企务公开范文10篇
时间:2024-03-05 23:27:32
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企务公开材料
加强企务公开推进民主管理
实行企务公开民主管理是广大职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的一个创举,是加强社会主义民主政治、建设和谐文明社会的重要内容,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。集团公司近年来不断探索企务公开的实现形式,强化职工民主管理、民主监督制度建设,延伸了职工代表大会的职能,推动了党的全心全意依靠工人阶段指导方针的贯彻落实,促进了企业的健康、稳定、和谐发展。
一、抓基础促深化,不断建立和完善工作机制
一是加强领导机制。集团公司调整了企务公开领导小组成员,建立了相应的工作制度。公司党委结合实际制定了《关于进一步贯彻实施企务公开管理手册的意见》,进一步健全组织体系,落实管理职责。明确了领导小组及领导小组办公室的职责。
二是完善工作机制。从矿(厂)到工区,各项有针对性的制度、规定、实施细则、考核办法,基本形成体系,并逐步与企业管理的制度接轨。各单位在学习借鉴基础上,结合自身实际出台了各自的《企务公开实施细则》,经职代会讨论通过并以党委文件下发。普遍规定了企务公开分项目负责人和具体实施部门。许多单位把公开工作纳入年度工作计划,明确工作重点和目标,把企务公开与企业生产经营、精神文明建设一起部署,一起落实,定期研究,统一考核,形成了党委统一领导,职能部门具体承办,纪委、工会监督检查,职工群众全员参与的运行机制。
三是落实监督检查机制。集团公司把企务公开工作纳入到各项工作的考核之中,坚持做到年度检查和平时检查相结合。集团公司职代会企务公开工作委员会做到了每季度一次检查,监督各单位工作的开展情况,经常采用问卷调查、测评表、职工座谈等形式,来征求职工对企务公开工作的满意程度。基层单位监督检查制度也形式多样。如某矿根据ISO9000质量管理体系持续改进的要求,完成了D版《手册》的修改工作,覆盖的公开内容已经达到62项;某矿出台了百分制考核的《区(科)务公开考核评估标准》,对基层单位企务公开工作六个方面的内容进行规范考核;某矿每年组织专门人员,对全矿60多个区队的区务公开工作进行全面检查考评。新河矿组织企务公开检查的同时,进行区务公开效能监察。卧牛山矿每年召开“矿务公开报告会”,开展“双评议”活动。某矿、某矿等单位建立区务公开联络员制度。某矿、某矿等单位实行区务公开月度报表制度等等,这些都有效的促进了企务公开的深入发展。
煤矿建企务公开体系感悟
而且是一种丰富的社会实践。实施以企务公开为主要内容的阳光工程”构建和谐矿区的实践中,构建和谐矿区不仅是一种愿望和理想。认为,必须以科学的发展观为统领,必须把以人为本作为鲜明的价值趋向,必须以公开求公平,以公平求和谐,必须与时俱进,坚持科学理性的谋划和不断探索。
以科学的发展观为指导,年以来。以实施企务公开“阳光工程”作为构建和谐矿区的新举措,主动借鉴ISO9000国际质量管理的原则和模式,创建了某煤矿企务公开管理体系,并于年底首家通过
使“阳光工程”纳入了科学化、标准化、规范化和程序化的轨道,上海质量体系审核中心的认证。促进了企业依法管理、科学管理和民主管理。
搭建矿区和谐平台
一、科学创新企务公开。
提升企务公开。实践使我认识到依靠科学的谋划和先进技术支撑
企务公开之我见
企务公开工作是强化企业管理的重要手段,是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的有力举措。
一、建立和完善“四个机制”
一是加强领导机制。企务公开能否全面实行,规范运作,发挥实效,加强领导是关键。企业领导干部必须充分认识到深化企务公开工作,既有利于加强企业管理者与职工群众的交流,消除分歧,化解矛盾,更好地协调劳动关系,又有利于增强职工的主人翁责任感,激发和调动他们的积极性、创造性,更好地推进企业的改革和发展。为此应严格按照上级有关文件精神和规定,把深化企务公开工作放到推动“发展是第一要务”的高度去定位,放到全心全意依靠职工办企业的高度去贯彻,放到促进企业健康发展的高度去运作,纳入党政重要目标计划,健全组织领导体制,建立由党政主要领导和有关部门负责人组成的企务公开领导小组,定期研究、制定企务公开的重点工作和主要内容,协调各职能部门,为企务公开工作的深入开展提供组织保证。
二是完善工作机制。从管理层到执行层要形成完整的公开体系,全面系统的明确企务公开的内容、职责和追究责任的具体操作程序。把企务公开工作纳入年度工作计划,同其它工作一起部署,一起落实,统一考核,真正形成党委统一领导,职能部门具体承办,纪委、工会监督检查,职工群众广泛参与的运行机制,形成齐抓共管、全员参与的工作机制。
三是建立约束机制。在企务公开中,要做到真公开、全公开,就要制定企务公开工作责任追究办法,明确对违反企务公开行为处理的程序和标准,对违反企务公开有关规定的,进行责任追究。建立并形成以加强民主监督、推进党风廉政建设为目的,以教育为主、超前防范、从严执纪、实事求是、客观公正、追究到位的工作方法和约束机制。公务员之家版权所有
四是落实监督检查机制。监督检查是反映各单位企务公开工作真实情况的主要方法。要把企务公开工作纳入到各项工作的考核之中,列入企业“六好”评比、“三个文明创建”、党建检查、纪检效能监察、工会“建家”等考核和检查项目的重要内容。各级职代会应建立企务公开监督检查工作委员会,做到每季度一次检查或者巡视,监督各单位工作的开展情况。也可采用问卷调查、测评表、职工座谈等形式,征求和了解职工对企务公开工作的满意度。
企务公开引进理念
必须严肃企务公开工作纪律,推行企务公开过程中。保证公开内容的真实性和企务公开的制度化、规范化。近年来,坚持企务公开的监督检查制度,落实责任,定期检查公开情况。矿纪委、工会等组织,一方面加强对公开工作的监督指导,另一方面注意检查公开内容落实兑现,全矿基层单位建立了34个区务公开监督小组,设立固定区务公开栏和流动牌板,定期组织检查公开情况。实际工作中,还注意抓住典型,正确引导,推动区务公开活动的有序开展和不断深入。矿工会对全矿34家车间工会进行了建家考核验收,并把区务公开纳入考核内容,检查小组严格按照《某矿车间工会建家考核细则》和区务公开的要求对各车间工会进行了系统的检查,共评出20家模范职工之家和14家先进职工之家。企务区务公开工作的扎实开展,增强了企业管理的透明度,从源头上杜绝了暗箱操作,很大程度上抑制了损害职工利益、公款吃喝等不正之风和腐败行为,增进了干群团结。
充分调动广大职工积极性,如何深化企务公开工作。从而成为企业发展的动力.笔者认为,深化企务公开需要导入创新理念。
不断创新公开形式
一、坚持职代会制度。
切实保障职工的知情权、参与权和监督权,建立并严格落实好一套行之有效的监督制约机制。企务公开的关键所在而坚持职代会制度是企务公开的重要形式。
把企务公开与企业的改革发展相结合,某矿坚持把企务公开纳入职代会制度建设之中。通过企务公开,引导职工理解、支持企业改革,促进企业改革的健康发展。近年来,先后实施了劳动用工、分配、住房、人事制度等改革。为赢得职工群众的理解和支持,事先把改革的方案、原则、程序、方法步骤全部公布,保证改革在公开、公平、公正中进行。所有涉及职工切身利益的改革方案,均要提交职工代表大会审议,以保障职工行使民主监督、民主管理的权利。同时,还不断创新公开形式,通过企务公开栏、民主议事会、职工点题公开、干部、职工大会等形式,实施企务公开,消除了职工疑虑,化解了矛盾,职工对企务公开的满意度大大提高。还将企务公开向企业管理的深度和广度延伸,向基层单位、机关部室、外出创业队伍和班组延伸,把各基层单位区务公开纳入月度、季度和年度考核的范围,直接与经济考核挂钩,促进了各基层单位区务公开形式多样、内容丰富、阵地健全、运行规范。各单位全部实行公开牌板管理,形成了两级公开”网络体系,保证了企务公开工作的协调有序开展,保障了职工的知情权、监督权、参与权。矿大部分基层单位还在企业内部网络上开辟民主管理专栏,把二次分配方案、职工奖罚、考核记分、职工工资、评先评优、困难职工的救济补助等内容在网络上公开,职工及时沟通信息,实现了公开形式的进一步创新。
电信企务公开汇报
近几年来,邮电部门经历了邮电分营、寻呼剥离、移动分离、电信重组等一系列重大体制改革,在改革和发展任务十分繁重的情况下,湖北孝感市电信分公司企务公开工作不仅没有因体制改革而放松和消弱,相反,紧密结合电信行业特点,以公开、规范、高效、文明、廉洁为目标,突出“六公开”,即公开办事依据、公开办事职责、公开办事条件、公开办事程序、公开办事纪律、公开办事结果,确保企务公开规范有序。
为此,孝感电信始终把实施企务公开工作纳入重要议事日程,专门成立企务公开领导小组,下设办公室,坚持党组统一领导,总经理负总责,分管领导具体负责,业务部门具体承办,工会纪检协调,企业员工共同参与的领导机制和工作机制,各部门密切配合,各司其职,整体推进,使企务公开工作有条不紊地进行。孝感电信上下结合狠抓企务公开制度的考核和落实,使企务公开工作呈现良好的发展态势。针对基层县(市)局企务公开的工作提出了“四有”要求:一要有领导小组;二要有办事机构;三要有实施细则和相关资料;四要有对内对外的公开栏。为了抓好企务公开的落实,并召开专题进行研究,组织人员下基层对“四有”进行检查和落实。到目前为止,孝感电信所属六个县(市)局均达到“四有”要求,都成立了领导小组,组织机构是健全的,具体分工是明确的,人员是到位的,使企业民主管理得到切实加强,有力地促进了全市电信企业物质文明和精神文明建设的协调、快速发展。
孝感电信在企务公开中突出“三性”。一是经常性。凡是群众反映,只要是涉及企业改革、发展、重大事项或与人民群众利益关系密切的事项,均做到随时公开。**年元至5月连续三期对外公开电信资费调整标准,6月份推出规范服务和承诺服务内容。先后对内公开20期9大类事项。二是全面性。对外“七公开”内容涵盖办事机构等职责、办事程序、收费依据标准、资费查询、服务承诺、服务标准、投诉处理等;对内“八公开”包括职工集资建房、职称评定、计划生育指标申办、学历学位、岗位调整、优秀人才、提拔任命、岗位竞聘公开。三是真实性。坚持实事求是,认真负责,诚心接受监督。同时,通过企业内部的计算机网络、简报、纪要、通报、宣传栏等形式,全方位、立体化地所有应该公开的企务信息,还设立企务公开意见箱及监督电话,广开言路,集思广益,做到让全体员工知情、参政、议事、监督。在企务公开过程中,不仅注意讲究内容和形式,更注重的是企务公开的实效。党组经常组织相关部门进行企务公开的检查和监督,以保证企务公开的实效。为使企务公开工作更趋于制度化、规范化和科学化,孝感电信严格做到了:事前监督,保证企务公开的程序和方法;事中监督,保证企务公开内容真实;事后监督,保证员工反映的问题得到及时解决。全公司上下各尽其责,使企务公开工作得以健康有序地开展。
实践证明,孝感电信通过全面推行企务公开工作,拓展了企业的民主管理渠道,有效地调动了广大员工参与企业管理的积极性和主动性,增强了员工的主人翁意识,树立了信心和勇气,提高了工作积极性;密切了干群关系,改进了机关作风,提高了办事效率;增强了企业的凝聚力,稳定了员工思想,推动了两个文明建设,促进了企业的改革、发展和稳定。具体表现在以下四个方面:
1、完善了职代会制度的落实。如今,员工的工资奖金怎样分配,干部考核任免情况怎样,企业的生产经营状况如何……这些对孝感电信员工来说,已经不再神秘,因为孝感电信把职代会作为实行企务公开的基本形式,制定了民主管理制度,全面加强职代会制度建设,促进职代会对企业重大改革方案、重大规章制度、涉及职工生活福利等重大决策的参与,一是坚持每年定期召开两次职代会制度,二是坚持参政议政制度,企业重大决策等由职代会审议通过执行,三是民主评议干部制度,四是企业重大事项向职代会汇报制度。充分发挥公司、分局(部、室)、班组(支局)三级民主管理网络以及职代会各专门工作委员会的职能,认真落实法律规定的职代会各项职权,凡按规定应提交职代会研究讨论的问题,都必须向职代会报告,分别由职代会审议、通过或决定。如职代会审议通过行政工作报告及公司重大事项等员工生活福利问题,使广大员工了解企业情况,参与企业管理,把员工主人翁地位落到实处,充分体现了员工当家作主的民主权利。在职代会闭会期间,采取党政工联席会、总经理办公会、员工代表座谈会等形式,开展企务公开工作。
2、加强了民主监督的力度。企务公开使领导干部、企业经营管理置于员工监督之下,增强领导干部的廉洁自律自觉性,提高了企业经营管理决策的科学性、准确性。如在人事制度方面的改革,近两年在部分管理岗位三次竞聘,都发出公告,对竞聘申报条件、程序和竞聘的方法都公布于众,从报名、考试到录用,均采用公开的形式,整个竞聘活动组织严密、透明度高,考试成绩及时公布,论文宣读及竞职演说都要求员工旁听并当场宣布结果,由于体现了公平、公正、公开的原则,在全体员工中引起强烈反响,增强了员工对企业的信任感和凝聚力。
企业企务公开看法
企业实现民主监督的有效方式,企务公开是现代企业管理的有效手段。也是密切干群关系的有效途径。企业各级领导要站在实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识推行企务公开的必要性和紧迫性,增强实行企务公开的自觉性和主动性;要提高民主意识,尊重职工直接参加企业管理的民主权利,增强职工的责任感,加快企业民主管理、民主监督的进程,促进企业健康稳定发展。
建立现代企业制度的需要,企务公开制度。也是企业科学管理的一种有效手段。作为基层工会的一名工作人员,现就企务公开工作谈几点粗浅看法。
一、企务公开工作要走向制度化建设的轨道
必须积极深化、不断完善企务公开工作。企务公开工作要切实做到求真、求实、求效。
把企务公开的重点建立在制度的管理之上,一是企务公开工作要制度化。企业各级组织要高度重视制度建设。用科学严格的规章制度约束公开的全过程。做到企务公开的内容由一般性的公开向解决深层次矛盾拓展,公开的程序由公开结果向公开全过程拓展,公开形式由单一、单项向多层次、多渠道拓展,保证企务公开工作取得实效。
形成党委统一领导,二是企业党委和行政应高度重视企务公开工作。要相应成立企务公开领导小组。党政主要领导负责,各业务部门具体承办,纪检监察、工会组织协调运行和监督检查的领导体制和工作机制。要制定详尽工作方案,提出具体实施措施,狠抓工作落实。将企务公开纳入议事议程,落实各项制度,使企务公开工作不断得到规范。企业职工代表大会是企务公开的基本形式,坚持和完善职代会制度的基础上,还要建立定期召开职工代表团(组)长和职代会专门工作委会员会联席会议的制度,建立企业领导收入申报、礼品登记、重大事项报告的制度,建立职工代表巡视和企业领导接待日制度,设立公布栏把企务公开的内容向职工通报的制度等。实施过程中,要根据情况的变化对有关制度和规定进行修改,形成较为完善的制度体系。
促进企务公开建议
各项工作都要体现时代性,党的大要求我始终保持与时俱进的精神状态。把握规律性,富于创新性。创新是进步的灵魂,也是各项工作发展的活力所在同样,推行企务公开只有做到常推常新,才能具有吸引力和凝聚力,更好地调动企业领导和职工群众的参与性和积极性,促进企业改革的深化和生产经营的发展。这就要求企业领导和职工群众在企务公开中要解放思想,增强创新意识,勇于进行探索,三个有利于”前提下,冲破一切不合时宜的老框框、旧观念的束缚,敢于做前人没做过的事,走前人没走过的路。要拓宽视野,不要仅盯着本单位和个人的小天地,只看局部和个人的眼前利益,而应站的高一点,看的远一点,解外面的变化,掌握八方的信息,着眼于整体和长远利益,拿出企业改革和发展的大举措,提出有价值的新建议。要从实际出发,不同时期、不同情况下的企务公开的内容、重点、方式也应有所不同,做到与时俱进,保证企务公开的针对性和时效性。要注意总结经验,不断完善企务公开的组织领导体制,探索新的企务公开形式,寻求企务公开的最佳效果。
集团公司党委组织开展了企务公开推进月”活动。实践表明,今年月。要把企务公开推向前进,企业党政领导和广大干部职工必须贯彻以人为本的理念和全心全意依靠工人阶级办企业方针,不断提高自身的主观能动性、积极创造性,坚持不懈地推进企务公开。
一、要充分认识推进企务公开的必要性
建立现代企业制度的需要,企务公开制度。也是科学管理企业的一种有效手段。
集团公司在职工民主管理方面一直坚持得比较好。健全完善了集团公司矿(厂处院)车间三级职代会制度,多年来。职代会的质量不断提高,民主评议领导干部、企务公开、业务招待费定期向职代会报告、职工提案办理等制度更趋规范。企务公开不断创新并取得一定的成效,特别是一些做法和经验,市、省、全国都有较大影响。某矿集团被授予省、市企务公开先进企业,许多单项民主管理工作及经验得到全总、全煤、省、市等有关部门充分肯定。
实践中的不足也是十分明显的归纳一下主要有这样几个方面:1四个不平衡。就全集团公司30多个单位来说,但对照“两办通知”精神。一是领导层思想认识的不平衡,个别领导认为,自己是企业的领导,企业的管理必须靠领导,群众的呼声和反映及企务公开的作用不大;二是工作开展的不平衡,有的单位满足现状停滞不前,有的单位不断创新开展的很好;三是制度建设的不平衡,个别单位企务公开制度不规范、不完善,停留在一般水平上;四是职工的民主权利落实不平衡,审议权、知情权、决定权、参与权、监督权落实不好。2四个不到位:一是职工对国家有关企务公开、民主管理方面的法律、法规、政策、规定等了解和掌握的不到位;二是领导层的思想认识不到位;三是职工群众行使民主管理的权力不到位;四是一些民主管理制度的作用不到位。3四个普遍现象。形式主义现象。如职代会照开,议程一项不缺,职工代表成为举手机器,必须一律通过。个别改制企业职工董事、职工监事成为摆设。公开避重就轻,如公开的内容不少,但一些职工关心的热点却不去公开,公开顾虑重重,如导干部也评议,但结果只能上报,不敢公布;公开真实性差,如业务招待费统计数字有“水分”等。对以上不足应认真研究,切实加以改进。
煤矿企务公开规范管理汇报
尊敬的孙主任、市直企业领导:
以为首的市直企业领导,今天。煤矿调研企务公开工作,充证明市总工会对这次的工作的高度重视,更体现了市总领导对新强煤矿企务公开工作的关怀,这必将为我今后工作增添新的动力,为此,代表新强煤矿4300名干部员工,向各位领导的来表示热烈的欢迎和真挚感谢!
新强煤矿的前身是七煤公司富强煤矿,年破产改制为新强煤矿。新强矿区地处七台河矿区东部,是七煤集团公司自行设计、自行施工、自行安装、自行组建的第一座现代化立井,于年11月建井,年12月竣工投产,年设计能力90万吨。通过对矿井进行技术改造,年核定生产能力为140万吨。煤炭产品以焦煤和贫瘦煤为主,主要适用于电力、冶金、化工等行业,是七煤集团公司主力矿井之一,从建矿至今,新强煤矿共为国家生产原煤2000多万吨,曾被誉为七煤集团公司质量标准化的摇篮和全国薄煤层矿井标准化的故乡,曾先后荣获“能源部现代化矿井”、“煤炭部质量标准化矿井”、“东煤公司特级质量标准化矿井”、“黑龙江省‘安康杯’优胜单位”、“黑龙江省煤炭协会双十佳煤矿”、“龙煤集团安全高效矿井建设先进单位”、“七煤集团公司四好班子”等200多项荣誉称号,为七煤集团公司的发展建设做出了突出贡献。
近年来,新强煤矿党委、新强煤矿在市工会的支持、指导下,在集团公司党委、集团公司的正确带领下,坚持以科学发展观为统领,不断健全完善企务公开管理机制,丰富企务公开工作形式内涵,推动了企务公开工作不断创新发展,为企业又好又快发展提供了坚强保证。下面,就新强煤矿企务公开工作的开展情况向各位领导简要汇报:
一、统一思想,提高认识,形成推进企务公开的思想基础
新强煤矿受地质条件制约,煤层薄、倾角大、构造多、瓦斯含量高,安全管理和生产组织难度非常大,为企业科学发展带来了严重影响。面对困难和压力,矿领导班子深深感到,推进企业又好又快发展,必须充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性,越是在条件艰苦的关键时期,越是要让职工群众知企情,参企政,监企行;引导和激励职工群众心向企业,共谋发展。为此,我们坚持从解决广大干部职工的思想认识入手,围绕想不想公开、敢不敢公开、真不真公开的问题,在矿井两级班子和各级管理人员中进行了广泛深入的讨论。通过讨论,大家普遍认识到:推行企务公开,是贯彻落实科学发展观的迫切需要,是坚持和完善民主管理、民主监督制度的重要载体,是全心全意依靠工人阶级办企业,推进民主政治建设的重大举措。推行企务公开,有利于调动广大职工群众的生产积极性,有利于密切企业的干部关系,有利于党风廉政建设,有利于促进企业改革、发展和稳定。通过思想认识的不断提高,在广大干部职工中形成了全面抓好企务公开工作的思想共识,为推进企务公开工作奠定了坚强的思想基础。
集团公司企务公开工作意见
今年5月,集团公司党委组织开展了“企务公开推进月”活动。实践表明,要把企务公开推向前进,企业党政领导和广大干部职工必须贯彻以人为本的理念和全心全意依靠工人阶级办企业方针,不断提高自身的主观能动性、积极创造性,坚持不懈地推进企务公开。
一、要充分认识推进企务公开的必要性
企务公开制度,是建立现代企业制度的需要,也是科学管理企业的一种有效手段。
多年来,集团公司在职工**管理方面一直坚持得比较好。健全完善了集团公司矿(厂处院)、车间三级职代会制度,职代会的质量不断提高,**评议领导干部、企务公开、业务招待费定期向职代会报告、职工提案办理等制度更趋规范。企务公开不断创新并取得一定的成效,特别是一些做法和经验,在市、省、全国都有较大影响。某矿集团被授予省、市企务公开先进企业,许多单项**管理工作及经验得到了全总、全煤、省、市等有关部门充分肯定。
但对照“两办通知”精神,在实践中的不足也是十分明显的,归纳一下主要有这样几个方面:1、四个不平衡。就全集团公司30多个单位来说,一是领导层思想认识的不平衡,个别领导认为,自己是企业的领导,企业的管理必须靠领导,群众的呼声和反映及企务公开的作用不大;二是工作开展的不平衡,有的单位满足现状停滞不前,有的单位不断创新开展的很好;三是制度建设的不平衡,个别单位企务公开制度不规范、不完善,停留在一般水平上;四是职工的**权利落实不平衡,审议权、知情权、决定权、参与权、监督权落实不好。2、四个不到位:一是职工对国家有关企务公开、**管理方面的法律、法规、政策、规定等了解和掌握的不到位;二是领导层的思想认识不到位;三是职工群众行使**管理的权力不到位;四是一些**管理制度的作用不到位。3、四个普遍现象。形式主义现象。如职代会照开,议程一项不缺,职工代表成为举手机器,必须一律通过。个别改制企业职工董事、职工监事成为摆设。公开避重就轻,如公开的内容不少,但一些职工关心的热点却不去公开,公开顾虑重重,如导干部也评议,但结果只能上报,不敢公布;公开真实性差,如业务招待费统计数字有“水分”等。对以上不足应认真研究,切实加以改进。
要提高企业领导者和职工的认识。实行企务公开群众是基础,领导是关键,关键在认识。从实践看,凡是领导者**意识强的,该企业管理透明度就高。所以,我们要结合企务公开的实际,加强领导层和职工的理论学习,进一步深入搞好实行企务公开的目的、意义和作用的宣传教育,使广大企业领导层和职工不断加深对实行企务公开的重要性、必要性的认识,努力提高整体素质,不断增强职工的**参与意识和参与能力,形成良好的舆论和工作氛围。要规范公开内容,注重抓实效。各单位的实际情况不同,企务公开的重点可以有所不同,就是同一单位在不同时期,公开的具体内容也应有所侧重。
关于企务公开的几点思考
企务公开是企业民主管理的一种重要形式,是推进基层民主管理制度建设和依靠职工办好企业的重要措施,是推动企业改革、履行工会“两个维护”的重要内容,也是加强企业领导班子建设和领导干部廉洁自律、密切干群关系、调动和发挥职工群众和经营管理者两方面积极性、促进企业发展的重要前提。如何实行企务公开,如何使企务公开不走过场,笔者结合多年工会工作体会,对此进行了一番思考。
一是必须健全企务公开领导体制。企务公开要建立健全“党委统一领导、党政工共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与”的工作体制和运行机制。党委统一领导,党委书记是第一责任人,负责做好各方面的思想政治工作和指导协调工作;行政主体地位,行政一把手是第一执行人,要把企务公开纳入行政日常管理中,并为企务公开提供必要的物质基础和工作条件;工会主动配合,工会是企务公开的主要运作部门,具体承担企务公开的日常工作,起草具体工作方案和计划,与有关方面积极配合组织实施;纪委监督检查,对在企务公开中暴露出来的违法违纪问题要严肃查处;职工积极参与,职工是企务公开的评价主体,要以职工的满意度作为工作的评价标准。
二是必须丰富企务公开内容。厂务公开内容要规范丰富,企事业单位要依法把涉及职工切身利益的重大决策问题,生产经营管理方面的重要事项及时向全体职工公开,充分听取职工意见和建议。在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时经职代会讨论,提出方案意见。职代会与集体协商制度有机结合,集体合同(草案)、工资集体协商方案经职工代表大会通过后方可生效执行,职工方代表要由职工代表大会选举产生。集体合同履行情况要向职工代表大会报告,职工代表对集体合同履行情况要开展检查,并反馈整改措施。企业要坚持开展职工代表大会民主评议企业领导人员工作,民主评议结果要作为奖惩、任免领导人员的重要依据。企业改制重组关闭破产方案需提交职工代表大会审议,职工安置方案需提交职工代表大会审议通过。科技文卫体等事业单位改制和绩效工资改革等重大问题要提交职工代表大会审议。公司制企业职工代表大会、职工董事、监事与董事会、经理层、监事会要相互配合、相互支持,职工董事、监事在源头参与公司决策过程中要全面真实地反映职工意见、建议和要求。
三是必须规范企务公开程序。从六个方面对企务公开工作进行规范管理,即规范公开形式,对职代会为基本形式和以厂务公开栏、厂情通报会、民主审议会等重要形式进行规范;规范公开内容;规范公开时间,根据不同情况和内容,实行定期或随时公开进行规范;规范公开程序,对事项的提出、确定、公开、落实、检查与监督进行规范;规范监督机制,对公开的组织监督、群众监督、法律监督、舆论监督及反馈落实情况进行监督;规范公开档案,对厂务公开的有关资料、文件实行归档管理进行规范。
四是企务公开必须形式多样。职工诉求渠道畅通,要设立职工民主管理委员会、民主议事会、民主协商会、劳资恳谈会、经理接待日、职工座谈会等民主形式,企务公开可以设立厂务公开栏、厂情会、内部信息网络、广播电视、厂情墙报以及意见箱、接待日、举报电话等多种形式向职工进行及时公开。职代会是企务公开的主要载体,要特别进一步健全和规范职代会制度,解决职代会组织制度中存在的问题,调整充实职代会职权,加强对职工代表民主管理知识培训,提高职工代表参政议政的能力,从而有效地开展企务公开工作。