秋粮范文10篇

各乡、镇人民政府，街道办事处，县直各有关单位：

为认真贯彻落实国务院、农业部和省人民政府关于进步抓好晚稻和秋粮生产工作精神，确保今年全县粮食生产目标的实现，经县人民政府同意，现就进一步抓好晚稻和秋粮生产工作有关事项通知如下：

一、高度重视晚稻和秋粮生产。抓好以晚稻为主的秋粮生产，对保障国家粮食安全、促进农民增收至关重要。当前，全县各地秋粮长势普遍较好，已进入产量形成的关键时期。但近期持续高温天气对水稻生产造成不利影响，晚稻栽插推迟，遭遇寒露风的可能性增大，旱、涝、病虫灾害都有可能发生。因此，各乡镇（街道）、各有关部门要充分认识抓好秋粮生产的重要性，以更加有力的措施，扎扎实实抓好秋粮生产。

二、切实抓好政策落实。针对当前秋粮生产面临的问题，国务院及时出台扶持政策，中央财政安排专项资金对南方双季晚稻主产区实行增施肥促早熟防病虫补助，各乡镇（街道）、各有关部门要迅速将补助政策落实到位。

1、补助形式：省政府明文规定这次补助全部实行对晚稻种植户发放实物，农民凭票领取补助实物，严禁补助资金采用现金形式发放。

2、补助范围：全县所有种植晚稻的稻田，其他作物一律不予补助；同时，严格按照“谁种粮，谁受益”的原则，对已流转的耕地，实物补助要发放到实际种粮者手中。

为促进农业和粮食生产稳定发展，稳定粮油市场价格，切实保护农民利益和种粮积极性，国务院第31次常务会议研究确定了加大强农惠农政策力度的有关措施，决定在东北地区对稻谷、玉米实行临时收储，安排中央储备大豆收购，以引导市场价格稳定在合理水平。近日，国务院领导同志作出批示，要求有关部门对已确定的政策措施落实情况进行督促检查，确保把各项措施真正落到实处。今天的会议，就是要认真贯彻落实国务院常务会议和国务院领导同志的有关批示精神，研究分析当前东北地区秋粮收购形势，对秋粮收购工作作出具体部署。下面，我讲几点意见：

一、充分认识做好当前秋粮收购工作的重要意义

刚刚闭幕的党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，《决定》再次强调“国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和重要农产品供求平衡压力增大”，“粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈”，要“把发展粮食生产放在现代农业建设的首位”，这对进一步促进粮食生产的稳定发展、确保国家粮食安全提出了新的更高要求。粮食部门作为重要涉农部门之一，做好粮食收购工作，保护农民种粮积极性，稳定粮食种植面积，保持粮食价格在合理水平上基本稳定，促进粮食增产、农民增收，是我们义不容辞的责任，也是我们服务“三农”的具体体现。

粮食收购对于稳定粮食市场价格、保护农民利益和种粮积极性，促进粮食生产的发展具有重要意义。秋粮涉及的品种多、数量大，秋粮收购也是粮食收购的重中之重。各级粮食部门一定要把做好秋粮收购工作作为当前粮食流通工作的中心任务来抓，讲政治，讲大局，统一思想认识，认真分析形势，精心组织安排，加强指导协调，采取切实措施，把今年的秋粮收购工作抓好，确保收购工作顺利进行。

二、认真落实好国家已经确定的粮食收购政策措施

最近，国家有关部门在东北地区安排了国家临时储存稻谷、玉米和中央储备大豆的收购，这是稳定当前秋粮市场价格、保护农民利益而实施的重要调控措施。各地一定要抓紧和中储粮、农发行等有关方面协调，在收购库点安排、收购资金准备等方面搞好衔接，相互支持，相互配合，加强协作，形成合力，尽快落实，为国家宏观调控服务。

一、秋粮生产形势

今年，水稻生长期间,自然灾害较少,加之我市大力实施水稻产业提升行动,加强田间管理，国家又强力推行粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机补贴等一系列惠农政策,激发了农民种粮积极性，扩大了粮食生产面积，确保了粮食总产稳中有增。今年我市中晚籼稻长势良好，丰产已成定局。从目前测产调查情况来看，我市今年秋粮生产呈“三增一好”态势，即：面积增加、单产增加、总产增加，质量好于去年。据市、县粮食部门调查统计，全市中晚籼稻种植面积256万亩(其中包河区5万亩，肥东县97.5万亩，肥西县75万亩，长丰县78.8万亩)，比上年249万亩增加2.9%;预计单产512公斤，比去年497公斤增加2.9%;预计总产131.1万吨，比去年123.81万吨增加5.9%;目前早中稻已陆续收割，9月下旬基本收割结束。全市粳稻基本集中在肥西县一带，种植面积约15万亩，预计单产500公斤，预计总产7.5万吨，粳稻各项指标均好于去年。

二、商品量及收购量

由于我市三县外出打工人员较多，秋粮商品量一般都在50%左右，预计今年中晚籼稻商品量将达60.7万吨。据统计，全市国有粮食企业预计中晚籼稻收购量48.1万吨，比上年27.7万吨增加74%。其中市区5.4万吨(含包河区及市属企业)，肥东县15万吨，肥西县14.7万吨，长丰县13万吨.

三、市场价格及走势

今年中晚籼稻的市场购销价格明显高于去年。目前××2007年中晚籼稻价格90元/百市斤，新稻上市后，预计市场开磅价为90-95元/百市斤，后期还会走高，主要原因是：一是国际粮价上涨的影响。今年以来,国际粮价大幅上涨，泰国大米一度飙升到1000美元/吨，虽然近期国际粮价有所回落，但是粮价走高的意识在农民心中已根深蒂固。二是国家今年大幅提高最低收购价水平。为了掌握粮源，今年以来国家两次提高稻谷的最低收购价，最低收购价的提高，增强了农民看涨的预期;三是早籼稻的“领涨效应”。今年早籼稻高开高走，早籼稻开磅95元/百市斤，一度攀升到105元/百市斤，从物价比的角度看，中晚籼稻价格不会低于早籼稻，一般高出0.02元/斤--0.04元/市斤。四粮食种植成本不断提高。受国内物价总水平持续上涨影响，20××年以来，农资价格普遍上扬，农资价格的迅猛上涨提高了中晚籼稻的各种成本，从根本上推动了稻谷价格的上涨。五是农户惜售心理较强。近几年粮食收购期间价格呈上升趋势，部分农户感觉粮食早卖吃亏大，特别是今年种植成本增长过快、受午季小麦早卖吃亏的影响，农户惜售心理加重，期望值普遍在100元/百市斤左右。六是储备企业稻谷轮换进一步推动稻谷价格上涨。由于稻谷轮换一般都放在下半年进行，中晚籼稻收购时节各级承储企业都将进入收购补库高峰期，届时为争夺粮源共同抢收的场面将会出现。

一、秋粮生产形势

今年，水稻生长期间,自然灾害较少,加之我市大力实施水稻产业提升行动,加强田间管理，国家又强力推行粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机补贴等一系列惠农政策,激发了农民种粮积极性，扩大了粮食生产面积，确保了粮食总产稳中有增。今年我市中晚籼稻长势良好，丰产已成定局。从目前测产调查情况来看，我市今年秋粮生产呈“三增一好”态势，即：面积增加、单产增加、总产增加，质量好于去年。据市、县粮食部门调查统计，全市中晚籼稻种植面积256万亩（其中包河区5万亩，肥东县97.5万亩，肥西县75万亩，长丰县78.8万亩），比上年249万亩增加2.9%；预计单产512公斤，比去年497公斤增加2.9%；预计总产131.1万吨，比去年123.81万吨增加5.9%；目前早中稻已陆续收割，9月下旬基本收割结束。全市粳稻基本集中在肥西县一带，种植面积约15万亩，预计单产500公斤，预计总产7.5万吨，粳稻各项指标均好于去年。

二、商品量及收购量

由于我市三县外出打工人员较多，秋粮商品量一般都在50%左右，预计今年中晚籼稻商品量将达60.7万吨。据统计，全市国有粮食企业预计中晚籼稻收购量48.1万吨，比上年27.7万吨增加74%。其中市区5.4万吨（含包河区及市属企业），肥东县15万吨，肥西县14.7万吨，长丰县13万吨.

三、市场价格及走势

今年中晚籼稻的市场购销价格明显高于去年。目前**2007年中晚籼稻价格90元/百市斤，新稻上市后，预计市场开磅价为90-95元/百市斤，后期还会走高，主要原因是：一是国际粮价上涨的影响。今年以来,国际粮价大幅上涨，泰国大米一度飙升到1000美元/吨，虽然近期国际粮价有所回落，但是粮价走高的意识在农民心中已根深蒂固。二是国家今年大幅提高最低收购价水平。为了掌握粮源，今年以来国家两次提高稻谷的最低收购价，最低收购价的提高，增强了农民看涨的预期；三是早籼稻的“领涨效应”。今年早籼稻高开高走，早籼稻开磅95元/百市斤，一度攀升到105元/百市斤，从物价比的角度看，中晚籼稻价格不会低于早籼稻，一般高出0.02元/斤--0.04元/市斤。四粮食种植成本不断提高。受国内物价总水平持续上涨影响，20**年以来，农资价格普遍上扬，农资价格的迅猛上涨提高了中晚籼稻的各种成本，从根本上推动了稻谷价格的上涨。五是农户惜售心理较强。近几年粮食收购期间价格呈上升趋势，部分农户感觉粮食早卖吃亏大，特别是今年种植成本增长过快、受午季小麦早卖吃亏的影响，农户惜售心理加重，期望值普遍在100元/百市斤左右。六是储备企业稻谷轮换进一步推动稻谷价格上涨。由于稻谷轮换一般都放在下半年进行，中晚籼稻收购时节各级承储企业都将进入收购补库高峰期，届时为争夺粮源共同抢收的场面将会出现。

为促进农业和粮食生产稳定发展，稳定粮油市场价格，切实保护农民利益和种粮积极性，国务院第31次常务会议研究确定了加大强农惠农政策力度的有关措施，决定在东北地区对稻谷、玉米实行临时收储，安排中央储备大豆收购，以引导市场价格稳定在合理水平。近日，国务院领导同志作出批示，要求有关部门对已确定的政策措施落实情况进行督促检查，确保把各项措施真正落到实处。今天的会议，就是要认真贯彻落实国务院常务会议和国务院领导同志的有关批示精神，研究分析当前东北地区秋粮收购形势，对秋粮收购工作作出具体部署。下面，我讲几点意见：

一、充分认识做好当前秋粮收购工作的重要意义

刚刚闭幕的党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，《决定》再次强调“国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和重要农产品供求平衡压力增大”，“粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈”，要“把发展粮食生产放在现代农业建设的首位”，这对进一步促进粮食生产的稳定发展、确保国家粮食安全提出了新的更高要求。粮食部门作为重要涉农部门之一，做好粮食收购工作，保护农民种粮积极性，稳定粮食种植面积，保持粮食价格在合理水平上基本稳定，促进粮食增产、农民增收，是我们义不容辞的责任，也是我们服务“三农”的具体体现。

粮食收购对于稳定粮食市场价格、保护农民利益和种粮积极性，促进粮食生产的发展具有重要意义。秋粮涉及的品种多、数量大，秋粮收购也是粮食收购的重中之重。各级粮食部门一定要把做好秋粮收购工作作为当前粮食流通工作的中心任务来抓，讲政治，讲大局，统一思想认识，认真分析形势，精心组织安排，加强指导协调，采取切实措施，把今年的秋粮收购工作抓好，确保收购工作顺利进行。

二、认真落实好国家已经确定的粮食收购政策措施

最近，国家有关部门在东北地区安排了国家临时储存稻谷、玉米和中央储备大豆的收购，这是稳定当前秋粮市场价格、保护农民利益而实施的重要调控措施。各地一定要抓紧和中储粮、农发行等有关方面协调，在收购库点安排、收购资金准备等方面搞好衔接，相互支持，相互配合，加强协作，形成合力，尽快落实，为国家宏观调控服务。

四月底前，根据《粮食流通管理条例》、区2019年秋粮收购专项检查工作实施方案的要求，对辖区内3家国有粮食储备企业进行秋粮收购专项检查，检查情况总结如下：

一、检查人员

二、检查对象

国家粮食储备有限公司、粮食储备有限公司、储备粮直属库有限公司

三、检查依据

《粮食流通管理条例》、《省粮食流通管理规定》

按照省粮食局《转发国家粮食局关于做好2012年秋粮收购监督检查工作的通知》文件要求，为扎实开展好我市2012年秋粮收购监督检查的各项工作，结合我市粮食工作实际,特制定如下实施方案：

一、检查对象

辖区内从事秋粮收购活动的各类经营主体。

二、检查的主要内容

（一）粮食经营者的收购资格。在秋粮收购期间，各单位要按照《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定，以及省政府皖政[2004]72号文的《省粮食收购资格管理办法》规定的从事粮食收购活动的具体条件，认真核查各类粮食收购主体的粮食收购资格。对不符合资格条件或不履行规定义务的，要视情节暂停或取消其收购资格;对按规定需取得收购资格但未取得而从事粮食收购活动的，要坚决禁止。

（二）粮食经营者的收购活动。对粮食收购主体未执行粮食收购质量标准、未及时支付售粮款，以及从售粮款中代扣代缴税费和其他款项等违规行为，要坚决制止，情节严重的依法依规给予行政处罚。对跨地区从事粮食收购活动，未在收购地县级粮食行政管理部门备案的，要停止其粮食收购活动，并视情节由发证机关暂停或取消其收购资格。

为深入了解我县今年粮食生产形势，分析预测秋粮上市价格情况，9月20日至9月30日，我价格监测中心选择6个有代表性的乡（镇）、村，深入实地进行调研，通过查看作物长势、走访座谈等方式，了解了我县今年粮食生产的基本情况，并对今年我县秋粮上市价格做出了预测。

一、我县农业生产的自然条件

××县地处松嫩平原东北部边缘，位于吉林省东北部，地理位置居东部中温带大陆性季风气候区,主要特点是大陆性明显,全县大部分地区最高气温达37.8℃，全年日照2787.1小时,年活动积温2700—3000℃，大于等于10℃的有效积温2870℃。全县降水量年平均460.3毫米，全县自东向西明显的呈现出半湿润，半干旱的差异。全年无霜期，按轻霜计平均145天，沿江河地区坎下为135天；按严霜计，平均为165天。

全县在册耕地223969公顷，其中旱田21.2万公顷，水田1.2万公顷,因各地土质、地形、降水及气候条件的差异大体可分为东部黑土区、南部风沙土区、中部盐碱区、西北部黑钙土区和坎下草甸土区等五个类型区。全县土质比较肥沃，盛产玉米、高梁、水稻、大豆、花生、杂豆、杂粮等，是全国重点商品粮基地县之一。

2006年我县气候条件,对农业生产来说总体是有利的，通过气象部门的气象资料分析，今年我县的气候特点是：降雨多，日照略少，积温正常。连续几年的大面积春季干旱现象今年没有发生；作物生长发育关键阶段和生殖生长关键期气象条件比较好,全县大部分地区气温较高，降雨充足，仅东部部分村屯偏了几场雨造成“掐脖旱”现象；入秋以来，白天气温高，昼夜温差大，光照条件好，气象部门预测初霜较每年要推迟一周左右，有利于作物成熟。

二、2006年全县粮食生产总体形势

各部门、各直属机构：

为切实做好20*年*省秋粮收购工作，保护种粮农民利益，确保粮食市场和价格基本稳定，经省政府同意，现就有关问题通知如下：

一、正确分析当前粮食形势，积极引导各类市场主体入市收购秋粮。今年以来，国际市场粮油价格出现大幅上涨，国内外粮食价格严重倒挂，加上农资价格上涨带动农民种粮成本增加等因素，粮食购销形势十分严峻。*省秋粮产量占全省粮食总产半数以上，做好秋粮收购工作对于增强政府调控能力、促进农民增产增收，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，具有重要意义。各地要精心组织好秋粮收购工作，粮食行政部门要坚持“分析形势，把握商机，加强引导，搞活流通”的原则，督促和引导具有资质的粮食企业和个体工商户积极开展秋粮收购，满足农民售粮需要。国有粮食购销企业和粮食产业化龙头企业要充分发挥主渠道和骨干带动作用，利用仓储、网络等优势，合理布点，搞好服务，力争多购秋粮，增强宏观调控的物质基础。

二、全面落实信贷政策，认真做好收购资金供应工作。各级农业发展银行要在防范信贷风险的前提下，积极支持多渠道收购。对粮食储备企业增储、轮换及政策调控收购所需资金，要确保及时、足额供应;对粮食企业按照市场价格自主收购小麦、稻谷、玉米、大豆、花生等主要品种所需收购资金以及粮食调销贷款，按照准政策性贷款要求，积极支持国有粮食企业入市收购，发挥市场主渠道作用。同时，进一步加大对粮食产业化龙头企业及粮食加工企业的贷款支持力度，积极支持粮食购销企业与产业化龙头及加工企业开展委托、联营收购，实现粮食龙头企业与购销企业的双赢。对其他各类粮食经营企业，凡符合农发行贷款条件的，要积极发放贷款，拓展收购渠道。各类粮食企业要加强对粮油收购资金的管理，及时回笼货款，按时归还贷款本息，确保银行资金运营安全。

三、加强粮食市场调控，保持粮食价格基本稳定。9月份以来，秋粮和食用植物油价格虽然出现了不同程度的回落，但价格总水平仍明显高于上年同期。各地要坚持不懈地抓好市场调控工作，组织好货源，安排好市场供应。花生和大豆产区要积极引导食用植物油加工企业做好油料收购工作，保护农民利益，促进食用油产业健康发展。食用油储备尚未达到省核定规模的地方，要抓住食用油价格较低的有利时机，尽快落实储备计划，确保年底前储备规模到位。要加强产销合作，组织搞好玉米和稻谷外采工作，平衡省内需求，稳定粮油市场价格

四、加强市场监管，维护粮食流通秩序。各级、各有关部门要认真贯彻落实《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》和《*省粮食收购管理办法》，进一步强化对粮食收购市场的监督和管理，确保各类经营主体平等竞争、粮食流通规范有序。粮食行政部门要进一步健全完善粮食监督检查体系，加强对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动及执行国家粮食流通统计制度情况的监督检查，努力提高粮食执法工作水平。工商行政管理部门要重点加强对粮食收购活动中的无照收购、超范围经营等扰乱收购市场秩序行为的监督检查，严厉查处违法、违规案件。价格主管部门要依法加强市场价格监管，规范经营者和行业组织的价格行为，坚决打击价格违法行为，积极营造良好的收购市场环境。

一、检查基本情况

我市在本辖区内从事粮食收购活动的经营者数有215个，其中：政策性粮食委托收储库点数26个。从10月至12月底，开展专项检查16次，出动检查人员383人次，检查粮食收购主体数155个，占总数72.1%。实施责令改正处罚2例，暂停收购资格8例，罚款1例，罚款金额1000元。

从检查情况来看，各辖市、区粮食部门对今年的秋粮收购工作十分重视，在仓容、资金、器材、人员等方面都做了充分准备，收购库点在收购场所公示稻谷收购品种、质量标准和收购价格，收购者的收购行为趋于理性，晚粳稻收购价格一般在每百斤142-145元左右，比去年的收购价格有提高，收购质量也好于去年，没有发现有压级压价或抬级抬价以及拒收农民交售的符合质量标准粮食等行为；收购组织和服务工作做得比较到位；粮食经营者按照统计制度要求建立粮食购销经营台账，并定期向所在地县级以上粮食行政管理部门报送购销数据和有关情况；各级涉粮管理部门加强配合协作，切实履行粮食收购市场监管职责，形成监管合理，市场收购秩序井然。

二、主要做法

1、加强领导，高度重视。各级粮食行政管理部门高度重视，成立秋粮收购专项检查工作领导小组，明确责任，分工负责，充分发挥粮食流通监督检查联席会议制度的作用，加强与价格、工商等部门，联合开展检查，形成监管合力。11月9日，市粮食流通监督检查工作联席会议办公室下发了《关于开展秋粮收购市场监管和政策执行情况联合督查的通知》明传电报，全面部署秋粮收购市场监管工作。市政府高度重视今年的秋粮收购工作，副市长亲临收购现场，检查指导工作，召集协调粮食、工商、物价、质监等部门，要求在各自工作范围内履行职责，共同做好今年秋粮收购市场监管工作。

2、制定方案，细化职责。根据省局要求，各地粮食部门及时制定本地区秋粮收购检查工作方案，细化工作要求，增强检查方案的可操作性。在这次专项检查中重点把握三个方面：一是对粮食收购资格和收购行为进行检查，规范收购行为；二是对收购企业执行收购价格和粮食质量标准进行检查，维护良好的市场秩序；三是对收购企业执行统计制度情况进行检查，杜绝虚报、瞒报、拒报统计数据等现象发生。各地在检查中，注重加强内部协调，职能处室分工协作，各司其职，提高行政执法效能。