清明节工作通知范文10篇

各县区森林防火指挥部、林业局，市经济开发区管委会：

当前，*市正值森林防火戒严期和森林火灾高发期，加之清明将至，森林火灾隐患十分突出，防火面临着极其严峻的形势。对此，市委、市政府领导高度重视。各地各有关部门一定要从贯彻落实*精神，建设生态文明的战略高度，切实抓好清明节期间的森林防火工作。

第一、要切实加大宣传教育力度。森林火灾是当今世界发生面广、破坏性大、处置救护十分困难的自然灾害，已成为影响生态安全、影响经济社会可持续发展和人类生存的主要灾害之一。森林防火的核心人，人性化宣传教育可以促使人的防火意识的提高和传统生产、生活观念的转变。各地要利用各种媒体，采取各种形式，因地制宜，因人施教，提高森林防火宣传教育针对性和实效性，同时要加大森林防火宣传教育的频率和广度，增强全民的防火意识、生态意识、安全意识、居安思危。

第二、要切实落实森林防火责任。各级政府要对本地森林防火工作负全责，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。要强化和完善森林防火各级领导负责制，层层落实防火责任，明确目标，分解任务，细化责任。突出重点，死看硬守。要采取更加严格的措施，围绕重点时期、重点地段和重点人员三个关键环节，深入查隐患，全面堵漏洞，做到纵向到底，横向到边，不留死角，不留盲区。坚决做到‘防住人、管住火、看住山、护住林、盯住点“，努力遏制森林火灾高发势头，最大限度地减少森林火灾的损失。

第三、要切实做好值班和火情调度工作。清明节期间，各级政府、森林防火指挥部办公室、林区各单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，分管县区长、林业局局长和分管局长、防火办主任通信工具要保持24小时畅通，没有重要公务，不得外出，特殊情况需要外出的，必须严格履行请假手续。各级防火办人员务必高度警惕，尽责尽职，确保通讯畅通，及时处理各种火情信息，做好上情下达和调度指挥工作，严格执行火灾报告制度，及时准确上报热点信息。

第四、要切实加大案件查处和责任追究力度。各地要把人为引发森林火灾案件查处工作作为森林防火的一个重要环节。对因野外吸烟、弄火、违规用火等行为引发的森林火灾的直接肇事者，坚决依法予以从严、从重处罚，直至追究其刑事责任。要严格森林防火责任追究制，对失职、渎职或森林防火责任不落实、防控措施不力引起森林火灾，造成重大损失的，坚决依法追究有关领导和人员的责任。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

今年是清明节被确定为全国法定节假日的第一年，群众集中出行祭扫现象将更加突出。为引导群众文明祭扫，确保祭扫安全，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、提高认识、加强领导，建立健全应急处置机制

地方各级人民政府、各有关部门要从加强社会主义精神文明建设、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好清明节祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立安全防范意识，切实加强组织领导，认真落实属地管理原则，制定清明节应急预案，建立政府牵头，民政、公安、交通、林业、工商、市容管理等部门密切配合的应急处置机制，落实应急值守、重特大事故报告制度，明确分工，强化责任，做到处置及时妥当、措施得力有效，确保清明祭扫文明、安全、有序进行。对因工作不力，引发安全责任事故，造成人员伤亡和群众财产损失的，要追究有关负责人的责任。

二、明确责任、密切配合，确保清明祭扫安全

民政部门要立即对殡仪馆、公墓等殡葬服务单位开展一次安全大检查，消除安全隐患；要指导和督促殡葬服务单位抓紧制定应急预案，发现问题及时处置，引导群众有序祭扫；殡葬服务单位要丰富服务内容，创新服务形式，提高服务质量，严格执行价格管理措施、服务标准和操作规范。公安部门要制定疏导方案，认真做好交通疏导工作，保障祭扫场所及周边的交通畅通，并协助民政部门和殡葬服务单位维持秩序，及时处置祭扫活动中的治安案件。交通部门要加强运力调度，合理增加前往祭扫场所和重点祭扫地区的车辆和班次，延长车辆运营时间，满足群众出行需要；各客运站和码头要加大安全检查力度，确保旅客出行安全。森林和草原防火指挥机构要组织开展森林、草原防火安全检查，加大巡查密度，及时森林、草原火险和火灾信息，严格管理野外用火，发现火灾及时扑救。工商行政管理部门要加强殡葬用品市场管理，集中清理打击非法销售冥币等封建祭祀用品的活动。城市市容管理部门要依法查处建成区内流动商贩非法销售殡葬用品和群众随意焚烧祭祀物品的行为。

各乡镇社会事务办：

在清明节祭扫雁荡山革命烈士陵园，悼念革命先烈，开展爱国主义教育，是我市优良传统。2008年清明节即将来临，为做好今年清明节雁荡山烈士陵园扫墓工作，经研究，现将有关事项通知如下：

一、纪念活动安排在2008年4月4日（农历二月廿八，星期五）上午9时整开始。

二、对全市革命烈士家属每户各发放100元扫墓差旅费，经费包干使用。该项经费由市民政局直接汇至各乡镇，由各乡镇社会事务办统一按烈士名册发放（经费详见附件）。

三、对*市范围内参加祭扫的烈士家属原则上不安排在雁荡住宿；对特殊情况或外地来我市祭扫的烈士家属安排住宿时，每户一般不超过2人。请各乡镇社会事务办在发放扫墓差旅费时做好解释工作。

各社区：

清明节即将来临，当前，天气干燥，风大，林内植被枯干焦爽，发生森林火灾的隐患极大，加之清明节前后，居民进山、上坟烧香、野外烧荒等用火行为增多，此时也是进山踏青、旅游的集中期，导致森林火险等级陡增，森林防火形势非常严峻。清明节期间是我街道森林防火的戒严期，为保护好我街道森林资源，切实做好清明节前后的护林防火工作，确保街道林区不发生火情，根据区防火指挥部的要求，结合街道实际，特通知如下：

一、提高认识，加强领导，落实森林防火责任制

森林防火工作事关人民群众的生命财产安全和社会秩序的稳定，各社区要充分认识到当前森林防火工作的重要性、艰巨性和紧迫性，社区书记、主任作为第一责任人，要周密部署，严格管理，切实落实好《护林防火责任状》的各项责任制。各社区负责林业的同志，要积极配合街道护林防火指挥部办公室工作，立即对各社区所属的林地、墓地进行一次全面地自查。自查的重点是各社区森林火险区、旅游沿线山林以及有墓地的林地、山区等，主要检查这些场所同往年相比防火安全条件是否更加完善，是否落实了社区干部包山头责任制，是否坚持社区干部昼夜值班制度，是否落实了社区级防火突击队，是否落实了分工专人负责制度。对查出的火灾隐患，各社区要提出整改意见上报街道办事处，并立即进行整改。在整改期间采取严密防范措施，确保万无一失。各社区要抓好整治成果的巩固工作，不断完善森林防火各项工作措施，把主要精力投入到清明、“五一”期间的森林防火中去，特别要密切注意4月1日、2日、8日、9日（清明节前后公休日），4月5日（清明节）等关键日期的防火，保证不发生问题。

二、加强宣传，提高全民森林防火意识

各社区要加大宣传力度，通过宣传栏、广播等形式，广泛深入地开展有关森林法规的宣传，结合“以案说法”通过实际案例教育，提高群众对林内用火上坟等易发森林火灾行为的危害和惩罚的认识，要组织人员配合街道护林防火队员在山头、路口墓地搞好巡查，收缴游人火种，落实林缘、林内、墓地不准烧纸、烧香、燃放烟花爆竹。各社区要加强对进山入林人员护林防火法规和防火知识的宣传，把护林防火的义务和责任，以及有关法律规定，宣传到家喻户晓、人人皆知。同时，当前正值春耕春种，群众烧荒、烧地边的现象时有发生，各社区要积极进行正面宣传，对烧荒、烧地边现象要坚决制止，避免火情发生。

各乡镇人民政府，县政府有关部门：

当前，气温回升较快，气候干燥，火险等级明显上升，森林火警时有发生，防火形势十分严峻。尤其是清明节期间，旅游踏青、上坟扫墓等活动将大幅增加，野外用火增多，森林火灾隐患加大，全县森林防火工作进入最紧要关头。为切实做好全县清明节期间森林防火工作，特作如下紧急通知：

一、切实加强野外火源管理。清明节期间，各重点林区森林防火检查站要加强监督检查，对入山作业、春游踏青和扫墓人员要加强管理，严禁火种进山入林。要特别加大对坟地、墓地的巡查密度，实行重点防范，重点坟场、林地、重点地段和入山路口要设专人严看死守。各地要切实加大对非法野外用火的打击力度，严格执行林场周边米之内严禁用火规定，对违规用火人员依法从严处罚，造成严重后果的要依法追究责任。

二、引导广大干部群众文明扫墓。要充分利用各种宣传媒体，大力宣传上坟烧纸造成森林火灾的惨痛教训，形成强大的舆论宣传声势。同时，要引导广大干部群众破除迷信、解放思想、更新观念，用植纪念树、送花等有益生态环境保护的方式祭奠故人，变堵为疏，消除火灾隐患。

三、做好火灾扑救的各项准备。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，树立扑大火、打恶仗的思想。清明节期间，各专业扑火队、应急队要集结待命，随时准备扑救森林火灾；各乡镇特别是林场周边乡镇的各专业、半专业防火突击、应急队要全部到岗到位，保持高度戒备，时刻处于临战状态，实行小时待命，随时处置应急事件。要备足备好各种扑火物资和灭火器械，以供扑救之需，并加强监测了望，加大巡护密度，及时发现火情，做到“打早、打小、打了”。

四、加强防火值班和火灾信息调度。各级、各有关部门要严格执行小时防火值班制度，主要领导要亲自带班，加强防火值班检查，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。各国有林场要实行昼夜巡查，落实分片包干责任制，及时发现处理问题。要严格执行森林火灾报告制度，及时、准确上报火情动态、扑救进展、火场气象等情况，对迟报、瞒报火情的要给予通报批评，对贻误扑火战机、酿成重大损失的要依法追究责任，对已发生的森林火灾、火警要逐一查明原因，依法严惩。

为继续深入贯彻落实中央两办《关于党员干部带头推动殡葬改革工作的意见》、省委、省政府两办《实施意见》和市委、市政府两办《通知》、县委、县政府两办《通知》精神，切实做好2015年清明节期间群众祭扫服务接待和安全保障工作，加快推进我县殡葬改革，倡导文明祭扫新风尚，实现安全、文明、和谐、有序的工作目标，特制定本方案。

一、指导思想

以“文明祭扫、生态殡葬”为主题，认真贯彻中央两办《意见》、省两办《实施意见》和市、县两办《通知》精神，充分发挥清明祭扫服务保障工作对于推进殡葬改革的积极作用，加快推进惠民殡葬，倡导移风易俗，强化行风建设，提高服务水平，实现文明祭扫、平安清明的工作目标。

二、工作内容

（一）全面统筹部署，强化责任意识。各镇民政办、各殡葬服务单位要充分认识做好清明节祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立安全防范意识和底线思维，坚决克服松懈麻痹思想，切实做好服务保障工作，做到早安排、早部署、早落实，确保清明节期间群众祭扫安全有序。

1、建立健全安全保障机制。按照国务院、省政府、市政府以及省、市两级民政部门《关于做好文明祭扫平安清明相关工作通知》有关文件精神，积极向当地党委政府汇报，推动建立“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的安全保障工作机制，强化责任意识，统筹安排清明节期间群众祭扫安全保障工作，切实加强与公安、消防、交通、林业等部门的通力合作，形成合力，共同做好清明节期间群众祭扫活动安全保障，全面实现“平安清明”的工作目标。要制定完善清明祭扫应急保障预案，明确关键岗位、重点时段和重要场所的安全管控责任，严格落实应急值守、重特大事故报告制度，及时有效地处理好各种突发性事件。建立完善清明祭扫应急救助制度，根据需要在重点祭扫服务场所设立应急救助临时服务点，及时为陷入临时性困境的祭扫群众提供应急性救助服务。

各省、自治区、直辖市民政厅（局）：

为贯彻执行国务院办公厅《关于加强安全工作的紧急通知》，国务院办公厅转发的公安部、国家林业局《关于立即开展消防安全大检查切实加强消防安全工作的意见》，切实做好清明节期间群众祭奠活动安全工作，现就有关事项通知如下：

一、提高安全防范意识，开展安全检查工作。清明节是我国人民悼念逝者的传统节日，也是群众到殡葬服务场所聚集，开展祭奠活动的高峰时期。清明节期间群众祭奠活动相对集中、影响面大，各地要切实树立安全防范意识，在清明节前，尽快开展一次全面的消防安全检查。主要是检查公墓、殡仪馆、骨灰存放设施等场所的安全防范制度落实情况，隐患整改情况，消防器具配备、电器安全使用、易燃物品存放、安全疏散通道设置等情况。特别是要针对春季火灾特点，会同有关部门对公墓、殡仪馆及周边地区防火安全进行重点检查部署，组织人员加强重点地区巡查，着力抓好清明节期间扫墓防火工作。

二、落实责任追究制，做好安全预案工作。各级民政部门主要领导同志要切实履行第一责任人的职责，制定周密的安全责任制，明确责任追究，切实解决工作检查中发现的问题。要针对本地区殡葬服务单位安全工作的薄弱环节，一经发现，立即整改；对存在重大火灾隐患、不具备消防安全条件的，一律停业整顿。对因责任不落实，发生重特大事故的，要严格按照国务院有关规定，依法从严查处，严肃责任追究制度。同时，各地民政部门要督促殡葬服务单位做好应对突发事件的处置预案，制定事故应急救援措施。发现危害公共安全的隐患、发生重特大事故，要按程序及时处置，尽快上报，防止漏报、迟报。

三、强化内部管理，做好殡葬服务。各地民政部门要对殡葬服务单位加强指导，以方便群众祭奠活动为着眼点，严格各项服务规范和办事程序，引导广大群众积极开展文明祭奠活动。防止发生骨灰存放错乱、丢失等问题，为群众提供限性优质服务。同时，要合理安排群众祭奠活动范围，协同有关部门疏导交通流量和人群流向。根据当地实际，可以采取必要措施，减少公共场所祭奠活动人群的聚集规模和时间，杜绝一切安全事故隐患。

四、做好清明节期间的殡葬改革宣传工作。各地要充分利用清明节时机，采取多种形式，因地制宜地开展殡葬改革宣传活动，力争在清明节期间把宣传工作推向一个新高潮。要着重向群众进行殡葬管理法规政策的教育，宣传国务院《殡葬管理条例》、《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》和地方殡葬管理法规、政策；宣传殡葬改革对节约土地、保护环境、促进两个文明建设的重要意义；宣传殡葬改革活动中涌现出来的先进典型。倡导和鼓励骨灰撒散、种植纪念树、互联网上祭扫、集体或家庭“追思会”等形式，努力营造文明祭奠的社会氛围。

一、工作原则

1、大力推行绿色生态殡葬、文明低碳祭扫，切实保障祭扫安全有序。把清明节期间群众的文明、低碳、安全祭扫作为应急工作的出发点和落脚点，充分发挥公墓管理全体工作人员的主观能动作用，紧紧依靠有关部门的协调和参与，强化应急救援人员的安全保护能力，加强通往墓区道路的清障工作，提高科学指挥水平，积极倡导家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭等文明低碳的现代祭扫方式，实现祭扫文明、低碳、安全、和谐、有序。

2、落实应急工作责任制，坚持统一领导、分工负责的原则，在民政牵头下，明确交警、公安、消防、工商、交通、卫生、教育等相关部门参与安全祭扫保障工作中的职责，充分发挥公墓管理工作人员在清明节期间处置突发公共事件中的作用，防止踩踏、火灾等突发公共事件的发生。

3、完善应急保障机制，坚持依法规范、依法管理原则，严格执行国家有关法律法规，对清明节期间突发公共事件的报告、控制、处置等依法实施管理，一旦出现突发公共事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、科学应对。

二、组织领导

县民政局成立清明节工作领导小组，进行统一组织、协调清明节期间公墓内部的各项管理工作。局长任组长、分管局长任副组长，进行总负责、总协调，其他相关人员为成员，按分工做好各自工作。联系各有关单位，根据部门职能进行分工协作、明确责任、落实到位。确保清明期间群众祭扫活动安全有序地进行。

一、活动背景

国家将清明节纳入国家法定节日，这充分体现了党中央、国务院对民族民间传统文化的高度重视，这同时也是中华民族文明演进的宿影和象征。为了确保今年群众清明祭扫活动、文明、和谐、有序，中央宣传部、民政部等八部委发出了《关于做好文明祭扫平安清明相关通知》，要求各地在总结08年清明节工作经验的基础上，继续围绕“文明祭扫、平安祭扫”的主题，做好今年清明节期间相关工作。

区街道洪城路社区积极响应中央的号召，借助区推进社会工作人才队伍建设的契机，秉承社会工作助人自助的服务理念，运用社会工作专业知识和技巧，尤其是社区社会工作地理论和方法，拟制在本社区清明节前期宣传民政局《“文明祭扫、传递亲情系列活动策划书》、清明节期间本社区主要开展工作的方案。主动推出一些健康文明的祭扫方式，减轻公墓集中祭扫的压力。倡导文明环保的祭扫形式，表达对先人的缅怀和敬仰，减少祭扫活动对自然环境的污染，减少火灾隐患，促进社会的和谐。

二、社区清明节宣传活动的必要性和可行性

清明祭祖表达着中华民族寻根谒祖的感恩心愿，寄托着人们对已故亲友、革命先辈的追忆哀思，是慎终追远、继志述事、民德归愿的具体体现。通过对洪城路社区居民的了解、以及洪城路社区现有的与居民融洽的关系，我们认为在社区开展清明节活动的宣传有必要性和可行性。

（一）、必要性

各乡镇人民政府，县直各部门，各直属机构：

现将《省办公厅转发国务院办公厅关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作文件的通知》（云府办明电〔〕63号)转发给你们,并结合我县实际,提出以下措施,请一并抓好贯彻落实。

一、结合实际认真抓好贯彻落实

今年是清明节实行公休假的第一年，群众祭扫活动相对集中，给交通安全和护林防火等工作带来较大压力，各乡镇和有关单位要充分认识做好清明节文明祭扫安全保障工作的重要性。

一是要尽快制定应急预案，明确职责分工，落实安全防范责任；

二是清明节前要组织一次专项安全大检查，消除安全隐患，确保清明祭扫安全；