清单范文10篇

县市作为一级政权机构，县市委书记起着关键性的核心作用。他们如何用人，对一个单位和部门的工作，对一个地方的经济社会发展影响极大。

找准“症结”：

问题在于对显性权力没有明确规范，存在一种看不见、摸不着的隐性权力

这是一项难度大、敏感度高的工作。难就难在怎样才能既有效监督，又不束缚县市委书记的手脚。省委组织部副部长叶志刚说，要做好这项工作，首先必须找准县市委书记在用人方面的主要问题和症结所在。

为此，省委组织部在*年即开始试点，先后到县市进行了多次深入调研：在极少数县市委书记中，确实存在着程序走了、事也办了、官也卖了的问题。

经过对一些典型案例的分析和对群众意见的梳理，大家认为问题的症结主要有两个：一是对县市委书记的显性权力没有明确的规范，弹性过大，缺乏可以控制的界限和衡量的尺度，从而无法监督，权力滥用就很难避免；二是事实上存在一种看不见、摸不着的隐性权力，发挥着比显性权力更为重要的作用，表现在选人用人上就是一种“主导”意识。如在提名推荐时划圈子、定框子；在听取考察情况时，对自己想要提拔的人选听的多、问的多、正面评价多；讨论决定时抢先表态发言等等，这些程序背后的模糊行为影响很大，甚至左右着整个局势。

摘要：本文从分析卷烟生产和市场的特点入手，根据烟草的应用现状，讨论了烟草企业进行物料清单重构的必要性；然后就烟草企业物料清单存在的问题，提出了物料清单重构的方法和步骤。这些方法和技术包括设置物料项目虚项和设计模块化的物料清单技术。

关键词：物料清单；模块化物料清单；虚项；重构

中图分类号：F274文献标识码：A

BillofMaterialsReconstructiononMRPⅡ/ERPofTobaccoCorporation

MAShihua,ZHOUXiaoandYOUZhi

(CollegeofmanagementofHuazhongUniversityofScience&Technology,WuhanHubei430074,China)

期刊校对是期刊质量的重要保障措施，校对的质量极大地影响着期刊的质量。相对于期刊一校、二校、三校等关注文章具体内容的校对过程，期刊终校主要是从整体上把握期刊的编校环节，主要消除形式方面的差错，起到为期刊质量把关的重要作用。从期刊评价机制来看，期刊的形式差错属于扣分项较多的校对问题，这些差错是造成期刊评价偏低的重要原因。［1］因此，在期刊校对中要重视期刊终校环节。针对期刊质量保障的需要，必须寻求科学的终校方法，以减少期刊明显的失误。有学者将期刊终校方法总结为浏览法、对应法、划块法三种。［2］这些传统方法对期刊终校的质量保障起到了重要作用。随着期刊质量对团队效率、编校精准度的要求越来越高，编辑不仅要掌握科学的方法，还要理解方法背后的原理，站在一个更高的角度看待方法的意义，因此要在传统方法的基础上更新理念，以应对新的要求。当前在公共服务如医院临床、工程管理、高等教育等领域有一种重要的理念和方法———清单管理被广泛应用，用于检查目标、监管流程，以避免错误、提高质量，体现出较广的应用价值。［3－5］重要的是，它不仅是一种有效的方法，还体现出现代管理的理念。本文认为，期刊终校也有类似的流程管理、问题检查等需要，如能在期刊终校中引入清单管理，将有助于期刊质量的提升和质量文化的形成。

一、清单管理及其适用性和作用

(一)清单管理

清单管理的概念源于企业管理。所谓清单管理，指“针对某项职能范围内的管理活动，分析流程，建立管理台账，并对流程内容进行细化、量化，形成清单，列出清晰明细的管理内容或控制要点，检查考核按清单执行”的管理方式。［6］清单管理又称为流程式管理或矩阵式管理，是一种基于目标的管理。针对不同任务和工作环节，可形成不同类型、不同用途的清单，如关键要素清单、流程清单、问题清单、沟通清单等，可根据对目标和不同情境的判断使用合适的清单。清单管理体现了一种理性思维。它列出那些能引发重要结果的控制要点，注重以事先充分思考的理性目标引导事情的进展。清单模式是思维方式的变革。清单的内容本质上是常规的，但以清单的形式体现出一种新的基于目标的、整体的、系统的思维方式。

(二)清单管理的适用范围和作用

清单适用于某些特定的问题和情境。1．由简单问题构成的复杂问题。清单梳理庞杂的信息，化繁为简，让操作者明白该干什么，适用于那些能够分解的复杂问题。2．预防知识和能力之外的“无心之错”。即使人掌握了足够多正确的知识，也会因没有正确使用而犯错。［7］10清单提供一种认知防护网，弥补人生来就有的记忆力、注意力不足的认知缺陷。3．团队工作。清单适合发现和避免在团队合作时易范的错误，通过任务检查和充分沟通来应对需要共同面对的复杂问题。清单看似简单，却能起到非常重要的作用。1．杜绝失误。清单提醒人们不要忘记一些必要的工作步骤，确保重要信息不遗漏。2．提高效率。精心设计的清单化繁为简，帮助人们节省有限的脑力，不让头脑被繁杂的事务占据，精力解放出来去处理更加重要或困难的问题，能提高工作效率。3．促进合作。清单思维强调团队的合作和对工作共同负责的态度，要求团队成员充分交流，就清单项目和解决方案达成共识，固定下来成为工作标准。统一标准可促进工作的一致性，形成有效的合力。

2021年我镇加强对河长制工作的实施力度，着重在巡河、监管，圆满完成我镇年初制定四张清单任务目标，现将四张清单完成情况报告如下：

一、水资源保护

我镇在上级部门指导下已对下辖河道进行划界，拟定好水资源功能区定位等工作。

二、河湖水域岸线管理保护

我镇组织数次对侵占河道、破坏岸线的活动进行联合巡查，未发现此类违法活动。

三、水污染防治

师范大学建立了党政一把手负总责、亲自抓，同时为了确保整改落实。班子成员分工负责，各部门各单位具体落实的整改责任制，把整改任务分解到各部门、各单位，责任领导的带领下由责任单位逐项落实。建立了"挂号"整改、落实"销号"制度，列出项目清单，逐项"挂号"整改、逐条落实"销号"对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、责任领导和责任单位，做到可操作、能落实、好检查。采取现场会办、限时办结等办法，推动问题得到有效解决。对涉及多个部门和单位的问题，采取上下互动、左右联动的解决方式。

同时，充分发挥学校指导检查组的作用，强化指导，加强督查，把"整改态度端正不端正、整改方案可行不可行、整改措施到位不到位、整改责任具体不具体、整改效果明显不明显、机制健全不健全"作为指导检查的重点，以解决问题的实际成效取信于师生。

真正取得实效的重要环节，解决突出问题是学习实践活动突出实践特色的集中体现。也是赢得群众满意的必然要求。

学校就组织力量提前动手，从学习实践活动第三阶段一开始。以学习调研中查找到问题、分析评议中征求到意见和建议以及领导班子分析检查报告找出的问题、提出的思路和措施为依据，集中时间，集中精力，先后通过召开小组讨论会、学院部门负责人座谈会等形式，分别确定了下半年需要整改的37个事项、中长期整改目标和领导班子自身建设的整改措施。尤其是列出了月底之前，边学边改过程中要着力解决涉及师生员工切身利益的八个方面突出问题的清单，包括建设高水平大学、服务经济社会发展、不断完善育人体系、有力促进学生就业创业等各方面，使整改落实更实在更具体，以便逐项进行整改，稳步推进整改落实工作。

家招标法和清单规范，其原意肯定是想对国有部分进行强制监督。但是对项目造价中占最大比例的材料供应及计价形式没有强制规定，对国有投资代表人（建设公司、重点建设指挥部、重点办、市政公司等），也就是项目业主方，对材料供应及计价形式公务员之家，全国公务员共同天地的权限没有给予约束，业主往往将材料供应及计价的权限归为己有，借工程招投标脱离竞争和监督。具体做法就是招标阶段指定价格要求投标人进行计价，或者规定结算时由业主方认质认价。名义上项目是经过第三方招投标竞争了，实质上项目造价的大部分就没有经过第三方代公务员之家，全国公务员共同天地理的公开竞价。要点有二：一是没经过第三方，由业主自己定价，违反招标法；二是没有公开竞争，业主为自己开脱解释的定价程序，不符合国家招标法的公开竞价程序。

摘要：工程量清单计价模式下招标的优点，分析了现阶段工程量清单招标存在的问题，提出了工程量清单招标的改进措施，最终确保工程量清单招标工作的顺利进行。

关键词：工程量清单计价；成本控制

一、工程量清单招标及其优势

工程量清单招标是由招标人提供工程量清单，投标人根据该工程量清单逐项填报综合单价，计算出总价，作为投标报价，通过评标竞争，最终确定中标单位和中标价。

与传统的定额计价模式招标相比，工程量清单计价模式下的招标具有以下优点：

（一)工程量清单为投标单位提供了公平竞争的基础。由于工程量清单作为招标文件的组成部分，包括了拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细清单，由招标人负责提供，从而有效保证了投标单位竞争基础的一致性，减少了由于投标单位编制投标文件时出现的偶然性技术误差而导致投标失败的可能，充分体现了招投标公平竞争的原则。同时，由于工程量清单的统一提供，简化了投标报价的计算过程，节省了时间，减少了不必要的重复劳动。

一、推行工程量清单计价模式的意义

工程造价管理改革的取向是通过市场机制进行资源配置和生产力布局，而价格机制是市场机制的核心，价格形成机制的改革又是价格改革的中心，因此在造价管理改革中计价模式的改革首当其冲，电力工程造价管理改革不可能游离于国家经济体制改革之外，所以建立以市场为取向由市场形成工程造价的机制也是电力工程造价体制改革的核心环节之一和必然之路。

我国加入WTO后，将有些国外大的投资商进入中国来争占我国巨大的投资市场，我们也同时利用入世的机遇到国外去投资和经营项目，入世意味着必须按照国际公认的游戏规则动作，我们过去习惯的与国际不通用方法必须做出重大调整。FIDIC条款已为各国投资商及世界银行、亚洲银行等金融机构普遍认可，成为国际性的工程承包合同文本，入世后必将成为我国工程招标文件的主要支撑内容。纵观世界各国的招标计价办法，绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。国内利用国际货款项目的招投标也都实行工程量清单计价。因此，为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。为此，《建设事业“十五”计划纲要》提出，“在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式，建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。”这结建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措施，也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措，我国建设项目全面推行工程量清单招标报价也是大势所趋，如果我们不学习和研究工程量清单计价，总包单位无法参与投标，业主无法招标，咨询单位无法编标计价，一句话无法介入项目和市场。可见学习和研究工程量清单计价的必要性、迫切性和意义所在。

二、工程量清单的涵义、作用、分类、与定额计价的区别及表现形式

1、工程量清单的涵义

工程量清单（BOQ：Billofquantity）的涵义有

摘要：以安全生产工程量标准清单作为基本研究对象，对其编制工作展开探讨，提出可行的思路与方法，围绕公路工程单位、分部以及各相关工程展开针对性分析，对其中复杂度或风险较高的分项提出针对性的安全专项方案，从根本上消除危险源，由此探寻出安全生产费用产生的原因，基于对安全生产费用清单的整合，最终得到一套标准清单。

关键词：公路工程；安全生产；清单编制

就当前的公路工程事业而言，安全费用工程量清单的编制工作虽然大量展开，但总体表现出粗放化的问题，清单的各个部分不够细化，在后续的生产过程中出现了种种不规范现象，诸如费用细目不明确等问题尤为普遍。除此之外，随着施工的持续进行，安全生产费用也会出现一些新的问题，这是需要重点解决的内容。对此，本文对甘肃省公路工程的实际状况进行分析，在此基础上制定公路工程的详细费用清单，对安全费用的使用与计取起到规范化的效果，为工程的开展创设安全环境。

1安全生产费用清单表概述

安全生产费用清单表的编制工作需要建立在项目监理费用清单的基础上，综合考虑计划以及支付所提出的汇总统计便利性需求，由此得到具体的清单表。其中部分涉及到规格与价格等内容，剩余部分为项目编制费用计划。具体内容如表1所示。安全费用覆盖的各项要素主要可归纳为6点：因完善、改造或维护工作所需要的费用；适配应急救援器材所需的费用；围绕安全生产展开评价与检查工作时所需的费用；基于重大隐患做出整改等方面所需的费用；员工培训与应急演练所需的费用；其他与安全生产直接相关的支出。

2安全生产工程量清单编制方法

清单编制人员要通过阅读工程招投标文件,充分理解招标工程要求,具体包括项目范围、工程地点、投标报价计取的内容、采用的计价方式、定额及取费标准、材料价格调整时间等,如若有疑问,应及时与建设单位、招投标文件编制单位联系予以澄清,取得一致意见.。通过熟悉工程图纸及有关设计文件、标准、规范、技术资料等,了解设计技术标准及参数、工程类型、建设规模、控制楼及杆塔结构类型、地质地形特征、设备及材料的规格型号及数量等"。要认真阅读其关于工程计价部分的条款,掌握计价的原则标准,确定甲方提供材料的范围、数量、金额、计价方式"特别要重视补充通知和答疑纪要,它们是招标文件的补充,主要是补充说明工程量清单编制的范围及标准、材料金额的确定及标准等"。在条件允许的情况下,清单编制人员应到施工现场进行现场踏勘,了解施工地点的地形地质、现场环境、交通运输条件;与设计文件和招标设计图比较,是否有出入,以确定余土外运距离、线路地形系数、设备进场是否需要进行路面处理及采用辅助方式等"。清单编制人员应认真阅读招标文件,全面准确理解招标文件的编制说明、编制范围、费用计算以及其他要求,应对每一个清单项的工作内容进行细致的分析、计算,准确表述,尽可能避免暂定项目,以免造成后期工程管理的被动"。在实际工作中,有的对工程项目特征不进行描述,只是简单指向图纸、标准图集的做法,使得工程量清单不是一个相对独立而又完整的材料,出现了总说明或分部分项特征表述不清楚等问题,导致投标单位无法合理报价,给投标人采用不平衡报价提供了条件,故应保证招标工程量清单的完整性和准确性,避免合同履行中产生不必要的纠纷"。在进行清单工程量计算时,应依据招标设计图所标明的尺寸、数量,按照5电力建设工程量清单计价规范一火力发电工褂(D>jr5369一2011)规定的工程量计算规则和计算方法,详细地算出工程量"工程量清单项目的数量要计算准确,防止由于工程量清单数量不准确,给投标人提供不平衡报价的机会"。措施项目是指为完成拟建项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目"编制其费用清单时,要按工程实际施工技术和施工方案计列,按实际计取"。在工程量清单编制时,对于不确定价格的特殊材料可设为材料暂估价,如建筑装饰材料,输变电工程的控制电缆、金具等装置性材料等;建设单位购置并提供的设备、导线、电缆、铁塔塔材等设为甲方提供设备材料:有可能发生较大变更或不确定的项目可设为专业工程项目以备调整,如消防工程"。

招标控制价是招标人根据国家或电力行业建设主管部门及公司颁发的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算的、扣除招标人采购材料费后的、对招标工程限定的最高工程造价.招标控制价是投标单位投标报价的上限控制点,对合理控制电网建设项目的工程造价起着举足轻重的作用"。(l)熟悉工程量清单所列的分部分项工程量清单、措施项目、其他项目的项目内容、项目特征及工程量等,不明确部分要予以澄清"伦)掌握工程量清单所涉及计价要素的信息价格和市场价格,依据招标文件确定其价格.根据招标文件的要求,搜集招标文件约定的材料最新信息价格并进行市场询价"(3)分别对分部分项工程量、措施项目、其他项目、规费项目、税金项目清单计价"根据5电力建设工程预算定额6规定的工程量计算规则分别计算分部分项工程、措施项目的工程量,并选择合理的预算子目进行套价计算,费用的计取应按照5电网建设预算编制与计算标准6所规定的费率进行计算"(4)工程造价汇总、分析、审核"巧)成果文件签认、盖章,提交成果文件"。(l)招标控制价的编制必须实事求是,严格遵守规定,秉公合理;同时,还要兼顾建设单位和承包商双方的合理利益"¿要与招标文件的要求一致,并结合施工现场实际情况,确保招标控制价列项及计算规则的准确性"(3)注重施工组织设计,选择安全可靠、科学合理的施工组织设计是编制出科学合理的招标控制价的前提"(4)合理的设置暂估价,正确计算人、材、机的价差,将其列入招标控制价"临)单价套用要合理,注意单位换算的准确性"。

电力建设工程项目通过招投标方式选择施工单位,建设单位可获得不低于成本价情况下的优惠,施工单位可以通过成本管理,增加效益,提高企业竞争力"清单招标模式在项目建设中对于合理控制工程造价起着重要作用"因此,在工程实践中要重视工程量清单及招标控制价(或投标报价)的编制"工程量清单的编制要完整、准确,招标控制价(或投标报价)要科学合理"。

本文作者：车黎明工作单位：江苏省电力建设第一工程公司