侨务范文10篇

亲爱的侨胞们、朋友们！金猪辞岁，玉鼠迎春。值此中华民族新春佳节来临之际，我谨代表广西壮族自治区侨务办公室、广西归国华侨联合会、广西海外交流协会，向广大的归侨侨眷、港澳同胞和居住在世界各地的侨胞朋友们致以节日的问候和新春的祝福！

去年是广西壮族自治区全面推进富裕、文明、和谐新广西建设的第一年，在党中央、国务院的正确领导下，全区上下齐心协力、抓住机遇，奋力推进改革开放和现代化建设，全区经济继续保持增长快、运行稳、效益好的发展势头，政治建设、文化建设、社会建设取得新成就，人民生活水平进一步提高。这些成绩的取得是党中央、国务院正确领导的结果，是全区各族干部、群众团结奋斗的结果。这也凝聚着海内外侨胞朋友们的关心和支持，凝聚着海内外侨胞朋友们的心血和奉献。在此，我向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

过去的一年，广西各级侨务部门紧紧地围绕自治区党委、政府的中心工作，认真贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》，抓好执法、检查、整改工作，进一步营造了依法护侨的社会氛围，在解决华侨农林场历史遗留问题，推进华侨农林场改革和发展方面，采取了有效的措施，取得了可喜的成绩。各级侨务部门坚持以人为本、为侨服务的宗旨，加大对贫困归侨侨眷的帮扶力度，积极地推进侨兴工程，加大对海外侨胞在广西壮族自治区投资企业的权益的保护力度。我们还组织开展了海外华商相聚中国—东盟博览会暨广西商机介绍会、第四届世界华侨华人社团联谊大会广西行、东部侨商考察投资广西、海外华裔青少年壮乡行夏令营等活动。积极地为海外侨胞发展事业、了解广西搭建服务的平台。公务员之家:

今年是全面贯彻、落实中共党的十七大精神的第一年，是实施十一五规划承上启下的关键一年，我们还将迎来改革开放三十周年和广西壮族自治区成立五十周年。广西将乘着十七大的东风，充分发挥自身的资源优势，加快发展的步伐。我们热切地希望海内外的侨胞朋友一如既往地关注广西、支持广西、宣传广西、投资广西，在广西发现商机。各级侨务部门也将一如既往地全面贯彻侨务工作的各项方针政策，积极地推进各项侨务工作，一如既往地把维护海外侨胞和归侨侨眷的根本利益作为开展侨务工作的出发点和落脚点，竭诚地做好各项为侨服务工作。

最后，再次衷心地祝愿我们广大的海内外侨胞朋友、港澳同胞朋友新春快乐、身体健康、事业发达、阖家幸福、万事如意。

侨情是我县的重要县情之一，16万归侨、侨眷和海外侨胞是我县扩大对外开放，宣传、发展，让世界了解，让走向世界的一支重要力量。几年来，人大外事华侨委和侨务部门，在县委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，服务于推动的发展，实现新的跨越为目标，创造性地开展工作。人大外事华侨委认真履行宪法和法律赋予的职责，在法制宣传、外事侨务监督等方面做了不少工作，加大了监督力度，收到了很好的实效。

一、采取多种形式，加强涉侨法律法规宣传工作。

侨法的具体实施涉及方方面面，做好人大侨务工作，全面有效地贯彻侨法及其相关法律法规和方针政策就是贯彻“三个代表”重要思想和科发展观的具体体现。外事华侨委坚持把侨法的宣传寓于日常工作中，首先是把“一法两办法”列入全县的普法内容，组织全县公民学习。其次在每年举行的火山热海旅游节、中秋等节日的联谊会上，对侨界人士宣讲侨法，同时对涉侨部门、重点侨乡和归侨侨眷较多的单位，开展“一法两办法”的执法检查，要求各单位认真开展工作并开展自查，并将自查结果报外事华侨委。通过执法检查，较好地促进了政府对归侨侨眷权益保护工作的重视，强化了归侨侨眷依法维护自身合法权益的自主意识。县级“五侨”联席会每年举行两次，邀请全县最大的两个侨镇腾越镇、和顺镇相关领导参加，同时还邀请统战部领导到会指导。在“五侨”联席会上重点学习“一法两办法”外，还学习《反分裂国家法》等相关侨法。腾越镇天成社区设立了“侨法宣传角”，开通了法律服务热线，为归侨侨眷解决有关法律方面的疑难问题。多渠道的宣传学习，侨法深入人心，推动了侨务法制建设，维护了归侨侨眷的合法权益，产生了良好的影响。

二、依法履行职责，参与和监督政府的职能部门开展侨务工作

县人大常委会将侨务工作都纳入每年的重要议事日程，在全县范围内树立大侨务的观念，打好侨牌。通过对《社区侨务工作情况》的调研，促进了职能部门做好侨务工作，近年来，侨联和社区帮助回国经商的侨胞解决经营用房、用地、用水电、子女入学入托等手续200多起，已有124名归侨、侨眷享受到了国家的城镇居民最低生活保障金；同时认真执行《云南省外来投资促进条例》权益保障和法律责任，8个社区共引进资金2亿多元；部份社区、村委会建公共活动场所以及个人企图占用华侨的宅居地共19起，人大及涉侨的职能部门对其宣传《权益保护法》、《土地法》等法规，说服教育，纠正了强占侨户土地的不法行为，维护了侨胞的合法权益。其次通过推动“侨爱工程”的活动，激发了华侨华人爱国爱乡的热情，近年来，华侨华人捐资全县教育事业4000多万元，设立10万元以上各种基金有16个。在捐赠过程中，为了保证华侨捐赠的项目资金、物品得到有效的使用和管理，维护捐赠者的合法权益。各部门按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》采取“积极争取，精心组织，认真实施，依法捐赠，全过程监督”的做法，为的经济社会事业发展起到了积极的作用。在对政府工作的监督中，外事华侨委注重处理好监督与支持的关系。如与政府对口部门建立联系制度，互通情况，交换意见，形成共识，协同一致地开展工作，与有关部门联合开展调研活动等。通过各种形式的调研，对港澳台同胞和海外华侨华人投资企业强化了协调服务，政策服务，法律服务。在调研的过程中，我们认真贯彻执行《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《同胞投资保护法》。有力地促进了侨务工作的开展。我们写出的调研报告为县委决策提供参考，使政府认为人大不仅在尽监督职责，也是在真心实意地支持、帮助政府工作。另外在人大主任会议、常委会议上还定期听取政府外事、侨务部门的工作汇报，切实帮助外事侨务部门解决一些实际问题，如省、市、县人大代表都有一定比例的归侨侨眷代表，使《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》得到认真实施，在各种层次、规格的代表会上，能听到归侨侨眷代表的心声。

在依法履行职责中增强服务意识，把代表的意见、建议落到实处。归侨侨眷代表在十四届三次会议上提出的“在县城重新开办侨生高中班”的议案得到县人大外事华侨委的重视，督促政府相关部门具体办理，促使政府有关部门于年9月在民族中学正式招生，目全已毕业50人，仍有40多人在校就读。“侨生班”的开办，为促进海外文化的交流，中华文化的传播，增进华侨第三、第四代的爱国、爱乡之情，起到了很好的促进作用。

乐清市外事侨务办公室是市人民政府主管全市外事、侨务工作的职能部门和市委的外事工作机构。主要职责是：

（1）贯彻落实执行党和国家的外事、侨务工作的方针、政策、法规，负责制定乐清外事、侨务方针政策的具体措施和办法。

（2）统筹协调本市各部门的外事和侨务活动；负责或协同处理重大涉外和涉侨事项。

（3）配合做好引进外（侨）资、技术、人才的中介和咨询服务工作；做好有关政策的指导。

（4）管理本市与外国的友好交流活动，了解有关外国友好城市的情况和问题，并负责提出建议和措施；指导开展民间对外友好交流活动。

（5）负责或协助管理外国专家、技术人员和三资企业中的外籍人员；负责选派、审查、报批、管理出国研修人员。

为进一步提升外侨办工作水平，切实营造团结共事、细心谋事、潜心干事、高调办事、高效成事的工作氛围，根据县政府办公室“创一流干部队伍、创一流工作业绩、创人民满意单位”活动安排，结合本办实际，制定本实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕“为侨服务，为经济社会发展服务，为国家总体外交服务”的外侨工作方针，将“三创”活动与“项目决战年”、“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”等主题活动结合起来，夯实侨务工作三大品牌，确保在年度考核中评为全市先进单位，争取荣获国家级单项工作奖，为县和县政府办公室工作争光添彩。

二、工作措施

1、精于学习，锤炼本领。深研国家外交、侨务政策、法律，及时掌握国内外时事动态，完善涉外涉侨应急机制，撰写文章3万字以上，争取在中新网、中侨网等国家、省、市、县级媒体发表文章10篇以上，扩大外侨工作影响力。

2、努力争资，办好实事。推进何市镇卫生院、古市镇汪坪小学等2个侨捐赠项目建设，确保8月按时竣工。举办好山口镇慈爱民林东侨心小学的竣工典礼，协助县陈寅恪纪念馆筹建办争取海外援建该馆。做好其他侨捐赠项目申报工作。

各乡镇政府：

我市侨务工作联络员队伍自成立以来，充分发挥了联络侨胞侨眷的桥梁纽带作用，在了解侨情、反馈侨意、传达党和政府的侨务政策、沟通海内外关系等方面作出了应有的贡献。

为进一步做好新时期侨务工作，更好地了解侨情，及时掌握其中的热点、难点问题，广泛联络华侨华人、港澳同胞及在外留学人员，充分发挥他们独特优势，服务我市经济建设，经研究决定，调整我市侨务工作联络员队伍，现将有关事项通知如下：

一、推荐人员范围：

1、各乡镇机关工作人员；

2、归侨、侨眷、留学人员眷属及港澳同胞眷属。

上半年，我们在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻省、市侨务工作会议精神，紧紧围绕全市中心工作，坚持以项目建设为重点，以业务建设为基础，以民生建设为抓手，强化“抢抓机遇、用心干事、激情创业、责任如山、担当为先”的意识，解放思想开拓进取，各项工作取得了新的成绩。

一、上半年基本情况

（一）围绕“大局”抓招商，项目建设取得新成就。半年来，我们围绕全市发展大局，终把招商引资、招才引智作为各项工作的重中之重，采取以侨招商、以企招商、网络招商、资源招商、借力招商、跟踪招商、委托招商等方式，积极扑捉项目信息，倾心尽力抓招商，项目建设取得了明显成效。到目前，已引进项目2个，在谈项目3个。一是通过各种经贸、文化、艺术等交流活动和电子邮件等方式，积极推介优美的自然环境和良好的投资环境，吸引国内外华商到投资兴业，引进了由北京崇明科技公司总投资5000万元的“荣威体育用品”项目和烟台瑞雪空调制冷设备有限公司投资7000万元的空调制冷设备项目。“荣威体育用品”项目注册资金500万元，利用闲置厂房5000多平米，目前，公司已完成签约、环评工作及部分设备安装。瑞雪空调制冷设备项目注册资金500万元，占地35亩，建设厂房11000多平方米，目前正在进行项目注册和征地工作。二是与福建南平鸿扬游乐发展公司达成了拟在我市建设大型游乐项目的意向。三是积极推动韩国UCELL与文隆电池公司的合作，4月19日韩国UCELL社长金润南再次来我市与文隆进行洽谈磋商，双方同意本照“循序渐进、逐步扩大”的原则，最终达成了，在开发区文隆新厂区先期上一个灌装车间，利用上海、北京两家销售公司等渠道进行挂牌销售，韩方按技术股的30%实际出资（设备投资）的合作意向。目前韩方正在进行厂房设计之中。四是积极做好2013“海外华商博士投资创业合作周”筹备与对接工作。主动与科技局、人社局和经信局联系，在搞好我市人才、技术和高新项目需求意向调查摸底并及时上报的同时，将市侨办发来的海外华商项目通过网络转发经济开发区和南海新区及文隆、华腾等企业，让企业进行初步筛选和对接。尔后我们又深入一线组织重点项目与企业进行有针对性的对接。通过不懈的努力，促成了6家企业与海外华商项目达成了对接合作意向。

（二）维护侨益抓服务，侨务创新发展有新进步。一是抓社区侨务示范点建设不松劲。上半年，我们与乡镇及有关村联合，筹资30万元建立了两个农村社区侨务示范点，进一步完善了社区侨务工作网络，扩大了服务侨胞的覆盖面，提升了服务侨胞的水平。二是强化宣传提升对外影响。年初，我们侨办（侨联）《招商引资求作为服务大局谱新篇》的经验做法，得到了省侨联的充分肯定，侨联主席梁波批转全省系统学习借鉴；2013年3月20日侨联简报又专题刊登我们的做法，省侨报也进行宣传报道。上半年，侨报、侨办、侨联网等新闻媒体对我市的经济社会发展情况进行报道，先后刊登稿件近30多篇（次）；韩国天安市新闻媒体对我市经济社会发展情况也进行宣传报道，有效的提升了我市侨务工作的知名度，扩大了的对外影响。三是访侨企、解企困，帮企需。上半年，我们先后开展了“百家侨资企业大走访”及侨资企业进出口和投资情况进行摸底调查工作，组织人员分批次对全市21家重点侨资企业进行了走访调研，“点对点联系，面对面服务”，认真倾听企业提出的意见和建议，积极帮助企业解决发展中的困难和问题，扶持侨企发展壮大，共为侨企解决实际问题8件，为侨企提供政策咨询10余次，协助侨企贷款1000多万元，真正在侨企与政府之间架起了一座“连心桥”。四是简化程序做好“三侨考生”身份认定。今年，我们按照省侨办下发的《关于做好2013年归侨、华侨子女、归侨子女高考工作的通知》的要求，指派专人负责，领导亲自把关，以高度负责的态度做好此项工作，确保每一名符合条件的“三侨考生”都能够享受政策优惠，今年共办理“三侨考生”3名，其中高考2名，中考1名。

（三）促进和谐抓投入，民生建设再提升。一是真心包扶，倾心投入。在去年筹资40多万元，帮助背眼村搞好村街道、办公室等设施建设的基础上，上半年，我们在经费十分紧张的情况下，通过各种途径又出资近4万元，帮助村建立了垃圾场、整修村水库主干渠、添置音响设备和为村老干部解决工资待遇等问题。二是持续推动“侨爱工程-万侨助万村”活动的开展。继续抓了烟台安德水产集团董事长、我市重点侨眷丛滋岗支持葛家镇祝家泊子村新农村建设的典型。通过我们积极联系，2月3日，眷滋岗联系本村在烟台创业的成功人士回村走访慰问送温暖，为村里306户村民每户送大米2袋、鱼2方，肉6斤等节日生活用品，为252名60岁以上的老人每人发放了200元慰问金，资助6万元用于公益事业建设，累计20余万元，有力推动了我市新农村建设。三是用心为侨办实事。继续深入开展了“三实、四为、十上门”服务和“访侨户，送温暖”等活动。上半年我们下基层调研20多次，征求意见32条；元旦、春节、端午节等节日，上门慰问在文的重点归侨侨眷和海外华侨80多人次，送现金、大米、肉鱼等慰问品累计4万余元；发放归侨补助20多万元。四是结对子包扶。组织机关干部与四个村的8名贫困户结成帮扶对子，在搞好经常性的走访同时，春节、端午节和“三夏”期间，每一名机关干部还深入联系户家中，为他们送去了节日生活物品及现金达500多元。

（四）积极开展“”活动，机关自身建设进一步加强。一是组织开展“”公民道德主题教育活动。制定了实施方案，成立了领导小组，单位和每名机关干部分别签订了责任状，制作了2个墙面标语牌和10套桌牌宣传语，张贴了宣传画，营造“”教育活动良好气氛，并于三月中旬组织中学生到峰北社区敬老院开展了富有爱心意义的敬老孝老等活动。二是制定机关百分考核办法。为充分调动干部职工干事创业积极性，结合我办实际，进一步修订完善了2013年度目标绩效管理工作考核办法。三是制订了外侨办关于《厉行勤俭节药反对铺张浪费》的规定。为认真贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，我们制定了《厉行勤俭节药反对铺张浪费》的规定，从强化勤俭节约、严格执行禁酒令、严格遵守工作纪律、积极转变工作作风等五个方面提出了具体要求，有效规范了机关干部的言行，提升了机关形象。四是深入基层调查，倾听民声。班子成员及机关干部坚持每半月到基层调研一次，并认真作好记录，每半年写一篇有分析、有对策、有建议的调研报告，积极回应群众和侨胞的诉求，密切了机关干部与群众和广大侨胞的感情，转变了工作作风、提高了办事效率，推动了各项工作的落实。。

行政确认（共1项）

一、归侨侨眷的身份认定

法律依据：

《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》第二条：“归侨、侨眷的身份，由其常住户口所在地的县级以上地方人民政府负责侨务工作的机构根据本人申请审核认定。”

其它具体行政行为（共1项）

一、组织开展归侨侨眷权益保护的法律、法规执行情况的监督检查

上半年，新组建的市外侨办站在新的起点上，肩负新的任务，在市委市政府的正确领导下，认真履行职责，以饱满的精神，充足的干劲和务实的作风，开拓创新，锐意进取，各项工作扎实推进，卓有成效。

一、围绕中心，服务大局，提升外侨活动接待水平

紧紧围绕全市中心工作，服务国家总体外交和我市经济社会发展，全力保障重大外事侨务活动，奋力开拓外侨工作新局面。3月，由美国纳斯达克OMX集团、洛克菲勒·玫瑰岩资本合伙人公司组成的美国经贸代表团来湖考察访问，双方举行了座谈会，就我市与美方开展经贸交流，企业上市，赴美投资等进行了广泛深入的交流和探讨，市委书记孙文友出席并介绍了情况。4月，第三届中国·国际生态（乡村）旅游节开幕式在安吉举行，国内外旅游界人士400余人与会，就发展生态旅游等进行了交流，并对安吉的主要景点进行了实地考察。5月，日本生物技术产业考察团一行14人访问，参观了南太湖生物（医药）产业园和南太湖科技创新中心等，双方举行了生物产业科技创新座谈会。3月，美国波士顿128华人科技企业协会一行20名高层次人才携项目来湖考察，与我市各大创业平台、22家本地民营企业进行洽谈对接。浙洽会期间，积极联络我市有关开发区和企业参与海外华侨华人投资对接洽谈会，并有针对性地做好牵线搭桥工作。在这些重大外事侨务活动中，市外侨办积极参与，主动谋划，精心组织，全力保障，确保了重大外事侨务活动的圆满成功，有力地提升了我市的知名度和影响力。

二、扩大交流，加强合作，提升对外友好交往水平

努力开辟对外友好交流新渠道，不断拓展友好合作新领域，全力构建我市全方位对外开放和各领域广泛合作的新格局。注重友城工作可持续发展，推动友城交流取得新进展。3月，摩洛哥梅克内斯市友好访华团一行12人来湖进行友好访问，双方举行了市与梅克内斯市建立友好交流关系签字仪式，我市在非洲地区的友城交流实现了零的突破。我市德清县与美国蒙特赛罗市经过交流，友好关系得到快速发展，经省外办批准，两县市已建立友好交流关系。充分利用民间友好渠道，开展以文化艺术、教育体育等为主要内容的民间对外交流活动，推动青年学生国际交流。1月，韩国全罗南道潭阳工业高等学校代表团一行20余人来我市访问，与交通学校师生进行了对流，取得了很好的效果。为进一步推动友城间青少年的交流，我市主动与西班牙雷嘎纳斯市进行联系，就开展两市青少年交流进行了具体磋商，初步达成了交流意向。

根据全省友城大会精神和我市友城“十二五”规划，市外侨办正在抓紧制定《关于进一步加强国际友城工作的若干意见》，规范友城管理，推动友城工作可持续发展。同时，积极助推全省“千校结好”计划，对2011年至2013年我市学校对外结好作出规划，加快我市学校开放办学步伐，提高我市教育国际化水平。

敬爱的同胞们，朋友们，值此新春到来之际，我谨代表北京市人民政府侨务办公室，北京海外交流协会，向海外的北京籍的父老乡亲们，向来自全国各地的父老乡亲们，致以春节的问候，祝你们新春愉快，万事如意。

在刚刚过去的一年，北京的侨务工作有了很大的发展，07年是北京发展的特殊时期，我们筹备奥运会的决战之年，海外华侨给予我们北京的工作很大的支持，像我们前几天刚刚竣工的水立方，就是大家支持北京发展，支持中国发展的真实体现，在那个漂亮而雄伟的水立方当中，我们收到了来自102个国家和地区，35万多位港澳台侨同胞的捐款，我们获得了9.3亿元的捐款，非常好的满足了工程建设的需要，那么这座场馆，将是广大海外乡亲，参与支持中华民族实现伟大复兴的一个特殊的标志，他们将使后人永远记住他们支持中国发展的一个进程，那么北京的侨务工作都有了很大的发展。比如在北京的归侨侨眷，他们得到了政府的很多关照，在北京投资发展的海外侨商，在北京也得到了各个方面的协助，他们在北京整体的发展当中，特别是在北京承办奥运会的总体进展当中，发挥了非常大的作用，在此，我也向他们表示衷心的感谢！

在刚刚到来的新年，在北京将举办中华民族的第一次奥运会，这是全体海外同胞们的共同期盼，我们现在全力以赴的在为奥运会的成功举办在做努力着，海外的华侨华人对北京的奥运会，给予了很大的支持。

在奥运会期间，我们还将获得更多的海外朋友们的支持，比如说，在奥运会期间，将会有10万名大会的志愿者，为大会提供志愿服务，其中，我们需要一部分海外的志愿者参加，因为我们这次奥运会有三大理念，其中一个理念就是“人文奥运”，我们希望为各个代表团提供人性化服务，其中小语种将是北京面临的问题，那么到目前为止，我们已经收到两万多位海外侨胞们报名参加志愿者，我们正在从中遴选符合大会需要的代表，他们将在奥运会举办期间，来到北京，直接为北京的奥运会服务。

另外很多海外的华文媒体，将会赶到北京来报道这次奥运会，也许他们相当多的人可能获得不到大会的注册记者身份，他们将会议大会的非注册记者身份来参加这次奥运会，到那个时候，我们也会尽力的提供服务。

除此之外，我相信有很多的海外的海外侨胞将到北京观看这次奥运会，在大会期间，将会有很多华文媒体来采访报道这次奥运会，我们也力争为大家提供服务。我们现在北京市侨办的所有工作人员，北京海外交流协会的所有工作人员都在全力以赴为办好这次奥运会尽自己的努力，我们也把海外侨胞们对北京办好一次有特色、高水平的愿望，通过我们传承给奥运会的各个方面，在大家的支持下，相信北京在2008年，在今年，在100多天后，一定会展示一个有特色，高水平的一次出色的奥运会。公务员之家:

一、认清形势，把握大局，切实增强做好外事侨务工作的使命感和责任感

过去的一年，全市外事侨务工作以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，积极发挥外事侨务职能作用，解放思想，开拓创新，圆满完成了各项工作任务，为全市经济社会发展做出了突出贡献。一是对外交往空间不断拓宽。全年共协助市级领导出访11批，邀请和接待重要外宾52批390多人次，办理因公出访团组120批376人次，办理来华签证通知125批220人次，有力地推动了全市的对外开放。二是友好城市建设取得新突破。先后与比利时罗米尔市签订了友好城市关系协议书，与韩国军浦市签订了友好交流协议，与美国蒂夫顿市签订了友好城市意向书，与美国哈蒂斯堡市、墨西哥阿巴索罗市建立了友好合作城市关系。三是涉外活动保障到位。在临博会、F1摩托艇世界锦标赛、中日地热学术研讨会等重要活动中出色地完成了涉外保障任务，为活动取得圆满成功做出了重要贡献。四是服务水平得到提升。积极协调办理重点项目出访考察手续，并积极开展各种涉外招商活动，大力推介投资环境和重点项目，在服务全市外经贸、招商引资、招贤引智、凝侨聚力等方面，都发挥了重要作用。五是侨务外联优势得到充分发挥。20多批重点华侨华人应邀来我市投资考察，促成了置业、玫瑰园、山旅游度假区、新城等一大批侨商投资项目落户。市外侨办被市委、市政府表彰为"全市招商引资工作先进单位"、"全市商务工作服务先进单位"。这些成绩的取得，是各级各有关部门共同努力的结果，更是全市外事侨务系统广大干部职工开拓进取、团结奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示诚挚的祝贺和衷心的感谢！

年是中国共产党建党90周年，也是实施"十二五"规划的开局之年，做好今年的外事侨务工作意义重大。总书记在十七届五中全会上再次强调指出："综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。"当前，国际、国内形势和外事侨务工作情况发生了较大变化：第一，我国外部压力有所增大，内外安全环境面临新的挑战，维护战略机遇期的任务更加艰巨。这主要表现在：面对中国的快速发展，部分国家对华心态趋于复杂，疑虑增大，我们运筹大国关系的难度有所上升；我国周边局势紧张动荡加剧，塑造有利周边环境的难度有所增大；国际金融危机后续影响可能继续释放，各种形式的保护主义进一步抬头；国际舆论中的对华负面情绪上升，各种版本的"中国威胁论"、"中国强硬论"、"中国傲慢论"等不时泛起。第二，尽管我们面临上述挑战和困难，但从总体上看，当前有利于和平发展的基本条件并没有改变，我国发展仍面临难得的战略机遇。随着经济全球化的不断深入，国家之间的利益纽带更趋紧密，制约战争的因素持续增加；世界经济仍延续缓慢复苏的趋势，市场信心有所增强，引发国际经济金融危机的矛盾和问题有所缓解，私人消费、跨国投资和全球贸易都在不同程度上恢复；尽管受到国际金融危机严重冲击，但经济全球化深入发展的基本态势没有改变，多双边经贸合作仍是国际经贸关系的主流；国内经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，向好势头得到进一步巩固，由回升向好向稳定增长转变。第三，海外侨情出现了新变化。海外华人华侨的数量剧增，群体不断壮大，社会地位不断提高，经济实力大大增强。众多的华侨华人社团逐步成为侨界的核心力量，华人华侨之间沟通日益密切。国际经济低迷与国内经济平稳较快发展的反差，使我国外侨民对国内经济的信心倍增，回国发展的侨商和高层次人才增多，为我们招贤引智、招商引资提供了机遇。第四，的对外开放度不断扩大。"十一五"期间，全市经济平稳较快发展，经济社会综合实力不断提升。年，全市实现国民生产总值2400亿元，年均增长14.4%；完成地方财政收入115.5亿元，是2005年的2.4倍；进出口总值达到47.7亿美元，比2005年增长2.7倍；"十一五"期间累计利用外商投资16.9亿美元，引进世界500强企业5家，为我市参与国际竞争、深化国际合作奠定了良好基础。经过国际金融危机洗礼，市内企业结构调整加快，产品档次、技术含量和附加值进一步提高，国际竞争力得到明显提升，对外合作和对外扩张更加主动、更加迫切，需要更多的对外交往渠道、信息来源加以支持。这些既为我市外事侨务工作创造了更加便利的条件、提供了更为广阔的平台，同时也带来了更加严峻的挑战。但总的来说，机遇大于挑战。全市各级各有关部门特别是外事侨务部门要及时正确分析判断国际国内形势的新变化，顺时应势，突出重点，努力增强外事侨务工作的针对性和实效性，明确目标，强化责任，扎实有效地推动全市外事侨务工作不断实现新突破，取得新成效。

二、明确任务，扎实工作，努力开创外事侨务工作新局面

随着全球经济一体化步伐加快，外事侨务工作覆盖领域越来越广，全市对外接待、交流等事务不断增多，外事侨务部门的工作任务越来越重，对外事侨务工作人员的要求也越来越高。各级外事侨务部门要敢于面对挑战和机遇，充分发挥渠道优势，为我市扩大对外开放、增强国际竞争力创造良好环境和有利条件。

（一）拓展领域，进一步加强对外交流与合作。加强对外交流合作是国家总体外交的重要组成部分，也是我市进行经济建设、扩大对外开放的重要内容。外事侨务工作必须紧紧围绕全市中心工作，用好对外交流这一资源要素，催生对外合作机遇，促进我市经济社会发展。一要强化对外政策、信息研究。要深入研究相关政策和国际国内经济形势，认真总结外事交往特别是因公出访的成果、经验，及时掌握国际资本流动态势和项目信息，为全市扩大对外开放提供科学依据。要不断加强与外国地方政府、世界知名企业集团、产业联盟、研发中心和我国驻外机构的联系，积极为我市引资引智搭建平台、提供便利条件。二要积极参与各种涉外活动。对于全市统一组织的重大涉外活动，外事侨务部门都要主动介入、直接参与。活动前，要及时搜集整理外方相关背景资料，积极参与谋划活动方案，主动帮助邀请客商；活动中，要精心安排好各项涉外事宜，做好外事接待服务等具体工作，推进洽谈合作；活动后，要与外方建立密切联系，配合项目主管单位跟踪落实合作事项，巩固扩大合作成果。同时，要充分利用对外交往的机会，大力宣传我市的投资环境和资源优势，提高我市的国际知名度和吸引力。三要不断拓展对外合作交流。要做好友城建设工作，大力推进与日韩、欧美、东欧、南美、非洲等地区之间的合作交流，按照"企业走到哪里，我们的友城就建到哪里；友城建到哪里，就把企业带到哪里"的发展目标，择优建立友城关系，不断开拓新的合作领域。各级、各部门要积极整合本辖区、本单位的外事侨务资源，以海外友好人士、重点华人华侨及侨团组织为桥梁，引导更多的国际力量关注、参与我市经济社会建设，逐步建立起"政府交往带动民间交往，民间交往补充政府交往"的多层次外联渠道。