强化范文10篇

根据年初股东会议精神，董事会本着“沟通、协调、理顺”的原则，提出了“提升境界、强化能力、攻克瓶颈、科学发展”的治理企业思路，顶住了“2•14”安全事故带来的压力，使中能公司正健康有序的向现代化煤矿推进。

（一）上半年基本回顾

一、在提升境界上下功夫

中能公司经过了4年的奋斗，在规模和生产能力上已达到了一个新的制高点。但是，由于它出身于小煤窑，人员又是为了不同的利益和目的来自四面八方。因而在发展的各个时期不可避免或多或少地打上形形色色小生产的烙印，而它又与我们追求的现代企业目标又不适应。中能公司要在新的起点上取得新的业绩，就必须要有新的境界。

半年来，我们经过多方沟通磨合，经过培训和宣传灌输，使公司在经营理念和经营实践都有了一定提升，主要体现在五个方面：

一是从决策层、管理层到操作层都认为中能要发展，必须实现从小煤窑向现代化煤矿的转型，通过实施矿井的机械化、数字化、标准化和管理的科学化达到安全高效的新型矿井。

刚才，同志就“会节”筹备工作进展情况进行了通报，对下一步的工作作了安排。我完全同意，希望大家按要求认真抓好落实。前一段，我区筹委会各专业组按已定方案，克服困难，在景点建设、宾馆饭店整治、招商引资、宣传画册编印、服务人员培训、舆论宣传、产品展销等方面做了大量工作，为“会节”奠定了较好的基础。现在，距“会节”开幕的有效时间仅有20天。时间紧、任务重、要求高，已不允许我们在工作上有丝毫的懈怠。按照市委关于任务不减、标准不降、质量保证的要求，我们必须进一步强化责任，加强协调、克服困难、全力攻坚，扎扎实实地做好各项筹备工作，确保乡洽会暨旅游节的顺利召开。现提出以下几点要求：

一、思想上高度重视、行动上争分夺秒，保质保量完成各项筹备任务。各乡镇、各部门、各街道办事处要把“会节”筹备工作作为当前工作的重中之重，一把手负总责，细化工作任务，明确时间进度，确定专人抓落实，实行倒计时，不折不扣、保质保量地完成市组委会和区筹委会下达的各项工作任务。

二、步调上协调一致，工作上不讲条件，确保各项筹备工作的顺利进行。区筹委会及各专业组要切实加强与市组委会及各专业部的工作衔接，做到上下一致，工作不脱节。区各专业组之间、各乡镇、部门、街道之间要通力合作，相互配合，不得推诿扯皮。区上财力十分困难，但为“会节”筹备工作，钱一定要拿，但不可能满足所有工作的需求，各乡镇、各部门、各街道办事处要坚决贯彻落实区“会节”筹委会下达的各项工作任务和要求，发扬“三干”精神，树立有钱要干，没钱也要干的思想，思路要活、办法要多，条件不能讲，困难要克服，在确保完成市上下达给我区“会节”各项工作任务的前提下，按照量力而行、尽力而为的要求，主动积极地做好筹备工作。

三、环境上加快整治，宣传上精心组织，确保良好的“会节”氛围。

加大对城乡结合部、主要交通干线、旅游景点和乡、镇、村环境卫生的整治力度，清理沿路“三堆”，消除垃圾死角，改善乡、镇、村貌，美化景点环境。特别是“会节”期间正值夏收打碾时节，必须坚决及早制止在公路上晒粮打碾。宣传新闻组要围绕“会节”工作，及时宣传报道我区“会节”筹备工作进展情况，制作一批主题鲜明、创意新颖、凸显效果的宣传节目，营造良好的舆论氛围。

四、防疫上不能放松，安全上措施保障，确保“会节”安全举办。

同志就“会节”筹备工作进展情况进行了通报，对下一步的工作作了安排。我完全同意，希望大家按要求认真抓好落实。前一段，我区筹委会各专业组按已定方案，克服困难，在景点建设、宾馆饭店整治、招商引资、宣传画册编印、服务人员培训、舆论宣传、产品展销等方面做了大量工作，为“会节”奠定了较好的基础。现在，距“会节”开幕的有效时间仅有20天。时间紧、任务重、要求高，已不允许我们在工作上有丝毫的懈怠。按照市委关于任务不减、标准不降、质量保证的要求，我们必须进一步强化责任，加强协调、克服困难、全力攻坚，扎扎实实地做好各项筹备工作，确保乡洽会暨旅游节的顺利召开。现提出以下几点要求：

一、思想上高度重视、行动上争分夺秒，保质保量完成各项筹备任务。各乡镇、各部门、各街道办事处要把“会节”筹备工作作为当前工作的重中之重，一把手负总责，细化工作任务，明确时间进度，确定专人抓落实，实行倒计时，不折不扣、保质保量地完成市组委会和区筹委会下达的各项工作任务。

二、步调上协调一致，工作上不讲条件，确保各项筹备工作的顺利进行。区筹委会及各专业组要切实加强与市组委会及各专业部的工作衔接，做到上下一致，工作不脱节。区各专业组之间、各乡镇、部门、街道之间要通力合作，相互配合，不得推诿扯皮。区上财力十分困难，但为“会节”筹备工作，钱一定要拿，但不可能满足所有工作的需求，各乡镇、各部门、各街道办事处要坚决贯彻落实区“会节”筹委会下达的各项工作任务和要求，发扬“三干”精神，树立有钱要干，没钱也要干的思想，思路要活、办法要多，条件不能讲，困难要克服，在确保完成市上下达给我区“会节”各项工作任务的前提下，按照量力而行、尽力而为的要求，主动积极地做好筹备工作。

三、环境上加快整治，宣传上精心组织，确保良好的“会节”氛围。

加大对城乡结合部、主要交通干线、旅游景点和乡、镇、村环境卫生的整治力度，清理沿路“三堆”，消除垃圾死角，改善乡、镇、村貌，美化景点环境。特别是“会节”期间正值夏收打碾时节，必须坚决及早制止在公路上晒粮打碾。宣传新闻组要围绕“会节”工作，及时宣传报道我区“会节”筹备工作进展情况，制作一批主题鲜明、创意新颖、凸显效果的宣传节目，营造良好的舆论氛围。

四、防疫上不能放松，安全上措施保障，确保“会节”安全举办。

刚才，同志就“会节”筹备工作进展情况进行了通报，对下一步的工作作了安排。我完全同意，希望大家按要求认真抓好落实。前一段，我区筹委会各专业组按已定方案，克服困难，在景点建设、宾馆饭店整治、招商引资、宣传画册编印、服务人员培训、舆论宣传、产品展销等方面做了大量工作，为“会节”奠定了较好的基础。现在，距“会节”开幕的有效时间仅有20天。时间紧、任务重、要求高，已不允许我们在工作上有丝毫的懈怠。按照市委关于任务不减、标准不降、质量保证的要求，我们必须进一步强化责任，加强协调、克服困难、全力攻坚，扎扎实实地做好各项筹备工作，确保乡洽会暨旅游节的顺利召开。现提出以下几点要求：

一、思想上高度重视、行动上争分夺秒，保质保量完成各项筹备任务。各乡镇、各部门、各街道办事处要把“会节”筹备工作作为当前工作的重中之重，一把手负总责，细化工作任务，明确时间进度，确定专人抓落实，实行倒计时，不折不扣、保质保量地完成市组委会和区筹委会下达的各项工作任务。

二、步调上协调一致，工作上不讲条件，确保各项筹备工作的顺利进行。区筹委会及各专业组要切实加强与市组委会及各专业部的工作衔接，做到上下一致，工作不脱节。区各专业组之间、各乡镇、部门、街道之间要通力合作，相互配合，不得推诿扯皮。区上财力十分困难，但为“会节”筹备工作，钱一定要拿，但不可能满足所有工作的需求，各乡镇、各部门、各街道办事处要坚决贯彻落实区“会节”筹委会下达的各项工作任务和要求，发扬“三干”精神，树立有钱要干，没钱也要干的思想，思路要活、办法要多，条件不能讲，困难要克服，在确保完成市上下达给我区“会节”各项工作任务的前提下，按照量力而行、尽力而为的要求，主动积极地做好筹备工作。

三、环境上加快整治，宣传上精心组织，确保良好的“会节”氛围。

加大对城乡结合部、主要交通干线、旅游景点和乡、镇、村环境卫生的整治力度，清理沿路“三堆”，消除垃圾死角，改善乡、镇、村貌，美化景点环境。特别是“会节”期间正值夏收打碾时节，必须坚决及早制止在公路上晒粮打碾。宣传新闻组要围绕“会节”工作，及时宣传报道我区“会节”筹备工作进展情况，制作一批主题鲜明、创意新颖、凸显效果的宣传节目，营造良好的舆论氛围。

四、防疫上不能放松，安全上措施保障，确保“会节”安全举办。

树立安全意识，强化安全工作领导

学校安全工作是构建和谐社会的重要组成部分，是做好学校工作的前提和基础。校高度重视安全工作，牢固树立“安全第一，责任重于泰山”的意识，关注生命，关注安全。根据学校工作德育为首，教育教学工作育人为本的原则，提出了“用善的教育造就善的新人”的办学理念。他认为，学校的工作首先要体现在关注师生的生命安全，这样的管理才是善的管理，这样的教育才是善的教育。一个孩子就是一个家庭的希望和幸福，但如果学校不能确保学生的生命安全，那么所谈的教育就成了一句空话。学校无法做到让每一个学生都成才，但有责任要让每一个学生都安全和健康成长。因此，清醒认识到安全工作是学校的头等大事，平安的校园才是和谐的校园。

建设平安和谐校园，是一项系统工程，保证这项工作深入扎实开展，领导是关键，组织是保证。十分重视平安建设工作，把其列入重要议事日程，切实加强对安全教育工作的领导。首先是成立了以校长为组长的平安校园创建活动领导小组，并制订了平安校园建设计划，具体部署平安校园建设的工作要求、工作措施、工作内容和工作步骤等，进一步健全安全网络，一级抓一级，层层抓落实，签订安全责任书，做到各司其职，共同抓好学校安全工作。其次是成立创建平安校园工作小组。工作小组由各部门负责人、年级组长组成，具体负责学生工作、校园环境、作风建设、校园治安、创建宣传等工作，工作方案责任明确，措施具体，经学校教职工大会讨论通过，做到教职员工人人皆知，齐抓共管。工作小组职责明确，责任到人，目标一致，确保平安校园创建活动有序开展。再次是创建活动列入学校发展计划。把平安校园创建工作列入学校工作的重要工作内容，形成常规，常抓不懈，确保校园安全稳定。

安全防患未然，未雨绸缪保平安

学生安全关系到每个家庭的安宁、幸福，关系到社会的安定、和谐。把学生安全放在第一位，大力加强安全教育，防患未然，把校园变成最安全和最让社会及家长放心的场所。

一方面，积极开展安全和法制教育。学校开设了安全教育课，利用每年3月份最后一个星期一安全教育日，6月份安全生产日，“6·26”世界禁毒日，119消防日以及节假日，通过举办讲座、主题班会、学生团队活动等多种形式对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、饮食安全、集体活动安全、危害等方面教育。

一、问题

随着《监督法》的深入贯彻与实施，司法监督工作取得了长足发展，但是在实施“十二五”规划过程中，还存在着很多不适应之处，一些共性的问题比较突出，具体表现为“四多四少”：从监督方式上看，温性监督手段多，刚性监督手段少。在进行司法监督过程中，往往只采取蜻蜓点水式的听取专项工作报告、视察、执法检查等一般性监督手段，很少或者基本上不启用质询、特定问题调查、撤职、罢免等刚性手段，致使监督力度不大，监督效果不明显，体现不出司法监督应有的深度和实效。从监督范围上看，对事监督多，对人监督少。监督的应然原则是扶正、查偏和纠错，但是在司法监督过程中，对查出的问题，只对事、不对人，查的多、纠的少。一般都是要求司法机关自行整改，尤其是很少对相关责任人依法启用刚性手段，往往只强调支持而忽视监督，不能很好地实现监督与支持的有效对接。从监督路径上看，常规性监督多，专题性监督少。目前通常采用的监督方式是听、审、议、决，即：听汇报、听报告，审议工作报告，看典型、看资料，形成决议、决定，很少组织有针对性的专项检查和专题调查，对发现的问题也多数是通过提意见和建议的方法来解决。从监督效果上看，程序性监督多，实质性监督少。司法监督工作一般是按部就班进行，多数是表扬肯定的多，批评建议的少；注重程序的多，督促落实的少，在一定程度上存有走过场、图形式之嫌，不能很好地体现出司法监督的权威性和严肃性。

二、成因

当前，影响人大及其常委会对司法监督的因素是多重的，归纳起来主要源于“四不”：监督主体不主动。主要是监督意识差，这是一个普遍存在并带有共性的问题。有的存在“无位、无为”思想，对于司法监督，尽量能不监督的就不去监督，即使进行监督，也只是实施一般性、常规性、浅表性的监督；有的重和气，讲支持，认为在实施“十二五”规划过程中所涉及到的司法监督问题都是一些实质性的矛盾，怕影响各方面的关系，怕超越法定职权，怕出现负面效应；有的监督力量薄弱，监督者本身就缺乏法律专业知识，缺少监督必备的法律素质，在很大程度上就限制了司法监督的深入开展和有效实施，出现了不想监督、不愿监督、不善监督的现象。监督程序不直接。一是监督信息不畅通。目前通行的监督方式是采取听取工作报告和执法检查等这些常规的、宏观的监督方式，而这些信息多数源自司法机关本身，具有一定的间接性和笼统性，缺乏应有的真实性与客观性。二是受任人员不了解。人大常委会对任免的官员实际约束力不强，影响力不大，任免与监察结合不够，对司法人员的违法失职行为由谁调查、怎样启动调查、调查结果向谁负责不明确，不能实现有效的控制。三是监督手段不直接。根据人大监督权的法律评判，从法律层面上讲，人大监督权侧重于对监督对象起威慑、督促、指导作用，主要是通过评价性、批评性、督促性、通告性的间接手段来达到监督目的，不直接去纠正、处理违法行为，不直接去对司法机关的审判结果作出任何处理，而只能监督司法机关自己启动内部的监督制约机制，督促其依法予以纠正。监督依据不充分。从工作实践看，《监督法》虽然规范了各种监督形式的大致程序，但是还比较原则，对监督的内容、范围、程序、处置措施、监督机构、监督的权限及其承担的法律后果等，规定的不明确、不具体，有的还没有规定。尤其是对刚性监督的规定过于原则笼统，操作起来比较困难，在具体工作中，很难把握好参与不干预、监督不越权、支持不失职的监督原则。监督手段不丰富。目前人大及其常委会对司法机关的监督仅限于在人代会上、常委会上听取工作报告，然后进行审议，或就某一方面的工作进行简单的听、审、议、决。监督内容单一，监督形式也比较单一。另外，各种监督手段之间缺乏程序上的连续性和衔接性。

三、对策

为全面实施“十二五”规划，进一步增强司法监督工作实效，必须不断研究和破解工作中的难题。为此，特提出如下对策和构想。

一是强化信访领导。镇村“两委”换届选举领导小组从信访、组织、民政、司法等部门抽调人员组建村“两委”换届选举信访小组，负责受理、调查、处理群众对选举方面的来信来访。镇党政领导和下乡工作组对村选信访问题实行分管联系包干负责制，直至问题的彻底解决。目前，全镇初步形成了党委、政府高度重视,领导班子成员各负其责，信访部门组织协调,职能部门发挥主体作用,社会各方积极参与，上下联动，齐抓共管的村“两委”换届选举信访工作格局。

二是强化宣传教育。灵活机制地运用多种宣传阵地和教育手段，多渠道、多形式、全方位地向广大群众宣传村“两委”换届选举的法律法规和有关程序规定。据统计，全乡共培训业务骨干166人，广播宣传441村次，张贴标语1887张，出黑板报80期。使广大选民充分认识选举的重要性，提高他们的法律意识，充分调动他们参与的积极性和主动性。

三是强化人大监督。为加强对《村民委员会组织法》贯彻执行的监督，保障村民依法享有选举权和被选举权，镇人大主席团成员分片包村，切实履行监督职能，确保选举按阶段稳步推进，保证程序合法。

四是强化举报网络。全镇11个村选举委员会均设置专门的举报信箱，并向各村小组发出《举报选举违法违规行为的通知》，公布举报电话和来信来访地址，承诺保护举报人的合法权益。举报信箱做到一日开箱一次，举报电话和来人访问安排人员作专题记录，举报内容由县乡派驻的工作组长负责收集整理上报镇村“两委”换届选举领导小组决策处理。

五是强化调查落实。抽调镇人大、纪检、公安、司法等部门人员组成选举违法违规查处组，负责对群众举报的情况进行调查处理。镇村“两委”换届选举领导小组明确规定，对群众反映调查属实的问题，一经查证，决不姑息，坚决依法查处“指选”、“派选”、“贿选”等违法行为，对以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨碍村民行使选举权、被选举权的，要依法严肃查处；对干扰和操纵村“两委”换届选举的宗族、派性和社会黑恶势力要依法严厉打击；对因处理来信来访不及时或压制打击造成不良影响的，要通报批评，造成严重后果的，要依法追究有关单位和人员的责任。

以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导，区委、区政府的领导下。依照市纪委五次全会及区党风廉政建设工作会议精神以及龙发[2003]7号文件精神，坚持从严治党的方针，坚持反腐败，紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众，推进责任制分解、落实。现将落实情况汇报如下：

一、着眼防范。为廉政建设责任制的深入开展奠定了坚实的思想基础

提高“防腐”免疫力。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，一是强化自身素质。浓厚学习氛围，搞活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。开展理论学习，坚定理想信念，开展条规教育，常念“紧箍咒”早打“预防针”浇注“防腐剂”今年以来，相继观看反腐败电教片、收看十六大演讲会及学习讨论活动等，通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育，使我树立了正确的权利观、地位观、利益观，进一步认识到廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了新形势下拒腐防变的能力，积极做“三个代表”忠实实践者，并对一些党员干部的不廉洁行为及时敲响了警钟。二是着眼大局稳定，积极做好信访工作。认真对待群众来信、来访，及时妥善处置群众反映的问题，做到热情接待，耐心疏导，宣传政策，化解矛盾。对重要案件签署具体意见，并及时听取汇报，搞好协调，认真指导。通过扎实有效的工作，有效控制了越级上访、集体上访事件的发生，切实维护了机关的正常办公秩序和大局稳定。三是严把用人关，坚持用好的作风选人。严格遵守组织人事纪律，严格依照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关制度办事。坚持公开、公平、公正的原则，严格依照公布职位、个人申报、资格审查、口试、面试、组织考察、聘前公示等程序进行，今年社区干部招聘中，对参与招聘的大中专毕业生和社会人员全部实行公开竞聘上岗。公开招聘中，确保了招聘工作的健康开展，有力地遏制了用人中的不正之风和腐败现象的发生。目前，区社区工作人员在全市同行业中年龄结构最年轻，知识结构最高，龙凤街道凤祥社区干部张永生，今年被评为全国社区先进工作者，使我区在公开选用人才上得到上级领导和人民群众的认可。

二、高度重视。工作指导到位。

圆满完成区委、区政府下达的责任目标，为切实搞好廉政建设责任制工作。站在讲政治、讲大局的高度，充分认识廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。把廉政建设责任制摆在重要议事日程，多次召开专题会议，研究、布置廉政建设工作，做到早研究、早部署。平时，不同地点、不同场所不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线;同时，还定期组织检查、指导、督促主管各部门廉政建设的工作部署和落实情况，听取工作进展情况汇报，解目标落实情况，查漏补缺，采取措施，加大工作力度，促进廉政建设顺利开展。

三、结合工作实际。务求取得实效

同志在党的十七大报告中，要求广大党员“增强党员意识”。在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话中他又强调指出，“必须坚持共产党员的党员意识”，“把增强党员意识作为执政党建设带有根本性的问题来抓”。新世纪新阶段，增强党员意识，是保持共产党员先进性的内在需要，是提高党员素质的具体举措。

一、强化政治意识，确保方向不偏

政治意识是党员意识的灵魂。党员只有不断强化政治意识，增强政治敏锐性，提高讲政治的具体能力，才能始终坚持党的纲领、遵守党的章程，始终沿着当代中国发展进步的方向前进。

强化党员政治意识，就要深入抓好党的创新理论武装。通过对十七大精神和中国特色社会主义理论体系的深入学习，不断增强高举旗帜、听党指挥的自觉性和坚定性，为发展中国特色社会主义打下坚实的思想基础。党员特别是党员领导干部要深刻把握科学发展观的科学内涵和精神实质，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，善于从形势发展变化中把握发展机遇、创新发展理念，不断增强大局意识，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，实现又好又快发展。

强化党员政治意识，就要严格遵守党的章程。党章集中体现了党的路线方针政策和党的重要主张，全面界定了党员的行为规范。广大党员学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章，就是真正坚持了党的纲领，坚持了党的领导，坚持了中国特色社会主义道路；就能保证我们党始终凝聚起全党全军全国各族人民的意志和力量，为实现党的理想和目标而共同奋斗；就能保证共产党员牢记立身之本，始终保持在群众中的先进性；就能在任何时候、任何情况下，对党的路线、方针、政策都不会有丝毫的怀疑和动摇，始终做到旗帜鲜明、立场坚定，始终做到思想上坚信不疑，行动上坚定不移。

强化党员政治意识，就要提高讲政治的具体能力。维护稳定、科学发展是当前和今后一个时期最大的政治。西藏的稳定关系全国的稳定，西藏的安全关系国家的安全。我们要从党和国家工作全局的高度，认真学习贯彻中央重要指示精神，坚决贯彻中央关于对达赖集团斗争的一贯方针，做到认识与行动统一，当前与长远结合，治标与治本并举，稳定与发展共进，在确保实现社会长治久安上迈出实质性的步伐。

[摘要]在新时期以来国家与社会关系发生深刻变化的情况下，不应该仅仅从个体政治道德的角度和层面界定公仆意识的实践意义。应当指出，在更深层面上，强化公仆意识是新时期以来中国经济、社会发展的必然要求。

[关键词]公仆意识；国家与社会；经济伦理；法治观念

在一般意义上，公仆意识指喻国家公务人员在从事公务活动过程中基于自我角色正确定位而形成的主观倾向。公仆意识的深层本质是政治关系，即国家与社会的关系定位问题。新时期以来，公仆意识问题被重新提出和不断强化。必须看到，在中国经济、社会发生深刻变化的情况下，强化公仆意识的意义已经超出了公务员的道德自律层面。因此，不应该仅仅从个体政治道德的角度和层面界定公仆意识的实践意义。在更深层面上，强化公仆意识是新时期以来中国经济、社会发展的必然要求。

一、新时期以来，国家与社会的关系发生了深刻变化，特定条件下的公仆“虚位”转变为公仆“实位”，树立和强化公仆意识具有了现实性、明晰性、紧迫性

新时期以来，中国社会发生的一个巨大变化就是伴随着政治、经济体制改革而出现的权力格局变迁。在此过程中，国家与社会的关系发生了深刻变化，主要表现在：社会自主性逐步增强，国家权力向社会转移和让渡，所谓国家与社会的二元分化局面逐渐形成。

在传统体制下，国家与社会高度一体化，公仆意识是通过为人民服务体现的，一定意义上可以说每个人都是为人民服务的，每个人又都是被服务的对象。因此，实际上公仆概念是个被泛化了的概念，人们不仅把公仆意识简单化、表层化地等同于“服务”意识，甚至在某种程度上混同于“主人”意识。因此，在人们的认识领域实际上存在着公仆“虚位”的问题。新时期以来在体制内分权和市场化改革的过程中，国家与社会各自获得了相对独立的领域和空间，国家与社会的关系即“主仆”关系问题逐渐明晰起来。近年来一些媒体关于“下跪”事件的热议(参见苑彬：《不要给“公仆”下跪，人民网2000-07-26；丁爱萍：《从下跪说起》，《人大研究》2003年12期；卢标：《下跪的人应该是谁？》，《乡镇论坛》2004年11期等)，正是对上述问题的说明。热议所聚焦的正是社会公仆与社会主人的关系定位问题。作为一种社会诉求，这反映了新时期以来在国家与社会关系问题上社会观念的变化，即在社会意识形态层面，已开始由传统的、一定意义上的社会对国家无限忠诚、无限崇拜观念转向自觉地以主人自居，并向国家诉诸要求。说明人们对公仆的认知已经由抽象转变为具体，具有了客观的对象和实际的内容，从而也使强化公仆意识问题具有了现实性、明晰性、紧迫性。