普法治理范文10篇

指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，按照建设“平安**”、加强法治建设的总要求，全面落实“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，为服务“创业富民、创新强市”，加快建设现代化生态型滨湖大城市营造良好的法治环境。

一、把握正确方向，力求在围绕中心、服务大局上有新作为

1、贯穿主线，以十七大精神统领“五五”普法。认真学习贯彻党的十七大关于加强民主法治建设的基本精神，准确把握全面落实依法治国基本方略的根本要求，突出抓好以《宪法》为核心的国家基本法律法规的宣传教育，深入开展社会主义法治理念教育，加强公民意识教育，大力弘扬法治精神，推进**法治建设。

2、服务发展，强化创业创新相关法律的宣传。充分发挥法律的指引、预测、评价等作用，引导和激励全市人民大胆创业、依法创业。大力宣传宏观调控、节能减排、资源环保、知识产权、安全生产等与经济社会发展密切相关的法律法规，促进各类市场主体健康成长，为扎实推进“创业富民、创新强市”创造良好的法治环境。

3、围绕民生，强化依法维权意识的教育。坚持以人为本，围绕群众关注的热点问题，大力宣传征地拆迁、教育医疗、劳动用工、社会保障等与人民群众利益息息相关的法律法规，积极引导公民依法表达诉求、依法维护权利、依法解决各种矛盾纠纷，促进和谐社会建设。

二、深化“法律六进”，力求在突出重点、分类指导上有新成效

2019年是全面贯彻落实党的精神的第二年，也是“七五”普法规划承上启下的关键一年。全县市场监管系统普法依法治理工作的指导思想和主要任务是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面宣传贯彻党的和二中、三中全会精神，围绕全县新旧动能转换发展战略和上级主管部门工作任务目标，深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，加大普法工作力度，加强社会主义法治文化建设，扎实推进“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制落实，认真贯彻落实“七五”普法规划，努力提高全系统执法人员法律素质，增强社会公众的法治意识，为“法治”建设营造良好的法治环境。

一、认真学习宣传贯彻党的精神和关于全面依法治国重要论述

1.深入学习宣传新时代中国特色社会主义思想和党的精神。把学习宣传新时代中国特色社会主义思想和党的精神，作为全县市场监管系统法治宣传教育首要政治任务，引导广大党员干部群众深刻领会、准确把握提出的一系列新思想、新论断、新要求。将党的精神和新时代中国特色社会主义思想及关于全面依法治国重要论述纳入普法宣传培训的重点内容，通过召开报告会、法治讲座、研讨会等多种形式进行学习宣传。

2.深入学习宣传以宪法为核心的社会主义法律体系。深入宣传党中央决定对宪法进行修改的重大意义，宣传好这次宪法修改的重点内容和主要考虑，宣传好宪法修改贯彻的总体要求和原则。以“12·4”国家宪法日、法治宣传教育月为节点，认真学习宣传新修改后的宪法，在全系统深入开展“尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法”的主题法治宣传实践活动，大力弘扬宪法精神，不断增强宪法自信、宪法自觉。

3.大力宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规。围绕全县新旧动能转换重大工程，主动适应经济社会发展新常态，大力宣传与之相关的法律法规，为推进全县新旧动能转换重大工程的实施营造良好的法治环境。宣传维护国家安全和社会稳定、促进民族团结、推进社会治理、脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、保护生态环境及科技文化建设等保障和改善民生方面的法律法规，不断提高运用法治手段管理经济社会事务的水平。

4.深入学习宣传党章和其他党内基本法规。认真学习宣传党的关于全面从严治党的重要论述和新时代党的建设总要求，结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力宣传党章基本内容和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度，引导党员干部尤其是领导干部，进一步增强党章党规党纪意识，做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

年是全面实施“六五”普法规划的关键一年，也是实施“十二五”规划的重要一年。今年普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实区第十三次党代会会议精神，紧紧围绕区委、区政府“一五五三”的思路举措和工作提升年的总体要求，坚持以人为本、普法为民、法治惠民、文化育民，深入开展法制宣传教育，全面深化依法治理，积极推进法治建设，促进全区经济社会科学发展，服务保障改善民生，维护社会和谐稳定，为党的十八大胜利召开营造良好的法治环境。

一、深入开展法制宣传教育，服务和促进经济文化强区建设

1、大力开展宪法和中国特色社会主义法律体系的学习宣传。突出学习宪法和中国特色社会主义法律体系形成的重大意义，深入学习宣传国家基本法律的主要内容，深化社会主义法治理念教育，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。

2、大力开展与区域发展战略相关法律法规的学习宣传。学习宣传与区域协调发展战略和城乡规划建设管理相关法律法规，大力开展加快转变经济发展方式、经济结构战略性调整、加强和改善宏观调控、扩大消费需求、调整优化投资结构等相关法律法规的宣传，服务和推进区域协调发展。

3、大力开展与加强和创新社会管理相关法律法规的学习宣传。围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，深入开展社会治安综合治理和特殊人群服务管理相关法律法规的学习宣传，深入开展突发事件应对和信访、投诉、调解等法律法规的学习宣传，引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷，维护社会公平正义。

4、大力开展与保障和改善民生相关法律法规的学习宣传。围绕人民群众关心关注的热点问题，深入学习宣传与收入分配、社会保障、安全生产、医疗卫生、食品安全、人口与计划生育和社会救助等法律法规，努力服务、保障和改善民生。

一、宣传活动主题

提升公民依法纳税意识，提高国税工作人员依法行政水平，服务经济发展、服务社会稳定、服务民生和谐，营造公平正义的法治环境。

二、宣传活动时间

此次宣传活动从月开始到月底结束。

三、活动宣传内容

（一）深入学书记在中央政治局第27次集体学习时的重要讲话精神，宣传党的十七大、十七届五中全会精神，全国人大十一届四次会议关于法制宣传教育、建设社会主义法治国家的重大部署和总体要求，积极宣传市委、市政府建设“法治”的有关部署，大力宣传《法治建设实施意见》的指导思想、总体目标、主要任务和具体要求，进一步推进依法治国基本方略的贯彻落实。

今年七月，××省司法厅和××省法学会组织开展了农村普法和依法治理的社会调查。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!××省是个农业大省，农业人口占全省人口的以上。开展农村普法和依法治理的专题研究，将有助于总结我省“三五”普法和依法治理的成果，为“四五”普法和依法治理规划的实施提供可资借鉴的经验。为了全面了解和掌握我省农村普法和依法治理的客观现实，调查中运用了比较的方法，分别在城乡各选择了一个具有典型意义的调查地区（桐城市新安渡镇和安庆市大观区）进行深入调查。通过实地调研，结合我省“三五”普法和依法治理已经取得的经验，我们提出如下研究报告。

一、农村的法治环境与农民的法律意识问题

随着三个五年普法规划推进式的实施，我省农村法治化水平有了较大的提高，农民的法制观念和法律意识有所增强。在全社会依法治国的大环境下，农村依法治理的法治环境大有改观。

农民的法律意识和法制观念的培育和形成，不能脱离他们赖以生存的乡村的法治环境。笔者认为，农村的普法和依法治理在微观上是进行法治宣传教育，在宏观上就是要造就一个良好的法治环境，让农民在良好地法治环境中形成法制观念、培养法律意识、提高法律素质。从“一五”普法到目前正在实施的“四五”普法正是有条不紊地实践着这个目标。只有形成一个全社会崇尚法治的社会环境，法治国家的目标才能实现。在我国目前以政府推进为主要方式的法治进程中，这样的“法治环境”需要各级政府去营造。“三五”规划的指导思想和总体目标是增强公民的法律意识和法制观念，“四五”规划的目标是实现由提高公民法律意识向提高法律素质的转变。可见，法律观念、法律意识和法律素质相互之间具有紧密的联系。因此，农村的基层政权和组织应当对法制观念、法律意识、法律素质有明确的认识，才能够使其职责有明确的定位、行动有明确的方向。

通过调查和资料分析，我们发现，农村普法和依法治理工作中存在着一些现象：⒈在职责上缺乏明确的定位。普法和依法治理是各级政府的法定职责，还是具有政策性和临时性的工作？作为推动普法和依法治理工作的基层政权机关和组织，应当充分认识到普法和依法治理是政府的职责。⒉在方法上往往以法律条文的宣讲作为硬性指标。由于对法制观念和法律意识存在模糊认识，灌输法律条文几乎成为培养法制观念和法律意识的主要方法。⒊在实施过程中未能形成基层组织与农民之间的双向互动关系。“普法”似乎也在向农民“摊派”法律知识，“依法治理”则是以法律为“罚则”治理乡村。⒋在评价机制上，注重于形式的普及，有些经验来源于文字总结与模仿复制。尽管这些问题是非主流的现象，但是在今后的普法和依法治理工作中不能不引起有关部门的重视。存在这些现象的原因是多方面的，其中重要的一点则是认识问题和观念问题。为此，必须明确什么是法律意识和法制观念？如何“增强公民法律意识”和“提高法律素质”？

法律意识是人们关于法律和法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。法律意识包括法律思想（理论）、法律观念（法制观念）和法律心理。法律意识有个体法律意识、群体法律意识和社会法律意识之分，个体（公民）法律意识的形成取决于公民的法律心理，以及法治环境的影响。群体法律意识具有团体性和多样性的特点，在我国农村不应忽视传统性和地域性的冲击和扭曲。社会法律意识是全体公民普遍的法律心理和观念，它与传统的法律文化、主流法律观念的传播有着密切关系。社会法律意识和群体法律意识是公民的个体法律意识形成的重要环境因素。个体法律意识和群体法律意识对社会法律意识内容与发展有较大的作用。在通常情况下三者是协调一致的，但在特定的情况下也可能发生冲突。

同志们：

经过与会同志的共同努力，全国普法依法治理工作联系点座谈会已圆满完成各项议程。一天半来，大家围绕会议主题畅所欲言，积极建言献策，听后有些感想，和大家交流一下。

全国普法办建立联系点制度，发挥联系点的典型示范、辐射带动作用，是我们“**”普法以来的一贯做法。多年来的实践证明，各联系点按照全国普法办的总结部署和要求，解放思想、实事求是，敢为人先、勇于创新，扎实开展普法依法治理工作，积极探索新思路、新方法、新举措，做了大量的、行之有效的工作,为提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，做出了积极的贡献。

“**”普法以来，为认真学习贯彻落实党的**精神，努力开创普法依法治理工作新局面，进一步发挥好联系点的示范带头作用，全国普法办于今年1月对普法依法治理工作联系点进行了一次调整。根据我们掌握的情况和各省、自治区、直辖市的推荐，确定了53个新一轮的联系点，代表着53个市、县、区。这次请大家来，主要是总结交流"**"普法以来联系点工作特别是开展法治城市、法治县（市区）创建活动的好经验、好做法，研究探讨进一步发挥联系点典型示范作用，推动法治城市、法治县（市区）创建活动全面开展。

昨天上午，漯河市等13个联系点分别介绍了各自的情况，特别是开展法治城市、法治县（市区）创建活动的好经验和好做法。昨天下午，大家又实地考察了漯河市法治城市创建活动现场，从不同侧面亲身感受到了漯河市开展法治城市、法治县（市区）创建活动的成效。选择漯河作为这次会议的召开地点，我们也是经过反复比较的。目前，在全国范围内先行开展法治城市、法治县（市区）创建活动的地方不少。为什么选在漯河开？我们感觉到漯河的创建活动有几个特点：一是活动开展的比较早；二是工作比较扎实；三是成效很明显。在中部地区，漯河能够通过开展法治城市创建活动，较好地实现了整个城市的有序化管理，人民群众的满意度较高，法治城市创建对经济社会发展的保障和促进作用体现的比较好。另外，中国的经济社会发展很不平衡，东部一些发达地区，有的开展创建活动也比较早，有很多好的做法，但法治城市、法治县（市区）创建工作是跟地方的经济实力以及城市的基础管理水平联系在一起的，有的做法在西部地区可能不太好学。而漯河地处中原，代表性要更强一点，东中西兼顾。我们认为，漯河的做法在全国大部分地区，只要认认真真的抓，认认真真的去做，都是可以学习借鉴的。漯河能做的，我们全国大部分地区都应该能做到。因此，在漯河召开联系点会议，对我们各联系点的启发作用、推动作用，应该更直接一点。刚才，大家又听了浙江大学钱弘道教授关于法治城市、法治县（市区）理论与实践的讲座，并进行了热烈的研讨，提出了一些问题和建议，为今后的创建活动以及普法工作都提供了很好的思路。

综合各联系点开展法治城市、法治县（市区）创建活动的经验和做法，我认为主要有以下几个特点：一是领导重视。各联系点党政领导对法治城市、法治县（市区）创建活动高度重视，始终把法治城市、法治县（市区）创建活动纳入当地经济社会发展的总体规划，作为实现城乡经济社会全面、协调、可持续发展的基础性工作，常抓不懈，有力地保障了法治城市、法治县（市区）创建活动的健康发展。漯河市从20**年提出开展创建法治城市以来，始终坚持不断的抓，把创建活动与经济社会发展的各项工作揉在一起，你中有我，我中有你，每年确定几个工作重点，一步一步往前推，效果很明显。当然其他联系点介绍的一些经验中，也都反映了这个共性的特点。二是目标明确。各联系点开展法治城市、法治县（市区）创建活动始终坚持了一个“围绕”，一个“特色”，五个“结合”，即围绕党和政府的中心工作，服从并服务于当地经济社会发展，在创建活动中注重在目标确定、专项整治、推进方式、法治文化等方面都充分体现当地特色，将创建活动与加强基层党组织建设相结合，与推进基层民主法制建设相结合，与公民诚信道德建设相结合，与社会治安综合治理相结合，与创建服务型政府相结合，努力把当地政治、经济、文化和社会生活各项事业融入到法治的轨道上来，有力地提高了法治城市、法治县（市区）创建活动的效果。三是保障有力。法治城市、法治县（市区）创建活动基础扎实，组织领导机制和监督机制，各级党委、人大、政府与司法机关的工作机制、工作制度都比较健全，并在实践中不断发展完善，初步建立了法治城市、法治县（市区）创建活动的长效机制，为全面推进法治城市、法治县（市区）创建活动提供了强有力的保障。四是勇于创新。漯河市、南京市、余杭区、泸县等联系点开展法治城市、法治县（市区）创建活动的一个比较突出的特点，就是能够适应新的形势和任务的要求，坚持以人为本，创新工作理念，通过理论的创新来带动创建活动的实践创新。这种以群众意愿为导向的创新理念已经渗透到了创建活动的各个方面，包括指导理念和手段、工作要求、运作方式、执法行为等方面，所产生的效果也是十分明显的。五是司法行政机关的职能作用得到了有效发挥。众所周知，各地依法治理的办事机构大多设在司法行政机关。近年来，各联系点司法行政机关在当好党委政府的参谋助手，推进法治城市、法治县（市区）创建活动的同时，还通过创建活动这个平台和窗口，进一步拓展了司法行政各项职能在创建活动中发挥作用的空间，法制宣传教育、法律援助、人民调解、律师公证等职能作用得到充分发挥，司法行政各项工作在当地乃至全国名列前茅。希望大家在今后的工作中，要认真学习借鉴这些好经验、好做法，并使之发扬光大。

2009年是深入贯彻落实党的十七届三中全会精神的重要一年，也是实施“五五”普法规划和“十一五”期间依法治县规划的关键之年。为进一步提高县纪委监察局干部职工的法制意识和法律素质，保障我县“五五”普法规划和第三个依法治县规划的顺利实施，根据县治县办《关于印发<××县2009年普法依法治理工作考核办法>的通知》的要求，结合实际，现制定县纪委监察局2009年普法依法治理工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调和可持续的发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、十七届中纪委三次全会、省纪委八届四次全会、州纪委七届四次全会和县委十一届五次全会精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局和法治××建设进程，坚持依法治国的基本方略，以科学发展观为统领，以构建和谐平安××为目的，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，打造“诚信、务实、透明、高效”的服务型机关，为全县经济社会的全面协调和可待续发展营造更加优良的社会法治环境。

二、工作要求

统一思想，提高认识，积极探索，抓好落实。认真组织精心部署，突出重点，统筹兼顾。健全网络，完善制度，整体推进，成效显著。

三、工作措施

自2016年“七五”普法、依法治理工作开展以来，我局在县委、县政府和审计局的领导下，在县法治办的指导下，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真实施“七五”普法规划，为促进全县各项事业协调发展，做出了积极的贡献。根据县依法治县办、县司法局《关于迎接人大常委会对“七五”普法规划中期执行情况调研的通知》文件要求，现将我局“七五”普法中期工作情况汇报如下：

一、加强领导，健全普法工作保障机制

我局根据有关要求，将普法工作纳入重要工作日程，成立了“七五”普法领导小组，制定了“七五”普法工作规划和年度计划，保证了对普法工作的领导。随着普法工作的深入，在加强组织领导的基础上，积极组织开展了一系列法律宣传学习活动，全局职工对普法工作的重要性认识进一步加强，自觉学法、守法、运用法律和依法审计的意识明显提高。一是加强领导。及时成立了由李贵先局长任组长，补中华、鲁翠琼副局长任副组长、各股室负责人为成员的 “七五”普法工作领导小组，设立了办公室，指定1名工作人员负责具体工作，落实了普法员和联络员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级，层层抓落实的普法和依法治理工作机制。二是明确任务。制定印发了《县审计局法制宣传教育第七个五年规划》，进一步明确了指导思想、目标任务和工作措施。三是落实经费。每年安排资金用于购买教材和宣传资料，人员培训。

二、加强舆论宣传，积极创造良好的普法氛围

采取多种形式，广泛宣传“七五”普法、依法治理工作的重要意义，为普法工作顺利开展创造了良好的舆论氛围，打下了坚实的思想基础。利用宣传栏，大力宣传国家的政策和法律法规；结合“综治宣传月”和“12.4全国法制宣传日”活动，扎实开展普法宣传活动，重点加强了对新修订的《审计法》、《审计法实施条例》、《2017年中华人民共和国宪法》（修正案）等相关法律法规的宣传。2016年来，共开展普法宣传10余次。

三、方法灵活、注重实效，稳步推进普法教育

年，是“十二五”规划的开局年，也是“六五”普法规划的启动年。年我局普法依法治理工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，广泛开展法制宣传教育，大力推进依法治理，扎实做好“六五”普法启动工作，着力推进“法治市”建设，为实现“建设美丽市，打造幸福家园”营造公正高效的法治环境。

一、认真做好“六五”普法依法治理启动

1、切实制定好“六五”普法规划和决议。我局将根据市委宣传部、市司法局“六五”普法规划、决议，结合实际，联合制定我局“六五”普法规划，对今后五年的普法依法治理工作作出总体部署和安排。

2、全面部署“六五”普法工作任务。召开我局“五五”普法依法治理总结表彰暨“六五”普法依法治理启动大会，总结交流“五五”普法依法治理工作成绩和经验，表彰先进，全面动员部署“六五”普法依法治理工作。同时，认真做好全市“五五”普法依法治理先进的推荐呈报和宣传推介。

3、精心组织“六五”普法骨干培训。认真组织普法依法治理骨干参加市里组织的集中培训，以适应“六五”普法依法治理启动的需要。同时，按照普法教材人手一册的要求，切实做好《“六五”普法年读本》的发行征订工作，并采取适当的措施和方式，组织学法对象进行学习。

4、大力营造“六五”普法社会氛围。在全局大力宣传“五五”普法取得的成就和经验，大力宣传“六五”普法规划颁布实施的重要意义、“六五”普法规划的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务、工作安排和要求，为“六五”普法依法治理工作营造浓厚的舆论氛围，推动“六五”规划的顺利实施。

2012年是“六五”普法的第一年，全市商务系统要努力创新，扎实搞好新时期的普法工作。总的要求是：继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面加强法制教育，全面落实“六五”普法规划，依法治企，顺利实现检查验收，其具体要求是：

一、进一步开展法制教育，全面完成规划目标

（一）围绕市委市政府建设湖北工业强市的中心，按照市依法治市领导小组的总体部署，大力开展“与法同行，服务发展”为主题的法制宣传教育活动。主题活动宣传主要是围绕“两市一极战略和“加快商贸流通业发展”建设中的涉法问题（如项目建设，结构调整等），重点为征地搬迁、网点改造、节能减排等提供相关法律宣传与咨询。

（二）围绕保增长、保民生、保稳定开展法制宣传教育。深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育，加强局机关公务员尤其是领导干部和企业经营管理人员的社会主义法治理念教育，加强与保经济目标任务、群众生活、社会和谐稳定有关的法律法规宣传。大力开展行政法律法规、有关市场经济秩序、知识产权保护、环境保护、安全生产、禁毒防艾等专项法律法规宣传教育，聘请法律专家讲课或印发宣传册，满足本系统群众对法律知识的需求。

（三）继续开展“法律六进”活动，加大企业经营管理人员的学法用法力度，积极开展送法进企业活动，继续将与商务工作密切相关自编教材《经济商务法律法规汇编》发放到更多的外资外贸规模企业和限上商贸企业，力争今年再向全市20家市直限上企业和13家有出口业绩的规模工业企业发放33本。

（四）继续开展应对国际债务危机、加强企业法制宣传主题活动。通过举办骨干培训班、专题法制讲座和法律知识竞赛考试等活动，市商务局党组决定今年四月底集中对全市限上及规模企业经营管理人员再进行一次培训，以提高企业经营管理人员在市场正当竞争、专利权保护、节能减排达标、劳动用工纠纷、安全生产和保护企业与自身合法权益方面的法律水平，促进依法经营管理。