聘任范文10篇

甲方（用人单位）

名称

负责人

电话

乙方（应聘人）

姓名

为了积极稳妥推行事业单位领导人员聘任选任管理工作，逐步建立符合事业单位特点的各类人员分类管理制度，根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委组织部、省人事厅关于《湖北省事业单位领导人员聘任管理暂行办法》、*市委组织部关于《*市市直事业单位领导人员聘任选任管理暂行办法》精神，结合我市实际，对全市事业单位领导人员聘任选任工作作如下规定：

一、全市事业单位（参照公务员管理的事业单位除外，下同），其行政领导人员的任用，一律实行聘任制；党群组织的领导人员的任用，按照有关章程的规定，一律实行选任制。

二、事业单位领导人员聘任选任应坚持以下原则：

1、党管干部、党管人才原则。

2、任人唯贤、德才兼备原则。

3、群众公认、注重实绩原则。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神，推进干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化，建设一支有工作热情、有管理能力、有苦干实干精神，想干事、会干事而且能干成事，适应昆明学院建设发展需要的干部队伍。

二、聘任原则

1、坚持党管干部原则；

2、坚持任人唯贤，德才兼备原则；

3、坚持群众公认，注重实绩原则；

××学院教师聘任制度 当前，改革的外部环境正在日益优化，广大教师的心理承受能力也已大大增强，全面推行教师聘任制已具 备了不少有利条件。当然，在推行教师聘任制过程中，也存在不少问题需要加以认真地思考和很好地解决 。如聘任合同的规范化，教师的流向和薄弱学校的师资队伍建设，发生人事争议的仲裁和监督，落聘人员 的转岗分流和安置等问题。因此，必须坚持稳中求进的原则，积极稳妥地做好以下几个方面的工作。 第一、统一思想，提高认识。思想观念的变革是一切改革的先导。确立适应新体制的思想观念是转换用人 机制、推行教师聘任制的先决条件。推行教师聘任制的核心是变身份管理为岗位管理，形式上是制度上的 改革，内涵上是观念上的变革。当前，最重要的是使各级教育管理干部和广大教师充分认识推行聘任制的 重要性、必要性，认识聘任制是教师队伍管理的法制建设的重要步骤，是对原有教师任用制度弊病的改革 ，认识实行聘任制将有利于学校的生存与发展，有利于教师职能的充分发挥，从而为教师聘任制的全面推 行创造良好的社会舆论环境。要做好思想政治工作，使教师不仅有紧迫感和危机感，更要有一种使命感， 使其真正关心、支持和拥护这项改革。 第二、加强领导，健全组织。推行教师聘任制是一项全新的工作，涉及面广，任务繁重，各级教育行政部 门和各个学校都要高度重视，切实加强对这项改革工作的组织和领导，把聘任制改革纳入各级领导的重要 议事日程，做好改革的指导和协调工作，保证聘任制工作的顺利进行。通过积极有效的行政行为，指导和 控制教师的有限流向，保证实施素质教育的师资要求。充分发挥各级党组织和工会、教代会在教师聘任过 程中的参与管理、参与监督的作用。做好人事争议的调节和裁决工作，成立有广泛性代表参加的争议仲裁 决工作，保证仲裁的公正性，使争议双方的合法权益都得到有效保护。 第三、先行试点，分步实施。由于各地区的经济发展水平不同，实施聘任制的基本条件和客观环境不同， 因此在推行教师聘任制的过程中，必须将长远目标与阶段任务和当前工作很好地结合起来，注重分类指导 ，分步实施，而不能强求一律，一哄而起。同时，必须在实践中不断探索，认真总结；本着先易后难的原 则，试点先行、以点带面，积极搞好试点工作，为全面推行探索路子，夯实基础。一旦条件成熟，就要狠 抓落实，尽快全面推行。 第四、加快立法，统一规范。《中华人民共和国教师法》规定，实施教师聘任制的具体办法，由国务院教 育行政部门规定。但目前教师聘任制还没有统一的政策和法规，使各地各校在实行过程中存在一些混乱现 象，也影响了聘任制的施行效果。依法治教，首先要有法可依。因此，尽快出台教师聘任制实施办法和相 关配套政策，对加强聘任制的规范化管理十分必要。 第五，突出重点，配套实施。学校人事分配制度改革是校内管理体制改革的龙头，建立和推行教师聘任制 度是学校人事制度改革的核心，是建立能上能下、能进能出的新型教师任用制度的关键，必须把这项工作 摆到突出位置，作为重点内容来抓。同时，推行教师聘任制是一项复杂的工作，涉及到工资分配、社会保 障等方方面面的改革问题，而每一方面的改革、每项改革措施都相互联系，互为条件。因此，在突出重点 的同时，必须注意搞好配套改革，整体设计，统筹规划，全面推进。 教师聘任制度，是聘任双方在平等自愿的基础上，由学校或教育行政部门根据教育教学需要设置的工作岗 位，通过学校和教师签订和聘任合同，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项制度。 我国《民法通则》第三条、第四条规定：当事人在民事活动中的地位平等，民事活动应当遵循自愿、平等 、等价有偿、诚实信用的原则。这些规定，为作为聘任双方当事人的具有独立法人地位的学校和教师在聘 任过程中的平等地位作出了明确的法律界定。《中华人民共和国教师法》第十七条规定：学校和其他教育 机构应当逐步实行聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确 双方的权利、义务和责任。在我国历史上这是第一次完整地对教师实行聘任制做出了明确的法律规定，是 教师任用制度上的重大突破。《中华人民共和国教育法》也明确规定：国家实行教师资格、职务、聘任制 度，学校及其他教育机构行使下列权力：……聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分。这些法律的颁布 统一了人们对教师聘任制的认识，为推行教师聘任制提供了强有力的法律保障。 推行教师聘任制，要以邓小平教育理论、党的十五人精神为指导，以《中华人民共和国教育法》、《中华 人民共和国教师法》为依据，认真贯彻落实《面向21世纪教育振兴行动计划》和第三次全国教育工作会议 精神，遵循按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合约管理的原则，建立促进教师资源 合理配置与开发利用的管理制度，形成竞争和激励机制，建设起一支结构合理、素质良好的教师队伍。 教师管理制度包括教师资格制度、教师职务制度、教师聘任制度及教师培养培训、教师考核与奖励等制度 。教师聘任是教师资格制度和教师职务制度之间承上启下的重要环节，是教师管理制度的核心。它具有以 下方面的特点。 第一、地位平等化。学校和教师在法律上均处于完全平等的合约人地位，双方劳动关系的建立完全基于自 愿的原则。选择是双向的，教师有是否应聘的自由，学校有聘任和解聘教师的权利。 第二、关系契约化。聘约是规范学校和教师之间的劳动关系的契约，其表现形式为聘任合同。聘任双方的 权利和义务行为都应在聘任合同中予以明确，使得聘任制真正得到法律形式的规范。 第三、任期明确化。聘任期限在聘任合同中具有明确规定，从而破除了教师职务终身制。教师聘任在实行 任期制的同时，也为教师自由流动提供了可能。 第四、过程公开化。学校实行面向社会公开招聘、平等竞争、择优聘用、广揽人才。教师个人也不再固定 为某一学校所有，而成为整个社会共享的人力资源。教师聘任过程公开化，实现了教师就业机会的均等， 也拓宽了师资来源渠道。 第五、机制竞争化。教师凭实力上岗，学校择优录用，实现双向选择，优胜劣汰。人才在竞争，学校也在 竞争。教师在同一岗位任职一定期限得不到晋升就必须流动，即所谓非升即走。同时，教师也在选择学校 ，缺乏吸引力的学校将被人才所冷落。 第六、形式多样化，教师聘任制是一种灵活的用人形式，根据教师个人特长和学校和具体实际，一个教师 可以为一个学校聘任，也可以为向个学校同时任用。用人单位聘任教师也可以采取互聘、联聘、兼聘、返 聘等多种聘任形式。从而实现了人力资源的社会共享，提高了师资管理的效益。 在市场经济条件下，市场对资源的配置起基础性的作用。作为一种重要的市场要素和经济资源、人力资源 的配置和人才流动，必须按照价值规律的要求，并受到供求关系的影响和调节。在我国社会主义市场经济 条件下，教师的劳动在一定程度上进入市场，按市场规则自由流动，其流向必然会受价格、竞争、供求因 素的驱动和影响。当然，积极有效的政府行为，对于减少市场配置的盲目和无序，也是十分必要的。一般 实施教师聘任制应具备以下基本前提：有足够的教师后备资源；有畅通的教师流动渠道；教师工作有相当 的吸引力。 在推行聘任制的过程中，制定聘任办法、规范聘任程序、签订聘任合同，使其有法可依，有章可循，对保 证聘任制的顺利推行是十分重要的。 建立和推行教师聘任制是我国当前教育人事制度的一项重大改革，是学校用人机制的根本转变。这一制度 的实施，将建立起一种具有竞争和激励机制的教师任用制度，也会触动教师管理工作中长期存在的难点和 矛盾。研究和探讨这一问题，提高对这一制度的认识，并能正确实施是十分必要的。 我国的教师任用制度，形成于建国初期，由于受前苏联模式的影响，教师的录用、任命和调配等管理工作 都是通过计划与行政的形式和手段进行的。这种教师任用制度是在计划经济模式下运行的，与当时的社会 经济、政治体制是相适应的，曾经对我国教育事业的发展起了积极的作用。但随着社会主义市场经济体制 的初步建立及其对教育改革和发展的要求，这种制度的弊端已越来越突出，主要体现在三个方面：第一， 用工形式僵化。现行的固定用工形式削减了学校用人的自主权和教师选择学校的权利，忽略了教师和学校 之间的权利与义务的关系，教师工作缺乏严格的岗位职责，因而出现了干好干坏一个样、干多干少一个样 的现象。第二，流动渠道不畅。单纯的行政手段使得人才的部门所有、单位所有状况严重，想进的进不来 ，想出的出不出。现行教师的来源单一，几乎完全依靠师范院校的培养，社会上具有丰富实践经验的优秀 人才很难进入教师队伍，而不适合教师工作的人又出不去。人员结构性的超缺编严重，造成有事没人干、 有人没事干的局面。第三，竞争意识缺乏。以前过于集中和统一的管理模式，缺乏灵活性和自主性，使教 师形成了一种长期固定在一个岗位上的不正确的"安全感"，不能主动适应岗位变化的要求。人岗不符现象 严重，出现了有人不适其岗、有岗不得其人的现象。 这些问题的存在，使学校人力资源的使用效率低下，广大教师的积极性、创造性得不到充分的调动和发挥 。为了进一步深化教育人事制度改革，建立起适应社会主义市场经济体制和政治体制、科技体制改革的需 要和适合学校自身发展特点的人事管理制度，以切实保障学校和教师的合法权益，必须推行教师聘任制。

为加强事业单位领导班子建设，提高事业单位科级领导干部管理水平，建立科学规范的干部选拔任用工作机制，根据中央、省、市关于事业单位人事制度改革的有关规定和要求，结合临颍实际，就事业单位科级领导干部实行聘任制提出如下意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻干部“四化”方针和德才兼备的用人标准，积极推行事业单位领导职务聘任制和干部任期制，探索完善领导干部选拔任用工作机制，拓宽选人用人渠道，促进干部能上能下，激发干部队伍活力，为推动临颍大发展、建设充满活力的新型工业化城市提供坚强的组织保证。

二、基本原则

1、党管干部、客观公正、群众公认原则；

2、德才兼备、注重实绩原则；

甲方（用人单位）

名称

负责人

电话

乙方（应聘人）

姓名

摘要：公务员聘任制是我国公务员制度中的一种新制度。公务员聘任制不同于普通公务员制度，也不同于我国部分地区推行的政府雇员制度。公务员聘任制顺应了新公共管理理论和公共组织理论的要求。公务员聘任制有着重大意义，但也存在一些问题。

关键词：公务员聘任制政府雇员制聘任合同

已于2006年1月1日生效的《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）在第十六章中专门规定了公务员聘任的适用范围、聘任方式、管理方式以及纠纷解决机制，正式在法律上确认了公务员职位聘任制度。早在1993年，国务院公布的《国家公务员暂行条例》就规定了对公务员部分职位实行聘任制，①在2002年，中共中央下发的《党政领导干部选拔任用工作条例》，也规定了党政机关部分专业性较强的领导职务实行聘任制，②但都没有明确规定公务员聘任的适用范围和具体办法。

在实践中，我国在20多年前就有地方实行了公务员聘任制。在80年代初期，为了解决原干部人事制度不能从农村直接招收干部，以致乡镇干部来源不足的问题，很多地区开始在乡镇实行干部聘任制，通过契约合同来管理干部。甘肃省分别于1984年和1987年为乡镇党政机关补充近4800余名招聘干部，还有一些地、县自行招聘了一部分干部。[1]1996年，辽宁省为了调整乡镇机关人员结构的，加强乡镇基层政权建设和发展农村经济，在全省乡镇机关实行了聘任制公务员制度。[2]各地、各部门对公务员聘任制作出的探索，有一定的积极意义，但都因为没有明确的法律依据和具体的操作办法，在实践中也现了很多问题。

一、我国公务员聘任制的具体内容

（一）公务员聘任制的含义

第一条为深入贯彻《深化干部人事制度改革纲要》精神，积极推进事业单位干部人事制度改革，建立符合事业单位特点的领导人员任用机制，完善事业单位领导人员岗位管理制度，进一步加强事业单位领导班子建设，促进全市各项社会事业的健康发展，依据中组部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》等有关规定，制定本办法。

第二条实行事业单位领导人员聘任制，要坚持党管干部和党管人才原则，坚持聘任、选任、委任、考任等多种任用方式相结合，鼓励竞争，促进流动，逐步形成职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出、充满生机与活力的用人机制，推进事业单位领导人员管理的规范化和科学化。

第三条本办法所称事业单位，是指全市除参照公务员管理以外的副县级以上的事业单位。

本办法所称聘任，是指按照现有的管理权限，对经规定程序产生的拟任人选，办理任职的一种任用方式。其选拔程序按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和我市《县处级党政领导干部选拔任用工作程序细则》执行，其任用方式依本办法执行。

第四条本办法适用对象为上述事业单位中市管行政管理人员（含三总师）。本办法施行后，先行在全市科技、教育、文化、卫生、新闻出版等系统事业单位，以及其他事业单位中专业技术要求较高的行政领导职位中试行。

适用对象中的现任领导人员，按照“老人老办法”的原则，逐步过渡到位，聘任后的职务管理，按本办法执行。

为顺利推行专业技术职务聘任制，依据省、市、县有关文件和腾人发〔〕11号文件精神，结合农业系统实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

专业技术职务竞聘工作的指导思想是：以科学发展观和“构建社会主义和谐社会”精神为指导，认真贯彻党管人才原则，进一步深化改革，加强农业科技人才队伍建设，优化人才结构，增强单位内部活力，充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性，保证全县农业工作持续、健康、快速发展。

二、组织领导

为搞好专业技术职务竞聘工作，加强组织领导，县农业局成立聘任委员会。聘任委员会主任由局长担任，副主任由分管人事工作的领导、纪委书记担任，委员由局班子成员、办公室主任、组织人事股长等同志组成。聘任委员会下设办公室，办公室设在县农业局人事股，由组织人事股长兼任办公室主任。聘任委员会负责组织全县的专业技术职务的竞聘工作。

三、聘任原则

第一章总则

第一条为进一步完善专业技术职务聘任制度，加强对专业技术职务聘任工作的管理，维护聘任双方的合法权益，根据国家和省有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条专业技术职务聘任工作是事业单位人员聘用制度的重要组成部分，是职称管理工作的一项重要内容。实行专业技术职务聘任管理办法，引入竞争激励机制，建立一套符合社会主义市场经济体制要求的，能上能下、能进能出、优胜劣汰、充满生机与活力的用人制度，是加快推进事业单位人事制度改革，提高专业技术人员队伍整体素质，增强事业单位活力的重要措施。

第三条实行专业技术职务聘任制度，要坚持尊重知识、尊重人才的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚持平等自愿、协商一致的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；要保证全体专业技术人员的参与权、知情权和监督权。

第四条市、县（市）区政府人事部门负责综合管理、监督指导专业技术职务聘任工作。

第二章专业技术职务岗位设置