凭证范文10篇

会计凭证是记录经济业务的发生和完成情况，明确经济责任的书面证明，是登记账簿的重要依据。填制和审核会计凭证是会计核算的一种专门方法，也是会计工作的起点和基础，是对所发生经济业务的初始反映，在整个会计核算过程中起着至关重要的作用。任何虚假的会计信息均起源于会计凭证。在法律意义上，会计凭证对于发生的经济业务具有证明效力。会计凭证分为原始凭证和记账凭证。原始凭证又称单据，是指在经济业务事项发生或完成时填写的，用来证明经济业务事项已经发生或者完成，明确经济责任并用作记账原始依据的一种会计凭证，是进行会计核算的原始资料和重要依据。文章讨论的会计凭证的审核是指单位内部对会计凭证所做的相关内部控制制度。

一、会计凭证审核的意义

1.保证经济业务发生和完成情况的真实性，为会计核算提供原始依据。

2.可以明确经济责任，便于考核，是责任到岗，落实到人的重要证据。

3.可以提供经济信息和会计信息，反映相关经济利益关系，为维护企业合法权益提供法律证据。

二、会计凭证审核的重点

摘要：在稳步推进电子文件单套制管理工作背景之下，《电子文件凭证价值保障问题研究———基于电子文件信息演进流程视角》一书，深入探索电子文件凭证性和凭证价值，进行了全新视角的理论深入和创新路径的实践开拓，是助推我国电子文件管理事业发展的有力著作。

关键词：电子文件；电子档案；凭证性；真实性；单套制

一、理论价值：厘清电子文件真实性、凭证性和凭证价值的关系

作者针对电子文件真实性、凭证性和凭证价值的关系，提出两个关键观点[4]。第一，分析了凭证性和凭证价值的区别，认为凭证性是凭证价值的基础，凭证价值是凭证性的升华，电子文件整个生命周期中都具有凭证性，但只有当它反映到人们的主观意识中并被加以利用时，才会呈现出相应的凭证价值。作者紧密结合文件生命周期理论和文件连续体理论，进行凭证性和凭证价值的界定，提出凭证性是一切文件（包括电子文件）所具有的本质属性，贯穿电子文件生命周期转化流转的每一个阶段，而凭证价值是档案价值，通过辨析明确凭证性向凭证价值的转化，就是电子文件向电子档案的转化，为后文信息演进层级的划分做出理论铺垫，同时也为实际的电子文件价值鉴定工作提供参考依据。第二，作者提出影响电子文件凭证性及凭证价值的关键因素是真实性、完整性和可靠性，而原始性不是，使电子文件具有凭证性及凭证价值的前提条件是其真实性，而电子文件的真实性又取决于完整性和可靠性。作者明确将“原始性”排除在影响因素之外，同样也具有相当的实际考量。当前大数据环境下，电子文件信息一直处于“游离态”，任何人对其进行任何形式的修改处理，均有可能不会留下任何痕迹，因此我们很难找到真正具有所谓“原始性”的电子文件（档案），诚如作者所言，档案（甚至是所有文件）因其所具有的凭证性而呈现出原始性。基于此，在电子文件凭证价值保障的实际管理过程中，我们也不必纠结于版本的先后顺序，而是应该更多地着眼于电子文件内容本身的凭证性，通过对电子文件的可靠性和完整性进行维护，确保电子文件的真实性，进而真正保障其凭证价值的发挥。这一观点对电子文件管理过程中凭证性保障、鉴定和评估而言都具有较大的启发。

二、视角创新：梳理电子文件信息演进流程中凭证价值的变化

基于文件生命周期理论、文件连续体理论，以及前人的研究观点[5]，作者提出了本书的核心视角，即电子文件信息演进流程。作者认为，电子文件信息演进流程时以信息为主体贯穿全过程，共划分为电子信息层、现行电子文件信息层和电子档案信息层三个层级（如表1所示），这三个层级包括两方面的内容[6]：一是全面展现了电子文件信息从初始状态的电子信息转变成现行电子文件信息，最后经过“档案化”环节归档成为电子档案信息的变化演进过程；二是有利于深刻理解电子文件的凭证价值在每一个层级中的变化趋势，以便更有目的地对不同层级中的电子信息进行凭证性保护，最终实现凭证价值的保障。从上述作者对电子文件信息演进流程梳理可以看到，从电子信息到现行电子文件，再到电子档案的过程中，凭证性是贯穿始终的，只是存在凭证性大小的区分，而凭证价值则是随着电子文件信息的演进，从无到有，由弱到强。作者对电子文件信息演进流程的提出，以及对其凭证价值变化的梳理，一方面是对电子文件凭证性和凭证价值的变化过程的动态跟踪，强调凭证性的如影随形，充分说明凭证价值的变化与电子文件档案化过程是相伴相生的。另一方面，电子文件信息演进流程的三个层级之间环环相扣，共同成为了电子文件凭证性保障和凭证价值实现的一个理论依托，形成管理对象和管理需求的动态结合，管理需求和管理实践的准确对接，即在电子文件信息动态演进全过程中保障凭证性，才能确保最终凭证价值的实现。在文件与档案管理高度一体化，大数据观的背景下，将凭证价值保障工作融入到电子文件从信息初始阶段一直到作为凭证最终阶段的全过程中，同时又能够准确把握不同阶段的痛点需求，有的放矢地根据动态变化调整管理方法，这一创新视角也是打开了电子文件凭证价值保障工作的实践思路，其中所包含的统筹分析，宏微兼顾的思维，也有利于推动当前电子文件单套制管理的进一步开展。

目的是掌握会计凭证填制与审核的方法，明确填制和审核会计凭证是会计核算工作的起点和基础。意义是审核、监督交易或者事项真实行、合理性和合法性的依据，是明确交易或者事项有关方面经济责任的依据，是登记会计账簿的依据。为了更好的填制会计凭证，准确、真实的提供相关的材料，在审核凭证中会出现的各种问题，如何去进行解决，更好的完善会计凭证的完整性，真实性、准确性。填制和审核凭证是指通过对会计凭证的填制和审核来核算和监督每一项经济业务的方法。对于已经发生的经济业务，都必须由经办人或单位填制原始凭证，并签名盖章。所有原始凭证都要经过会计部门和其他有关部门的审核。只有审核后并认为正确无误的原始凭证，才能作为填制记账凭证的依据并作为登记账簿的依据。

1.会计凭证的种类定义及差别

会计凭证按其编制程序和用途的不同，分为原始凭证和记账凭证。前者又称单据，是在经济业务最初发生之时即行填制的原始书面证明，如销货发票、款项收据等。后者又称记账凭单，是以审核无误的原始凭证为依据，按照经济业务的事项的内容加以归类，并据以确定会计分录后所填制的会计凭证。他是登入账簿的直接依据，常用的记账凭证有收款凭证、付款凭证、转账凭证等。

1.1原始凭证

原始凭证是记录经济业务已经发生、执行或完成，用以明确经济责任，作为记账依据的最初的书面证明。如出差乘坐的车船票、采购材料的发货票、到仓库领料的领料单等，都是原始凭证。原始凭证是在经济业务发生的过程中直接产生的，是经济业务发生的最初证明，在法律上具有证明效力，所以也可叫做“证明凭证”。原始凭证的分类：原始凭证按其取得的来源不同，可以分为自制原始凭证和外来原始凭证两种。

1.1.1自制原始凭证

第一章总则

第一条为了规范涉及增值税抵扣凭证(包括增值税专用发票、税务机关为小规模纳税人代开的增值税专用发票、公路内河货物运输业统一发票、废旧物资发票，下同)税收违法案件的协查工作，提高案件协查质量，依据《中华人民共和国税收征收管理法》及相关法律法规，制订本办法。

第二条涉及增值税抵扣凭证税收违法案件的协查（以下简称协查）是指各级税务机关稽查局（以下简称稽查局）在案件检查过程中，案发地稽查局（以下简称委托方）将检查发现有疑问或者已确定虚开的增值税抵扣凭证及相关信息发送给涉案地稽查局（以下简称受托方），受托方对增值税抵扣凭证所记载的经济事项和反映的经济活动进行检查处理、取得相关证据并反馈协查结果的工作。

第三条协查工作遵循真实、合法、相关和安全的原则。

第四条协查工作由稽查局负责完成。

第五条协查工作应通过协查信息管理系统（以下简称协查系统）开展，配合寄送纸质证据材料。除另有规定外，委托方不得发纸质协查函，受托方收到纸质协查函应予退回。

近些年来，凭证式国债作为“金边债券”，广大投资者对其信任和投资热度长盛不衰，虽然发行量逐年增加，但人们却难以买到，这足以证明凭证式国债发行的火爆。但在空前火爆的光环下，我们必须看到隐藏在背后的风险因素，加以认真分析并采取有力的监控防范措施，化解风险。下面就凭证式国债承销机构的风险监控谈几点粗浅的看法。

一、凭证式国债承销机构风险

（一）超任务发行风险

近年来随着国家屡次降息，居民投资方向开始发生变化，储蓄存款已不是居民闲置资金的首选，他们更热衷于收益较高的国债，造成储蓄存款分流，银行面临筹资困难，完成存款任务难度增大，影响其经营状况。商业银行资金紧缺时，便利用发行国债时违规超发“债券”，增大存款，以发行国债之名，行揽存款之实。

这种行为一方面违反了国债发行的有关管理规定，扰乱了国家信用市场；另一方面，由于商业银行对超发债券的资金管理与正常发生的国债资金管理不同而出现了资金运行不规范的现象；同时，使承销机构在经营中面临筹资成本增大和利率上调带来的风险。超发债券使银行暂时筹集到部分资金，解决了眼前的资金紧张状况，但其兑付成本高于银行存款利息，增加了经营成本。

（二）预约发行风险

内容提要:文章通过分析目前凭证式国债在发行实践中存在的问题，结合新推出的凭证式国债（电子记账）的特点，提出未来储蓄国债的制度设计与构想。

关键词：凭证式国债储蓄国债制度设计

一、凭证式国债的历史沿革与发展

我国自1981年恢复国债发行以来，面向个人发行的国债一直只有无记名国库券一种，到1994年我国面向个人发行的债种才从单一型（无记名国库券）逐步转向多样型（凭证式国债、记账式国债和凭证式国债〈电子记账〉）。随着2000年国家发行的最后一期实物券1997年三年期债券的全面到期，无记名国债已经宣告退出国债发行市场的舞台。因此目前面向储蓄存款市场发行的国债品种主要是凭证式国债和凭证式国债（电子记账）。

回顾我国近年来的经济发展历程，从1997年亚洲金融危机爆发后，我国出现有效需求不足和通货紧缩的现象。

在这种特殊背景下，为扩大内需，我国政府连续七年实施了逆风向而动的积极的财政政策，大量的财政支出必然造成较大数额的财政赤字，而弥补赤字的一个重要途径就是增发国债。凭证式国债在这样的背景下逐步发展和壮大起来，并占据了1/3的国债市场份额，在财政筹资过程中承担着主渠道的作用。2004年为完善凭证式国债，研究推广新型储蓄类国债，财政部首次发行了凭证式国债（电子记账）品种。凭证式国债（电子记账）与以往凭证式国债的不同点在于：在记账方式上，它以电子记账方式记录债权；在托管模式上采取二级托管制，由各承办银行总行和中央国债登记结算公司分级托管、各负其责；在销售方式上采取代销方式，发行期结束后，未售完部分划回财政部；在兑付资金清算方式上实行财政部与商业银行每月清算兑付本息款项，防止商业银行大量垫付资金。2004年两期凭证式国债（电子记账）的成功推出，达到了预期的设计目的，但仍然存在诸多问题。

最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第102条规定“以被执行人为债务人的破产申请的；被执行人确无财产可供执行的；执行的标的物是其他法院或仲裁机构正在审理的案件争议标的物，需要等待该案件审理完毕确定权属的；一方当事人申请执行仲裁裁决，另一方当事人申请撤销仲裁裁决的；仲裁裁决的被申请执行人依据民事诉讼法第二百一十七条第二款的规定向人民法院提出不予执行请求，并提供适当担保的。”在这种情……

一、“执行中止”与“债权凭证”概念与本质特征

执行中止是指法院在执行过程中，因发生法定事由或某种特殊的情形，使执行程序暂不能进行而中断执行，待中断事由消失后，执行程序再继续进行的一项程序性法律措施。它既是一种程序性法律措施，又是一种体现人文精神的强制措施，也是一种调节司法资源的调节方式，同时又体现了实体的法律意义，既保护了申请人的执行时效，又保护了被申请人的最基本权利，也可以说，执行中止很直观体现了上述的本质特征。

而“债权凭证”则不然，从一些报道上看到的，所谓的“债权凭证”制度是指在实现金钱债权的执行中，经人民法院执行机构采取措施，债务人确无财产可供执行的，由人民法院发给债权人一种书面凭证，证明其债权存在并明确未执行的债权数额，待发现债务人的财产后，债权人可依该凭证再次申请人民法院执行的制度。“债权凭证”是指在“债权凭证”制度中，由人民法院发给债权人一种书面凭证。从本质特征上看，债权凭证与判决书虽均由人民法院制作的，但有着重大区别，从体现内容来看，债权凭证只是一种债权的书面证明形式，是执行程序终结的延伸产品，而判决书则是人民法院行使审判权对当事人之间的权利与义务关系作出评价的法律产品；从效力来看，债权凭证与判决书具有同等的国家强制执行力；从执行时效来看，债权凭证不受执行时效的限制，而判决书则受执行时效限制；从内容来看，债权凭证不作任何的说明，只对债权的数额进行明确，而判决书则是法律的智慧产品，富有逻辑性和论理的缜密性；从形式来看，债权凭证没有统一规范格式，而判决书则具有统一的行文严格要求。从上述进行比较，不难发现，这样一种判决书的替代品，直观上就让人产生许多深思的问题。

二、“执行中止”与“债权凭证”的功能性比较

从自身具有的功能上讲，执行中止是执行过程的一种中断措施，自身具有独特的法律意见，首先，从法院职权来讲，执行中止是法院执行机构在穷尽执行措施后，它保护了申请人的执行时效，也保护了被申请人最基本权利。

第一条为保证各级领导干部廉洁从政，根据20*年12月中央纪委第五次全体会议精神，制定本规定。

第二条各级领导干部一律不得接受下列单位或者个人的现金、有价证券和支付凭证：

（一）管理和服务的对象；

（二）主管范围内的下属单位和个人；

（三）外商、私营企业主；

（四）其他与行使职权有关系的单位和个人。

【摘要】凭证式国债作为我国国债发行的两大主要品种之一，对筹集财政资金、促进经济发展、满足人民群众投资需求发挥了重要作用。但经过10年的改革实践，其在实际发行及管理过程中的一些问题也逐渐暴露出来。为此，笔者提出四条改进和完善凭证式国债发行及管理的对策。

【关键词】凭证式国债交易市场风险承销期限结构利率

凭证式国债是以财政部为发行主体、以国家信用为保证、面向城乡居民和社会各类投资者发行的储蓄类债券，自1994年开始发行以来，至今已历时10年，对筹集财政资金、促进经济发展、满足人民群众投资需求发挥了重要作用，但其在实际发行及管理过程中的一些问题也逐渐暴露出来，亟待改进和完善。

一、凭证式国债利率设计不够合理

凭证式国债发行利率在一定程度上反映了资本市场上资金供求状况，我国凭证式国债的发行利率主要是参照同期银行定期储蓄存款利率确定。利率调整虽然对缓解投资者买债难起到了促进作用，但由于凭证式国债相对于储蓄存款的投资优势还没有完全被广大投资者认同，加之除储蓄外其它许多金融资产的利率均大大高于凭证式国债发行利率，因此虽然凭证式国债的风险小、变现也比较灵活，但利率高低仍是影响凭证式国债发行的最主要因素。目前凭证式国债的利率水平及其到期一次还本付息，不计复利，逾期也不加计利息的规定，也影响了投资者的认购热情，不利于凭证式国债的按期发行。

二、凭证式国债期限结构存在弊端

第一章总则

第一条为加强我市农村信用社重要空白凭证及有价单证管理，严格核算手续，保障资金安全，根据《票据法》、《农村信用合作社会计基本制度》等有关规定，结合我市农村信用社实际情况，制定本办法。

第二条我市农村信用社在办理金融业务涉及重要空白凭证及有价单证的印制、调用、领取、使用、保管、作废及销毁等业务，适用本实施办法。

第三条重要空白凭证及有价单证（以下简称“双证”）应严格管理，坚持“定点印制、调用保密、入库保管、保证安全、表外核算、手续严密、微机销号、使用规范、印押（机）证分管、账实相符、按期结报”的原则。

第二章重要空白凭证和有价单证管理基本要求

第四条“双证”的印制