评价指标范文10篇

1选取评价指标的一些原则

1.1目的明确

所选用的指标目的明确.从评价的内容来看,该指标确实能够反映有关的内容,决不能将与评价对象、评价内容无关的指标选进来.

1.2比较全面

选择的指标要尽可能地覆盖评价的内容,如果有所遗漏,评价就会出偏差.比较全面的另一说法就是有代表性,所选的指标确实能反映评价内容,虽然不是全面,但代表了某一侧面.

1.3切实可行

2017年4月1日，党中央做出了一项重大历史性战略决策——设立雄安新区。规划建设雄安新区重点任务的其中之一就是将雄安新区打造成水城共融的生态城市。承载水城共融希望的“水核心”——白洋淀的环境也成为关注的重点。真正要做到水城共荣，白洋淀的生态环境治理和恢复工作迫在眉睫。为此，政府加大了对白洋淀环境治理工作的支持和投入。对于环保资金的投入效果的评估需要环境绩效审计进行评价。但由于环境绩效指标的不确定和不统一，使实际工作的开展存在较大的困难，基于此，本文提出了针对白洋淀环境绩效审计的评价指标。

一、白洋淀的环境问题以及整治措施

通过了解发现，白洋淀的环境问题比较严重，主要体现在三个方面：水污染、干旱周期水量不足、湖区面积缩减（蓄水能力差）。按照党中央、国务院的要求，2016年5月，领导小组办公室就已经开始着手启动新区的总体规划、起步区规划和控制性详细规划以及白洋淀生态修复规划和专项规划编制工作。过去四年，保定为加强白洋淀的环境治理投入环保资金5.6亿元。同时，保定市将规划10类156个项目，投入245.82亿元进一步改善白洋淀的生态环境。

二、基于雄安新区白洋淀的环境效益审计指标构建

评价指标的选取在很大程度上决定着环境绩效审计的成败，评价指标应能全面反映新区白洋淀环境效益的情况。同时，由于新区既包括产业，又有居民聚居区，不同于一般的环境，因此，评价指标应兼有对产业和居民两方面的环境诉求考虑。本文确立了从环境管理效益、经济效益、社会效益三个维度评估新区环境的管理绩效，同时，确认了每一个维度的具体指标，从而构建起新区环境管理绩效评价指标体系。（一）环境治理效益。1.环境污染治理。治理情况指标的数值越高，说明环境治理的效果越好。由污染物排放达标率、废水处理达标率、废气处理达标率和废渣处理达标率4个指标构成，它们从不同的侧面共同反映生态环境污染治理的情况。具体计算方法是:污染物排放达标率=某地区企业排放污染物达到标准的项目数(个)/同一地区考核的全部项目数(个)×100%。2.淀区周边的农作物良性循环能力。经过治理的白洋淀水质得到改善，农业用水的质量提高，农作物的良性循环能力也会增强。用农作物的自然灾害抗御能力衡量农作物的良性循环能力，自然灾害抗御能力系数越高，表明良性循环能力越强，生态效益的效果越明显。计算方法是:自然灾害抗御能力系数=(农作物受灾面积-农作物成灾面积)/农作物受灾面积。其中，农作物成灾面积是指农作物产量比常年减产30%以上的耕地面积。3.湿地恢复对环境的调节作用所产生的效益。对淀区环境恢复和治理工作效益的评价可以通过湿地恢复后对环境的自然调节作用量化衡量。湿地环境恢复好，淀区附近土壤的有害物质含量降低，改善水土流失情况，更加有利于周边植物的存活，所以，可以用淀区周边土壤中有害物质的含量、水土保持率来评估湿地治理和恢复情况。4.空气和淀区周边气候受淀区湿地环境改善的影响指标。衡量淀区周边空气质量的指标主要有PM2.5、SO2以及NO2年平均浓度。白洋淀湿地对于周边气候的调节情况用出现极端高温的天数衡量。5.生物多样性指标。淀区的环境质量与生物的生存息息相关，白洋淀的湿地环境质量恢复情况可以通过生物多样性指标衡量，比如观测水生生物和水产品的种类、水产品的产量、珍稀动植物的栖息存活情况。生物多样性指标的衡量本文主要采用生物丰度指数、植被覆盖指数和珍稀物种种类。（二）经济效益。1.计划投资资金节约率。它是反映生态效益项目投资经济性的指标。计划投资资金节约率为负且绝对值越大，说明项目投资的经济性越好。应当指出的是，这里所指的计划投资额应当是具有科学依据并经过充分论证的数值。白洋淀的治理若使得淀区水质改善且以后的水质稳定良好，会节约每年的环境治理投资资金。具体计算方法如下：某年白洋淀环境治理计划投资资金节约率=某年白洋淀环境治理的实际投资额/该项生态效益项目的计划投资额×100%－1。淀区湿地恢复后，淀区的水域面积也会扩大，蓄水能力增强，因此，减少对淀区的引水输水量，节约的引水费用可看作是淀区环境恢复工作产生的经济效益。白洋淀引水调水资金节约率=某年白洋淀引水调水的实际投资额/计划投资额×100%－1。2.产业结构优化带来的效益。雄安新区在治理淀区污染、关闭周边高污染企业的同时伴随着产业结构的优化升级，高效益的高新技术企业会取代高污染企业。产业结构优化具体的衡量指标包括淀区周边高新技术企业占全部企业的比重以及淀区周边企业的利润增长率，值得注意的是，产业结构优化升级前期的收效可能不是很明显，需要探索和改进，所以，要将这个探索阶段的时间因素考虑进去。3.增加旅游收入。雄安新区的设立为白洋淀迎来了发展机遇。白洋淀成为雄安新区的区位中心、核心景区和不可或缺的生态屏障，其旅游品牌与雄安新区的城市品牌紧紧联系在一起。所以，做好环境的治理和修复工作可以使景区提高对游客的吸引力，直接提高白洋淀景区的旅游收入。这方面的环境效益评价指标可以用白洋淀环境治理后增加的旅游收入衡量。（三）社会效益。对白洋淀环境绩效的审计，很重要的一点是将社会满意度考虑进来，让公民参与环境保护，充分体现公民的意见。可以通过发放调查问卷的方式衡量公民对环境的满意度。公民满意度指标是通过定性的指标来衡量的，在定性的基础上参照定量的指标并赋予一定的权重，使其定量化。

三、结语

关于医院财务分析评价指标的具体内容，有不少文章都进行了比较详细地阐述，本文仅以天津市儿童医院为例，通过近几年数据的分析，对财务分析评价指标所说明的问题进行初步探讨。

一、财务分析评价指标

1．预算管理指标。医院预算是医院对未来某一特定期间经费收支的一种详细规划，是医院对未来整体经营规划的总体安排。作为一种重要的管理工具，它能够帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩考核。医院推行预算管理对医院提高管理水平，增强未来竞争力有着十分重要的意义。2010年至2012年我院实际收入总额分别为45971．27万元、51763．29万元、58404．11万元，预算收入总额分别为38000万元、50000万元、55000万元，由此可知，预算收入执行率分别为120．98%、103．53%、106．19%;相对应的，这三年我院实际支出分别为42599．84万元、48552．99万元、52996．52万元，预算支出总额分别为36500万元、48110．5万元、52161．70万元，从而得出预算支出执行率分别为116．71%。100．92%、101．60%。通过对预算执行率的比较，一方面规划了每个计划期间经济活动成果，有利于医院总体目标实现;另一方面又使相关科室确定自己的目标方向，为财务部门实施经济业务监控提供了依据。2．结余和风险管理指标。结余和风险管理中的一个重要指标是业务收支结余率指标，它反映了医院除来源于财政项目收支和科教项目收支之外的收支结余水平，能够体现医院财务状况，医疗支出的节约程度以及管理水平。业务收支结余率要结合医院的具体措施的实施来分析，我院2010年至2012年业务收入分别为45971．27万元、51763．29万元、58404．11万元，呈逐年增长趋势，但收支结余的变化是先减后增的，这就需要分析具体各项支出变动情况。3．资本运营指标。存货周转率是资本运营指标中的一个重要的具体指标，反映医院向病人提供的药品、卫生材料、其他材料等的流动速度以及存货资金占用是否合理。存货周转速度的快慢能影响医院的偿债能力及获利能力，一般来讲，存货周转率越高越好，存货周转率越高，表明其变现的速度越快，周转额越大，资金占用水平越低近年来，我院存货周转率呈上长趋势。4．产出、投入管理指标。2010年至2012年，我院实际开放床日(床日)分别为190165，190165，191207，实际占用床日(床日)分别为211088，219624，230967，年均病床使用率分别为111%，115．49%，120．79%。可见，我院病床使用率近几年始终在110%以上。空间狭小，设施老化，资源紧缺的问题日益严重，为了解决儿童就医难的问题，现已开展第二儿童医院的建设。5．收支结构指标。收支结构指标中着重分析一下药品、卫生材料支出率和药品收入占医疗收入比重。药品、卫生材料支出率指药品支出和卫生材料支出占业务支出的比率，2010年至2012年我院这一比率分别为45．77%、42．65%、44．10%，相对稳定，而药品收入占医疗收入比重这三年分别为45．63%、39．98%、38．82%，比重逐年递减，这一良好的趋势有赖于医院对“药品费用”的一个有力控制。药品费用过高是医院管理中普遍存在又急需解决的问题，药品比重过高的原因在于(1)医务人员缺乏责任心，迁就病人，任由病人点名开药。(2)诊疗技术水平低或判断错误，而用药不对症，无指征使用药物，滥用抗生素。(3)少数医生受经济利益驱使，收受回扣，开大处方。(4)旧的收入分配制度使得医生收入和开单提成相挂钩。我院为此实施的主要措施有:(1)进行思想教育和培训，提高医务人员的职业道德水平和业务素质。(2)通过检查、考核、学习、职称评定等诸多方面，对不达标者采取降薪、停级甚至淘汰的处理，提高医务人员业务水平。(3)建立奖惩机制，拒收药品回扣。(4)改革收入分配制度，取消科室承包、开单提成，规定医务人员的收入分配不得与药品收入挂钩。6．发展能力指标。总资产增长率从资产总量方面反映医院的发展能力，其越高，表明医院一定时期内资产经营规模扩张的速度越快。但在分析时，需要关注资产规模扩张的质和量的关系，以及医院后续发展能力，避免盲目扩张。

二、通过对财务分析

评价指标的比较，总结出我院目前存在的几点问题天津市儿童医院是三级甲等综合性儿科医院。通过以上几个重要指标具体数据的分析，可以看出我院近几年通过管理层和广大基层职工的不断努力，取得了一定的成绩。但是，随着社会的发展，儿童医院自身的发展也遇到了一定的瓶颈。面临这种状况的主要原因是:空间狭小、设施老化;缺少对疑难杂症的诊疗能力;成本控制是一项复杂的工作。

三、解决方案

期刊评价在科研评价方面起着重要作用，备受关注。社科学术期刊作为人文社科领域学术成果的重要展示平台，其评价结果具有极强的导向性，不仅关系着我国广大社会科学研究人员的切身利益和数量庞大的社科期刊生存发展方向，而且对科研成果评估、学术资源分配、科研激励制度及繁荣学术研究等有不可估量的作用。国内研究者对学术期刊评价问题的关注度持续上升，期刊评价结果的被接受程度事关学术研究的良性发展。评价结果是否被学界广泛接受，主要受到评价方法和期刊评价指标两方面因素的影响，而评价指标及其权重是重中之重。期刊评价指标数量繁多，按照功能特性可划分为期刊特征指标、期刊引用指标、文献转载指标等主要类型。在学界认可度较高的社科学术期刊评价体系中，南京大学《中文社会科学引文索引》只选择影响因子和总被引频次作为评价指标；北京大学《中国核心期刊要目总览》则选择了全部类型的评价指标；中国社会科学评价研究院《中国人文社会科学期刊MI综合评价指标体系》选择了吸引力（获奖状况、论文状况、同行评议）、管理力（编辑队伍、作者队伍、制度建设、信息化建设）、影响力（学术影响力、社会影响力、国际影响力）等3个一级指标、10个二级指标和24个三级指标；中国人民大学《复印报刊资料转载指数排名研究报告》则只用了文献转载的相关指标。实践中这4种评价体系难分伯仲，在一定范围内评价结果也具有趋同性。这种趋同性是否意味着不同评价体系间具有某种联系，而研究评价间的相关性或许能解释这种联系。不同评价指标指引着期刊的不同功能特征，评价指标间呈强正相关，说明指标所指引的功能特征具有趋同性。如果不同的评价体系选择了相关性较强的指标作为核心评价指标，则其评价结果可能会在一定的范围内具趋同性；如果同一评价体系同时选用相关性较强的多项指标，则会过度放大期刊的这类功能特征，使评价结果的科学性受到质疑。因此，掌握评价指标间的相关性程度，对选择期刊评价指标、完善期刊评价体系具有重要的意义。

一、相关研究

搜索国内外相关文献可知，期刊评价的相关性研究主题可以分为两个角度。第一，量化评价和质化评价结果的相关性研究。马利戈尔德（OlesyaMryglod）等[1]通过研究社会科学类系列期刊发现，同行评议结果与引文评价结果的相关性不高；而惠特曼（LudoWaltman）等[2]的研究则认为引文评价结果和同行评议结果存在较强的正相关性。洛佩兹-科扎（EmilioDelgadoLópez-Cózar）等[3]梳理49篇单一数据源论文及100多项不同国家不同学科的实证研究发现，95%的实证研究结果支持定性与定量两种基于不同评价视角的量度结果在统计上呈现出不同程度的相关性的结论。陈茹[4]、金淑兰[5]从学术生态角度分析认为，严谨、公正的同行评议程序是量化评价与质化评价结果统一性的前提与保证。第二，期刊量化评价指标间的相关性研究。马提阿斯（GámezA.Matías）[6]研究发现，心理学期刊的影响因子、h指数、Latindex指数之间存在一定程度的相关关系，芬那迪（UgoFinardi）[7]研究发现，影响因子与逐年引用增长两指标间无显著相关。这一话题也引起了我国学者的关注，研究者们纷纷探讨不同学科、不同评价指标间的相关性：图书情报学期刊零被引率与期刊关键评价指标（2年影响因子、5年影响因子）h指数显著负相关，p指数与被引频次、平均被引率、5年影响因子相关性显著,与h指数具有一定相关性[8]；神经病学期刊零被引率与引用半衰期呈正相关，与基金论文比、学科扩散指标呈负相关，与各类影响因子、复合即年指标、被引半衰期、学科影响指标无相关性[9]；在同一学科内，CiteScore、CiteScore百分位与常用计量学指标均显著正相关，在不同学科间，CiteScore百分位与影响因子百分位、篇均来源期刊标准影响指标（sourcenormalizedimpactperpaper，英文缩写为SNIP）、标准特征因子均显著正相关[10]；经济学期刊的特征因子与影响因子间不存在相关关系[11]。就人文社科期刊而言，统计规则相似的影响因子、转载量和网络下载三类指标之间呈强正相关，转载指标与引文计量指标之间存在中度或较强的正相关[12]。近年来，随着新的评价指标涌现，评价指标相关性研究逐渐深入。但研究者注重运用相关性分析方法挖掘与探索新的计量指标，而常用指标间的相关性研究一直停留在单一学科层面，相关性的学科差异性研究被忽视。学以致用才是最终的目的，本文正是基于这样的初衷，试图以社会科学期刊为例，探索评价指标间的相关性，以及相关性的学科差异。

二、研究数据与方法

1.数据来源。在《复印报刊资料转载指数排名研究报告》（简称《转载排名报告》）经济学、管理学、法学、社会学、图书情报学、高等院校学报等期刊分类中，选择2016—2018年连续3年都被收录，共计99种期刊作为研究对象。其中，在《转载排名报告》中，经济类期刊和管理类期刊又有若干子类目，本文仅选择应用经济学、工商管理学两个社会科学属性相对明显的期刊分类作为研究对象。随着国内外期刊评价理论和实践的发展，期刊评价指标数量越来越多。本文选择我国四大社科评价体系中常见的评价指标作相关性分析。选择的3类指标包括：期刊特征指标、期刊引用指标和期刊转载指标。期刊特征指标反映期刊自出版之时就具备的特征，这类指标与生俱来，数量不多，本研究选择基金论文比、平均引文数、引用半衰期等3个常见指标。期刊引用指标是期刊计量评价的重要依据，相对特征指标而言,引用指标数量众多,设计精妙,应用广泛，这里选择影响力指数CI值、复合影响因子、复合他引影响因子、复合总被引、被引半衰期、被引期刊数、复合即年因子、web即年下载率等9个指标。期刊转载指标是二次文献转载排名的重要依据。转载排名根据期刊论文的转载量、转载率、篇均得分和综合指数，按期刊属性和学科分类来排名。随着同行评议越来越受到我国科研成果评价的重视，中国人民大学人文社会科学学术成果评价中心研制的系列报告的学术影响力越来越大，甚至在诸多高校的科研评价体系中，被四大文摘（《新华文摘》《中国社会科学文摘》《高等学校学术文摘》、中国人民大学书报资料中心复印报刊资料系列）全文转载或者部分转摘的论文，校内认定的等级比CSSCI来源期刊级别还要高。“复印报刊资料”是二次同行评议的结果，在一定程度上讲，转载排名是期刊学术影响力的整体体现。本文选择转载量、转载率和综合指数等3个指标。期刊转载指标数据来自2016—2018年《转载排名报告》，期刊特征指标和期刊引用指标数据来自2016—2018年《中国学术期刊影响因子年报（人文社会科学）》（简称《影响因子年报》）。全部数据按照转载排名的学科分类，整理成经济学、管理学、法学、社会学、图书情报学、高等院校学报等6个Excel工作表。样本期刊社会科学属性明显，覆盖学科面广，学术质量较高，学术影响力强，以此作为社科期刊评价指标相关性研究的样本，具有典型性。此外，转载指标不仅具有统计学意义，而且其统计数据以同行评议数据为基础，这有利于弥补社科期刊评价中同行评议不足的缺憾。2.研究方法。按照学科分类，运用Pearson相关系数检验评价指标间的相关性，并进行学科比较；最后根据研究结果分析总结出指标相关性对改进我国社科成果评价的启示。为了便于对各期刊指标的评价数据进行横向对比，首先对样本期刊每个指标的评价结果进行归一处理，Pearson相关系数考量的是定距变量间的线性关系，用来衡量两个数据集合是否在一条线上。设显著性检验p值的双尾检验值大于0.05时表示检验结果不显著；同时设相关系数越接近1或－1，相关度越强；相关系数越接近0，相关度越弱。本文按照以下取值范围判断变量的相关强度：相关系数为0.8～1.0表示极强相关，0.6～0.8表示较强相关，0.4～0.6表示中度相关，0.2～0.4表示较弱相关，0.0～0.2表示极弱相关或无相关。

三、相关性讨论

【论文关键词】知识管理图书馆绩效评价

【论文摘要】作为知识资源的管理和服务部门，图书馆正积极推广和应用知识管理，以产生巨大的价值。然而，目前基于知识管理的图书馆绩效评价方面的研究却很少涉及。通过对基于知识管理的图书馆绩效指标的各影响因素的分析，在此基础上构建了基于知识管理的图书馆绩效评价指标体系。

1图书馆知识管理与图书馆绩效评价

知识管理(KnowledgeManagement，KM)这一概念，最初来源于管理学领域，是针对企业解决企业竞争力的一种管理。知识管理是以知识的发展、传播和利用为基础，以科学技术和管理为核心，通过对人创造的知识和拥有创造知识能力的人的管理来实现知识价值的最大化为其基本内涵。基于知识管理的图书馆管理是指应用知识管理理论、技术与方法来改善图书馆管理工作，提升图书馆管理职能，实现图书馆管理目标的过程。它是知识管理在图书馆管理中的具体应用与实践。

绩效评估方法最初用于企业管理，20世纪60年代后期至70年代初，美国图书馆界首次把它引入图书馆。关于图书馆绩效，国内外图书馆界有多种定义。在比较多种定义的基础上，笔者倾向于国际标准化组织的定义，即“图书馆绩效”是“图书馆提供服务的效能以及拨款和资源利用在提供服务中的效率”。也就是效能和效率的有机契合。“效能”(Effectiveness)是指对所设定目标完成程度的测评，即一项活动最大限度地达到设定的结果，便是有效能的。“效率”(Efficiency)是指在既定目标实现中对资源使用情况的测评，即在一项活动中最小限度地使用资源或在使用相同资源的情况下能做出更多成绩，被视为有效率。“评价”是指对服务或设备的效能、效率、利用及适应的测评程序。可以看出，图书馆绩效评估就是对照统一的指标，采取一定的方法，对图书馆投入的资金和资源，对图书馆管理者和从业人员在～定时间内经营图书馆所取得的业绩和图书馆在一定时间内提供各项服务中所获得的效益进行评价和测评。简言之，图书馆绩效评估就是对图书馆各项资源的投入和产出效益的比较。

基于知识管理的图书馆管理的目标是否实现，管理的效率与效益如何?这就需要对基于知识管理的图书馆管理活动进行评价，最终需要一个体系进行检测。绩效评价是基于知识管理的图书馆管理的一个重要环节，对基于知识管理的图书馆绩效进行评价有助于改进管理实践，可以使图书馆管理者了解管理中存在的不足之处，了解影响组织发展的关键因素所在，从而能有效地改进图书馆管理的现状，为图书馆管理的顺利实施打下基础。

【摘要】电子政务作为电子信息技术与政府管理的有机结合，是当代信息化最重要的领域之一，也是提升政府行政能力和社会管理水平的必由之路。本文在对我国电子政务的发展现状以及存在问题进行分析的基础上，对电子政务绩效审计评价方法进行了研究，并构建了一套比较完整的绩效评价指标体系。

【关键词】电子政务；绩效审计；评价指标

一、绩效审计评价指标体系的构建思路

首先，绩效审计评价一定要反映电子政务建设过程中需要解决的关键问题。指标体系的构建，需要紧密围绕当前电子政务存在的突出问题，充分评价和揭示电子政务在建设、管理、应用、创新等方面取得的成绩和不足，并根据这些评价结果，充分分析问题产生的原因，提出有建设性的意见和建议，促进电子政务建设水平全面提高，以达到加强行政能力、提升社会管理和便民服务水平的目的。其次，电子政务绩效审计评价指标体系的设计应该突出其政务应用的特点，从行政管理人员和人民群众的角度，来研究和评价电子政务各类应用的效率性、方便性、实用性。重点关注电子政务的应用是否满足行政管理人员和群众的实际需求，系统和应用的操作是否简便，是否符合行政管理人员和群众的操作习惯。再次，指标体系应该全面反映电子政务各方面的绩效情况。在研究中，我们根据我国电子政务建设的特点将电子政务的绩效评价分为电子政务系统的成本效益、功能与应用、技术指标、管理体系、规划与协调5个方面，并对这5个方面进行全面绩效评价。最后，基本指标应该具有较为普遍的适用性。我国电子政务系统的范围比较宽泛，基本上由政府投资运作的信息系统都被纳入到这一范畴。因此，在绩效审计评价指标体系的设计中，一方面要突出电子政务的特点，另一方面也要考虑到能够面向各主要类型电子政务系统，使所采用的指标体系能够适应对大部分电子政务系统的评价。

二、指标体系的具体构建

1.成本效益评价指标的构建。电子政务系统的建设和管理，属于政府投资项目的一种。在明细指标的设置上，将主要从系统建设和管理的经济性、效率性和效果性对电子政务系统进行绩效评价：（1）经济性。指的是电子政务系统建设成本控制情况，具体明细指标包括：系统建设资金成本、系统投资合理性、系统成本控制、重复建设成本等，主要用来评价电子政务系统开发、建设阶段的绩效情况。（2）效率性。指的是电子政务系统的开发速度、投入力量、推广速度、使用情况等，具体明细指标包括系统开发周期、系统推广周期、系统使用比率等，主要用来评价电子政务系统开发和应用的效率性。（3）效果性。指的是电子政务系统建成后的建设效果和使用效果，具体明细指标包括政府成本减少度、用户成本减少度、行政透明化程度、流程减少程度、经济效益等，主要用于对电子政务系统建设的效果性进行评价。2.功能与应用评价指标的构建。功能与应用是电子政务系统的直接产出，其效果也是系统绩效最直接的表现形式，因此对电子政务相关功能和应用的评价是电子政务系统绩效审计评价的核心内容。在进行绩效审计的过程中，审计人员要充分从用户的角度对应用和服务的效率性、方便性、实用性进行评价。相应的，功能与应用方面设置“效率性”“方便性”“实用性”三个二级指标：（1）效率性。对于电子政务系统而言，体现服务效率的主要因素包括服务的速度、质量和应用范围三个方面。只有速度快、质量好，并且能够充分应用在相关业务范围内，才能认为该系统的服务具备了充分的效率性，具体明细评价指标包括服务速度、服务及时性、服务质量、操作简易度、服务覆盖度等。（2）方便性。用户便利性体现的是服务渠道的畅通程度，或者说服务交付方式的便捷程度。地理位置和时间、跨部门操作以及异常业务需求等因素对服务交付的影响都应纳入该指标的考虑范围，具体明细评价指标包括空间灵活性、时间灵活性、业务覆盖度、跨部门服务整合度、业务异常识别处理能力、弱势群体老年群体访问便利度等。（3）实用性。效率性和方便性满足要求时，也只解决了用户对于功能和应用的使用问题，而更为关键的是服务功能和应用是否能够满足用户的实际需要，是否解决了以往没有应用电子政务系统时代所难以解决的问题，具体评价指标包括界面友好性、功能紧迫性、时间节约率、审批环节减少率等。3.技术体系评价指标的构建。技术平台是支撑电子政务系统运作的内在驱动，技术设计和实施的质量将影响电子政务系统的各方面表现。不过单纯从技术角度看，电子政务系统与其他管理信息系统并没有明显的差别，其评价都是以架构设计、标准规范、安全性、可靠性和灵活性等几个方面为主。因此本指标的二级指标依次为：（1）架构设计。整体架构设计是电子政务系统建设的基础工作，其合理性将直接决定整个系统的成败。架构指标即针对系统架构设计进行评价，重点考察的方面包括需求分析、资源配置、可操作性等指标。此外，目前国内的电子政务系统建设往往存在重复和冗余的现象，比如在某单位同时存在着自行购进的和上级指定的两套OA系统，而该单位业务数据处理系统也提供了OA功能。这种现象不仅造成了资源的浪费，而且还带来了业务上的混乱，影响未来的数据和系统整合工作。究其原因，就是在系统设计规划中没有从全局角度进行考虑，忽视了对系统的功能定位、与其他系统之间关系等方面的分析。因此，在架构指标中还特别提出“全局性”三级指标，以全面评价系统架构设计的合理性。（2）标准化。系统各种设计和接口的标准化是保证系统整合与交互能力的根本。由下往上看，这种标准化体现在三个层次上，即底层的技术架构标准性、中层的数据交换标准性，以及顶层应用层的业务数据标准性。因此，对标准化的衡量也应以这三个方面为主要内容。（3）安全性。相对于电子政务系统的其他方面特征，我国对电子政务系统的安全性有比较明确的规定和要求，比如基本的安全投资比例要求、进行软件安全测评的要求，以及根据系统业务的密级而提出的不同安全方案要求等。因此，安全指标的设计可以采纳这些国家标准，并充分利用各权威咨询机构的测评结果作为评价依据。（4）系统柔性。系统柔性主要体现的是系统的灵活性、可扩展性等方面特征。我国目前正处于行政改革之中，政府部门的组织结构和业务流程的变动相对比较频繁，这就要求电子政务系统具有较高的柔性，否则一旦应用环境发生变化，系统将因无法适应而不得不淘汰。从技术角度看，这种柔性主要体现在两个方面，即功能上的扩展能力和性能上的扩展能力，因此其三级指标的设计也应以这两个方面为核心。（5）可靠性。系统的可靠性主要体现在正确率、平均无故障运行时间、平均故障恢复时间等可量化的指标上。需要特别说明的是，评价这些指标的前提是该系统的管理人员必须进行了详细完善的日志记录，而在实际工作中，并非每个单位都能做到这一点。因此在日志记录不完善的情况下，评价人员应该降低可靠性的评价水平。4.管理体系评价指标的构建。广义的信息系统管理包括信息系统的设计、实施与评价，信息系统运行管理和安全管理，组织的信息资源配置和信息技术投资评估等方面。在本文中，电子政务信息系统管理指的是狭义上的系统开发管理、系统运行管理和系统安全管理。设置的二级评价指标如下：（1）开发管理。主要从电子政务系统是否有持续、称职的开发团队，开发的可行性研究是否充分，设计方案是否科学，开发过程管理是否规范等方面进行评价。对于开发过程的绩效评价，更适用于对电子政务系统建设的跟踪审计，使得在系统建设过程中能够及时根据审计结果进行必要的整改。（2）运行和安全管理。主要从电子政务系统是否有专业称职的管理人员、系统管理内部控制制度、职责分工、数据安全管理、高层重视情况、人员培训情况等方面进行评价。运行和安全管理的绩效审计，应关注“重建设、轻管理”问题，目的是通过绩效评价和督促整改使被审计单位能够规范管理，有效维护系统安全，充分发挥电子政务系统的作用。5.规划和协调情况评价指标的构建。各地区、各层级、各行业的政务信息化是由诸多的电子政务系统组成的，而且各系统之间存在着直接或间接的联系。做好信息系统建设的统筹规划和协调，共享技术和数据，是充分发挥电子政务信息系统作用、提高政府投资效率和行政效率的重要因素。评价电子政务系统统筹规划和协调情况主要包括两个方面：一是对于同一电子政务的近期、中期、远期开发是否具备科学的统筹规划，如金审工程一期、二期、三期工程建设的统筹规划情况，有无功能冲突、数据和环境不兼容、重复建设情况；二是不同系统之间建设的规划、协调、数据和功能共享情况，如某市的政府投资项目审批系统、国土资源管理系统、招投标管理系统、档案管理系统等系统的数据接口衔接和资源共享情况等。电子政务绩效审计是促进和完善我国电子政务体系，实现高水平政务信息化的重要途径。以上对电子政务绩效评价指标体系的研究，是针对当前电子政务的发展状况、趋势和存在的问题进行的绩效审计探索和实践，在实际应用中，还需要做更深入的研究和完善。在审计实践过程中，审计人员需根据实际情况进一步挖掘具体的绩效审计方法，不断积累电子政务绩效审计的经验，助力提升政务信息化水平，以更好地为提高政府行政效率、完善社会管理体系和服务能力提供审计支持。

1高校教师教学评价现状及其存在的问题分析

首先，教学评价现状。我国高校教学评价进行的方式主要有两种，一种为专家、同行就教师的某一堂课进行评定。评定往往注重教学目标的制定、教学内容的设置、教学方法的选择以及教学效果如何。另一种方式为，在每学期末，学生对任课教师进行总体评价。这种评价方式的维度主要包括教师的师德素养、教师是否关注学生，等等。其次，教学评价存在的问题。根据我国高校教学评价的现状，总结出我国教学评价在实践过程中存在以下几方面问题:第一，评价指标体系求全、求多。评价指标体系一味追求科学化、全面化。现有评价指标体系大多希望从与教学相关的各个方面进行评价，最终结果是广而浅，达不到促进教师专业发展的目的。第二，评价主体忽视教师自我评价。评价主体注重他人评价，忽视自我评价。只有教师将自己视为研究对象，反思教学观念、教学实践，才能激发出新思想，改进教学观念、教学实践、教学效果。第三，评价内容忽视教师个体差异。评价内容过分强调对教学的共性要求，多看重教学态度、专业水平、教学技能，这些难以真实反映教师个人的教学风格和效果，缺少对学生认知、能力及情感体验的关注。第四，评价内容忽视教师个体差异。评价方法过分注重量化评价，忽视定性研究评定方法。量化评价虽然客观准确，但是其结果往往是用分数评价教师的教学效果，难以分析出具体原因，而质性评价可以弥补其不足，将视角投入到量化评价难以关注到的地方，多从具体细节、具体原因出发，找出关键原因，为教师改进教学提供有针对性的建议。第五，评价目的忽视教师发展。评价目的多为奖惩性而非发展性，多将其作为职称晋升的一个指标，很少关注教师专业发展。第六，缺乏本土化教学评价模式。我国现行教学评价指标体系多从宏观教学方面出发，形成一系列可测量、可观测的指标，但是缺乏本土化教学评价模式，缺少针对我国教师特点或地方高校教师及专业特点制定相应的指标体系。

2“以学生为主体”教学评价理念的内涵

课堂教学评价指标体系的重构需要回归现代教学观本位，通过测评、批判、反省、反馈等功能对教学活动进行价值认识和质量监控，实现课堂教学评价的发展性［3］。建构主义心理学家强调新的知识观、学生观和43教学观。其中教学观提倡教师不是知识的传授者，而是学生学习过程的引导者。教师应当根据学生已有的知识经验，创设情境，促进学生了解、加工和内化知识。这其中强调学生是有独立思想的主体，不应当靠外力强加给学生知识，而应当加以启发、引导。在教学评价中突出学生的主体地位，一方面应当依据学生的表现、学生的发展来对教师进行评价。另一方面还应考虑学生在教学评价中的地位。学生的表现是被评价的其他主体进行参考、衡量的指标，另外学生还是教学评价过程中非常重要的一个主体。

3“以学生为主体”的高校教师教学评价

指标体系的构建本研究所构建的高校教师教学评价指标体系从不同的层次，采取多样化的评价方式，并且从不同的维度进行。不论从哪个维度进行都将学生的表现视为评价的关键衡量要素，并且在评价过程中不仅强调他人评价还突出教师自我反思、自我评价。

编者按：本文主要从项目管理成熟度模型的概念；项目管理成熟度模型在国内发展概况；对综合指标评价法(蛛网模型)的改进进行论述。其中，主要包括：企业在推进项目管理的同时需要了解自己的能力，给自己进行定位、项目管理成熟度模型通过建立不同级别的成熟度等级来表征项目管理的成熟度水平、项目管理成熟度模型中的每个等级都由几个关键过程域组成、根据砰估值的大小来判断是否达到本等级、综合指标评价法、按照项目管理的过程能力指标建立、现有模型存在的不足之处、评价指标中侧重于项目管理的过程能力指标、重叠性问题、在原有的蛛网模型的基础上建立双层的蛛网模型等，具体请详见。

论文摘要：从项目管理成熟度模型定义出发，介绍了当前项目管理成熟度模型在我国的发展概况。并在分析各种模型构建方法的基础上，提出了对综合指标评价法的改进方案，包括进一步完善评价指标体系和改进蛛网模型。

论文关键词：项目管理成熟度模型；综合指标评价法；蛛网模型

1项目管理成熟度模型的概念

面对市场需求的变化和日益激烈的竞争，企业在推进项目管理的同时需要了解自己的能力，给自己进行定位，因此需要有一个测定和改进能力的标尺。项目管理成熟度模型的运用正是要建立这样一个标准，来指导企业培育和提高项目管理能力。

项目管理成熟度模型是一种项目管理评价方法，用以衡量组织按照预定目标和现有的条件成功地、可靠地实施项目的能力。它不是一个数学解析式或一个图标，而是一整套科学的体系和方法，也是表征一个组织项目管理能力从低级向高级发展、项目实施的成功率不断提高的过程——“它是评估组织通过管理单个项目和组合项目来实施自己战略目标的能力的一种方法，它还是帮助组织提高市场竞争力的工具。”

【摘要】市场营销竞争力体现着企业利用自身资源，结合市场竞争以及自身发展现状制定营销战略的能力，有助于让企业在认清发展优势的基础上实现利益增长。考虑到评价指标体系的建立，主要是服务于企业营销竞争力的发展，所以本文主要探究构建市场营销竞争力评价体系的过程中，需要注意到的一些关键要素，希望能够为关注该问题的相关人士提供借鉴，借以促进企业营销效果、质量的提高。

【关键词】市场营销竞争力;评价指标体系;指标权重

市场营销竞争力属于企业核心竞争力的关键部分，直接影响着企业在市场中的生存和发展状况，因此市场营销竞争力这一要素的重要价值不言而喻。构建评价指标体系能够将关系到市场营销竞争力发展的基本要素，根据内在结构组成情况构建成有机整体，从而为企业经营发展目标的制定提供借鉴，促使企业根据核心竞争力的发展现状，逐步构建新的产品研发方向，促进企业的转型升级。

一、浅析市场营销竞争力评价指标的确定

衡量企业的市场营销竞争力，应当从企业参与市场过程中获得的营销绩效作为切入点。一般说来，能够与企业市场营销绩效相挂钩的评价指标主要有五大类，其一是企业开发和创新产品的能力，包括R&D投入占企业营销额的比重情况、企业研发新产品的成功率，以及新产品创造的营销额能占到企业营销额的比重情况等信息；指标其二应当为企业的质量管理能力，包括企业研发产品的合格率、优良率，以及产品在研发后推向市场创造的效益增长率、产品在创新后推向市场进一步创造的效益增长率，当然，消费者对于产品性价比的满意率也要计入指标的考核；第三大评价指标属于企业管理品牌和营销传播的能力，涵盖着企业主打品牌在市场中的知名度和信誉度情况，包括著名品牌产品占企业全部品牌产品的比重情况，新品牌产品推向市场的成功率等信息；其四是供应链和销售管理能力评价指标，反映着企业产品采购的优良率、准时率以及周转率，包括产品最终的销售回款率，涉及到企业所产产品利润率的大体变化情况；第五点评价指标要素，即服务与客户关系的管理能力，需要考察企业提供服务营销培训时间占到企业培训时间的百分比、服务销售占企业产品实体销售的比重等情况，主要是为了查看企业员工服务与产品服务带给消费者的满意程度，也就是客户对产品的忠诚度。

二、浅析市场营销竞争力评价指标的权重

［摘要］随着职业教育的高速发展，教育经费投入不断增加，如何提高资金使用效率、优化资源配置，是当前高职院校急需解决的课题。本文首先分析了高职院校开展预算绩效评价的意义，随后指出了绩效评价工作的核心是构建科学合理的绩效评价指标体系，并借助平衡计分卡这一重要绩效管理工具，从战略目标分析出发，分别对利益相关者、内部流程、学习与成长以及财务4个层面进行了绩效评价指标构建研究。

［关键词］全面预算；高职院校；绩效评价

随着国家对职业教育日益重视，经费投入比例日益增长，如何加强高职院校的预算绩效评价，已经成为政府分配教育经费和学校争取办学资源共同面临的问题。2015年，湖南省财政厅、教育厅联合下发的《关于完善高等职业院校生均拨款制度的通知》明确了高职院校的生均拨款与绩效评价结果挂钩。然而，近年来，高职院校的预算管理及绩效评价情况并不如人意。与本科院校相比，高职院校预算管理基础较弱，全面预算起步较晚，预算编制科学性不高，执行中刚性约束力不够；只重视预算编制，对预算执行结果没有进行必要的考核与评价，即使有，也仅限于对预算执行率考核而没有对效率、效益和效果进行考核，预算绩效考评环节完全缺失。因此，高职院校要提高内部管理水平，优化资源配置，建立和完善全面预算的绩效评价制度，对高职院校资金使用的效果、效率和效益进行绩效评价。

1高职院校预算绩效评价的意义

1.1深化财政预算管理改革的现实需要。建立规范透明、标准科学的预算制度，全面实施绩效管理，是我国财政体制改革的方向。中国共产党第十八次代表大会、第十九次代表大会报告都先后提出了要加强预算绩效管理，2018年11月，中共中央、国务院正式下发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》，以期进一步优化财政资源配置、提升公共服务质量。高等教育是财政资源投入的重要领域，高校加强预算绩效管理自然也成为国家深化预算管理改革的重要内容。《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年》明确指出，要对高校“加强经费管理。建立科学化、精细化预算管理机制，科学编制预算”，要“建立经费使用绩效评价制度，加强重大项目经费使用考评”。1.2解决高职院校经费不足的有效途径。近年来，高职院校的快速发展带来了经费不足的现实问题。在经费投入有限的情况下,由于大部分高职院校没有建立起预算绩效评价制度,导致经费使用管理缺乏科学指导,资源不能得到有效配置，制约了职业教育的发展。高职院校树立投入产出分析观,建立科学完整的预算绩效评价体系，切实开展预算绩效评价，能够有效提高资源使用效率，优化资源配置，在一定程度上解决高职院校经费不足的问题。1.3提高高职院校治理能力的必由之路。高职院校财务管理水平是高校治理能力的一个重要方面。目前，我国高职院校财务管理水平普遍落后于本科院校，与职业教育的发展要求相距甚远。具体到预算管理方面，由于观念或体制原因以及缺乏有效的工具方法指导，一直存在绩效管理观念缺位、管理手段落后、考核评价单一等突出问题，高职院校自身加强绩效管理内生动力不足。建立和完善全面预算的绩效评价制度，切实开展预算绩效评价，能够促进高职院校提升组织绩效、优化业务流程，帮助高职院校提高内部管理水平，提高治理能力，进而保证高职院校实现战略目标。

2设置绩效评价指标体系的原则