评价管理范文10篇

第一条为了加强建设工程地震安全性评价管理，防御和减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防震减灾法》和国务院《地震安全性评价管理条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事地震安全性评价活动，应当遵守本办法。

第三条县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责本行政区域内建设工程地震安全性评价的监督管理工作。

县级以上地方人民政府计划、经贸、财政、建设、交通、水利、通信、卫生等部门应当按照各自职责，共同做好建设工程地震安全性评价工作。

第四条国务院规定应当进行地震安全性评价的建设工程，按照国务院规定执行。

下列建设工程应当进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防：

各州、市、县(市、区)人民政府，省直各委、办、厅、局：

为贯彻执行《中华人民共和国环境影响评价法》，认真落实《中共****省委****省人民政府关于加强环境保护的决定》(云发〔20****〕21号)精神，全面推动七彩****保护行动深入开展，促进全省经济社会又好又快发展，经省人民政府同意，现就进一步加强全省环境影响评价管理工作通知如下：

一、提高认识，加强领导

环境影响评价是全面落实科学发展观，实现节约、清洁、安全和可持续发展的重要举措，是从源头上控制环境污染和生态破坏，促进产业结构调整，优化资源配置，加强宏观调控和促进经济增长方式转变的有效手段。各地、各部门要统一思想，提高认识，进一步加强对环境影响评价工作的领导，坚决贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》等法律、法规，推动环境影响评价工作走上法制化轨道。各地、各部门主要负责人要切实履行环境保护第一责任人的职责，把环境影响评价制度落实情况纳入领导班子和领导干部政绩考核内容，在重大决策、区域开发、项目建设、评优创先等方面实行环境影响评价一票否决。

二、统筹规划，全面推进

各地、各有关部门在出台重大决策、制定规章制度时，要坚持生态立省、环境优先的思想，牢固树立环境代价、生态成本的观念，按照构建资源节约型、环境友好型社会的要求，积极开展战略环境影响评价，统筹考虑人口分布、产业发展、生产力布局、土地利用和城镇建设等需要，兼顾资源承载力、环境容纳力、生态功能区划等要求，正确处理好开发与保护、局部与整体、当前与长远的关系，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。

摘要：随着电网基建工程的不断发展，电网基建综合评价工作也急需进一步完善。本文通过差异化评价方法的制定、复核方法的优化及对标模型的建立，完善基建综合评价体系。同时提出制定评价工具及搭建信息系统的具体建议，以此促进基建管理水平提高。

关键词：基建综合评价；评价指标；评价工具

近年来，随着我国经济的快速发展，电网建设已成为国民经济发展的重要保障。电网建设的高效推进是确保公司战略落地和电网规划建设顺利实施的关键。同时也是工程建设效益的保障。为落实南方电网有限责任公司建设“智能、高效、可靠”绿色电网的战略目标，提高基建工程的建设质量，亟需完善、健全基建综合评价管理体系。规范基建工程达标投产管理，切实保证基建工程规范达标、绿色可靠、文档齐全、零缺陷[1]。

一、引言

基建综合评价是利用简单数学方法对基建工作的多个管理指标进行加工和提炼，通过定量分析，以实现对评价对象进行优劣排序评价的一种评价方法。南方电网公司基建部于2014年建成了基建综合评价体系框架。利用简单的数学模型，从KPI指标管理、过程管理、奖励和处罚三方面评价基建各单位工作完成效果情况，通过基建综合评价持续提高基建各单位管理水平[2]。然而基建综合评价工作发展至今，虽每年都进行了更新完善，但基建综合评价体系在过程评价标准、评分复核方式等方面，仍有一定的不足之处。（1）未实现对所有基建单位进行差异化评价目前基建综合评价对象网、省、地三层级评价体系未进行差异化区分，评价重点不突出。对于不同层级建设单位和业务项目部，未实现差异性评价内容及评价方案，导致评价效率偏低。（2）基建综合评价体系仍需完善基建综合评价结果逐年提高，随着工作情况的改善与战略方针的改变，综合评价体系也亟需随之优化完善，才能起到“标杆引领”的作用。（3）综合评价缺乏对标模型目前基建综合评价体系缺乏对标模型，评价结果无法直接与同业或异业进行对标，从而促进管理水平的提高。（4）基建信息化水平需进一步加强基建信息系统普遍存在系统数据与实际数据不一致、信息录入不及时、不全面等问题。此外，系统应用模块和实际情况、档案管理要求存在不一致，系统业务流程和现场管控匹配度不高，造成基建档案管理和系统录入人员工作量增加，出错概率加大。（5）评价结果有待进一步分析利用目前基建综合评价结果仅进行简单陈列比较，未深入分析评价指标背后隐藏的问题未助力于基建薄弱环节改善。同时基建信息系统缺乏实时显示与预警功能，无法及时发现问题并督促基建管理提高。本文通过研究基建综合评价管理的评价体系、评价工具及信息化实现方式，完善基建综合评价机制，提高基建管理水平能力。

二、评价体系完善

福建省地震安全性评价管理办法

第一条为了加强地震安全性评价工作的管理，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事地震安全性评价活动，必须遵守本办法。

第三条县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构（以下统称地震工作主管部门）负责本行政区域内地震安全性评价的监督管理工作。

第四条新建、扩建、改建一般工业与民用建筑工程，可以按照《中国地震动峰值加速度区划图》所示的加速度（烈度）进行抗震设防。

第五条新建、扩建、改建建设工程，依照法律、法规的规定，应当进行地震安全性评价的，必须严格执行《工程场地地震安全性评价》国家标准，确保地震安全性评价的质量，并按照地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防。

国家电网公司印发的《关于加强电力营销工作的若干规定》中明确提出：加强电费风险管理与研究，建立信用风险分析制度。当前，用电客户拖欠电费、违章用电、窃电现象比较严重，如何采用科学的管理方法和高科技手段来解决目前存在的问题，有效降低供电企业的经营风险，保护企业合法利益，为地方电力事业可持续发展创造有利条件，是摆在我们面前迫切需要解决的问题。

目前各供电公司已提出各种行政管理和技术更新手段，努力解决拖欠电费问题。其中客户信用等级评价工作目前主要采用的是定性评级办法，缺乏“人机结合”，存在涉及信息量大，效率低下的问题，同时信用评价体系缺乏细致准确的科学指标体系，评级中主观因素和经验因素较多，难以量化和标准化，给信用评价工作带来不少困难，同时也难以真正发挥信用等级评级的作用。

一、关于客户信用等级评价信息的划分

涉及客户信用的信息非常广泛，包括被评对象的财务状况、收入状况、营运状况、竞争地位、未来发展趋势、经济环境及其他与信用相关的方方面面。供电企业作为与各行各业密切相关的公用事业，除了一般的商业资信，还对客户用电的安全信用、可靠信用等要求较高。近年窃电现象严重，而有关的电力法规在实际中却难以贯彻，对供电企业经济利益损害较大，因此法律信用也应考虑在内。而电力客户的信用评价还需结合电力产品的特点，如用电计量信用，电价执行信用，用电协助信用等。

二、确立客户信用评价方法

目前国内外的评价机构在实践中常用的评价方法大致可以分为三类：定性评价法、定量评价法和综合评价法。其中定性评价法依赖于评价人员的经验和能力，主观性较强，结果的客观、公正性难以保证。定量评价法以反映企业经营活动的实际数据为分析基础，通过数学模型来测定信用风险的大小。这种方法使用简便、成本低，但是，评价模型法的预测效果随时间的长短而不一样，时间越短，准确率越高，反之越低。综合评价方法以定性分析为主、定量分析为辅，要求对评价对象做出全局性、整体性的评价。该方法现已为世界各大评级公司所采用，它代表了当今信用风险评价方法发展的主流方向。

第一章总则

第一条为推进实施名牌战略,规范山东名牌产品的评价管理工作,促进山东名牌产品的发展壮大,提高我省产品质量水平和市场竞争力,根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》、《关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》、国家质量监督检验检疫总局《中国名牌产品管理办法》(国家质检总局第12号局长令)和山东省人民政府鲁政发[1998]11号文、鲁政发[2000]40号文的有关规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条本办法所称山东名牌产品,是指实物质量在国内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居同行业前列、用户满意度高、具有较强市场竞争力,按本办法认定公布的产品。

第三条山东省境内依法成立和满足申报条件的各类生产企业均可申报山东名牌产品。

第四条山东名牌产品评价工作建立以市场评价为基础,以政府推动、引导、监督管理为保证，以用户满意为宗旨的总体推进机制。

第五条山东名牌产品的评审原则：

第一章总则

第一条为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和国家有关财务规章制度，制定本办法。

第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对财政支出产出和效果进行客观、公正的评价。

第三条财政部门和各预算部门（单位）是绩效评价的主体。

预算部门（单位）（以下简称部门（单位））是指与财政部门有预算缴款、拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位和社会团体。

第四条财政性资金安排的支出适用本办法。

第一章总则

第一条为加强医疗器械不良事件监测和再评价工作，根据《医疗器械监督管理条例》制定本办法。

第二条本办法适用于医疗器械生产企业、经营企业、使用单位、医疗器械不良事件监测技术机构、食品药品监督管理部门和其他有关主管部门。

第三条国家鼓励公民、法人和其他相关社会组织报告医疗器械不良事件。

第二章管理职责

第四条国家食品药品监督管理局负责全国医疗器械不良事件监测和再评价工作，并履行以下主要职责：

摘要：基于低油价下油气田企业的提质增效和效益管控，探讨建立油气田企业经济评价管理体系。油气田企业经济评价管理体系由组织体系、制度体系、支持体系、保障体系、考核体系5部分构成，其中组织体系是核心。该体系在中国石油辽河油田公司突破效益瓶颈、实现管理理念转型、提升经营决策水平上发挥了重要作用，实现了项目经济评价覆盖率、单井效益评价覆盖率、油井措施经济评价覆盖率、产能建设投资经济评价覆盖率、员工技术技能培训覆盖率“5个100%”，催生了《油气田效益评价系统》，推动了企业效益风险管控，还原了重大投资项目效益本质。

关键词：油气田企业；经济评价；管理体系；效益管控；辽河油田

面对国际油价低位徘徊，中国石油、中国石化、中国海油三大石油公司所属油气田生产企业在提质增效中面临着生存与发展的严峻挑战。作为投资项目决策的重要依据和完整项目管理的重要工具，经济评价工作的重要性和作用倍加凸显，迫切需要建立健全经济评价管理体系，从技术和管理双重角度，强化企业的效益管控，发挥经济评价在项目决策中的参谋职能[1]。笔者基于低油价下油气田企业的提质增效和效益管控，提出了“油气田企业经济评价管理体系”，该体系在中国石油辽河油田公司突破效益瓶颈、实现管理理念转型、提升经营决策水平上发挥了重要作用。

1油气田企业经济评价管理体系的构建基础

经济评价在企业的经营管理中发挥着助推器的作用。特别是2008年的世界金融危机和2014年的国际油价暴跌，更是让经济评价成为投资决策的基本要素。构建油气田企业经济评价管理体系，效益理念、管理层重视、复合型人才、纵横向支持、成果应用5个方面是基础。1.1效益理念是核心。对油气田企业来说，在高油价时期，有产量就有效益，上产目标和效益目标是一致的，企业生产的核心是稳产、上产[2]。而低油价犹如放大镜，让原先管理粗放、重规模轻效益、技术创新能力不足等发展短板加倍显性化，销售收入骤降，开采成本居高不下，利润空间几乎全无，经营风险无处不在。可以说，低油价考验的是勘探开发的创新能力，揭示的是管理者的驾驭能力，检验的是经济评价的应对能力。效益是一个企业永恒的指标，“一切成本都可以降”的效益理念必须体现在每名员工的思想和行动上。要从注重规模速度向更注重质量效益转型，把投资回报摆在第一位，达不到效益标准的项目不能审批，更不能实施。要强化项目的投资效益评价，严格执行企业规定的投资项目经济评价方法和参数，通过优化方案来提升效益。要建立全生命周期的效益评价模式[3]，不仅从项目自身层面评价效益，还要站在石油公司层面，从业务链、产业链和社会链三个角度评价项目的整体效益，突出规模效益，既考虑当前，又兼顾长远，全方位、全生命周期评价好每一个新建项目。1.2管理层重视是前提。管理层是企业为了实现总体经营目标而形成的。从广义上讲，管理层是指对企业活动的执行负有管理责任的组织。从经济学上讲，管理层指公司、企业或组织机构内部处于管理地位、负有管理责任的团体或人员。随着企业质量效益发展的逐步深入，油气田企业越来越意识到管理层重视程度对企业经营目标实现的必要性、对经济评价管理体系建设的重要性。中国石油对经济评价工作非常重视，2016年底，集团公司董事长办公会专门审议并《投资项目经济评价方法和参数》，明确按项目全生命周期管理的办法论证产量、投资、成本和效益，达不到效益标准的不立项、不安排、不实施；2017年了《关于进一步加强投资项目经济评价工作的指导意见》，将注重投资回报、强化成本控制、追求效益产量确定为经济评价工作的核心任务。1.3复合型人才是关键。复合型人才包括知识复合、能力复合、思维复合等多方面，他们往往专业能力突出、工作适应力强，面对困难思维开阔、心理素质好，知识面较广，文化程度较高，具有多方向培养潜力。经济评价对专业知识的复合性要求高，直接考量着经济评价人员发现问题、分析问题和解决问题的能力。例如，勘探开发项目经济评价涉及石油地质、油藏工程、钻井工程、采油工程、集输工程、地面工程等多门类业务领域，作为经济评价人员，必须掌握相关专业知识，精通方案和部署的设计流程，才能把项目评价好、评价准。1.4部门单位之间的协作支持是保障。在企业管理中，相关部门单位之间的沟通协作是做好经济评价工作的基本保障。油气田生产企业作为大型链式生产体系[4]，生产环节多，部门单位设置较多，岗位分工较为细化，协作关系复杂，生产连续性强，部门单位间的沟通协作极为重要。就经济评价体系而言，从管理油藏到经营油藏，经济评价需要得到勘探开发、钻采工艺、财务结算、投资计划以及生产单位的鼎力支持。1.5评价成果应用是目的。经济评价作为应用学科，具有特定的评价目的或应用目标。经济评价成果是对投资活动回报程度的直观展示，其最终目的就是让评价结果发挥应有的决策参谋作用。

2油气田企业经济评价管理体系的建立

[内容]

现代文阅读检测的特点之一，是要求阅读者从读写结合的角度去分析阅读材料，一方面通过语言接受文章的信息，另一方面在明了作者的写作意图后，再解读作者怎样运用语言技能进行表达，这就要求阅读者在整个阅读过程中，皆要具有整体意识、语境意识、结构意识、评析意识。

评析意识系指阅读者在获取阅读材料的信息后，思维不停留在语言表层的感性理解上，而是用自己的经验、并能对材料观照、归纳、推理，得出不同层次的理性判断。这种能力既包括对字、句功能的评析，也包括对整个语言单位的思想内容进行评析和从审美角度进行鉴赏。由于“评析”的概念十分宽泛，为使高考语文检测能与教学大纲衔合，国家教委考试管理中心对评价能力检测范围及量度作了基本界定。其中语言评析能力体现于《考试说明》现代文阅读要求的前五点之中，最核心的内容是“能够把握文中关键的语句”；内容及写作技巧的评析能力主要体现于6、7两条：“能够把握、分析作者在文中表现的观点和态度”；“能够对文章的思想内容和表达技巧进行分析、评价”这几条要求，都体现了读写结合的原则，如单从文章学的角度去评析中心思想、主题等，很容易由于作品的多义性和作者主观色彩产生见智见仁的分歧，影响检测的科学性。而作者的观点、立意及采用的表达技巧，则有很强的客观性。这样，评析题从读写双向交流角度检测的特点，也就比其他能力检测更为显著。

作者主体因素对阅读材料的深层影响，一般来说源自两方面，一是作者身世、经历、地位、文化素质、思想水平等内在因素，它往往是无声无痕不自觉起作用的，是潜在性因素；另一方面是作者写作原因、写作目的、意图、写作条件、环境等，是直接性因素。这些因素有些直观地表现在语言运用中，有些不能从语言表象中分析出来，即表现为非语言性因素。例如要说明鲁迅作品中的含蓄，光凭文章提供的语言材料就难以奏效。

评析中的非语言因素还来自“读”的方面，阅读者获取语言信息后，有个分析、理解的加工过程，即思维过程，思维方式是否科学直接关系到阅读效果。本文语文应该是语言与思维辩证统一的学科，然而“五四”以来的语文教学现况，却是语文局限在静态语言学和文章学的范围内，既淡化了语言与生活的联系，也淡化了语言与思维科学的联系，对此朱绍禹教授有段极为深刻的论述：“在语文教学中，对语言和思维同等重视是众多国家的现状，也是世界性的趋势。而在我们，有过文道关系之争、读写地位之争、讲练比重之争、语言因素与文学因素之争，唯独很少涉及语言和思维的各自地位和相互关系的讨论，这足见我们对这一关系语文科根本性质问题认识的不足。”（转引自《语文思维培育学》）为促进语言教学与思维训练的有机结合，高考语文题包含了一定比例的思维科学成分，尤其是选择题型，不从思维科学的角度探索解题思路，就无从得出正确的答案，正是这种导向作用，语文界尤其是高中语文教师，都逐渐明确了思维科学在语文教学中的地位，探讨两者关系已成为当前语文教学尤其是语文检测的重要课题。

影响评析能力的第三个重要因素是读者的综合文化素质。阅读检测，也是对学生的综合性检测，作为思维工具的语言不可能脱离它的载体而凭空存在，在对语文承载的各种信息进行归纳整理评析时，与信息相关的知识也就影响评析的进程和结论。科技说明文阅读刚出现时，众多的语文教师惊愕于语文考卷竟然出现与语文教学不相干的自然科学材料，这种惊愕也说明了传统语文教学中的缺陷。高中毕业生，难道不应该读懂给普通人看的科技说明文吗？出现结合语文课以外、而在高中学习阶段中所必须掌握的自然科学及社会科学知识试题，正是语文命题面向生活、立足实际、面向运用的进步，是体现语文工具性本质的创新，也是加大选拔考试区分度、为高校选拔优秀人才的成功尝试，是值得充分肯定的。