平安社区范文10篇

创建“平安社区”是造福市民、为民服务的有效形式之一；社区是城市管理单元，社区工作是直接为群众服务的，要真正搞好这项工作，必须夯实基层基础工作。通讯社区经过几年来的摸索，总结出很多经验，建立了一整套治安管理、安全防范、巡逻检查等体系，使社区治安状况得到明显改善，社区居民有了明显的安全感。

一、群防群治、齐抓共管、确保社区稳定

2001年以来，通讯社区把社区治安安全防范，作为搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。群防群治是建设“平安社区”的主要途径，是搞好社会治安工作的必由之路。根据社区自身的条件状况，在上级机关的正确领导下，在有关部门积极配合下。通讯社区建立起了以社区民警为主，治保员、社区义务治安夜巡队、社区居民自建义务联防队为辅的负责本社区内的治安巡逻检查防范的群防群治体系。

自2001年以来，通讯社区不断完善守楼护院队伍建设，对有责任心的人，经挑选后，针对守楼护院的工作性质进行专业知识培训。守楼护院人员以义务的方式工作。这项工作的落实，使居民能随时看到“红袖章”，切实让居民在社区内体会到安全感。

二、落实“三防”做到实处

2001年初，春节刚过，通讯16、17、18、19、幢，连续深夜地下室被盗，接到报案电话，工作人员一起深入了解被盗情况，并且提出要想装防盗于未然，还是装目前较先进的对讲机式防盗门的建议，居民当时十分高兴，虽然这种门价格不菲，但居民们说：“价格高倒无妨，只要能起到防盗的效果就成，但也有居民说，我们家已经按了防盗门，不需要再安装，针对两种态度，社区居委会工作人员对个别不愿装防盗门的居民讲清道理，有的居民不愿意交钱，主任说我可以给你垫付，如果你不装门,其他邻居就没有法装这种对讲防机式盗门，经过工作人员多次上门做工作，居民终于被居委会工作人员那种执着的工作态度而感动，居民说就冲你们对的工作认真负责，这防盗门我装了，他们用这种一点带面的工作方法，也激发了居民们自治的热情。做法是居委会牵头，每栋楼选一个居民代表，参与选择厂家，品牌及售后服务，经过了两个多月的时间，4幢楼房14个大门都安装好，152户居民高兴地说、安装此们有三好：“出门上班放心好，下班回家安全好，楼道环境卫生好”。天津的唐教授来银河调研，听到了汇报，当时他就非常肯定地说、此项举措充分体现了居民自治.2005年6月初，居民反映小区收破烂及流动商贩叫卖声影响居民的正常生活和不安全隐患，通讯社区就此事找议事协商委员会协商，并召开居民代表大会，经大家商议拿出了一个可行性的办法”，自从“办法”的实施以来，居民也参与到维护小区的管理当中来，小区叫卖声少了，顺手牵羊的现象也大有改观，大家是有目共睹。社区居民对这种自己出台管理“办法”的自治行为在全市也是首家，并被各家社区居委会借鉴推广。，

上级社会治安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了**年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标责任状，将**年工作总结如下：

一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队100多人次，通过各式各样的宣传活动，提醒居民加强防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

4、**年度社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇（街道）、村（居）委会要把工作重点放在群防群治工作上，我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。钱王新村启用传达室人员24小时在小区值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。

（××年月日）

各位领导：

为了积极响应县委政府开展创建“平安贺兰”活动，我社区积极开展“平安社区”创建活动，扎实有效地作好社区社会治安综合治理工作，实现防范严密，发案减少、治安良好、社会稳定、群众满意的目标，我们因地制宜根据社区实际情况，按照加强管理、强化监督的工作思路、全面组织辖区居民开展治安防范工作、取得了一定成效，现就社区加强社会治安综合治理工作，扎实开展“平安模范社区”创建活动的具体做法汇报如下：

一、社区基本情况

××社区现有居民户，约人，分为四个片区，个小区，栋居民住宅楼。其中，市级“平安小区”个，县级“平安小区”个。辖区内有学校、医院、集贸市场等企事业单位家，警务室一所，包片民警名，社区配备一名综治专干，名专职治安员，名兼职治安员，支党员义务巡逻队。

二、社会治安综合治理工作的具体措施

XX创“平安社区”计划

根据XX街道《关于开展创建“平安XX”活动的实施意见》，本社区特制订创建“平安社区”计划。

一．指导思想

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，建立和完善维护社会稳定的长效机制和保障机制，真正做到XX社区社会政治稳定、治安形势平稳，社会秩序良好，人民群众满意。

二．总体目标

社区力争在今年达到XX市级安全社区标准，具体目标为：

##镇是“农业大镇”、“省级卫生乡镇”、列为昆明市“水资源自然保护区”。境内苍峦叠障，河流纵横，土地肥沃，物产丰富，有着得天独厚的自然资源，##镇地处东经102°17′～102°27′，北纬24°35′～26°46′之间，##小河河谷盆地中部，东西最宽18公里，南北最长20公里，位于滇中高原中部，距安宁城35公里，东、西分别与晋宁县、易门县接壤，南、北分别与本市一六街乡、鸣矣河乡毗邻，总面积205.18平方公里，在这205.18平方公里的土地上，居住着彝、汉、回、白、傈僳等17个民族。各族人民团结互助，质朴、善良、热情、好客，##社区位于##集镇，##集镇是镇政府所在地即全镇政治、经济、文化中心，也是安宁市南部地区的经济、文化中心。2004年全镇从事第三产业人员达1176人，比1995年的640人增加183%，个体工商户435户，比1995年增加135%。集镇外来经商户128户，实现个体工商税收89万元，逢街天参加交易人数20000余人，年交易额2100万元。集镇综合开发建设改善了投资环境吸引许多私人到镇上投资，现已有454户外地或农村居民到集镇上建住宅，建筑面积达172520平方米。1996年至2002年先后建成占地分别为6720平方米、31666平方米和42000平方米的云程广场、##公园、东湖公园；1996年投资400万元完成659米的青云路南段、庆丰路、八景路配套工程；1997年建成占地6亩的云程广场；2000年建成镇幼儿园和成人技校；进一步完善了集镇功能配套。目前，##集镇建成区0.62平方公里，形成3米至30米不等的12条街道网，总长达5248米；拥有绿地111600平方米，绿地覆盖率达18%。市政公用基础设施完备，管理、服务部门齐全。集镇西面有千亩商品梨基地，东边是##河谷，四周群山环抱，千亩梨圆叠翠，万亩荷花飘香，构成一幅倩丽的人文与自然和谐的园林生态画卷。2004年全镇农村经济总收入18911万元，乡镇企业总收入14707万元，完成财政收入1330万元，人均纯收入2646元。##集镇1991年获云南省建设规划方案评选优秀奖，被列为云南省、昆明市重点建设集镇；1992年受到国家建设部的表彰；1995年被列为“全国小城镇建设试点镇”；1996年获“全国村镇建设先进镇”荣誉称号；1998年经云南省科学技术委员会考核命名为“科技先进乡镇”；1999年获“云南省卫生镇”荣誉称号；2000年被昆明市列为“明星小城镇”。现代化小城镇的姿容日益显现出来。 多年来，集镇居民5千多，各族儿女平静、安祥地生活，过着“猪鸡不用关，牛羊不进圈“的自给自足生活，虽然有着“夜不闭户，路不拾遗”的平安状况，但伴随的是贫穷、落后。自党的改革开放的春风吹开山门之后，镇政府因时利导，因地制宜，通过力作“四篇文章”，集镇经济活了，##儿女富了，一座座现代化的工厂机声轰轰，到处是改革开放，建立社会主义市场经济的累累果实。然面，随着经济的发展，贫富差距的加大，各种不安定的因素随之而来，社会治安整体联动防范体系面临新的挑战和考验。为此，##社区在2005年被安宁市、党委、政府确定为创建“平安社区”的示范镇后，按照点上求辐射、线上求延伸、面上求覆盖的试点工作思路，采取“纵向到底、横向到边”的创建工作方法，扎实推进创建活动，构筑起了点线面互动、巡卡查并举、打防控一体的社会治安防控体系，使“平安城镇”创建活动做到“把握节奏，长线不断，高潮迭起，穿插进行”，始终保持了强劲势头，不断推进，平安创建工作是一项系统的社会工程，涉及方方面面，创建平安工作的有序健康开展，组织领导就显得尤为重要。

##党委、政府高度重视“平安城镇”创建工作，##党委、政府多次听取“平安城镇”创建工作汇报，传达学习省、市有关会议及文件精神，研究解决工作中存在的问题，打牢了创建基础。一是成立了社区“平安城镇”创建工作领导组，组长由社区主任担任，分管社区民警罗先林为副组长，相关单位的领导为成员，办公室设在居委会，主任由社区居委会主任担任，二是坚持“三个纳入”，将创建活动纳入社区工作的议事日程，纳入“三个文明”建设的总体规划，纳入年终工作考核的主要内容，实行领导挂钩联系社区平安创建工作责任制，全面细化工作目标，层层落实创建责任，切实加强对社区平安创建工作的领导。三是不断拓宽经费筹集渠道，采取“镇财政拨一点、社区拿一点、利用政策解决一点、群众筹一点、社会赞助一点”的“五个一点”的办法，共投入平安创建工作经费5000元，有效地解决了创建工作经费紧张的问题，保障了“平安城镇”创建工作的顺利开展。。根据创建的总体目标就是坚持“一个方针”（即“打防结合、预防为主”的方针），完善“五个机制”（即开展“严打”斗争的经常性工作机制、专群结合的社会治安防控机制、维护社会稳定的领导责任机制、正确处理人民内部矛盾的排查调处机制和维护公共安全的应急机制），提高“四种能力”（即打击违法犯罪能力、社会治安防控能力、矛盾纠纷排查调处能力以及群体性事件和突发事件预防处置能力），形成“一个大综治工作格局”（即党委政府统一领导，专门机关发挥骨干作用，有关部门齐抓共管，社会各界广泛参与，专群结合、互联互动的社会治安综合治理工作格局）。具体目标是通过深入开展“平安城镇”创建活动，力争第1年集中创建、基本达标，第2年巩固完善，第3年提高水平，使我镇率先进入全市社会治安先进镇行列。实施步骤第一步（2005年）：集中创建。根据平安创建活动的目标要求，认真研究分析薄弱环节，结合实际,突出重点,集中精力,抓好创建，具体分为学习、拟定方案，宣传动员、部署工作，务实创新、狠抓落实，查缺补漏、形成特色，检查考核、申报命名五个步骤进行；第二步（2006年）：巩固完善。在对集中创建阶段取得的成功经验进行全面总结的基础上，重点对工作中仍然存在的薄弱环节和干部群众反映强烈的治安热点、难点问题，进一步采取措施，抓好整改落实，并使之制度化、规范化，巩固创建成果。具体分为总结分析、查找差距，突出重点、抓好整改，通报情况、接受批评，完善机制、巩固成果，组织复查、奖优惩劣五个步骤进行；第三步（2007年）：提高水平。在巩固前两个阶段工作成果的基础上，再接再厉，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，全面提高全县综治工作水平，把社区建成社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、群众更加安康的全市社会治安先进镇。在具体工作中，##社区以“点面结合，以点带面”的方式扎实推进创建工作，注重典型引路，试点先行。2005年5月，##镇创建平安工作会议对创建“平安城镇”活动提出了初步要求。6月，党委、政府下发了《关于在全镇开展创建“平安城镇”活动的实施意见》的通知，对开展创建活动的指导思想、目标要求、主要措施、组织领导、方法步骤、经费保障和考核验收等工作作了全面的安排布署，并通过抓“五级联创”，逐步形成了邻里守望、户户联勤，以“平安家庭”为单元，以“平安村组”为基点“平安小区”、“平安市场”、“平安校园”、“平安医院”、“平安企业”、“平安大道”、“平安景区”、“平安林区”等“九大重点”的创建模式。由“平安员工”、“平安站所”构建“平安单位”；由“平安住户”、“平安楼院”构建“平安小区”；由“平安业主”、“平安摊位”构建“平安市场”；由“平安学生”、“平安班级”构建“平安校园”；由“平安医生”、“平安科室”构建“平安医院”；由“平安车间”、“平安厂矿”构建“平安企业”；由“平安路段”、“平安线路”构建“平安大道”；由“平安游线”、“平安景点”构建“平安景区”。通过抓“九大重点”创建，形成了人防物防技防相结合，保安管点、交警管线、巡警管面、派出所管片、群防群治队伍看楼护院，点线面互动、全方位推进平安创建的工作局面，扩大了平安创建的范围，提高了平安创建工作的质量。公务员之家版权所有

在创建平安活动中，我们始终坚定不移地贯彻“严打”方针，不断完善“严打”经常性工作机制，建立健全治安形势分析评估和预警机制、工作决策部署机制、刑事政策运用机制和政法部门配合制约机制，坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就用什么方式，扎实开展创安严打系列活动，进一步增强了打击各种违法犯罪的实效，一年来排查调处矛盾纠纷7起，调处成功6起，没有发生群众性械斗事件和群体性事件，平安创建的重点在基层，难点也在基层。##镇的平安创建活动始终坚持组成社会的细胞——家庭平安了，社区也就平安了的工作目标，结合“创平”工作是一项新事物，群众还不了解的实际，狠抓宣传，营造创建氛围。在平安创建工作中，我们把加强平安创建宣传作为创建工作的一项重要措施，着力抓好宣传，积极营造创建氛围。一是利用街天播放光碟120次；二是编写了一册《创安法律知识100问》，印制1000本发到广大干部群众手中；三是印制28张以创安、反邪教、禁毒和防治艾滋病为宣传内容的精美画，发到单位职工和居民农户手中，并在家庭中张贴，创安标语和户外广告牌，采取张贴在出租车、公交车、公务车辆上和悬挂在城区、交通主干道、乡镇集镇、村寨等醒目部位等形式进行宣传，共张贴悬挂创安标语52条，建户外广告牌12块；使创建活动家喻户晓、人人皆知，营造了良好的社会氛围，打破了以往在维护社会治安上由政法部门“包打天下”的情况，形成了全镇上下“人人了解创安、个个参与创建”的大治安工作格局。

通过平安活动的创建，社区领导驾驭各种复杂局面的能力和排查调处人民内部矛盾纠纷的工作水平有了明显提高，平安创建活动取得了实实在在的效果，为招商引资创造了平安效应，从而有效地促进了我镇经济社会的快速发展。

编者按：本文主要从思路明确，把综合治理工作高定位；深化创安，把民心工程做强大；攻坚克难，在流动人口管理求突破；众志成城，把治安防范体系筑牢固；超前防范，把治本之策做深入；突出满意，把综治队伍抓过硬进行讲述。其中，主要包括：坚持从讲政治、讲大局的高度出发，明确“抓稳定、抓治安，根本上就是抓经济、抓发展的指导思想，深刻理解”创平安社区的意义和目标，建立了“以人为本、多管齐下、齐抓共管、综合防范”的工作思路、“三个代表”的本质是立党为公、执政为民、流动人口管理是一项长期的、复杂的社会系统工程，单靠某一方面的力量、运用简单的手段是难以奏效的、开展法制宣传教育是综合治理的治本之策、加强综治队伍建设，着力提高队伍素质。等，具体材料请详见：

自开展创建平安社区工作以来，我们在区、街道的关心指导下，发扬与时俱进、开拓创新的精神，以“共居一地，共建平安”为目标，以“安全防治”为手段，坚持打防结合、预防为主、标本兼治。积极调动辖区各方面的力量，同台合唱，摸索出了具有本社区特点的治安防范格局。从根本上遏止了案件高发势头，实现了平安社区的创建目标。

一、思路明确，把综合治理工作高定位

坚持从讲政治、讲大局的高度出发，明确“抓稳定、抓治安，根本上就是抓经济、抓发展的指导思想，深刻理解”创平安社区的意义和目标，建立了“以人为本、多管齐下、齐抓共管、综合防范”的工作思路。为此，我们把开展综合治理、维护社会稳定、确保社区平安作为基层组织建设的重要内容。“平安社区“的创建对于塑造辖区形象、展示辖区魅力具有重要的作用。创建活动能不能形显著成效，首先要看认识，只有认识上有高度，行动上才有力度。本着这样的认识，我社区在领导高度重视下，做到“五个到位”：一是领导到位。成立了由社区党支部书记为组长，社区工作人员为成员的领导小组，并制定开展治安防范工作实施方案和工作计划，定期召开会议，研究探索新形式下治安工作新方法、新途径。认真解决工作中遇到的新情况、新问题，积极稳妥地推进防范工作的开展。二是认识到位。众所周知，社会治安综合治理工作是一项关系人民群众切身利益的系统工程，能否搞好关键是解决认识问题，尤其是领导的认识，我们正是充分认识开展综治工作的重要性，历来都将治安防范工作摆上支部重要议事日程，列入年度两个文明建设工作计划，逐步推进，不断实现新突破。三是责任到位。社区专门成立以书记负总责、警务区民警主抓、社区群防群治巡逻为骨干的治安防范队伍，形成齐抓共管，层层负责的工作网络。四是宣传到位。通过街道、社区干部及社区民警进家入户做工作。我们利用分发街道党工委和办事处印制的《安全防范必备手册》的机会，广泛征求居民的意见，激发社区群众共同参与治安防范的积极性。同时，结合开展“创建平安社区示范点”创建活动，经常性的开展形式多样、内容丰富的宣传活动。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范15招》和“四防”宣传。五是经费到位。在安全防范上我们舍得狠下血本，在社区主干道全面实现“亮灯工程”同时还安装电子监控系统，有效地提高了社区治安防范能力。

二、深化创安，把民心工程做强大

“三个代表”的本质是立党为公、执政为民。实践“三个代表”重要思想，就是要坚持为民服务。当前人民群众最强烈的愿望是平安。因此，开展创建安全社区活动是一项得人心、暖民心的防范工程。区委、街道在2006年把我社区列入创“平安社区”示范点，作为落实社会治安综合治理各项措施的有效载体，建设整治就成为搞好治安防范工作的重点。社区内曾经入室盗窃比较严重，群众意见很大，为彻底扭转治安混乱的不利局面，经规划研究，对社区进行了全面建设整治，实行专项整治。一是完善“物防”设施建设。针对社区原没有停车场所，出现机动车随意停放和被盗等实际情况，社区一方面多方筹集资金，建起停车场，最大限度的满足社区居民的停车需要；另一方面，加强对车场的整治，制定了社区《停车场人员值班守则》、《停车须知》等制度，并对停车场的管理人员进行培训，有效地减少了机动车被盗案件的发生。二是强化“技防”建设。在区政法委和街道党工委办事处的大力支持下，我们共投资1.8万，在辖区主要路口建起了以视频为主体的技防设施，对主要路段和部位实行24小时监控。配备了专职的巡逻队员，分两个时段进行巡逻，下午巡逻一次，大约2小时，第二次巡逻时间是晚上10点至凌晨5点。在巡逻方式上采取巡逻队员签到制度，还为巡逻队配备了与Xx派出所联网的无线电设备与全街所有联网的110、保安巡逻队和社区巡逻队联系，在第一时间内掌握了主动权。

1、区政府出资，用两年时间为全区无主管、无防盗门的楼门洞免费安装防盗门；为无物业管理小区安装闭路电视监控系统。

2、全区每个街道分别组建一支“义工巡防员”队伍，共计2000人，维护居家安全；各社区设立治保主任，组织协调社区治安工作。

3、在全区各物业小区建立“物业治安档案”，评定各物业小区安全等级，充分调动物业公司参与区域治安治理工作的积极性。

4、在路商业街、解放广场外来劳务市场等处安装闭路电视监控系统；区公安分局成立20－30人机动巡逻队，重点维护路商业街及周边治安；倡导辖区商家、企业安装报警系统，完善报警体系。

5、区政府出资，向全区53所中小学校派驻专职保安人员，维护学校及校园周边治安秩序。

6、区政府继续加大投入，为区公安系统配备必要的交通及通讯设备，提高治安快速反应能力。

“平安社区”创建考核表准

（100分制，90分以上合格）

序号

创建标准

分

值

“平安社区”创建考核表准

（100分制，90分以上合格）

序号

创建标准

分

值

伏牛北社区巡防队现有队员9名，巡防面积0.8平方公里，路线长度9公里，内有居民楼院10个，家属楼41幢，常住居民2512户，6852人，暂住770人，涉及18个公共单位，另有批发市场、长途汽车站、银行、加油站等12个重点部位，属典型的杂居院社区。主要特点是：人员素质成分杂、流动性大，重点场所多，治安管理难度大。近年来，社区与时俱进，开拓创新，积极探索杂居社区治安防范的有效途径，创造出了独具特色的“伏牛北”群防群治模式，成为中原区乃至全市杂居社区治安防范的一面旗帜。社区巡防队功不可没，自组建以来，共抓获各类犯罪嫌疑人122人，协助公安机关破获刑事案件15起，救助困难群众180余人，调解民事纠纷86件，做好人好事420余件。社区也连续3年实现了“零发案”。主要做法是：

一、点线结合，发挥防范“先锋队”作用

社区巡防队实行“捆绑式”巡逻。“捆绑式”巡逻是由社区干部、社区民警充分挖掘社区人力资源，组织低保人员、干部、共产党员等，组成低保巡逻队、夕阳红巡逻队、共产党员义务巡逻队等和巡防队员交叉巡逻。巡防队员主要在线上防，重点加强道路及社区重点部位巡逻，其他四支队伍主要在点上防，重点加强楼院巡逻，蹲点守候，楼院看护等，五支队伍相互衔接，相互弥补，不给犯罪分子留下可乘之机，构建了专群结合，点线结合的治安防范网络。

二、利用小喇叭，发挥居民“贴心人”作用

社区为巡防队购置了2个手提式小喇叭，录制了包括防火、防盗、安全用电、群防群治等内容的宣传短语，在每天早、中、晚敏感时间段，及时提醒居民注意防范，杜绝可防性案件的发生。小喇叭的功效反映在两个方面，一方面是居民听到后感到非常亲切，有一种亲人般的提醒，同时，也感到巡放队员就在身边，有一种安全感；另一方面则是震慑犯罪，让犯罪分子听到后不敢动手，“伸手必被捉”。

三、普及防范知识，发挥法制“宣传员”作用