平安和谐范文10篇

各市教育局、*教育处：

为进一步贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《教育部关于在全国中小学开展创建和谐校园的意见》，为学生创造一个平安、健康、文明、和谐的学习环境，保证青少年学生健康成长，省教育厅决定在全省中小学开展创建平安和谐校园活动，现就创建工作提出以下意见：

一、平安和谐校园创建工作的指导思想和目标任务

平安和谐校园创建工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针和十六届六中全会精神，遵循国家有关法律法规，按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，坚持以人为本，以解决事关师生安全、卫生等突出问题为重点，着力抓好规章制度建设、安全卫生设施建设、校园文化和师生和谐建设，强化校内日常安全卫生管理，为师生建设平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。

平安和谐校园创建活动的目标任务是：做到师生和校园安全、健康的各项规章制度和机构完善，校园安全卫生设施达到国家规定要求，师生的法制观念、安全防范和卫生保健意识进一步增强。校园管理水平不断提高，刑事治安案件和安全卫生事故的发生数量显著下降，重大刑事治安案件、重大安全事故、重大食物中毒和传染病流行得到杜绝。校园环境优美，秩序井然，以育人为本的校园文化建设取得显著成效，大力加强社会主义荣辱观教育和文明行为养成教育，校园文明程度明显提高。弘扬中华民族传统美德，师生良好的道德风尚、和谐的人际关系基本形成。努力把学校建设成学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园。

二、平安和谐校园创建的主要内容

为巩固和提高行政区域界线勘界成果，维护边界地区社会稳定，建立平安和谐边界，根据国务院《行政区域界线管理条例》，结合两县边界地区实际，经县民政局和星子县民政局商定，特制定本实施意见。

一、工作目的

通过加强边界地区交往，建立边界地区管理联动机制，促进边界地区平安和谐共同发展。

二、具体做法

（一）建立“二项制度”。一是建立边界地区联席会议制度。边界联席会议由边界乡镇政府及其相关机构、村民委员会组成，每年召开一次。主要内容：互通信息，通报情况，协调解决边界地区纠纷，分析边界地区形势，排查隐患。二是建立定期走访制度。每年由两县民政局协调，县委、县人民政府领导互访一次，边界地区的乡镇政府及村民委员会视情况至少每半年互访一次，乡镇有关部门也应加强走访联系。

（二）成立“五个小组”。即治安联防组、处理公共突发事件组、信息通报组、公益事业互助组、民俗活动组。治安联防组：由乡镇政府牵头，公安派出所民警、村治保主任等人员组成，及时处理案件和纠纷，搞好界线、界桩的维护，不得擅自设立边界线标志物。处理公共突发事件组：在乡镇政府的统一领导下，由公安派出所、乡镇武装部、民政所（办）、卫生院、村民委员会等相关机构人员组成，适时通报经济、农技、农业灾情、公共卫生事务等信息，并采取相应的措施。公益事业互助组：由乡镇政府、民政所（办）、村民委员会、村民小组等负责人组成，负责协调公益活动，协调解决越界开发建设和从事生活经营活动中可能出现的分歧和纠纷。民俗活动组：由乡镇政府、村民委员会等有关人员组成，负责协调文体竞技和民俗活动。

一、**社区的基本情况

**现设社区10个，其中城区社区8个，于02年在城市基层体制改革中由13个居委会撤并而来；另城郊2个社区（中山、迳头）于05年由“村改居”而来，但由于各种关系尚未理顺，目前仍维持村委会的体制。

**城区8个社区管辖面积20多平方公里、常住居民人口11.3万（42000多户）、外来人口5万多人。社区居委会和党组织担负着辖区的计生、民政、卫生、征兵、安全生产、治安综合治理、调解、扶贫解困和为居民服务、社区党建等工作任务，而且还承担市部门单位下达的许多工作任务，如打击传销、禁毒、食品安全卫生监管、交通安全、下岗人员再就业、流动人口管理、破产转制企业下岗和退休党员安置，等等。广大社区工作者为促进社区的稳定和谐而不懈地努力工作，为推进**的“三个文明建设”，特别是为**市争创全国“卫生城市”、“园林城市”、“优秀旅游城市”、“计划生育先进市”等殊荣作出了积极的贡献。

但是对照省委、省政府提出的创建“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的“六好”平安和谐社区的目标要求，还十分任重而道远。

二、**建设平安和谐社区的主要存在问题

（一）社区正常经费无稳定的来源保障，社区建设经费严重不足。目前城区社区的经费来源：一是市、镇两级财政的拨款，约占总经费的10%；二是市环卫处收取的居民垃圾费向社区返还一部分，约占总经费的37%；三是办事处从预算外自筹资金，约占总经费的53%。这些经费仅能勉强维持社区工作人员的工资补贴和日常办公、服务的开支，而且无保障：一是垃圾费返还经常拖欠；二是随着各项管理制度的不断完善，预算外资金越来越难于筹集。社区正常的经费都无稳定的来源保障，社区建设的经费就更无从着落了。

一、**社区的基本情况

**现设社区10个，其中城区社区8个，于02年在城市基层体制改革中由13个居委会撤并而来；另城郊2个社区（中山、迳头）于**年由“村改居”而来，但由于各种关系尚未理顺，目前仍维持村委会的体制。

**城区8个社区管辖面积20多平方公里、常住居民人口11.3万（42000多户）、外来人口5万多人。社区居委会和党组织担负着辖区的计生、民政、卫生、征兵、安全生产、治安综合治理、调解、扶贫解困和为居民服务、社区党建等工作任务，而且还承担市部门单位下达的许多工作任务，如打击传销、禁毒、食品安全卫生监管、交通安全、下岗人员再就业、流动人口管理、破产转制企业下岗和退休党员安置，等等。广大社区工作者为促进社区的稳定和谐而不懈地努力工作，为推进开平的“三个文明建设”，特别是为开平市争创全国“卫生城市”、“园林城市”、“优秀旅游城市”、“计划生育先进市”等殊荣作出了积极的贡献。

但是对照省委、省政府提出的创建“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的“六好”平安和谐社区的目标要求，还十分任重而道远。

二、**建设平安和谐社区的主要存在问题

（一）社区正常经费无稳定的来源保障，社区建设经费严重不足。目前城区社区的经费来源：一是市、镇两级财政的拨款，约占总经费的10%；二是市环卫处收取的居民垃圾费向社区返还一部分，约占总经费的37%；三是办事处从预算外自筹资金，约占总经费的53%。这些经费仅能勉强维持社区工作人员的工资补贴和日常办公、服务的开支，而且无保障：一是垃圾费返还经常拖欠；二是随着各项管理制度的不断完善，预算外资金越来越难于筹集。社区正常的经费都无稳定的来源保障，社区建设的经费就更无从着落了。

20*年初冬时节，二道河子乡赏屯村的一个农家小院里热闹非凡，锣鼓声、音乐声、鞭炮声伴着人们的欢笑声，把整个小院烘托得像过年一样，原来是阜新市十大孝敬明星*家办喜事，随着贺喜的人群我第一次走进*的家。事隔两年，当我再次来到她家，又一种感受深深地打动了我，不得不使我动笔，为之而赞。

轩波是*的儿媳妇，说起轩波来，婆婆*笑着给我们讲了一个故事。原来，轩波的姑姑和*住在一条街，姑姑回家总是夸奖*一家和睦相处，如何照顾四位老人感人的事。轩波耳濡如见暗下决心，自己将来也要做一个孝敬老人的人，经姑姑介绍，轩波满心高兴，一口答应了婚事，她就是这样走进了这个幸福和谐的家庭，结婚时轩波宣布，一不要彩礼，二不要嫁妆，三要和婆婆共同争做和谐家庭的典范。

轩波结婚时，奶奶婆婆卧病在床，看着婆婆精心伺候奶奶的样子，轩波心里非常感动，就和婆婆一起照顾老人，给老人擦身子，洗脸洗脚，喂药喂饭，直到奶奶病故，轩波一直和家人守在奶奶的身边。

现在轩波一家六口人四代同堂，爷爷七十多岁了，公婆五十多岁了，小宝贝不满2岁，她和爱人袁兵挑起了生活的大梁，种地、养猪、养牛，日子过得红红火火，用轩波的话说就是婆婆虽然年纪不算大，但操的心干的家务活、农活、照顾老人已经是够辛苦了，我要尽我的能力让她老人家多多享受一下儿孙们的福。

的确，轩波做到了，不让婆婆下地干农活，不让公公干重体力活，照顾爷爷的生活起居，轩波和爱人也承担过来，轩波尽量为老人做可口的饭菜，调理饮食结构，而且到换季时，宁可自己不买穿戴，也要给三位老人买，老人的衣服、被褥脏了她给洗，爷爷心情闷了，她给老人讲故事开心，爷爷病了她不离床前喂药、喂饭，直到病好为止，现在爷爷的脑血栓病在轩波和家人的精心照顾下，康复得很快，轩波一有空，就把爷爷和小宝贝用车推出来，让老人晒太阳，享受天伦之乐，爷爷逢人就含混不清地比划着说，轩波真是个好孙媳啊！在《五好文明家庭》和《平安和谐家庭》的创建活动中脱颖而出，今年“三八节”受到了乡妇联的表彰。之后她对自己要求的更严格了，周围的小媳妇们在轩波的影响下谁也不再讲家里的杂事，打麻将的也少了，家庭关系也大大改善了，轩波一有空就和周围的姐妹们谈心，小姐妹们也愿意和轩波说心里话，轩波说：“我的力量是不大，我的言行会感动她们，尊老、敬老、邻里间和睦相处共同致富是传统美德，我们应发扬光大”。

轩波性格开朗外向，热情上进，不愧为新时代的新女性，在婆婆的影响下，在自己言行规范的感召下，尊老敬老、勤劳致富传统美德一定在广大农村妇女中绽放出奇异的花朵。

人民调解，作为一项具有中国特色的重要法律制度，是实现人民群众自我管理、自我教育的良好形式，它是以法律法规为标尺，以社会公理为基础，以人的情感为引导，以社会效益最大化为目标，不仅在解决人民内部矛盾、化解民间纠纷、维护社会稳定等方面发挥重要作用，而且在国际上也赢得了“东方一枝花”和“东方经验”的美誉。同志就明确指出：“要进一步完善处理人民内部矛盾的方式方法，完善信访工作责任制，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，把人民调解、司法调解、行政调解结合起来，依法及时合理地处理群众反映的问题。”

为了充分发挥人民调解职能优势，有效化解社会矛盾纠纷，晋城市司法局通过深入调研、多方协调、整合资源，创建了“六级六步”大调解工作格局。《新华社内参》、央视国际、中央广播电台、《法制日报》、*电视台、《*日报》、《*法制报》、中国平安网等新闻媒体对我市创建的“六级六步”大调解工作机制，“三调合一”构建和谐社会的经验进行了宣传报道。

一、大调解工作现状

（一）适应形势发展和现实需要，发扬改革创新精神，开创了“六级六步”大调解工作新机制

针对过去经济体制下形成的人民调解工作机制难以适应新形势下矛盾纠纷多元化、复杂化、激烈化的要求，从20*年起，围绕提高人民调解公信力，增强人民调解协议法律效力，实现人民调解与诉讼制度的接轨，我们提出了对全市人民调解工作进行改革的思路。构建了在党委政府领导下，以人民调解为基础，人民调解、行政调解和司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系，增强调处矛盾的合力和效果；努力提高人民调解工作水平，积极拓展调解领域，使人民调解工作在矛盾纠纷的排查、预警、调处、善后等工作中发挥基础性和前置性作用，让更多的矛盾纠纷可以不通过司法渠道得到预防和化解。我市大调解工作机制的建立，实现了人民调解与司法调解、人民调解与行政调解的接轨，形成了“三调合一”的局面，从根本上解决了长期以来人民调解的单打独斗的局面。在认真总结前两年工作的基础上，我们在全省率先推行了以“六级六步”大调解工作机制为主要内容的人民调解工作改革。“六级”，即市、县、乡、村、组、户六级大调解网络机构：

1、成立晋城市、各县（市、区）和各乡镇（街道）社会矛盾纠纷大调解工作领导组。

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，创新社会治理方式，推动网格化服务管理，全面深化“平安”建设，从基层和源头解决影响社会和谐稳定的突出问题，根据省政法委、省综治委相关文件精神，提出以下实施意见。

一、工作目标

坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，在办事处党工委、办事处统一领导下，组织职能部门、社会各界和群众积极参与，推动社会服务管理各项措施在网格中落实，创建一批治安秩序良好、防范机制健全、基层组织有力、服务管理到位、环境优美整洁、群众安居乐业的平安和谐社区、居民小组、网格，实现基层社会治理效能不断提高，基层基础进一步夯实，群众安全感和满意度切实增强，促进社会更加安定有序、和谐稳定、文明祥和。

二、具体目标

创建平安和谐社区1个，网格不低于本辖区网格总数的60%，平安和谐“三联创”活动全覆盖，三年内实现达标率100%。

三、创建标准（见附件2）

××××社区“平安和谐”物业管理工作

在区政府、街道党工委领导、建设局物业指导下，××××社区工作站积极做好辖区16个物业管理单位的桥连工作，为辖区管理处提供了良好的沟通平台，共同努力创建实施“双年”，营造和谐社区、平安社区。

1、年初，××××社区工作站成立了物业单位联席会，每月不定期召开一次联席会议，各物业单位轮公务员之家版权所有流策划会议主要内容及地点，建立一个平台让各单位交流工作经验，让工作中存在的问题，能在会议中提出并讨论，兄弟单位也能互相配合、互相帮助、互相支持，解决彼此的困难。

另外，工作站也能在联席会议中要求管理处配合好社区的核心工作，将上级主要文件精神传达到各物业单位。同时，也围绕这些核心工作，安排好各管理处的主要任务。

2、在物业单位联席会议的基础上，辖区管理处与社区工作的联系更为紧密。物业管理单位对社区的各项工作都很配合，只要工作站有需要的，物业单位都全力以赴，全力配合社区工作。特别是对于社区计划生育、出租屋管理、卫生、联防、维稳、治安、人民调解、信息反馈等各项工作，辖区各物业单位均已当成是本单位的工作，要求管理处上下工作人员都全力配合。对于社区组织的各项活动，管理处也一直积极参与。

3、××××社ぷ髡疽参角诟餍∏钠桨病⒑托匙隽舜罅康墓ぷ鳌?

为提升全民消防意识，筑牢预防火灾的牢固基础，有效降低和减少火灾危害，进一步改善全镇消防安全环境，以平安和谐的氛围，迎接党的十八大胜利召开，现决定举办“人人参与消防、共创平安和谐”系列消防宣传活动，特制定如下活动方案。

一、指导思想

广泛开展消防宣传教育和培训，提升全民消防安全意识，提高全社会抗御火灾的综合能力，有效遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，为党的十八大胜利召开创新良好的消防安全环境。

二、组织机构

系列活动由镇政府统一领导，镇消防安全委员会具体负责。成立由镇长、镇消防安全委员会主任松任组长，镇消防安全委员会各成员单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇安监办，具体负责活动的组织实施。

三、活动时间

我镇辖区面积XX平方公里，户籍人口3.3万人，外来务工人员9万多人，下辖鱼月、鱼林、中心、海澄等4个村民委员会以及四会、金海岸、草堂湾3个社区居民委员会。

我镇把握西区开发建设的机遇,历届镇党委、政府紧紧围绕经济建设这个中心，坚定不移地实施“工业立镇，工业兴镇”的可持续发展战略，实现了经济建设和社会发展的新跨越。20**年，预计全镇实现国民生产总值（GDP）25.1亿元，比增26.8%;工业总产值达78.5亿元，比增25.8%;截至今年11月，一般预算财政收入7338万元。近年来，我镇先后被评为“山东省文明镇”、“国家卫生镇”、“山东省教育强镇”等。在狠抓经济建设，使经济取得迅猛发展的同时，镇委、镇政府坚持像抓经济一样抓好社区建设的发展，切实加大对社区居委会的资金投入，全面推进社区优质服务，使我镇社区的综合服务、社区管理不断增强。四会社区是我镇社区发展建设的龙头,在近三年来,荣获“山东省卫生村”、山东省“老年人星光计划”先进单位、“珠海市依法治居示范社区”、“三水区文明社区”等省、市、区各级荣誉52项。该社区居委会的关欢球书记今年还被评为省社区工作的先进个人。现把我镇社区建设工作的情况向大家汇报：

一、我镇当前社区发展概况

我镇下辖的XX、XX、XX3个社区居民委员会都是在20**年3月换届期间按照市政府加快农村向城市化进程迈进的发展战略而撤并和新成立的社区居委会。四会、金海岸、草堂湾社区管辖的面积分别是：13平方公里、27平方公里、3平方公里；常住人口分别是：4328人、15165人、3547人。

社区居委会成立以来，我们以党支部为核心，居委会为主体，居民小组为基础，区内各部门及企业为共建单位，构成一个功能完善的社区组织体系。随着四会经济飞速发展、人口的增加，社会事务不断增多，我们社区工作与日俱增，压力越来越重。面对压力大、任务重、人员不足等不利因素，社区“两委”班子通过不断加强自身的建设，始终围绕建设平安和谐社区的目标，同心同德，振奋精神，迎难而上，凝聚力得到增强，成功地打造了一个个团结、务实、创新的社区班子，开创了社区工作的新局面，保障社区各项工作顺利正常开展。

经过多年的努力，我镇的社区建设在摸索中逐步完善和发展，形成一个不断完善、充满活力新型的社区。