平安畅通范文10篇

同志们：

刚才刘慧同志代表区政府与各相关单位签订了《交通安全管理工作目标责任书》，庄保同志和冠华同志分别就我区“安全生产管理年”和创建“平安畅通县区”工作进行了具体部署，工作目标任务已经很明确了，接下来，最重要的就是要把各项措施要求落到实际工作之中去，确保我区安全生产形势稳定。下面，我谈几点意见。

一、充分认识“安全发展”的重要性，实现我区经济社会的安全发展。

总书记最近在中共中央政治局第三十次集体学习（安全生产专题）时再次强调，要牢固树立以人为本的观念，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。

（一）“安全发展”是以人为本的重要体现。发展是硬道理。发展应当具有持久和后续能力，既要以资源、环境能够承载为前提，也要建立在人力资源合理利用、安全状况不断改善的基础上，不能以损害劳动者的生命安全和身体健康为代价来换取短期的局部的经济发展。党的十六届五中全会明确指出，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。“安全发展”与节约发展、清洁发展共同构成了科学发展的深刻内涵，回答和解决了经济社会发展应当遵循的方针原则、方法途径、目标任务等重大战略问题，充分体现了科学发展观“以人为本”的本质特征，是经济社会可持续发展的前提和保障。作为一个发展战略概念，“安全发展”强调经济发展和社会进步必须以安全为前提和保障，把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，使安全生产与经济社会发展水平相适应。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。

（二）“安全发展”是社会和谐的必然要求。和谐社会的六个基本特征，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，都与安全生产有着密切的联系。安全生产需要健全的法律法规，建立完善的法治秩序；需要保障劳动者的安全权益，维护社会公平和正义；需要建立安全诚信机制，营造“爱生命、关注安全”的社会氛围。只有生命安全得到切实保障，才能调动激发人们的创造活力和生活热情；只有使重特大事故得到遏制，大幅减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序；只有顺应客观规律，讲求科学态度，才能有效防范事故，实现人与自然和谐相处。加强和谐社会建设，必须从关系人民群众切身利益的现实问题入手，抓好安全生产这个世人关注的热点和难点。因此，我们必须树立正确的政绩观，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩。不搞好安全生产，就没有全面履行职责。

为扎实推进我县道路交通平安畅通工程建设，更好适应经济社会发展需要，根据省市关于开展创建平安畅通县（区）活动实施意见，结合我县道路交通安全管理实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以"三个代表"重要思想为指导，落实科学发展观，坚持执政为民，按照"政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理"的总体要求，进一步落实预防道路交通事故"五整顿"、"三加强"工作措施，广泛发动全社会共同参与道路交通管理，维护良好的道路交通秩序，全面提升执法、管理和服务水平，为建设"平安"，构建和谐社会，创造更加安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

总体目标：以"降事故、保安全、保畅通"为总体目标，通过各职能部门齐抓共管，道路交通事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标以年控制数为基数，实现三年"零增长"，坚决遏制群死群伤、影响恶劣的重特大道路交通事故，力争年底建成平安畅通县。

具体目标：

随着我区经济社会的快速发展，道路交通人、车、路矛盾日益凸现，导致部分路段重特大道路交通事故多发，交通拥挤堵塞现象时有发生，安全形势日趋严峻。为了更好的适应我区经济社会全面、协调、可持续发展的要求，创造安全畅通的道路交通环境，根据国家六部委和省、市人民政府的安排，区政府决定，在我区开展创建“平安畅通区”活动，现就本次活动提出如下方案：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“政府领导、部门协作、社会联动、公安监管、业主负责、群众参与、综合治理”的预防道路交通安全总体要求，以开展创建“平安畅通区”活动为切入点，全面落实公安部“五整顿”、“三加强”工作措施，通过抓实源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，全面推进道路交通安全工作，努力维护好道路交通秩序，为构建社会主义和谐社会创造安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标，通过一年的努力，使我区道路交通安全工作达到：工作机制健全，安全设施完善，交通畅通有序，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少。

具体目标是：

道路交通安全工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民的方针；认真贯彻党中央、国务院关于道路交通安全工作的决策、部署，牢固树立安全发展的理念；认真落实“五整顿”“三加强”工作措施，以创建“平安畅通县区”活动为载体，进一步形成政府统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局，实现道路交通安全设施明显改善，管理水平明显提高，全民交通安全意识明显增强，道路交通秩序明显好转。**年，继续实施道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率“三下降”，坚决遏制群死群伤特大道路交通事故。为全面建设平安大足、构建社会主义和谐社会创造安全、畅通、有序的道路交通环境。

一、加强源头管理，规范和严格驾驶人培训制度

（一）交通、农机部门要深入实施驾驶人素质教育工程。督促驾校执行驾驶人素质教育大纲，加大对驾校实施驾人培训记录审核和预约制度、落实教学大纲各项要求情况的监督检查力度。对存在只收钱不培训、未按教学计划和大纲组织培训、降低培训标准、教学质量低等问题的驾校，要进行整顿。

（二）交通、农机部门要严格对驾驶人培训机构的管理和考核，加强教练员资格管理，严格执行教练员资格管理标准，落实教练员考试管理制度。对不符合资格条件的驾校和教练员要限期整改，并予以通报，整改后仍未达到要求的，依法取消其培训和教学资格。

（三）农机部门要进一步完善农用拖拉机驾驶人考试制度，增加考试内容，提高考试难度和标准。在驾驶技能考试中增加实际道路驾驶、发生交通事故后急救和自救知识等内容。

（四）交通部门要进一步加强危险品运输从业人员培训、考试等管理工作，督促道路运输企业落实驾驶员的安全管理，提高其业务素质和安全意识，特别是从三危险品运输车辆一定要严格手续，防止非法运输。

为科学评价创建平安畅通县(市、区)工作成效，推动创建工作深入开展，根据公安部、国家发展改革委、建设部、交通部、农业部、国家安监总局制定的《平安畅通县区评价指标体系》，结合实际，制定我省评价指标体系。

一、县(市、区)道路交通安全组织机构、运行机制建立情况和道路交通安全工作组织实施情况

（一）建立政府牵头、部门联动的道路交通安全组织机构

评价内容：

1．成立由县(市、区)人民政府主要领导或分管领导担任组长的预防道路交通事故工作领导小组。

2．有关部门职责明确，责任落实。

各市农机安全生产委员会：

为推进我区创建“平安畅通县区”活动的深入开展，总结经验，推广典型，部署下一步工作措施，自治区人民政府初步拟定6月20日左右在北流市召开全区创建“平安畅通县区”工作现场会，并指定自治区公安厅、交通厅、农机化管理中心领导在会上发言。为全面、系统、真实地反映我区农机部门开展创建“平安畅通县区”活动以来的工作情况，请各市农机安委会按如下要求认真做好开展创建工作小结报自治区农机安委办。

一、汇报内容

（一）开展创建“平安畅通县区”活动的措施和效果

1、市、县（区）农机部门是否分别被当地道路交通联席会议纳入成员单位，如何配合联席会议开展工作；农机部门是否制定有创建“平安畅通县区”活动实施方案。

2、按照自治区人民政府办公厅桂政办发〔20**〕4号文件要求，建立和完善相应的农机安全工作制度情况。

在创建“平安畅通县”动员会上的表态发言

各位领导、同志们：

今天，县委、县政府召开创建“平安畅通县”动员会，实施平安畅通县创建活动，对推进经济健康发展，加快构建和谐社会，具有十分的意义。昆阳作为平阳县城所在地，交通网络密集，人流、物流、车流活跃，创建任务十分繁重。在今后的工作中，我们决心突出抓好四项工作。

一、突出抓好宣传工作。我们将紧紧围绕降事故、保安全、促畅通的总体目标，突出抓好道路交通安全“五进”宣传。拓宽宣传渠道，采取悬挂标语、散发资料、展出展板等形式，作到宣传工作广播有声音、电视有节目、报纸有文章、街上有标语、村居有专栏。创新宣传方式，我们将购买一批交通安全宣传碟片，在乡交车载电视上反复播放。同时，采取现身说法方式，组织人员深入全镇中小学校、企事业单位、老人协会，对中小学生、外来人员、老年人开展面对面的宣传教育，使大家对交通安全知识入脑、入耳、入心。

二、突出抓好责任制落实。我们将把平安畅通创建作为建设“平安昆阳”的重要内容，切实健全和完善工作责任制。建立交通安全工作站，健全镇、办事处、村三级管理网络，确保层层有分管领导、村村有交通安全员。强化部门联席会议制度，做到创建任务层层分解、分段包干、责任到人，形成部门互动、上下联动的工作机制。建立道路交通应急预案和紧急抢救联动机制，切实增强事故预防能力和紧急救助能力，做到社会联动，综合治理。

三、突出抓好道路设施建设。我们将以平安畅通县创建为契机，加大投入，进一步强化道路安全设施的规划、建设和维护，加快建设交通道路标志、标线、信号灯、隔离带，不断完善道路安全设施。加强市内道路科学规划和城市交通安全规划，在人流、车流主要聚集地段，不间断启用交通红绿灯，完善城市交通安全设施。突出抓好交通黑点整治，加快建设昆阳服饰园区环城路与104国道渠化工程建设，强化农村道路建设，已经竣工的农村“康庄”道路要严格验收，正在建设的“双百”工程要加强监管，避免产生新的险点。

为创造安全畅通的道路交通环境，实现道路交通降事故、保安全、保畅通的总体目标，根据全国道路交通安全工作部际联席会议制定的《创建平安畅通县区总体方案》（公通字〔20**〕53号）和《自治区创建平安畅通县（市、区）实施方案》（新政办发〔20**〕8号）的要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“亚心之都、国际都市、商旅名城、宜居城市”的战略目标，落实科学发展观，树立以人为本的理念，按照“政府领导，部门协作，城乡联动，管理互补”的原则，全力打造平安畅通的区（县）道路交通环境，以更好地适应全市经济社会发展的需求。通过全面落实预防道路交通事故“五整顿”“三加强”工作，抓好源头管理、完善设施建设、加强宣传教育、落实责任追究和严格执法等具体措施，努力维护良好的道路交通秩序，确保人民群众的生命财产安全，为构建“和谐首府”奠定基础。

二、领导机构

为确保我市创建平安畅通区（县）工作的顺利实施，加强对创建工作的领导与协调，成立**市创建平安畅通区（县）领导小组，成员如下：

领导小组负责部署、指导和协调**市创建平安畅通区（县）的各项工作。

为深入贯彻落实国务院预防道路交通事故“五整顿”“三加强”工作措施，进一步推动我县平安畅通县创建工作深入开展，有效预防道路交通事故，根据全国全省道路交通安全工作联席会议《平安畅通县区评价指标体系（2008版）及其考核评价标准和办法的通知》（公交管〔2009〕21号）要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院和各级党委、政府有关道路交通安全工作的决策部署，以科学发展观为统领，以创建平安畅通县活动为载体，努力形成政府统一领导，预防道路交通事故工作领导小组成员单位各司其职、齐抓齐管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作机制，有效预防道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，为全县经济发展、构建和谐社会创造更加安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，使全县道路交通安全工作达到工作机制健全、安全设施完善、交通有序畅通、管理水平提高、守法意识增强、交通事故减少。

具体目标：进一步完善道路交通安全工作机制和联席会议制度；定期分析本辖区交通安全形势；部门工作职责明确，有关部门形成工作合力，责任倒查追究制得到落实；道路交通标志标线、安全防护、信号灯等交通安全设施得到进一步完善，事故多发路段得到有效治理；交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法违章行为发生率明显下降，公路行车秩序明显好转，公路交通事故明显减少，城区道路交通秩序明显改善；运输企业交通安全责任落实，车辆和驾驶人源头管理进一步加强；道路安全通行条件得到改善；交通安全宣传“五进”进一步深入，交通参与者的交通安全法规意识增强，交通守法率明显提高；道路交通事故稳中有降，确保不发生一次死亡5人以上的道路交通责任事故，一般道路交通责任事故逐步减少。

近年来，随着经济社会的快速发展，人流、物流、车流及车辆、驾驶人迅猛增长，一些地区交通事故多发，交通拥挤堵塞现象时有发生，道路交通安全面临的形势依然严峻。为构建和谐，创造安全畅通的道路交通环境，更好地适应经济社会全面、协调、可持续发展的要求，根据《市公安局市发展和改革委员会市建设委员会市交通局市农机局市安全生产监督管理局关于印发十堰市创建平安畅通县区实施方案的通知》（公通字〔〕37号）文件要求，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届五中全会精神，落实科学发展观，坚持执政为民，将创建“平安畅通县区”作为创建“平安县区”活动的重要组成部分，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，以开展创建“平安畅通县区”活动为切入点，全面落实“五整顿”、“三加强”工作措施，通过建立健全机制，完善道路交通设施，抓好源头管理，广泛宣传教育，落实部门责任，优化执法环境，全面推进我县道路交通安全工作，努力维护良好的道路交通秩序，为构建社会主义和谐社会创造更加安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标，通过三年的努力，使全县所有乡（镇）道路交通安全工作达到：工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少。

具体目标是：建立完善县级道路交通安全工作机制，有关部门形成工作合力，责任倒查追究制得到落实；道路交通标志标线、安全防护、信号灯等设施得到进一步完善，事故多发路段得到有效治理；交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明显下降，公路严重交通堵塞明显减少，城区道路交通秩序明显改善；运输企业交通安全责任落实，车辆和驾驶人源头管理进一步加强；县乡道路安全通行条件得到改善；交通安全宣传“五进”进一步深入，交通参与者的交通安全法规意识增强，交通守法率明显提高；道路交通事故由高发到基本遏制并逐年下降，力争不发生死亡5人以上的道路交通事故。