片区范文10篇

不少人到了深圳，都会登上这个城市的标志性建筑地王大厦顶楼去观光。去年8月，这座“深圳第一高”又创造了一项“新高”：深圳市第一个楼宇联合党委在地王大厦成立；之后，今年3月，深圳市首个片区联合党委在人民南路商业片区诞生。

在党员聚集的写字楼、商业楼、商业区等广泛建立党组织，实现党的组织和党的工作无缝化、全覆盖，这是深圳市开展“基层基础年”活动的一大亮点，也是深圳市党建工作的又一创新之举。

怎样扩大党的组织和党的工作覆盖面，做到“不留工作死角、不留管理盲点、不留遗留人员”？深圳市创造性地推出了“片区党建”带“单位党建”的做法，即：合理划分片区，依托工业园区、专业市场、办公楼宇、商业街区等广泛建立联合党委或党总支，充分实现党的组织和党的工作无缝化、全覆盖。

地王大厦成了深圳“楼宇党建”的最初尝试。地王大厦是一座集商业、酒店、购物等为一体的综合性大楼，云集着国内外商业精英近两万人，入驻企业300多家，其中世界500强企业就有40多家，如英特尔、渣打银行、日立、爱普生等国际知名企业。如何在这样一个高层次人才、高科技单位较集中的商业楼宇扩大党组织的影响力、提高党组织的凝聚力？深圳市委、罗湖区委决定，在地王大厦推行“楼宇党建”。于是，地王大厦联合党委于2006年8月18日成立，下设6个党支部。

地王大厦联合党委成立后，努力把党的工作融入企业经济发展，融入党员的工作生活。不仅党建进楼宇，档案托管、招商服务、计生工作等也进了楼宇。

如果说“楼宇党建”，是把党的工作延伸到办公大厦的每一个单位，每一个写字间；那么，“市场党建”，就是把党的工作做到每一个商铺，每一个柜台。

2018年10月24日，时隔6年再次视察前海自由贸易片区（下称“前海”），指出“前海的制度创新做了很多的研究，也出了很多的成果，有的已经推广到全国去了，要继续做好”，同时，总书记特别强调，“前海发展这么快，变成这个样子，说明前海的模式是可行的”。前海作为国家改革开放战略平台，15平方公里的土地上，叠加了16项国家战略使命，充分发挥了我国以点带面推动全局工作的重要布局。在金融对外开放方面，前海肩负着国家金融业对外开放试验示范窗口、跨境人民币业务创新试验区等重要战略使命。截至2018年9月底，在前海注册的金融类企业已达53694家，其中持牌金融机构为180家，注册金融业增加值同比增长15.70%；实现增值税销售额3902.11亿元，同比增长87.89%；税收收入158.08亿元，同比增长61.36%。秉承“大胆闯、大胆试”的作风，前海在金融创新领域不断实现新突破，并积极努力构建金融发展“新业务、新机构、新通道”。

前海金融改革创新的重要成效

前海毗邻香港、面向世界，金融创新具有很鲜明的香港元素和跨境特色。尤其是在引进港资企业、探索跨境金融、丰富金融业态、加强金融监管等领域，前海做出了重大的创新性改革，对促进深港金融合作、扩大金融对外开放起到了重要的支点和纽带作用。（一）积极推动深港金融合作，降低港资金融机构准入门槛。一直以来，深港合作被视为前海金融开放创新的使命和核心竞争力。2017年6月30日，汇丰前海证券、东亚前海证券两家港资控股内地全牌照证券公司获批筹，引发海内外关注。2017年12月7日汇丰前海证券、东亚前海证券正式开业。以上两家证券公司加上招联消费金融、恒生前海基金、港交所前海联合交易中心，CEPA框架下金融业对港澳地区开放措施在前海全面落地。港资机构“三大巨头”汇丰银行、东亚银行、恒生银行，全部在前海合作“生根”，不仅意味着港资金融机构通过前海成功进入内地市场，而且为前海金融业发展注入新的活力。（二）夯实跨境金融业务内涵，率先实现“五个跨境”。前海率先在全国推动实现跨境双向股权投资、跨境资产转让、跨境人民币贷款、跨境双向发债和跨境双向资金池等“五个跨境”。一是率先开展跨境双向人民币贷款、业务规模全国领先。截至2018年9月，前海跨境人民币贷款业务累计实际提款金额371亿元；区内银行向境外企业发放11笔人民币贷款，金额54.94亿元。区内企业共办理33笔全口径外债宏观审慎管理业务，签约金额共计13.11亿美元。二是率先打通跨境双向发债、扩大实体经济境内外直接融资渠道。早在2015年，前海金融控股有限公司已在香港发行10亿元“点心债”；招商局集团也已成功在银行间市场发行5亿元“熊猫债”。三是不断降低跨境双向本外币资金池业务备案门槛、增大政策惠及面。截至2017年末，共有14家跨国企业集团办理了自贸区版跨境双向人民币资金池业务备案，涉及成员企业346家，应计所有者权益5118.8亿元；共有13家跨国企业集团参与跨国公司外汇资金池业务试点，跨境流出入总规模达159.61亿美元。四是率先试点跨境双向股权投资。截至2018年6月，已设立外商投资股权投资企业试点（QFLP）管理企业127家，占深圳市的94%，注册资本合计81亿元；设立合格境内投资者境外投资试点（QDIE）企业41家，其中首批8家，获批额度9.61亿美元，成立基金25只，规模8.8亿美元。五是率先试点跨境不良资产转让。相继落地全国首单依托交易平台实现的银行不良资产跨境转让业务、商业保理资产跨境转让业务、租赁资产跨境转让业务。2017年6月，国家外汇管理局将不良资产跨境转让审批权限下放深圳分局，深圳成为全国首个，也是唯一获得授权，自主审核管理银行不良资产跨境转让业务的城市。（三）全方位推进金融创新，不断丰富金融发展业态。随着全国首家民营互联网银行——微众银行；CEPA框架下首家消费金融公司——招联消费金融；首家外资控股公募基金公司——恒生前海基金；首家社会资本主导的再保险公司——前海再保险；首批相互制保险公司——众惠财险；首批外资控股证券公司——汇丰前海、东亚前海；国内唯一一家允许境外机构投资者以外汇参与碳排放权交易交易所——深圳排放权交易所和港交所前海联合交易中心等创新型金融机构纷纷落户前海，前海逐渐形成了业态丰富、功能完备的区域金融生态圈。此外，作为前海标志性产业项目——前海深港基金小镇——我国自贸区内首个基金小镇，也将重点构建对冲基金中心、创投基金中心、金融科技先导区及大型资管中心产业集群，为财富管理类企业提供一流的聚集区。截至2018年底，除持牌金融机构外，前海非持牌金融机构已达数万家。其中，融资租赁公司占深圳市的97%、全国的24%；商业保理公司占深圳市的86%、全国的60%；中基协备案的私募机构占深圳市的70%、全国的13%。（四）努力开拓金融监管思路，探索创新金融监管模式。2013年，经中国证监会批复，深圳证监局设立前海监管办公室，成为第一家针对前海金融业发展设立的监管部门。2016年，前海管理局和深圳证监局签署了合作备忘录，共建私募领域监管系统，成为全国首创的央地协同的监管模式。2018年，前海管理局再次加强与中央部门合作，与中央网信办国家互联网中心共建了前海鹰眼系统。2018年5月24日，国务院《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》，提出“探索在前海蛇口片区开展金融综合监管试点，在依法合规的前提下，实施以合作监管与协调监管为支撑的综合监管”。2019年2月26日，广东自贸区首家地方金融监管局落地前海，这是前海深化金融监管体制改革、健全金融监管体系、保障金融业稳健运行、探索金融综合监管试点的重要举措。

前海金融改革创新的现存障碍

近年来，前海自由贸易试验片区充分发挥了国家金融改革示范窗口作用，尤其是在促进深港金融合作方面不断深化，但深港金融合作的广度和深度与期望仍有差距，金融制度创新仍存在一定障碍。（一）部分金融行业准入门槛较高。目前，部分金融行业的准入门槛仍旧过高，这在一定程度上影响了港澳资本进入内地的积极性。如，在保险领域，港澳资保险公司以中小资本为主，难以达到《外资保险公司管理条例》规定的“532”(总资产50亿美元、保险经营历史30年、在内地设立代表处2年)的条件。同时，尽管CEPA对促进粤港澳金融合作起到了至关重要的作用，但其并无法完全解决“大门开、小门不开”的问题，政策实施细则、业务审批流程等配套措施落地难度大。（二）跨境人民币业务规模仍不大。截至2017年8月末，前海跨境人民币贷款业务备案金额1376.5亿元，提款金额371亿元，业务规模已领先全国。但截至2017年底，香港人民币存款余额为5591.37亿元，相比香港银行体系机构充沛的资金量，前海跨境人民币业务明显呈现“大资金”与“小流通”的特点。同时，根据相关规定，香港对内地的贷款，多数仍只可在境外使用。可见，现阶段前海跨境金融的量级仍有待提高，金融制度创新步子有待进一步加大。（三）尚未建立统一金融监管格局。目前，前海金融监管仍以机构监管为主，功能监管和行为监管不足，机构监管无法彻底杜绝监管的“真空带”，而相同金融产品不按照同一原则进行统一监管又是监管缺位和监管套利的重要原因，同时也是引发潜在金融风险的重要原因。在金融混业经营已逐渐成为发展趋势的背景下，仅仅依靠机构监管已无法满足和适应金融市场监管的需求，树立机构监管、功能监管和行为监管“三位一体”的监管理念才是促进金融稳定发展的重要基石。

前海金融改革创新的对策建议

同志们：

局党委这次分片区召开党建工作创新座谈会，主要任务是贯彻落实党的十七大、全国组织工作会议、全国铁路工作会议和全路组织人事工作会议精神，以改革创新的精神深入研讨推进我局党的建设的新思路、新举措、新方法，进一步提升全局各级党组织融入中心、服务大局的能力。

会前，局党委组织部专门下发了通知，拟定了研讨课题，使这次会议做到了有的放矢。刚才，大家围绕调研课题，交流思考，发表看法，相互启发，有观点，有新意，总得来看有四个特点：一是思想重视。对这次座谈会，各单位的领导同志都很重视，会前围绕课题作了比较深入的调查研究和思考，形成了一些调研成果和创新的想法，确保这次座谈会谈出了东西，取得了实际效果。二是重点突出。大家的发言讨论都能够按照全路组织人事工作会议提出的“五个突破”的要求，集中在五个课题上去探索和思考，思路清晰，重点明确，探索认真，各有所长。三是联系实际。大家都能够联系本单位党建工作实际，抓住重点开展调查研究，调研紧贴基层，思考紧贴实际，体现了实事求是的思想路线。四是思路开阔。大家力求切合这次会议的主题，用创新思维的方法，对以往的实践进行了审视，找出了新的创新点，并就进一步创新作出了设想。大家对党支部建设、党员教育、党委考核、“五个到一线”活动等方面的思考很深入，很有见地。对于大家所讲的一些做法，不作定论，鼓励探索实践，看实际效果。

总的来说，这次座谈起到了沟通情况、开启思路、研究工作、相互促进的作用，为我们推动全局党建工作创新作了思想上的准备，是我们落实党的十七大精神的具体行动，拉开了我局党建创新工作的序幕。但是也要看到，这次党建工作创新调研和座谈还只是刚刚开始，还存在着调查研究和思考深入不够，创新的思路不宽、解决问题的办法不多等问题。这是需要我们下一步工作中下大气力解决的问题。

借这次座谈会的机会，我想就召开这次会议，推进我局党建创新工作谈四个问题。

第一个问题，主要谈谈召开这次会议的背景和动因

［摘要］不同降雨重现期下的暴雨强度及雨型分析对海绵城市规划及城市片区排水工程设计具有重要意义。基于此，本文利用暴雨强度计算公式及芝加哥雨型分析方法，对不同降雨重现期下的某片区暴雨强度及雨型变化进行研究。研究结果表明：（1）降雨重现期将显著地影响研究区域内的初期降雨量，降雨历时末期的最大与最低暴雨强的比值为2．02。（2）研究片区内的雨型呈现先增加后降低的趋势，且雨峰出现在降雨历时第48min时。研究结果对理解不同暴雨重现期下暴雨强度的差异性及雨型变化具有一定的参考价值，为城市海绵城市规划及城市片区排水系统工程设计提供基础的理论指导。

［关键词］暴雨强度；芝加哥雨型分析；雨峰；排水系统

近年来，海绵城市的建设概念在全国城市建设及更新设计中逐渐推广开来。海绵城市是指在城市中建设防洪防涝并兼有生态环保功能的新型城市模型，即城市如同海绵一样，降雨时城市可以“吸水”，而非降雨时期则可“挤”出蓄存的雨水［1］。暴雨强度公式是海绵城市设计中雨水排水设计流量计算、城市排水管网设计和片区规划设计等工作的重要基础指标。因此暴雨强度公式的利用必须客观反映城市内研究区域的降雨特征与规律［2］。作为海绵城市设计的基础参数，暴雨强度公式及雨型分析对海绵城市设计及系统运行具有显著影响［3］。暴雨强度公式是海绵城市排水系统规划、设计的重要依据［4］。芝加哥雨型计算法作为一种具有相对较高普适性的雨型分析手段，根据其合成的暴雨过程线被广泛地应用于国内外海绵城市排水工程分析过程［5］。谢东［6］等运用柳州国家气象观测站1975－2014年的降雨资料及芝加哥法模拟了柳州市区设计暴雨雨型，研究表明：各重现期下柳州相同降雨历时设计暴雨雨型的形态一致，降雨历时内雨型大体呈单峰型，且相同重现期下雨峰处降雨强度值随历时的增加呈现“减小—增大—减小”的波动趋势。戴有学［7］等采用芝加哥雨型法，对临汾市城区短历时的暴雨雨型设计进行分析研究。研究结果表明：1981－2013年山西临汾短历时最大降水量年际变化较大，且随着降水历时的延长，临汾市年最大降水量极值有增大趋势。当暴雨重现期取值相同时，雨峰处降雨强度随着降雨历时的延长呈现处降低、增大、再降低的波动趋势，但峰值雨强差异较小。苏海龙［8］等使用过芝加哥雨型计算法及SWMM模型对西安小寨区域现状管网能力评估及积水点分析，研究结果表明：芝加哥法具有良好的通用性，可以高效准确地分析西安小寨区域在降雨历时内的暴雨强度，并为后续海绵城市设计提供基础数据。然而尚未有利用暴雨强度公式及芝加哥雨型法分析降雨强度及雨型分析的报道。基于此，本文结合某区内排水系统工程项目，利用暴雨强度公式及芝加哥雨型分析法对研究区域内的不同降雨重现期下的暴雨强度及雨型进行分析。研究结果对理解不同暴雨重现期下的暴雨强度差异性及雨型变化具有一定的参考价值，为城市海绵城市规划及城市片区排水工程设计提供基础的理论指导。

1研究区域概况

研究区域总面积为20km2，该地区以地势南高北低，中部为平原，东西部为浅丘。中部为平坝区，占总面积的36％。该地区属亚热带季风性湿润气候。研究区域境内海拔差异小，气候变化不大，年温差2．5℃以内。

2研究地区暴雨强度公式

大家好！

我叫，今年岁，现任镇大圩社区居委会主任助理，片区支部书记。非常感谢领导和同伴们让我有机会站在这里参加这次竞选，我倍感荣幸，也非常珍惜。

今年6月，我从南京信息工程大学法学专业毕业，四年的刻苦学习给了我很多知识；使我成长；四年的大学生活给了我很多乐趣，使我开朗、活泼；四年的学生工作给了我很多经历，使我成熟；在进入大圩社区工作以后，我积极主动了解社区，向同事们学习工作的技巧，与我们村的11名村组干部打成一片。现在我已经逐步融入到大家中间，融入到农村工作中。和同学们相处，让我懂得真心相对，是朋友间不变的准则；和同事们交往，让我懂得尊重、诚信，是工作中不变的准则。

在学校的生活中，我做过青年志愿者协会，红十字会，文学社团，学生会等团组织工作，而且还是团委老师的得力助手，组织过慈善晚会、开展与南京明心孤僻症儿童康复中心的帮扶、农民工子弟学校的助教工作以及第十届全国运动会的志愿服务和世界气象会议的服务等工作。这些经历让我对团工作有了一定的了解，也让我对团工作燃起浓厚的兴趣和激情。

生命是一个不断追逐的过程，人要不断进步，才能跟上时代的步伐，我希望在以前工作的基础上争取得到更多锻炼的机会。共青团是凝聚青年、服务青年，激发青年爱岗敬业热情的一个很大的锻炼舞台，是引导青年群体奋发向上的一个团体，更重要的是，我热爱这个工作，希望能以此实现我的理想。

对于以后的团总支工作，我有以下几个设想：

同志们：

通过今天到片区的现场查看、听取汇报，我感到很振奋，也很欣慰。刚才、同志对下一步片区建设工作提出了具体要求，讲得很好，我都赞成。自6月28日到片区查看之后，这一段时间以来，总的来说，各部门、各单位做了大量的工作，动了脑筋，想了办法，取得了成绩，作出了贡献。其中有几个单位特别值得表扬。一是镇，虽然农房拆迁的进度不是很快，但企业拆迁进展迅速，原定的目标是本月底拆迁3—5家，现在已签6家，超额完成任务。镇措施得力，领导有方，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，整个班子作风扎实、形象良好。镇的干部队伍是一支能打胜仗、善打胜仗，勇于攻坚克难的优秀队伍。这里还要特别表扬十里庙村党支部书记，镇拆迁的6家企业中他就拿下了其中的3家。象这样在基层一线真正干工作的、真正为百姓着想的村干部，就应该大力弘扬、大力宣传、大力表彰，将其树立为先进典型。各级领导干部都必须一心为民着想，切实做到在需要面前学会选择，在名利面前学会放弃，在原则面前学会坚定，弘扬正气，以优良的作风、优秀的作为，赢得老百姓的全力支持。值得表扬的还有朝农管理处，总体进展不错，动了很多脑筋，克服了很多困难，敢于动真，敢于碰硬，平稳地解决了几个拆迁的难题，特别是攻克了福利院安置工程的拆迁这块“硬骨头”，体现了敢于担当、敢做敢为的精神。我们要实现建设全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”的目标，就必须要有这种精神。当然，敢于担当不是蛮干，事前一定要进行评估、分析、认证，精心研究，制定切实可行的方案，朝农管理处在这方面就做得很好。区拆迁办任务很重，虽然受市里宏观政策的影响，完成情况还有差距。但在这种困难的局面下，仍然做了大量工作，完成了一些拆迁任务。另外，城建、民政、文广、教科体、消防等部门，都在积极行动，工作都有进展、有起色，取得了明显的成效。

就下一步的工作，我讲三点意见，就是要做到“三个坚定不移”。

一是目标要坚定不移实现。镇要争取在8月底完成3000平方米的农房拆迁，其余17900平方米的农房和23家企业的拆迁力争在年底前全面完成。朝农管理处要确保8月底完成2万平方米的拆迁，剩余的拆迁任务在年底前力争完成70—80%。区拆迁办要在8月底完成2万平方米的拆迁，剩下的拆迁任务在年底前至少完成一半。城建、民政、文广、教科体、消防等部门也要在既定时间范围内，全面加速推进各项工程。

二是措施要坚定不移实施。实现目标必须要有过硬的措施。要把目标任务逐级分解下去，责任落实到人到位到岗。“千钧重担众人挑”。按照区委提出的“分口推进，五线连片”战略战术，各部门、各单位都要进一步明确目标、明确亮点，要有在全省乃至中部争创一流的胆量和决心，做出几件轰轰烈烈的大事来。各部门、各单位要沉下心来，认真研究，下个月区委将听取大家的汇报。“分口推进、五线连片”就是将任务分解下去，由各部门、各单位共同来承担建设全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”的目标任务。就象去年组建的“千人宣讲团”一样，每个部门、单位都参与进来，每个部门、每个单位都有任务、都有压力。目标任务分解以后，还要限时完成。但限时完成，不是要求蛮干，要动脑筋、花心思，提出切实可行的措施和办法。要研究建立奖励机制，激励广大干部更好地投身工作，完成任务。要加强调度。在实现目标、实施措施的过程中，会有很多的困难和问题，要通过调度，研究办法、破解难题，用智慧谋取胜利。

三是作风要坚定不移锤炼。广大干部特别是领导干部在大风大浪中能不能成长，关键是看意志是否坚定、谋略是否得当、本领是否过硬。在片区开发建设过程中，要解决拆迁的难点、突破安置房的难点、攻克基础设施的难点、破解资金瓶颈的难点，很重要的就是作风的锤炼。作风锤炼，要注意处理好三种关系。一要处理好拆迁与稳定的关系。我们要有担当的精神，但不等于蛮干。要把稳定作为前提，运用智慧来谋划，将两者关系处理好。二要处理好拆与建的关系。拆是为建服务的，“建”包含安置房、基础设施和重大项目的建设。三要处理好拆与还的关系。拆迁结束以后，要将属于农民的利益还给他们，包括土地征收款、补偿款、安置房等，不能损害人民群众的利益，要在原则允许范围内最大限度满足他们的需求。处理这三种关系的过程，就是作风锤炼的过程。片区有大量的工程，有大量的资金投入管理，一定要做到“项目上去，干部不倒”。这关键就在于作风的锤炼。我在区委十一届一次全会上代表区委作了六点承诺，茂发区长在区人大会上代表政府也作了庄重承诺，区委、区政府领导不参与、不干预、不插手任何工程项目。我在这里再次重申，如果有任何打着我的名义在片区搞工程、要项目的，立即将其扭送公安机关依法严惩。再次要求，全区各级干部决不允许在工程项目中出问题，决不允许参与、干预、插手工程项目建设，这是一条铁的纪律，是一条高压线，这也是为了保护干部。大家要正确处理好其中的关系，为的发展，为我们的事业，为树立好的风气，切实做到依法依规，为人民群众服好务，为经济社会发展服好务。大家要在“双城融合”的过程中，在建设全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”的征程中，经受住考验，得到锻炼，锤炼作风，树立形象，一路高歌，奋力实现宏伟的目标。

同志们：

昨天晚上“七城会”结束，今天上午区委、区政府在第一时间召开利字街片区改造房屋征收再动员大会，有三个主要目的。一是从现在开始，我们要坚决按照市委、市政府要求，把全区干部的工作精力全部转到抓经济建设上来；二是大建设、大发展的关键问题，就是要破解征迁难题，做好征迁文章；三是利字街片区改造房屋征收，是全区乃至全市的重大民生工程、重要政治任务，区必须责无旁贷，全面完成。下面，我讲三点意见。

一、面对紧迫艰巨的拆迁任务，我们一定要坚定信心

今年9月闭幕的市十四届人大一次会议审议并通过的《市政府工作报告》提出，我市五年内要基本完成棚户区和城中村改造。对而言，要完成302万平方米，占全市55%的棚户区改造以及13万平方米的“城中村”改造，挑战之大，前所未有。

作为省、市2010年棚户区改造的第一仗，利字街片区拆迁改造工作从2010年7月启动至今，通过全区上下的共同努力，已经取得了良好的成果。截止目前，整个工程已搬迁1076户（共涉及1157户），拆除面积127400㎡（占地215亩，需拆除房屋建筑面积14.84万平方米，涉及13个市属单位，15个区属单位）。但是，由于种种原因，至今，还有一些问题没有得到解决，还有81户没有顺利搬迁，对这项工作，我们还远不能松劲。

现在的形势是：

摘要：近年来，国内城市现代化快速推进，传统的街区却不断遭到破坏，文化遗产逐渐遗失。历史文化街区是我国宝贵的文化遗产，具有重要的历史文化价值，其保护更新与开发利用是文化遗产保护中关注的重点问题。文章以江西省抚州市文昌里汝东园历史文化街区东乡仓片区为研究对象，分析保存现状，参照相关规划与规范，探讨在文化传承前提下对历史文化街区进行价值保护的研究。

关键词：历史街区；文化传承；价值保护；东乡仓

抚州市位于我国江西省东部，紧邻省会南昌市，是古代临川文化的代表城市。临川文化在中国历史文化上占有着十分重要的意义，其中孕育的历史文化街区是今天传承传统文化的重要载体之一，是城市有形的文化遗产。2016年11月，文昌里汝东园历史文化街区被列入江西省第二批省级历史文化街区名单中，东乡仓片区是其核心组成部分。在国内外强调对历史性城镇保护的新形势下，保护传统文化、更新传统村落和开发利用现代城市社区成为重要议题，需要我们重新审视、探讨发展保护的方法。文昌里位于抚州市老城区外，又名港东厢，是抚州城市发展历程中的重要片区，也是目前抚州现状历史文化遗存最集中的地区。东乡仓位于文昌里汝东园历史文化街区中部，街区类型为商住混合型，城市类型为历史文化名城。街区中居民人口总数为7400余人，人均居住面积约为16平方米。抚州自东汉设豫章郡临汝县至今有1900余年，在多次迁城过程中，文昌里始终与老城关系紧密，是城市格局演变中的重要组成部分。东乡仓的历史演变经历了以下三个时期：第一阶段，隋唐时期建古寺，由渡口到寺庙形成道路；第二阶段，明代码头形成，垂直于直街的小巷初步形成梳齿状街巷格局，在清代支巷增多，建筑向纵深方向扩建，民国时期扩建横街直街，修建大公路；第三阶段新中国成立初期至今整体格局没有大的改变。

1现存发展状况

东乡仓位于通达长江的抚河东岸，拥有多个港口码头以及商贸遗址，对商贸历史文化的研究具有重要价值。东乡仓街区是中国古代典型的依靠内河航运的滨河商贸街区，独具特色的港口码头与传统街巷空间多元共生，孕育了商帮文化，是赣闽商路重要节点。街区除了有多元的宗教遗存，如天主教堂、正觉寺等，还有许多中外结合的独特建筑风貌，展现出多元文化共同发展的状况。

1.1建筑

1缘起——美丽乡村建设新阶段

2003年，浙江省开始实施“千村示范、万村整治”工程。第一阶段为2003—2010年的乡村建设初步阶段，其包括乡村基础环境整治（2003—2007年）和乡村人居环境提升（2008—2010年）两个阶段；第二阶段为2011—2015年的美丽乡村建设阶段[1]；第三阶段为2016—2020年的美丽乡村升级阶段。为促进城乡高质量均衡发展，杭州市持续开展城乡统筹特色镇示范点规划和城乡统筹美丽乡村示范点规划工作。杭州市的美丽乡村建设进入统筹发展的新阶段。良渚街道位于杭州市余杭区北部，其境内的良渚遗址是实证中华五千年文明史的圣地。良渚街道北部乡村片区有8个村庄。这些村庄生态优越、风景优美、文化深厚、村民富庶，它们是美丽乡村建设的重要成果。为推进城乡统筹视角下的美丽乡村建设，相关部门应全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，切实完善基础设施，提升乡村风貌。另外，相关部门还需要深入调查农居、基础设施、公共设施等建设情况，明确存量土地利用方式，积极探索绿色、可持续的美丽乡村发展之路和城乡融合之路，从而真正实现田园美、村庄美、生活美。

2思考——优势与挑战、理念与思路

2.1现有优势

（1）有区位。良渚街道北部乡村片区是杭州市的后花园，其对外交通发达，有3条高速公路、2条国道、1条轨道交通线经过此地。（2）有文化。此片区是良渚文化的发源地，包括良渚古城片区、荀山片区、遥山片区和姚家墩片区。另外，此片区还有水利农耕文化、桥文化以及安溪滚灯、毛竹捏油等非物质文化遗产。（3）有资源。此片区具有典型的“山水田村镇”的城乡生态格局，其北面是东明山森林公园。水资源有东苕溪、良渚港、康门水库。此片区农田广袤，耕地资源丰富，村庄秀美。（4）有项目。此片区内文创、旅游、休闲农业等项目落地开花。文创项目包括中国工业设计产业研究院、梦栖小镇；旅游项目包括东明山森林公园高品质居住度假区、运动健身区等；休闲农业项目包括野芦湾休闲生态农业园、芷兰庄园等。（5）有产业。此片区农业发展底子好，它是杭州市菜篮子基地。村庄发展各有特色，或以苗木、果蔬、养殖为特色，或以休闲农庄为特色，或以乡村旅游、休闲度假为特色。（6）有风景。此片区风光秀美，其北侧省级风景名胜区东明山森林公园是一道绿色屏障；东苕溪东西向穿越此片区；新港村、港南村等是美丽乡村精品村；水杉大道是具有乡村风情的精品观光线路。

2.2发展挑战

同志们：

今天，我们在镇召开片区建设进度和优化建设环境工作调度会，之前我们实地查看了优化地区重大项目建设环境综合办公室、朝农养猪场拆迁点、村安置房，刚才各相关单位作了工作汇报和下一步工作的打算，几位区领导就片区建设进度和优化建设环境工作提出了很好的意见和要求，请同志们认真贯彻落实。

片区开发建设是市、区重点工程。对此，市委市政府、区委区政府高度重视，王文涛书记到任后多次视察片区的建设情况，区里各位领导也抓得很紧。这几个月来，区政法委、镇、房管局、朝农管理处等有关单位的同志非常辛苦，采取了措施，取得了一定的成绩，但是片区推进的速度与成效离市委市政府、区委区政府要求还有差距，与人民群众的期盼还有差距，与片区开发建设总进度目标还有差距。这就要求我们必须研究新政策、开拓新思路、开创新局面。下一步各相关单位要总结经验，制定新办法、采取新举措，大踏步地推进片区开发建设。下面，我就加快片区建设进度和优化建设环境工作强调三点要求。

一、按期推进，紧锁目标不放松。

要牢牢抓住片区开发建设总的工作目标不放松，严格按照每年既定的目标开展工作，分步实施推进，重点做好四方面工作。

1、拆迁目标要明确。到目前为止，镇148万平方米的任务已经拆迁完成118.68万平方米，占任务数的84%，朝农管理处总任务近30万平方米，已经拆迁完成18.6万平方米，拆迁率达60%。当前，我们片区的首要任务就是顺利完成拆迁，而刚才通报的数据基本都是去年的，这就说明今年的工作进度缓慢。现在镇、朝农管理处新的领导班子都全部到位，要把完成拆迁任务作为新班子的首场任务，作为当前的重点工作，务必取得突破性进展。近期目标就是，今年7、8月份，镇除了要完成剩余3000多平方米的农房拆迁任务外，争取完成2－5户企业的拆迁工作；朝农管理处要在这两个月内完成2万平方米的拆迁任务；区房管局也要同样完成2万平方米，三个单位要按照工作目标，制定工作方案，做到责任到岗到人。