培养选拔范文10篇

近年来，我们按照中央、省、市委的要求，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，积极做好年轻干部的培养选拔工作，使一大批德才兼备、政绩突出的优秀年轻干部走上了各级领导岗位，促进了全区经济建设和社会各项事业的发展。

一、主要做法

1、坚持扩大视野、拓宽渠道，不断调整充实年轻后备干部队伍

我们每年都按照一职两备的比例，对我区的年轻后备干部队伍进行调整充实。在调整充实后备干部队伍时，注意结合有关干部选拔任用的要求，通过群众推荐、组织推荐等方式，把年轻后备干部的选拔范围拓宽到社会各个领域。一是民主推荐。近年来，在干部选拔任用工作中，始终把扩大群众的参与度作为一个重要环节来抓，充分依靠群众选好人、用好人。每年政绩考核工作，都组织各单位民主推荐后备干部，推荐的重点是各单位工作实绩突出、群众威信好、学历层次高、发展潜力大的年轻干部。二是公开选拔。通过组织公开选拔，拓宽了选人用人视野，在选拔了部分副科级领导干部的基础上，将其中相对比较突出的纳入后备干部队伍进行重点培养。三是组织推荐。基层党组织从中层干部中择优选拔较突出的年轻干部作为后备干部重点培养。近年来，坚持举办青年干部培训班，青干班学员主要通过组织推荐和组织考察的方式确定，到目前为止，共举办青干班11期，培训年轻干部524名。同时，把选调生全部作为后备干部进行培养管理，目前，全区共派来选调生23名，已通过公开招考等方式调走14人。四是竞争上岗。引导、鼓励基层单位实行中层干部竞争上岗制度，从中发现后备人才，从发现、培训、选拔任用各方面为后备干部发展提供了机会。另外，重视培养企业生备干部，采取各种方式鼓励企业干部通过走出去、请进来等办法加强学习和锻炼。今年8月份，组织12名企业年轻干部到南方企业挂职学习，收到了较好效果。

2、抓好理论培训、实践锻炼，全面提高年轻干部的整体素质

为了解决大部分年轻干部从学校门到机关门，没有经过系统的理论培训和充分的实践锻炼，理论知识、社会知识和实践经验比较少的缺陷，我们在培养年轻干部方面重点抓了理论培训和实践锻炼两个环节。在理论培训方面，坚持个人自学和集中培训相结合的原则，鼓励年轻干部通过各种途径进行业务知识培训、学历教育、素质能力培养等方面的学习，在年轻干部中形成了自觉学习的良好氛围。在每年都举办青年干部培训班中，对发展潜力大的年轻干部进行集中培训，系统地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本理论、基本政策和基本知识，强化宗旨观念，提高了他们的思想政治素质和政策理论水平。同时，还注意组织他们学习领导科学、市场经济、科学技术、经营管理、法律法规等方面的基本知识，拓宽他们的知识面。在实践锻炼方面，主要根据培养对象的不同情况，选择不同的形式，丰富他们的实践经验。一是抓好挂职锻炼。如在举办青年干部培训班时，一般都要先组织他们进行为期一个月左右的集中培训，加强理论学习，丰富他们担任领导职务的必备知识；其次，组织他们到苏南等经济发达地区进行为期一周左右的参观考察，使之开阔眼界、解放思想，为他们到基层挂职锻炼做了必要的思想和心理准备。集中培训和外出参观结束后，一般都要安排他们到乡镇挂职，进行为期6个月的实践锻炼。在挂职锻炼期间，定期进行跟踪管理和组织考察，及时掌握他们的工作情况，有针对性地指导他们开展工作。还要求每人结合工作实际，写出调查报告，召开座谈会进行交流发言，进一步锻炼他们的综合分析能力、文字写作能力、语言表达能力和实际工作能力。二是抓好下派锻炼。我们始终把下派锻炼做为培养年轻干部的重要工作来抓，截止目前，已连续安排了18批下派干部，共有930名年轻后备干部到省市区掌握的贫困后进村进行了为期2年的实践锻炼。为确保下派干部在下派期间得到充分锻炼，我们全面加强了对下派干部的跟踪管理，实行了区委组织部、乡镇党委、派出单位和乡镇下派工作组四方共管的管理体制，建立了学习例会、工作例会、考勤请假、检查通报、考核奖惩等一系列规章制度。绝大部分年轻干部通过下派锻炼，丰富了基层工作经验，增长了知识和才干，为自己今后的发展奠定了较好的基础。三是抓好多岗位锻炼。我们把干部交流任职、多岗锻炼作为培养锻炼年轻干部的重要环节来抓，对有培养潜力的年轻干部，通过交流任职、多岗锻炼进行重点培养，积极创造条件促其成长。他们在不同的工作岗位上得到了锻炼，增长了知识，提高了工作能力和水平。

妇女参政是社会进步的重要标志，也是社会进步的强大动力。培养选拔一大批女干部走上各级领导岗位，行使管理国家和社会事务的权利，是妇女参政议政的最高形式，对贯彻男女平等基本国策，提高妇女政治地位，促进妇女事业发展，意义重大。

一、在思想认识上，各级党委一定要解放思想，与时俱进，努力做到“三破三立”，即破除论资排辈、求全责备的陈旧思想，树立看本质、看主流、看发展的观念；破除用一把尺子衡量干部的老框框，树立根据女干部的特点合理选用的观念；破除求稳怕乱、怕担风险的思想，树立“选人用人失误是过错，埋没和耽误人才也是过错”的观念

女干部的成长、任用和发挥作用，关键取决于各级党委思想的解放程度，女干部的成长、任用和发挥作用的程度，是由各级党委的思想认识程度决定的。要充分认识到，大力培养选拔女干部，是适应新形势、完成新任务、全面建设小康社会的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求，是加强社会主义民主政治和政治文明建设的重要内容。要充分认识到，广大妇女特别是女干部中蕴含着巨大的能量，是推动经济建设和社会进步的一支伟大力量，做好培养选拔女干部工作，有利于充分发挥广大妇女的积极性、创造性，促进中国特色社会主义现代化事业的发展，“妇女能顶半边天”。要充分认识到，绝大多数女干部具有认真负责的工作精神，严谨慎密的工作作风，乐于奉献的良好品质，她们感情细腻，密切联系群众，善于做思想工作，大力培养选拔女干部，有利于优化干部队伍结构，增强班子的整体合力。基于这样的认识，**市委近年来，特别是去年以来，自觉地把培养选拔女干部工作列入重要议事日程，放在全市工作大局中来研究和部署。凡是召开干部工作会议，都要讲女干部工作；凡是下发干部工作文件，都强调女干部工作；凡是提拔任用干部，都考虑一定比例的女干部人选。经过不懈努力，目前，**市几套班子各配有1名女干部，市直处级女干部有50名，各县(市、区)党政班子配有11名女干部，108个镇(街道)党政班子中，有104个至少配备1名女干部。

二、在干部工作中，要广开才路，抓住机遇，大胆使用，最大限度地使优秀妇女人才脱颖而出，走上各级领导岗位

一是坚持标准，严把政治关。选拔女干部，同样要全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则，尤其要严把政治关，切实把那些认真学习和实践“三个代表”重要思想，全面、正确、积极地贯彻执行党的基本路线，坚持走中国特色社会主义道路，在重大原则问题上分得清是非，在重要关头经得起考验，具有较强政治鉴别力和政治敏锐性的优秀女干部，选拔进各级领导班子。

二是不拘一格，大胆选拔。要解放思想，讲台阶不抠台阶，论资历不唯资历，大胆地把一批特别优秀的女干部提拔到重要岗位上来。对女干部能够委以重任的，不放在一般性的岗位上；能够担任正职的，不放在副职岗位上；能够破格任用的，不搞按部就班。

大力培养选拔女干部，是适应新形势、完成新任务的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求。做好女干部的培养选拔工作，有利于调动广大女干部的积极性、创造性，推动妇女参政议政，充分发挥她们在经济发展和社会进步中的“半边天”作用。

近年来，湖北省枣阳市各地各级党委政府在工作中坚持解放思想，全面破除了“女不如男”、“男尊女卑”，女干部只能当配角、不能唱主角，只能划船、不能掌舵，只能当绿叶、不能当红花等旧的陈腐观念，树立了男女平等，女干部也能成大器、干大事、当主职的新观念、新意识，对女干部高看一眼、厚爱一分，对女干部的培养选拔政策重点倾斜，对优秀女干部及时予以启用，敢于放到重要岗位、主职岗位大胆使用。结合各地女干部选拔工作的经验，现浅谈对女干部培养选拔工作的几点看法。

一是认识上要实现“五个转变”。在女干部的选拔培养工作上，在认识上要实现“五个转变”。即从上级硬性要求的“要我选拔”转变为“我要选拔”；从“不敢大胆使用”转变为“放心大胆使用”；从“放羊式”培养转变为规范程序培养；从“时松时紧”的随意性选拔转变为“常抓不懈”的常规性选拔；从求全责备转变为看主流、看发展、看潜质。通过观念的更新，使培养选拔女干部工作转变为各级党组织的自觉行动，在各地形成关心女干部、重视女干部、重用女干部的良好氛围。

二是政策上要确保“五个必须”。即讨论调整领导班子必须有女干部的使用方案；在同等条件下必须优先提拔使用女干部；职务调整、岗位调换必须兼顾女干部；外出培训、考察、挂职锻炼必须安排女干部；环境复杂、工作难做时必须支持女干部。

三是工作上要搭建“三个平台”。“提供一个擂台”，为女干部脱颖而出创造条件。要广开渠道，扩大视野，敢于打破人员身份、性质的界限，采取公开选拔、竞争上岗等方式，确保具有真才实学的优秀女干部脱颖而出。同时应坚持每年开展一次公开选拔女后备干部活动，建立一个知识层次高、年纪轻、门类齐全、专业素质高的女后备干部库，并通过实行动态管理，较好地保持一定常数的女后备干部队伍。“营造一个平台”，为女干部发展提供广阔的空间。应有计划地安排部分素质较高、有发展潜力和培养前途，但缺少相应台阶和锻炼的女干部通过轮岗、上挂、下派等方式，到信访、经贸和基层乡镇等艰、难、险、急、重的工作岗位上锻炼。“搭建一个舞台”，为女干部施展才华营造良好环境。为使新上岗女干部尽快进入角色，应采取“扶上马、送一程”的办法，加强对她们工作生活情况的了解，发现问题及时提出，避免工作中出现较大偏差。对部分发展潜力较大的女干部，要实行“一对一”结对，加快培养步伐，适时提拔到更重要的领导岗位。

少数民族干部是党和人民政府与少数民族群众联系的桥梁和纽带，他们了解本民族的历史和现状，熟悉本民族的语言文字、生产生活和风俗习惯，在本民族群众中有一定的影响力和号召力，能发挥其他干部不可替代的特殊作用。特别是，在改革发展的新时期，完成党的执政使命，推进中国特色社会主义事业迫切需要一大批高素质的少数民族领导干部。因此，必须继续把培养选拔少数民族干部工作摆上重要的议事日程，切实贯彻落实党和国家的各项政策法规，加大政策和资金支持力度，通过教育培训、实践锻炼、交流培养、选配后备干部等方式，切实建设一支能够推动民族地区发展繁荣的素质较高、结构优化、精干高效的少数民族干部队伍。笔者立足全国少数民族干部干部培养现状，以**苗族自治县为例对少数民族干部培养选拔情况进行了调研，就少数民族干部培养选拔工作情况进行分析。

一、我国少数民族干部的现状分析

中国是一个统一的多民族的社会主义国家。目前，共有55个少数民族，建立了155个民族自治地方，其中包括5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗）；有44个少数民族建立了自治地方，实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的71％。全国少数民族干部总量已由建国初期的3.7万多人增加到290多万人，40%的少数民族干部拥有大专以上学历，每个自治地方政府的主要领导已全部由实行民族区域自治的民族干部担任，甚至在许多杂居地区的党政领导班子中也配备了少数民族干部，形成了包括党务、政务、经济、科技、文化、教育、卫生等方面相当规模的人才队伍，保障了国家行政管理、企业经营管理等社会和经济发展各个方面的人才需要。但是，由于历史、地理等自然因素和社会因素的诸多限制，我国少数民族地区的社会经济发展仍然比较缓慢、不平衡，少数干部队伍的整体素质与经济社会发展的要求仍然很不相适应。因此，加快培养选拔少数民族干部，已成为新时期各级党委和政府的一项重要的战略性课题。

二、**县少数民族干部培养现状

**县是云南省唯一的苗族自治县，全县有7个乡镇，80个行政处（社区），总人口15万人,以苗族为主体的少数民族人口占总人口的63.12％。其中苗族61677人，占总人口的41.36％。近几年来，在县委的正确领导下，**县始终把少数民族干部工作作为干部队伍建设的重要任务，逐步形成了一整套较为合理的少数民族干部培养、选拔机制，建立了一支素质较高的少数民族干部队伍，有力促进了党的民族政策的贯彻落实，使少数民族干部工作取得了新突破。到2007年底全县各类干部2836人，其中，少数民族干部为1176人（苗族干部443人，占全县干部总数的15.6％。其它少数民族干部733人，占干部总数的25.84％）；截止**年8月，**县科级领导干部总数289人，少数民族领导干部152名，占全县领导干部总数的52.6%。（其中：苗族79人，[正科44人，副科35人]占27.3%；彝族57人，占19.7%；壮族7人，占2.4%；回族3人，占1.1%；白族3人，占1.1%；傣族1人，占0.3%；布依族1人，占0.3%;傈僳族1人,占0.3%）。全县处级干部30人，少数民族14人，占全县处级干部总数的46.6％，其中苗族7人，占全县处级干部总数的23.3%；从任职情况上分析，全县60个县属部门，有28个部门配备了少数民族干部一把手，其中16个部门配备了苗族干部一把手（监察局、文联、老干、宗教、发改、民族事务、司法、财政、经合、畜牧、创新、粮食、党史、610办、妇联、地震）。除了统计局、党校、森林公安分局以外，各个部门中都配备了少数民族干部。乡镇班子中，科级干部58人，其中苗族19人（正科5人），占32.8%。还配备了1名27岁的苗族女乡长。从文化年龄机构看，全县少数民族干部1176人，大学以上220人，大专483人，中专以下473人。35岁以下435人，35－45岁489人，45岁以上252人。

总体分析：少数民族干部在年龄结构上相对合理，但文化素质偏低，少数民族干部与少数民族人口比例还是不相适应，且存在着差距，加强少数民族干部的培养选拔还任重道远。

近年来，**县在深化干部人事制度改革中，着力改善干部队伍结构，大力加大对女干部的培养选拔力度，使女干部数量不断增加，综合素质明显提高。

一、抓思想认识，营造培养选拔环境。县委坚持“好人好马上一线，到一线去选好人好马”的选人用人导向，切实把女干部作为宝贵的人才资源，大力营造培养选拔女干部的良好环境。县委利用“三八”、“五四”等重大节日，广泛宣传马克思主义妇女观，宣传党和国家对培养选拔女干部工作的政策规定。各基层党委通过开展女干部代表座谈会、“巾帼”表彰先进事迹报告会、经验交流会等多种形式，鼓励她们充分把握当前良好的发展环境，自加压力、不断进取。目前，全县女干部达2680人，其中，乡科级女领导干部配备已经涵盖党政、文教、卫生、经济、司法等各个行业部门，90%以上的女干部取得了大专以上文化水平。

二、抓教育培养，优化培养选拔资源。县委以提高各级团组织的“推优”能力建设为重点，不断扩大女青年入党积极分子队伍。充分利用县委党校、各乡镇、企业党组织和党团活动室、农村党员素质教育示范基地等阵地对女入党积极分子进行培训。把女后备干部的培养选拔纳入全县后备干部队伍建设和干部教育培训的总体规划之中，通过单位推荐、行业推选、公开选拔、组织考察等多种方式储备优秀女干部，做好女后备干部人才库的建设工作。积极。2005年以来，全县共培养女入党积极分子1356人，发展女党员303人；招聘录用女干部235名；举办各类女干部培训班14期，培训女干部840多人次；选派77名女干部参加了州级以上各类培训班，选派86名女干部赴区内外经济发达地区考察学习。目前，全县共有女后备干部126人，其中34名女干部被列为正科级后备干部。

三、抓选拔使用，构建培养选拔平台。县委以换届或班子调整为契机，通过实行个人自荐、群众举荐、单位推荐相结合，平时考核、集中考评、组织考察相结合的“三荐三考”制度，切实把那些综合素质高、业务能力强、群众公认的女干部选拔到重要岗位上来。同时，建立健全女干部上挂、下派、交流的长效机制，有计划、有步骤地给女干部换位子、压担子，将优秀的女干部选任、交流到县级部门或乡镇重要岗位任职，选派优秀女干部到经济发达县市挂职锻炼。2005年以来，全县共选拔任用优秀女干部29名，其中6名女干部担任县级部门正职，23名女干部分别任县级部门副职或乡镇党委、政府副职，占新提拔干部的20%，交流女干部18名；选派10名女干部到州直部门或沿海发达地区挂职锻炼，选派10名女干部到乡镇、社区和信访、纪检部门挂职锻炼。

为认真贯彻落实中央、省、州党委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线工作的指示精神和《中共**县委关于进一步加强新世纪新阶段统一战线工作的实施意见》（泸发〔2007〕15号），切实加大对我县党外领导干部培养选拔工作的力度，充分发挥统一战线在我县全面建设小康社会中的重要作用，现就加强我县党外领导干部培养选拔工作提出如下意见：

一、从加强执政能力的高度充分认识党外领导干部培养选拔工作的重大意义

党外领导干部是我党领导干部队伍的重要组成部分，做好党外领导干部培养选拔工作是坚持完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的一项重要工作，对于巩固党的执政地位、提高党的执政能力、推进民主政治建设、实施人才强县战略、全面建设小康社会，都具有重要的意义。因此，我们要把党外领导干部培养选拔工作摆上重要位置，作为一项基本政策长期坚持。加大党外领导干部培养选拔工作力度，实现培养选拔党外领导干部工作的制度化、规范化，努力培养和造就一支适应新的历史条件下政权建设和多党合作的党外领导干部队伍，进一步提高党与党外人士合作共事的水平，为我县民主政治建设提供组织保证，为加快**发展提供坚强的人才保证和智力支持，为促进我县经济社会又好又快发展，实现“四个文明”协调发展作出更大的贡献。

二、明确党外领导干部培养选拔工作的指导思想和总体要求

根据中央、省、州有关精神，结合我县实际，在新的历史条件下做好党外领导干部培养选拔工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和全国第二十次统战工作会议精神，着眼于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，解放思想、实事求是、与时俱进，抓住源头、打好基础、完善机制，培养选拔更多优秀党外领导干部，努力建设一支素质优良、结构合理、代表性强、具有参政议政能力，与党亲密合作的党外领导干部队伍，最广泛最充分地调动一切积极因素，为**社会稳定、民族团结、实现全面建设小康社会宏伟目标服务。

三、培养选拔党外领导干部的目标和任务

经市委同意，今天，我们召开全市培养选拔女干部、发展女党员和青年农民党员工作会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻全省培养选拔女干部、发展女党员工作座谈会精神，总结交流近年来我市培养选拔女干部、发展女党员工作的做法和经验，针对我市有关工作情况，研究部署当前和今后一个时期我市培养选拔女干部、发展女党员和青年农民党员工作。下面，我主要讲五个问题。

一、统一思想，提高认识，增强做好培养选拔女干部、发展女党员工作的自觉性和坚定性

培养选拔女干部、发展女党员工作是全党组织干部工作的重要组成部分，中央、省委高度重视，始终坚持把这项工作放到重要位置来抓。今年八月份，中组部召开全国培养选拔女干部、发展女党员工作座谈会，贺国强部长强调要从党和国家事业发展的全局出发，从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、发展社会主义民主政治、加强干部队伍和党员队伍建设的高度，深刻认识做好培养选拔女干部、发展女党员工作的重要性和必要性，并明确提出了工作目标和政策措施。在10月19日，全省培养选拔女干部、发展女党员工作座谈会上，省委常委、组织部长叶冬松同志要求全省各级党组织一定要按照中央、省委会议精神要求，充分认识做好培养选拔女干部、发展女党员工作的重大意义，增强做好这项工作的自觉性和坚定性。要以落实科学发展观为根本指针，认真贯彻党的十六届六中全会精神，着眼于构建社会主义和谐社会的战略全局，进一步增强做好培养选拔女干部、发展女党员工作的责任感和使命感，把思想统一到中央及省委的会议精神上来。会议根据全省培养选拔女干部、发展女党员工作现状，对照中央提出的要求，进一步细化了目标任务。在培养选拔女干部方面，从提高广大妇女的政治地位、扩大妇女参政议政范围出发，明确了今后5年内各级党委、政府培养选拔女干部工作的目标任务，强调女干部的配备数量和比例要逐年增加和提高。在发展女党员工作方面，要求经过5年的努力，年发展女党员数占当年发展总数的比例要在2005年的基础上提高2—3个百分点，年农村发展女党员数占当年农村发展党员总数的比例要提高3—4个百分点。同时，会议还对女干部选拔的对象、标准、方式、培养教育以及发展女党员的工作重点作了具体要求。全省培养选拔女干部、发展女党员工作座谈会结束后，市委常委会专门听取了汇报，认为省委对培养选拔女干部、发展女党员工作高度重视，对于省委指出的问题，我们安阳市也或多或少地存在，并且在个别地方还比较突出。因此，全市各级党组织要进一步提高认识，把思想统一到中央、省委的要求和部署上来，切实增强做好这项工作的自觉性和坚定性。要以贯彻这次会议精神为契机、为动力，扎实工作，努力建设一支高素质的女干部、女党员队伍，为加快建设豫北区域性中心强市、构建和谐安阳提供坚强的组织保证。

二、明确目标，认清差距，不断加大女干部的培养选拔力度

根据中央和省委关于领导班子、后备干部队伍建设的规划要求，今后五年我市培养选拔女干部工作要力争达到以下目标：县（市、区）党委、政府领导班子应至少各配备1名女干部，有条件的县（市、区）人大、政协领导班子也应配备女干部。乡镇、街道领导班子中，至少要有1名女干部，有条件的地方争取多配；市、县（市、区）党委、政府的工作部门，要保证一半以上的领导班子配备有女干部，其中教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、民政、司法、劳动和社会保障等部门要优先选配，其他女性比较集中的行业以及企事业单位领导班子，要多选配女干部。各级党委、政府所属其他工作机构和人民团体领导班子中，也要注意配备女干部。全市党政机关中县处级女干部在同级干部中的比例要有所提高；各级党政正职女干部数量，要在2005年的基础上进一步增加。各级党代会代表、人代会代表和政协委员中女性的比例，要在上一届的基础上进一步提高。

近年来，市委坚持把培养选拔女干部摆上重要日程，不断加大工作力度，取得了好的成效。截至2005年底，全市行政机关共有女干部3303名，占干部总数的20.5%。目前，58个市直机关领导班子中配备女干部42名，涉及30个班子,配备率为51.7%；全市9个县（市、区）287个党政工作部门领导班子中配备女干部227名，涉及165个班子，配备率为57.5%。全市9个县（市、区）党委、政府，共配备女干部17名，其中9个党委班子、6个政府班子各配备了1名以上女干部，另外，还有6个人大班子、6个政协班子配备有1名以上女干部；132个乡镇、街道办事处中有88个党政班子配备了1名以上女干部。各级党委及其组织部门制订规划、明确目标，建立健全了一系列规章制度，使女干部的教育管理经常化、选拔使用规范化，有力推动了工作开展。

少数民族干部是党和人民政府与少数民族群众联系的桥梁和纽带，他们了解本民族的历史和现状，熟悉本民族的语言文字、生产生活和风俗习惯，在本民族群众中有一定的影响力和号召力，能发挥其他干部不可替代的特殊作用。特别是，在改革发展的新时期，完成党的执政使命，推进中国特色社会主义事业迫切需要一大批高素质的少数民族领导干部。因此，必须继续把培养选拔少数民族干部工作摆上重要的议事日程，切实贯彻落实党和国家的各项政策法规，加大政策和资金支持力度，通过教育培训、实践锻炼、交流培养、选配后备干部等方式，切实建设一支能够推动民族地区发展繁荣的素质较高、结构优化、精干高效的少数民族干部队伍。笔者立足全国少数民族干部干部培养现状，以屏边苗族自治县为例对少数民族干部培养选拔情况进行了调研，就少数民族干部培养选拔工作情况进行分析。

一、我国少数民族干部的现状分析

中国是一个统一的多民族的社会主义国家。目前，共有55个少数民族，建立了155个民族自治地方，其中包括5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗）；有44个少数民族建立了自治地方，实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的71％。全国少数民族干部总量已由建国初期的3.7万多人增加到290多万人，40%的少数民族干部拥有大专以上学历，每个自治地方政府的主要领导已全部由实行民族区域自治的民族干部担任，甚至在许多杂居地区的党政领导班子中也配备了少数民族干部，形成了包括党务、政务、经济、科技、文化、教育、卫生等方面相当规模的人才队伍，保障了国家行政管理、企业经营管理等社会和经济发展各个方面的人才需要。但是，由于历史、地理等自然因素和社会因素的诸多限制，我国少数民族地区的社会经济发展仍然比较缓慢、不平衡，少数干部队伍的整体素质与经济社会发展的要求仍然很不相适应。因此，加快培养选拔少数民族干部，已成为新时期各级党委和政府的一项重要的战略性课题。

二、屏边县少数民族干部培养现状

屏边县是云南省唯一的苗族自治县，全县有7个乡镇，80个行政处（社区），总人口15万人,以苗族为主体的少数民族人口占总人口的63.12％。其中苗族61677人，占总人口的41.36％。近几年来，在县委的正确领导下，屏边县始终把少数民族干部工作作为干部队伍建设的重要任务，逐步形成了一整套较为合理的少数民族干部培养、选拔机制，建立了一支素质较高的少数民族干部队伍，有力促进了党的民族政策的贯彻落实，使少数民族干部工作取得了新突破。到**年底全县各类干部2836人，其中，少数民族干部为1176人（苗族干部443人，占全县干部总数的15.6％。其它少数民族干部733人，占干部总数的25.84％）；截止**年8月，屏边县科级领导干部总数289人，少数民族领导干部152名，占全县领导干部总数的52.6%。（其中：苗族79人，[正科44人，副科35人]占27.3%；彝族57人，占19.7%；壮族7人，占2.4%；回族3人，占1.1%；白族3人，占1.1%；傣族1人，占0.3%；布依族1人，占0.3%;傈僳族1人,占0.3%）。全县处级干部30人，少数民族14人，占全县处级干部总数的46.6％，其中苗族7人，占全县处级干部总数的23.3%；从任职情况上分析，全县60个县属部门，有28个部门配备了少数民族干部一把手，其中16个部门配备了苗族干部一把手（监察局、文联、老干、宗教、发改、民族事务、司法、财政、经合、畜牧、创新、粮食、党史、610办、妇联、地震）。除了统计局、党校、森林公安分局以外，各个部门中都配备了少数民族干部。乡镇班子中，科级干部58人，其中苗族19人（正科5人），占32.8%。还配备了1名27岁的苗族女乡长。从文化年龄机构看，全县少数民族干部1176人，大学以上220人，大专483人，中专以下473人。35岁以下435人，35－45岁489人，45岁以上252人。

总体分析：少数民族干部在年龄结构上相对合理，但文化素质偏低，少数民族干部与少数民族人口比例还是不相适应，且存在着差距，加强少数民族干部的培养选拔还任重道远。

近年来，桂阳县始终把培养选拔党外干部作为一项事关战略性、全局性的重要工作来抓，结合我县实际，制定下发了《中共桂阳县委关于加强党外干部培养选拔和管理工作的规定》。全县各级各部门特别是组织、统战部门，按照上级要求，狠抓贯彻落实，做了大量扎实的工作，建立了一支政治坚定、素质优良、结构合理的党外干部队伍。目前，我县配备党外领导干部98名。其中党外处级领导干部6名，正科级13名，副科级79名。县人大、县政府、县政协领导班子全部配齐了党外领导干部。全县11个政府职能部门，法院、检察院配备了党外领导干部；粮食局、体育局、民族宗教局、收费局等19个政府工作部门和科（局）级事业单位配备党外副职21人；乡镇配备党外领导干部31人，其中正职3人。

一、加强培养，提高素质

进一步完善了党外干部的培养教育机制，采取多种形式，加大培养力度，努力提高党外干部的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力。一是加强教育培训。我们把党外干部教育培训列入了干部教育培训五年规划，有针对性地制定培训计划和措施。县委党校举办的领导干部进修班、中青年干部培训班，都有一定数量的党外干部参加，具体工作由组织部和统战部组织实施。党外干部的参训情况与党内干部一样都要记入个人档案，作为提拔、使用的重要依据。建立和完善了党外干部培训与使用相结合制度，对拟任职的党外干部坚持“不培训不提拔”。近两年来，举办党外后备干部培训班2期，参训党外干部128人；选送党外干部参加县委党校中青年干部培训班43人次；选送党外领导干部到上级党校（社会主义学院）进修19人次。二是注重实践锻炼。坚持“使用也是培养”的观念，有计划、有针对性地选派优秀党外干部到基层、到沿海经济相对发达地区挂职锻炼和实践锻炼，或县内岗位交流，进行多岗位培养锻炼，给他们交任务、压担子，提高他们的实际工作能力、驾驭市场经济能力和处理复杂问题能力。近两年来，共选派党外干部到沿海发达地区学习考察26人次，到沿海发达地区实地锻炼21人次，县内岗位交流、挂职锻炼30余人次。三是实行重点培养。为确保在我县党外干部队伍中保留一批骨干力量和可用人才，我们有意识地把一些素质高、年纪轻的干部留在党外，建立党外后备干部“人才库”；按照“一职两备”的工作要求，把干部评价好、群众信任度高、工作能力强的优秀党外干部作为备用对象，实行跟踪管理，重点培养，使其尽快进入领导角色，确保用得上，稳得住。目前，全县建档在册的科级党外后备干部30人，处级党外后备干部2人。

二、完善机制，注重选拔

在选拔党外干部工作中，我们坚持以《党政领导干部选拔任用条例》（以下简称《条例》）为根本准则，进一步完善工作机制，加大选拔工作力度。一是坚持原则标准。即坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，充分发扬民主，注重实绩和群众公认；坚持党外干部和党内干部一视同仁。每选拔一批干部，党外干部都占有一定比例。对优秀党外干部苗子，我们坚持做到早发现、早培养、早使用，为优秀党外干部脱颖而出开辟“快车道”。两年来，我县选拔任用优秀年轻干部112人，其中党外干部32人，年龄在30岁以下的就有17名，占党外干部选拔总数的53%。坚持从实际出发，客观、公正、全面地评价党外干部，主要看主流、看发展潜力，做到既坚持标准和条件，不降格以求，又不求全责备，不拘一格选拔党外干部。二是拓宽选拔范围。为扩大民主，广纳群贤，不断优化各级领导班子结构，我们把选人范围拓展到国有企业、人民团体、科技领域和新的社会阶层，打破人才的部门、行业、“所有制”壁垒。近两年来，我县选拔的党外领导干部，1人来自民族宗教管理部门、5人来自教育、科研、卫生等领域，6人来自国有企业、工商部门、人民团体。他们具有较强的代表性，与全县各阶层、群体和各界人士联系密切，在凝聚人心、调动积极因素、发展民主政治方面发挥了重要作用。三是坚持选拔程序。坚持选拔程序，是选准人才、用好干部的关键。在选拔任用党外干部工作中，我们始终坚持按程序办事，严格执行民主推荐、组织考察、集体讨论、任职公示等程序，有效地防止了选人、用人的不正之风。

三、部门协调，形成合力

妇女参政是社会进步的重要标志，也是社会进步的强大动力。培养选拔一大批女干部走上各级领导岗位，行使管理国家和社会事务的权利，是妇女参政议政的最高形式，对贯彻男女平等基本国策，提高妇女政治地位，促进妇女事业发展，意义重大。

一、在思想认识上，各级党委一定要解放思想，与时俱进，努力做到“三破三立”，即破除论资排辈、求全责备的陈旧思想，树立看本质、看主流、看发展的观念；破除用一把尺子衡量干部的老框框，树立根据女干部的特点合理选用的观念；破除求稳怕乱、怕担风险的思想，树立“选人用人失误是过错，埋没和耽误人才也是过错”的观念

女干部的成长、任用和发挥作用，关键取决于各级党委思想的解放程度，女干部的成长、任用和发挥作用的程度，是由各级党委的思想认识程度决定的。要充分认识到，大力培养选拔女干部，是适应新形势、完成新任务、全面建设小康社会的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求，是加强社会主义民主政治和政治文明建设的重要内容。要充分认识到，广大妇女特别是女干部中蕴含着巨大的能量，是推动经济建设和社会进步的一支伟大力量，做好培养选拔女干部工作，有利于充分发挥广大妇女的积极性、创造性，促进中国特色社会主义现代化事业的发展，“妇女能顶半边天”。要充分认识到，绝大多数女干部具有认真负责的工作精神，严谨慎密的工作作风，乐于奉献的良好品质，她们感情细腻，密切联系群众，善于做思想工作，大力培养选拔女干部，有利于优化干部队伍结构，增强班子的整体合力。基于这样的认识，茂名市委近年来，特别是去年以来，自觉地把培养选拔女干部工作列入重要议事日程，放在全市工作大局中来研究和部署。凡是召开干部工作会议，都要讲女干部工作；凡是下发干部工作文件，都强调女干部工作；凡是提拔任用干部，都考虑一定比例的女干部人选。经过不懈努力，目前，茂名市几套班子各配有1名女干部，市直处级女干部有50名，各县(市、区)党政班子配有11名女干部，108个镇(街道)党政班子中，有104个至少配备1名女干部。

二、在干部工作中，要广开才路，抓住机遇，大胆使用，最大限度地使优秀妇女人才脱颖而出，走上各级领导岗位

一是坚持标准，严把政治关。选拔女干部，同样要全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则，尤其要严把政治关，切实把那些认真学习和实践“三个代表”重要思想，全面、正确、积极地贯彻执行党的基本路线，坚持走中国特色社会主义道路，在重大原则问题上分得清是非，在重要关头经得起考验，具有较强政治鉴别力和政治敏锐性的优秀女干部，选拔进各级领导班子。

二是不拘一格，大胆选拔。要解放思想，讲台阶不抠台阶，论资历不唯资历，大胆地把一批特别优秀的女干部提拔到重要岗位上来。对女干部能够委以重任的，不放在一般性的岗位上；能够担任正职的，不放在副职岗位上；能够破格任用的，不搞按部就班。