培训会议范文10篇

各位领导、同志们：

今天，市区在这里召开非公企业党建指导员、联络员动员培训会议，标志着选派非公企业党建指导员、联络员工作全面启动了。前面，市委常委、组织部王部长做了重要讲话，深入分析了非公企业党建工作面临的新形势、新情况，全面阐述了选派非公企业党建指导员、联络员的重要意义，并对党建指导员、联络员开展工作提出了很高的要求，我们**区的同志们首先要深刻领会、认真贯彻落实。根据我区非公企业党建工作的现状和工作需要，市上向我区选派17名党建指导员、联络员，同时，我区也选派了22名干部担任党建指导员、联络员，帮助非公企业开展党建工作。在此，我代表**区委向来我区担任党建指导员、联络员的市直部门的各位领导和同志们表示热烈的欢迎。长期以来，市上曾多次选派干部到我区指导重点工作，对我区的经济社会各项事业的快速发展起到了重要的推动作用。这次，市上又选派17名素质高、业务精、有丰富党建工作经验的领导到我区指导非公企业党建工作，这既是对我区工作的大力支持和关心，也是对我们工作的激励，是一次难得的机会，必将对我区的非公企业党建工作起到重大的推动作用。在此，我也代表区委、区政府对市委、市政府及市上相关部门多年来对**区经济建设、党的建设及社会各项事业发展给予的关心支持表示衷心的感谢！下面，根据会议安排，我讲四点意见：

一、做好基础工作，为党建指导员联络员开展工作搭建平台

近年来，我区在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕市委"三化促三市"战略部署和"四区一中心"建设目标任务，开拓创新、顽强拼搏、扎实工作，有力地推动了全区经济社会健康快速发展。特别是在非公经济发展上，我们坚持以改革促发展，以创新增活力，在全面完成企业改制的基础上，积极制定并落实扶持非公经济发展的相关政策措施，不断放宽市场准入条件，大力实施全民创业工程，有力地促进了非公经济加快发展。至**年底，全区非公企业总数达到了448户，从业人员达到2741人，个体工商户达到11382户，从业人员达到19517人，实现增加值28.5亿元，占全区生产总值的51.5%，建成规模以上工业企业73户、商业企业31户。非公经济占到了全区经济的半壁江山，步入了一个良性快速发展的轨道，在增强我区综合实力、提高人民生活水平、发展社会生产力、推动改革开放等方面发挥了不可替代的作用。

在大力发展非公经济的同时，我们坚持"量上扩张，面上覆盖，点上突破，质上提高"的思路，以"消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作的有效性"为目标，采取多种措施，狠抓非公企业党建工作，使非公企业党建工作水平明显提高。一是组织组建管理步入正规。结合非公企业发展快、党组织覆盖面小、党建工作不规范、管理机制不顺的实际，我们将理顺非公企业党组织隶属关系，建立科学的管理体制作为非公企业党建工作的着力点，按照行业、系统归口管理和属地就近管理的原则，采取多种形式组建非公企业党组织177个，集中调整了41个党组织的隶属关系，健全完善了管理体制和运行机制，扩大了党的工作覆盖面。二是制度建设和阵地建设日趋完善。制定落实了《关于加强和改进非公企业党建工作的意见》，健全了党组织生活制度、党员管理制度、工作制度等相关制度，用制度规范自身建设和非公企业党建工作。加强了非公企业党建活动阵地建设，全区非公企业共筹措党建活动经费376万元，建立党组织活动场所2万多平方米，并在飞翔建业公司、汉武酒业公司、大禹节水公司等18家规模较大的企业建起了非公企业党校，改善了党建工作条件，有效地促进了非公企业党建工作。三是党组织自身建设进一步加强。把党组织书记的选拔配备作为企业党组织建设的关键，通过内选、外聘、下派，177个非公企业党组织全部配备了专兼职党组织负责人，165名企业业主和管理人员担任了党组织书记，90%的党务工作者进入了"两会一层"，使党的工作有效地渗透到了企业决策和经营活动之中。同时，坚持"党建带群建，党群共建促发展"的思路，建立企业工会组织135个、共青团组织135个、妇女组织99个，形成了党组织统一领导，工会、妇联、团组织各司其职的党建工作新格局。四是党建活动成效明显。以增强党组织凝聚力、号召力为重点，深入组织开展"五好企业"、"四培四帮和谐企业"创建活动和"双争创"、"党员示范岗"、承诺制等内容丰富、形式多样的党性实践活动，有效增强了党员的荣誉感、责任感和服务企业、奉献社会的意识，促进了党员先锋模范作用的发挥，带动了企业持续健康快速发展。

总体来讲，我区非公经济在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，呈现出了良好的发展态势，非公有制企业党建工作也在各级、各部门和各非公企业的共同努力下取得了新的进展，党建工作与企业发展有机结合，相互促进，共同发展，这些都为党建指导员、联络员开展工作，推动非公企业党建工作再上新台阶奠定了良好的基础。

同志们

一、提高对食品药品平安监管工作的认识，增强责任感。

假劣食品药品危害的人民群众的生命平安，食品药品平安直接关系到人民群众的切身利益。损害的人民群众的根本利益。各单位作为基层食品药品监管部门，就是要牢固树立“以切实保证人民群众饮食用药平安”为己任的责任意识，把“科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾”方针落实到监管实际工作中。牢固树立科学监管理念，推进监管工作的科学化，正确处置好监管与和谐、监管与发展、公众利益与商业利益的关系，坚持为民监管、依法监管、全程监管、有效监管、和谐监管。要按照“内抓管理强素质，外抓监管保平安”指导思想，切实加强思想、作风、组织、制度、效能和廉政建设，力求科学监管工作取得实效，让监管的效果真正惠及人民群众。

各镇、街道办、各监管部门必需充分认识做好食品药品平安工作的极端重要性，为此。把这件关系国计民生的大事时刻放在心上、牢牢抓在手上，进一步增强责任意识和忧患意识，切实把它作为维护广大人民群众切身利益的具体行动，贯彻到整个食品药品平安监管工作中去。

二、推动食品药品平安监管工作扎实开展，采取有力措施。

全国产品质量和食品平安专项整治行动，吴仪副总理9月27日在全国产品质量和食品平安专项整治现场会上强调。基础在基层，效果体现在基层，整治任务完成靠基层，各级、各有关部门要把这项事关人民群众身体健康和生命安全的大事真正摆上重要议事日程，放在重中之重来抓。所以，要在落实”上谋思路，不时研究食品药品监管工作中遇到新情况、新问题，深化食品药品监管责任制，创新监管机制和模式，进一步化解食品药品平安风险，破解食品药品监管难题，切实维护人民群众的饮食用药平安。这里我强调一点，要通过层层签定责任状形式，明确工作目标，采取有力措施，紧紧抓住影响食品药品平安监管的关键环节。把好食品药品平安事件发生的事前、事中、事后“三关”即：发挥各执法部门在事前的宏观调控作用、科学严格把关作用以及高效优质服务作用；事中，要严格依法行政，严厉打击侵害人民群众利益的制假售假不法行为，发挥法律的震慑作用；事后，要加强对经营者诚信意识教育，通过监管发挥行业自律作用。

这次全市干部监督工作培训会议，是在迎接党的**大胜利召开和《干部任用条例》颁布实施5周年、大力加强党的执政能力建设、全面构建社会主义和谐社会的新形势下召开的。市委组织部对这次培训会议十分重视，进行了多次研究，并对开好这次培训会议提出了具体要求。召开这次培训会议的主要目的是：通过深入学习《干部任用条例》、《党内监督条例》等党内法规，以及通过比较系统的业务培训，提高从事干部监督工作同志的政治业务素质，为提高干部监督工作水平，加强干部监督工作奠定良好的基础。今天，培训会议围绕如何做好新形势下的干部监督工作安排了两个专题讲座，同时，教育局党委作了交流发言，介绍了开展干部监督工作的做法、经验、体会和打算，在为期一天的培训中，参训的同志既了解了干部监督工作的主要法规、具体业务、基本要求，又交流了工作方法、工作经验、工作体会，探讨了工作中遇到的一些问题和需要采取的对策措施，应当说，这期培训会议的安排是比较紧凑的，内容是比较丰富的。培训会议虽然时间短，但是，经过大家的共同努力，开得比较成功，达到了预期的目的。

下面，我就如何进一步做好干部监督工作讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好干部监督工作的责任感和使命感

干部监督工作，是整个干部工作的重要环节，也是党的建设的重要组成部分。在新的历史条件下，加强干部监督工作具有十分重要的现实意义：

1、加强干部监督工作，是提高党的执政能力的一个重大问题。党的十三届四中全会以来，我们党围绕着提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，采取了一系列重要措施，使干部监督工作有了明显的进展。但是，也必须看到，当前干部监督工作特别是对主要领导干部的监督，还存在薄弱环节，还没有形成一整套有效的监督和管理制度。从全市来看，一些消极腐败现象之所以禁而不止，违纪违法案件之所以时有发生，原因固然是多方面的，但是一些领导干部对市场经济条件下干部监督工作的规律认识不深、重视不够，干部监督工作乏力，无疑是一条重要原因。一些干部出现的违法违纪问题，也大都与监督不到位有直接关系。我们一定要从加强党的执政能力建设的历史高度来深刻认识加强干部监督的重要性和紧迫性，把加强新形势下的干部监督工作作为一个重要课题，认真研究，着力解决。

2、加强干部监督工作，是建设高素质干部队伍的重要环节。建设高素质干部队伍是一个复杂的系统工程，如果缺少了监督检查这个重要环节，干部工作就形不成一个完整、稳定的系统，就会影响干部队伍建设。这些年来，一些地方和部门领导干部违纪违法案件涉案人员的职务越来越高，经济数额越来越大，问题性质越来越严重，有的甚至堕入犯罪的泥坑，从干部自身原因讲，主要是他们放松学习，忽视世界观的改造，经不起权力、金钱、美色的考验，同时，也与这些地方和部门对干部教育不够、要求不严、监督不力有重要关系。因此，如何真正把干部的培养选拔工作同监督管理工作结合起来，通过强有力的监督，不断增强各级领导干部的思想政治素质和拒腐防变能力，做到廉政、勤政和优政，是干部工作迫切需要解决的一个重要课题。

这次会议的主要任务是，以科学发展观为指导，贯彻落实全国、全省领导班子思想政治建设座谈会和干部教育培训工作会议精神，结合**实际，具体部署我市进一步加强领导班子思想政治建设和做好新一轮大规模培训干部工作，扎实推进各级领导班子和干部队伍建设，为推进我市科学发展、和谐社会建设提供坚强的思想和组织保证。刚才，市农业局、**、**市的三位同志作了很好的发言，他们的经验希望大家认真学习借鉴。下面，我讲四个问题：

一、从全局和战略的高度，深刻认识加强领导班子思想政治建设和干部教育培训工作的重大意义

思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂，做好干部教育培训工作是推进党的建设新的伟大工程的重要内容和加强思想政治建设的重要途径。抓好领导班子思想政治建设和干部教育培训工作，不断增强各级领导班子和干部队伍领导和服务科学发展的能力，事关党的执政能力，事关**发展大局。我们要从全局和战略的高度，深刻认识新形势下加强领导班子思想政治建设和干部教育培训工作的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感。

(一)这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，是当前和今后一个时期的中心任务。一切工作都要围绕这个中心来部署、来开展、来推进。落实科学发展观，首要的是提升各级领导班子和干部队伍领导科学发展的能力素质。这个能力素质主要是两个方面：一个方面是思想政治素质，要有领导科学发展、走科学发展之路的坚定性和自觉性；另一方面是实际工作能力，要有领导落实科学发展观的具体能力。这两个方面的能力素质缺一不可。没有思想政治方面的素质，就会迷失方向；但光有思想政治素质而没有领导科学发展的工作能力，那也不行。要通过进一步加强领导班子思想政治建设，增强各级领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，促使广大领导干部做学习实践科学发展观的表率；通过进一步加强干部教育培训工作，不断增强广大干部科学发展的自觉意识，提高领导科学发展的能力和水平，真正把科学发展观的要求落实到方方面面具体工作中去。

(二)这是推进**经济转型升级的重要保障。推进经济转型升级，是当前我市经济工作的重中之重，是应对国际金融危机、经济周期性调整和解决我市经济结构性素质性矛盾的根本举措，也是科学发展观的要求。破解经济瓶颈、加快转型升级、提高发展水平，关键在人、关键在干部。我市各级领导班子和干部队伍拥有怎样的素质、怎样的能力，以怎样的思想状况、精神风貌，来做工作、迎接考验、应对挑战，直接关系到我市经济社会能否又好又快发展，直接关系到能否科学发展、和谐发展。在当前形势下，加强领导班子思想政治建设，做好干部教育培训工作，着力提高领导水平和执政能力，是一项非常重要而紧迫的任务。

(三)这是加强我市领导班子和干部队伍建设的迫切需要。总的讲，我市各级领导班子和干部队伍的整体素质是好的。特别是20**年我市各级领导班子换届后，市委把加强领导班子建设尤其是领导班子的思想政治建设，摆到重要位置，组织开展了“作风建设年”、“树新形象、创新业绩”等系列活动，探索了一条以实践为特色的思想政治建设新路子，各级领导班子和干部队伍的战斗力和凝聚力不断增强。上一轮大规模培训干部工作也取得了明显成效，市级共培训党政干部、专业技术人员和企业经营管理人员3386期30万余人次，其中县处级领导干部培训了*人次，有力促进了各级干部素质和能力的提升。但是，我们也应该看到，思想政治建设和干部教育是一个常抓常新的课题。当前，在一些干部当中，还存在许多问题，与科学发展的要求不相适应，与党和人民群众的要求有比较大的差距。与时俱进、坚持不懈地加强领导班子思想政治建设，扎实开展新一轮大规模培训干部工作，是提高干部队伍政治和业务素质的需要。

各位领导、各位来宾、早上好：

刚才苏副州长作了热情洋溢的致辞，讲得很好，很切合实际。大家都知道，金融是现代经济的核心，在引导资源配置、调节经济运行、服务经济社会中发挥着越来越重要的作用，直接关系经济社会发展全局。对于企业来说，金融是血液，是企业做大做强的根本。为此，省委、省政府审时度势，成立了云南省人民政府金融工作办公室，代表省政府组织协调、服务和指导管理全省金融工作。光荣省长12月13日在省委八届四次全委会上强调指出，抓好投融资体制改革，要充分发挥省政府金融工作办公室的作用，加强对金融机构的协调和服务，继续推进银行、保险、证券机构的改革与发展，开发新的金融产品，创新金融服务。搞好国有投资公司的资本运作，在深化投融资体制改革上取得更大突破。为贯彻落实好省委省政府的精神，我办在强化政府信用合作，继续加强间接融资力度的同时，积极创造条件，大力发展资本市场，着力推动直接融资工作：与证监局、国资委、经委共同承办了“首届春城金融论坛”、与深圳证券交易所签订了中小企业上市培育工作合作协议、经省政府批复同意，正牵头积极研究推动企业上市扶持政策、对全省上市后备资源作了全面调查摸底。在短短时间内为我省加大直接融资工作打下了良好基础。

这次在x州举办企业上市培育培训会议，是省政府金融办实施全省企业上市培育培训工作的第一步。今天x州政府、深圳证券交易所和省政府金融办，召集大家一起来商讨利用资本市场加大直接融资力度、破解企业融资难的问题，议题与十七大精神相符，也符合省委省政府的要求。下面我讲几点意见，供大家参考。

一、我省企业上市融资取得了一定成效，但力度不够。

在省委、省政府的领导下，经过10余年的努力，我省企业上市融资工作取得了长足发展,直接融资额和市场规模逐年扩大。通过推动我省企业上市融资，有力地带动了我省产业结构的调整和优势资源的整合，培育和发展了一批大企业大集团以及具有云南得天独厚优势的资源型企业，为我省企业利用区位优势,将资源优势转化为现实的经济优势提供了示范平台,有力地推动了云南经济社会的发展。截至2007年11月30日，云南共有上市公司24家，共发行24只a股股票和1只h股股票。24家上市公司总市值达3567亿元。占全国a股总市值36.05万亿的0.99%。累计募集资金200.65亿元。我省上市公司主要分布在有色金属、化工、机械设备、房地产、医药生物等具有比较优势的行业。总体看，我省上市公司整体业绩较好，每股收益、净资产收益率均高于全国平均水平。并通过十多年的努力，具有云南特色的市场板块在中国资本市场逐步形成了一道亮丽的风景：锡业股份、云铝股份、云南铜业、驰宏锌锗、贵研铂业、罗平锌电等，组成了有色矿产资源板块，其中云南铜业、锡业股份、云铝股份、驰宏锌锗分别成为全国铜、锡、铝、锌行业的龙头企业之一；云天化、云维股份、云南盐化、马龙产业组成了化工板块，其中云天化成为全国化工细分行业大化肥龙头企业、云维股份成为我国上市公司中焦化资产装置规模最大、具有我国煤焦化领域高技术水平的公司；云南白药、昆明制药形成医药板块，云南白药还成为中国中成药龙头企业之一；云内动力发展成为全国小口径多缸内燃机龙头企业；文山电力填补了云南无电力上市公司的空白，丽江旅游和世博股份的成功上市，刷新了云南作为旅游大省无上市公司的历史，并成为开发利用云南省优质旅游资源的龙头。云南板块充分体现了云南的资源优势、独特价值和发展后劲，为云南企业利用资本市场做优做强起到了示范作用，有力地推动了我省经济社会的发展。

同时，我省拟上市公司的培育以及上市公司再融资工作也在稳步推进。2007年，云南省已经有绿大地、西仪股份、云变电器等公司申请首发，其中绿大地今天在深交所挂牌上市，实现我省民营企业上市融资零的突破；下关茶厂、恒昊股份、滇西水泥、红塔证券进入了辅导备案阶段，太平洋证券换股上市已取得实质性进展。此外，云维股份、云内动力、名流置业、云铝股份等公司申请了再融资。近期，云南铜业申请发行公司债，成为《公司债券发行试点办法》实施以来我省第一家提出发行公司债的上市公司。但是，我省上市企业规模小、数量少，行业分布不均衡，上市后备资源挖掘不够，云南企业上市的潜力还远远没有发挥出来。

认清形势，抢抓机遇

为建设经济强区再立新功

——在区妇联组织培训会议上的讲话

区委常委、区委宣传部长张雪梅

（2006年8月18日）

同志们：

今天这次行风监督员培训会议，是经过市纪委常委会、市行风建设领导小组决定召开的，目的是通过培训提高大家对行风建设工作重要性的认识，增进对行风建设工作的了解，增强对监督员的职责、任务及工作方式的把握，进而增强大家工作的主动性、创造性和实效性。刚才的培训，内容具体、全面，对于在座各位行风监督员今后开展工作将会起到很好的指导作用，也必将推动全市行风建设工作的深入开展，促进政风行风的根本好转。

我市的行风建设工作已经开展了多年，聘用行风监督员的制度也实行年多了，广大行风监督员在行风工作中认真履职、坚持原则、注重实效，发挥了很好的作用，为推动全市行风的好转，经济发展环境的改善起到了积极的作用。但是也应当看到，部分行风监督员中仍存在积极性不高、创新意识不强、工作缺乏针对性等问题，还需要我们在今后的工作中认真加以解决。此外，今年的行风监督员中还有许多新成员、新成分，对行风建设工作缺乏必要了解，对监督员的职责缺少充分的认识，也要求我们要在今后的工作中不断自我加压，强化学习和提高。因此，我们广大的行风监督员同志，一定要在统一思想、明确职责、强化素质、凝神聚力上多下些功夫，全力做好行风监督工作。

下面，根据会议安排，讲三点意见：

提高认识，把握方向，增强工作的主动性

思想是行动的先导。因此，我们首先应该解决好思想认识上的问题，澄清“行风建设是软任务，可有可无”、“行风监督员只是一个虚名，不解决实际问题”等模糊认识，充分认清开展行风建设的重大意义，从而放下包袱，开动机器，把我们的人心凝聚到行风建设上来，把精力投放到行风监督员这个工作岗位上来。

第一，行风建设是构建和谐社会的重要途径。“党风正，干群和”“干群和，社会稳”，反之，风气不正，则影响社会的和谐与稳定。目前，在我们各行业、各部门的工作中，有法不依、执法不严、作风粗暴、暗箱操作等现象还在一定范围内存在，不同程度地侵害着服务管理对象和广大人民群众的切身利益，伤害了党和人民群众间的情感，同时也极易诱发群众上访等不和谐、不稳定因素。因此，我们就必须把行风建设提升到对党对人民负责的高度来认识，切实加大推进力度，活化工作形式，倾听群众的呼声，解决群众关心关注的问题，从而达到化解纠纷，解决问题，促进和谐的目的。

同志们：

去年*月，中共中央、国务院作出了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》；今年5月和8月，省委、省政府和市委、市政府分别出台了《关于贯彻落实中央决定的实施意见》。中央《决定》和省、市《实施意见》，是指导当前和今后一个时期人口和计划生育工作的纲领性文件。我们召开这次会议的目的，就是深入学习贯彻中央《决定》和省、市《实施意见》，统一思想，明确任务，进一步做好下半年和今后一个时期的人口和计划生育工作。下面，我讲几点意见。

一、全面准确把握形势，积极应对新时期人口发展面临的挑战

科学判断形势，深入分析问题，及早长远谋划，是加快事业发展的基础和前提。对当前和今后一个时期我市的人口和计划生育工作，我们应从以下几个方面来认识和把握：

（一）人口和计划生育工作取得了显著成绩。我市自上世纪五十年代中期开展计划生育工作以来，在历届党委、政府的正确领导，社会各界的大力支持和人民群众的积极参与下，经过全市计生系统广大干部职工的共同努力，取得了显著成绩，累计少生人口200多万人，比全国提前20年实现了人口再生产类型由传统向现代的转变，创造了为期40年左右的劳动力供应充裕、人口抚养比低、储蓄率高的人口红利期，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。近年来，全市各级以科学发展观为统领，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，开拓创新，锐意进取，推动人口和计划生育工作取得了新的进展，主要有以下特点：一是党政领导重视程度越来越高。各级都将人口计生工作纳入了经济社会发展总体规划，作为目标绩效管理考核的重要内容，不断加大对人口计生工作的投入，以县域为单位积极建立农村计生专职干部工资待遇财政补贴制度，为人口计生事业的健康发展提供了保障；各相关部门认真履行计划生育职责，积极出台相关措施和政策，进一步推动了人口问题的综合治理。二是人口计生工作创新力度不断加大。全市人口计生系统坚持以创新的理念、创新的思维、创新的方法，创造性地推进人口计生工作，成功打造了“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众做主人”的农村计生管理新体制，“分块、分类、分群、分责”管理的城区计生“四分法”工作模式，“法人负责、协会运作、一站服务、实施五同”的流动人口计生管理服务机制，以及“三早、三变、三为主”的计划生育信访工作方法等，成为全省全国的亮点。三是制约人口计生工作的瓶颈问题逐步得以解决。全市全面推行了农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，建立了农村及城镇失业（无业）人员独生子女父母奖励费统一发放制度，在全省率先实行了独生子女伤残死亡家庭一次性补助、计划生育节育并发症人员生活补助和计划生育特困家庭社会救助制度，困扰我市多年的计划生育奖励扶持政策落实难的问题基本得到解决。

（二）人口发展呈现出前所未有的复杂局面。从全国全省来看，人口发展形势可以概括为三个“长期存在”：人口众多、人均资源占有量少的国情省情将长期存在，人口对经济社会发展压力沉重的局面将长期存在，人口与资源环境关系紧张的状况将长期存在。具体到我市来讲，人口发展涉及的数量、质量、结构、分布等问题相互交织,统筹解决人口问题的任务十分繁重。主要体现在六个方面:一是政策内生育水平上升,低生育水平面临着反弹的现实风险。“*”期间，上世纪80年代中期第三次人口出生高峰期出生的子女陆续进入婚育期，享受“双独”和部分“单独”政策的第一代独生子女也已进入婚育期，形成“双峰叠加”的局面；群众的生育意愿与国家的生育政策之间还存在差距，仍有70%以上的群众希望生两个及以上的孩子，特别是个别名人、富人超生给社会带来了负面影响，社会上对生育政策的炒作也引起了群众的误解，有的地方的违法生育出现了上升的趋势，这些因素都加大了低生育水平的潜在反弹势能。二是人口总体素质不高,难以适应激烈的社会竞争。第五次人口普查资料显示,我市人口文化素质的主要指标,如平均受教育年限、高中、中专、大专及以上学历人员所占比例等,均与国内先进地区存在明显差距；新《婚姻登记条例》颁布实施后，我市群众婚前查体率一度急剧下降，直接导致肉眼可见的出生缺陷发生率由原来的3.5‰左右上升到目前的5.8‰，若加上隐性残疾,出生缺陷实际发生量远高于这个数值。三是劳动年龄人口数量较大，就业形势依然严峻。据20*年人口抽样调查，我市15-64岁劳动年龄人口比例占总人口的75.56%，高于全国全省平均水平。四是出生人口性别比有所上升，影响人口自身和社会和谐。今年上半年全市出生人口性别比为1*.44，其中二孩为115.18，分别超出正常范围1.44和8.18，不排除非医学需要选择性终止妊娠现象的存在。五是流动人口持续增加，给现行管理服务体制带来挑战。*年我市流动人口为13万人，20*年达到28万人，其中处于生育旺盛期的已婚育龄妇女数达2万多人，呈快速增长趋势，给公共资源的配置、计划生育管理服务带来许多问题。六是人口老龄化日益加重，社会保障面临巨大压力。据20*年人口抽样调查，我市65岁及以上老年人口比例达12.75%，远高于7%的国际标准，比*年“五普”增加3个多百分点，人口老龄化呈现加重、加速趋势。我们现在的问题是“未富先老”,城市社会养老保障体系不完备,农村社会养老保障体系尚未建立健全,养老风险不断加大,老年人经济供养、生活照料、精神慰藉等问题逐步凸显。

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要任务是：全面启动非公有制企业党建工作指导员、联络员派驻工作，采取以会代训的方式，对选派非公有制企业党建工作指导员、联络员进行培训，统一思想，提高认识，明确职责，靠实责任，通过各方面的共同努力，不断提升我市非公有制企业党建工作水平。下面，我讲五点意见。

一、统一思想，提高认识，准确把握选派非公有制企业党建工作指导员、联络员的重要性

近年来，我市坚持以实施项目带动战略推动非公经济的快速发展。**年底，全市非公经济增加值达到73亿元，占全市GDP的37.4%，上缴税金3.2亿元，占全市财政收入的18.6%，非公有制企业总户数达到1160户，从业人员达44710人。伴随非公经济的蓬勃发展，非公有制企业党建工作也经历了从起步、探索到不断拓展、创新的过程，目前,全市已在354户条件成熟的非公有制企业中建立了党组织，占全市党组织总数的10.2%；非公领域党员人数达到4131名，占到全市党员总数的6.4%。总结回顾这些年来我们加强非公有制企业党建工作诸多经验，有一条值得肯定和推广，就是一些县市区采取选派非公有制企业党建工作指导员、联络员的办法，深入宣传党的方针政策，做好业主和员工的思想政治工作，帮助培养入党积极分子，发展党员和组建党组织，协调解决企业发展中的实际问题，在加强党建工作、培养锻炼干部、促进非公有制企业发展方面取得了明显成效。党的十七大报告指出"拓展党员服务群众渠道，构建党员联系群众体系，建立城乡党的基层组织互帮互助机制"。为了贯彻落实党的十七大精神，市委、**区委决定从市、区部门单位选派39名政治素质高、工作能力强的机关党员干部，到**区所在地的38家非公有制企业，担任党建工作指导员、联络员，根据实际需要，进行1－3年的挂职锻炼，充实党的力量，加强党建工作，推动企业发展。为此，各级各部门各单位及选派的党建工作指导员、联络员要从巩固党的执政基础，提高党的执政能力的战略高度出发，把思想和行动统一到市委决策部署上来，充分认识选派非公有制企业党建工作指导员、联络员的重大现实意义和深远的历史意义。

首先，选派党建工作指导员、联络员是有效提升非公有制企业党建工作水平的迫切需要。客观地讲，我市非公有制企业党建工作虽然取得了一定成效，但是，我们也要清醒地看到，目前非公有制企业党建工作覆盖面还不够大，工作机制还不够完善，工作力量还比较薄弱等难点问题还比较突出，一定程度上影响了非公有制企业党建工作水平。选派非公有制企业党建工作指导员、联络员为解决好这些难点问题找准了切入点，通过这一措施，可以使非公有制企业党的工作力量得到有效充实，工作指导更加具体，工作的针对性和实效性不断增强，从而引导非公有制企业根据新形势和新任务的需要，积极探索非公有制企业党建工作的新路子，不断拓展延伸党建工作领域，从根本上提升非公有制企业党建工作的整体水平。

其次，选派党建工作指导员、联络员是实现企业发展与党建工作互动双羸的客观需要。非公经济的又好又快发展，离不开一个和谐的发展环境。选派机关干部到非公有制企业担任党建工作指导员、联络员，有利于帮助非公有制企业解决党建工作不正常、制度不健全等问题；有利于发挥机关党员干部各方面的优势，解决非公有制企业生产经营管理中遇到的实际困难；有利于协调业主与员工之间的利益关系，为企业发展营造良好的内部氛围；有利于充分发挥党组织和党员作用，把党的思想政治优势、组织优势、群众优势有机结合起来，促进非公有制企业的又好又快发展，实现企业发展和党建工作互动双羸。

同志们：

程院长以其渊博的知识、独到的见解、广阔的视野给我们呈现了国家品牌质量发展政策、剖析了我县质量品牌的发展现状、讲授了质量品牌发展相关知识，让我们受益匪浅。我提议，让我们再次以热烈的掌声对程院长的精彩授课表示感谢！

近年来，县委、县政府一直以发展质量品牌作为深入贯彻落实国家品牌战略的有力抓手，始终站在全面建成小康社会、推进供给侧结构性改革的高度推进品牌质量发展，充分体现了县委、县政府抓质量、创品牌、增效益、促转型的鲜明态度和坚定决心。借此机会，我谈三点体会。

一、肯定成绩，认清形势，积极抢抓当前质量品牌发展的历史机遇

在县委、县政府的高度重视下，有关部门齐心协力，广大企业积极响应，我县的质量品牌发展取得了可喜的成绩。目前，全县已有X家企业通过质量管理体系认证，获得8件省名牌产品、2件中国驰名商标和30件省著（知）名商标。立足资源禀赋优势，始终以培育独特的地理标志产品，坚持生态优先、绿色发展之路。成功申报了“猕猴桃”“雪梨”“川明参”以及目前正在申报的“鳖”等国家地理标志保护产品。这样成绩的取得，既是县委、县政府正确领导，带领广大干部群众苦干实干的结果，也是坚持用质量引领发展、用品牌成就未来在推动经济转型升级、实现追赶跨越中的重要成果。

当前，从国家层面来看，质量品牌是实现我国经济稳健发展的基本战略。党的十八大以来，以为核心的党中央，一直高度重视质量品牌工作，把质量品牌作为安民之本、兴国之道、强国之策，并上升到国家战略高度进行部署。要积极引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，不断推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。