排调范文10篇

为规范全市主要污染物总量减排目标管理，强化主要污染物减排调控能力，确保完成全市年度和“十一五”主要污染物减排目标任务。根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）和《省人民政府关于进一步加大工作力度确保实现十一五节能减排目标的通知》（浙政发〔〕25号），制定本预案。

一、工作目标

年全市化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）排放总量比2009年分别减少3.0%以上。具体为：全市年化学需氧量（COD）排放总量比2009年净削减770吨，总削减率达16.8%；二氧化硫（SO2）排放总量比2009年净削减913吨，总削减率达19.7%。

二、工作原则

（一）统一领导，分级管理。依据主要污染物减排目标完成进度，适时启动调控措施，实行分级管理、分级响应。

（二）分工负责，相互协调。市有关部门要根据各自职责，密切协作，落实措施。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在政法委领导和市排调办的具体指导下，在排调办领导和同志们的紧密配合下，我和排调办全体以各级“两会”及国庆“双节”等时期安保稳定为重点，狠抓“三项重点工作”的社会矛盾化解，紧紧围绕“三位一体”大调解这一中心任务，严格落实“周报告”、“月通报”、督办回访和季评比等制度，坚持日常排调与集中排调相结合，本着抓早、抓小、抓苗头的原则，采取主动出机，超前介入，认真排查，全力化解的办法，基本实现了将各类矛盾纠纷苗头隐患全部纳入视野，控制、化解在基层和萌芽状态。组织全县各单位共排查出各类矛盾纠纷苗头隐患920起，化解910起，调处化解率达98.8%，有力地维护了全县的社会稳定。

日常工作中，我们进一步健全“三位一体”大调解机制，严格落实各级大调解中心登记、受理、分流、督办和反馈等制度，充分发挥其组织、协助、指导和督办等职能作用。今年，在抓好原有县、乡“三位一体”大调解中心的基础上，今年重点加强了人民调解、行政调解、司法调解之间的衔接配合。年初制定出台了《关于深化“三位一体”大调解工作体系建设的实施意见》，进一步规范了受理衔接程序，狠抓了三种调解的衔接机制，增强调解工作合力，实现优势互补，资源共享。全县10个乡镇（街道办）及所辖188个村街(居)、45个县直行政部门及下属23个企事业单位、县法院及3个基层法庭等都建立了“三位一体”大调解衔接机构组织，明确单位分管领导和2名以上具体工作人员负责。各衔接机构，一般内设在本级调解机构之中，或与本级调解组织合并工作，切实发挥了职能互补，将大量矛盾纠纷消除在基层的作用。今年全年共组织全县“三位一体”大调解体系建设大型督导活动3次，通报2期，扎实推进了“三位一体”大调解工作的进行。目前，全县民调组织总数达到319个，调解员（信息员）总数达到了9401人，并基本落实了“五有六落实”要求，初步形成了纵向到底、横向到边的民调网络。

在春节、“两会”百日活动期间，在原有日常重点矛盾纠纷苗头隐患周报制度的基础上，我们实行了日报告制度，即要求全县各乡镇、各部门按照排调活动的要求，入村入户、入企入工地进行深入细致地排查，分门别类进行梳理，建立工作台帐，每天将排查出的各类矛盾纠纷上报县排调办，有事报事，无事报平安。排调办经过汇总梳理后，将排查出的各类矛盾纠纷逐案分别督办，限期解决，并对案件调处完成情况进行通报。为深入推进“三项重点工作”，我办通过对乡镇、部门及村街（居）、企业排调报表的汇总，将全县排查出的167件矛盾纠纷和信访隐患按照是否会越级上访或可能形成群体性事件的不同程度分a、b、c三个等级进行了影响社会稳定形势的风险评估，同时全部进行了目标责任分解，为领导决策和工作部署提供了完善的资料信息。现排查出的167件矛盾纠纷和信访隐患通过实施攻坚行动大部分已化解完毕，剩余少数案件已全部落实稳控措施。

在全市中小学、幼儿园及周边安全整治和重点人员排查教育疏导专项活动期间，分别组织县各单位综治办及“三位一体”大调解工作人员通过入村入户、入企入校入工地深入细致地排查，共排查出长期缠访闹访人员18人，刑满释放不稳定人员2人，全部实施责任分解，进行教育疏导，切实消除了安全隐患，化解和管控率达到了100%。

在全县问题乳粉及乳制品拉网排查活动中，按照县委、县政府的要求，受政法委领导的指派，我带领有关工作人员深入政法委所分包的乡镇，对问题乳粉的排查活动逐村进行了认真细致的督导。通过细致地排查督导，该乡未发现任何问题乳粉及其制品，杜绝了有关问题在当地的发生，工作受到县领导的肯定。

办在县委、县政府的正确领导下，今年以来。政法委领导和市排调办的具体指导下，紧紧围绕“三项重点工作”和“三位一体”大调解这一中心任务，严格落实“周报告”月通报”督办回访和季评比等制度，坚持日常排调与集中排调相结合，本着抓早、抓小、抓苗头的原则，采取主动出机，超前介入，认真排查，全力化解的方法，基本实现了将各类矛盾纠纷苗头隐患全部纳入视野、控制、化解在萌芽状态。截至目前，全县共排查出各类矛盾纠纷苗头隐患920起，化解910起，调处胜利率达98.8%有力地维护了全县的社会稳定。

一、上半年工作情况

（一）抓制度落实。

办严格落实了领导小组会议制度、周报告”和“月通报”制度、台帐制度、移办和督办制度、排调调度会（或民情分析会）制度、月通报”和“季评比”制度、回访制度、责任追究等工作制度。3月份，为使矛盾纠纷排查调处工作走向规范化。又制定出台了关于建立排调工作长效机制的意见》县“三位一体”大调解工作考核细则》等，定期对各乡镇、县直各部门落实各项制度情况、三种调解职能作用发挥及相互衔接情况进行打分评定，列入每年县委、县政府大稳定考核范围，形成长效工作机制。双节”国庆”两会”百日排查化解活动等期间，办在原有日常重点矛盾纠纷苗头隐患周报制度的基础上，实行了日报告制度，即要求全县各乡镇、各部门依照排调活动的要求，入村入户、入企入工地进行深入细致地排查，分门别类进行梳理，建立工作台帐，每天将排查出的各类矛盾纠纷上报县排调办，有事报事，无事报平安。排调办经过汇总梳理后，将排查出的各类矛盾纠纷逐案分别督办，限期解决，并定期对案件调处完成情况进行通报，使排调工作在制度化、规范化和经常化方面更趋完善。

（二）抓个案调处。

分级负责”谁主管谁负责”和“一岗双责”要求，依照“属地管理。对排查出的各类矛盾纠纷采取多种方法加以解决。一是强化领导责任。对重大疑难矛盾纠纷实行了县级领导和乡局级领导包稳控、包信访、包处理的三包”制度，并依照案件分类、工作要求、结案时间、责任单位及责任人、包案县级领导，落实了目标责任制，做到目标任务、责任要求、调处人员、时间效果“四落实”二是对排查出的每起重大疑难矛盾纠纷案件进行登记建档，实行一案一策，一案一个调处小组，采取联合“攻关”限期调处等多种办法，有效地解决了大量疑难纠纷问题。特别是加大市挂账督办案件的督办力度，使一批难点案件顺利化解办结。三是实行高层调度机制，对通过督办仍不能解决的疑难复杂案件，由县领导召集稳定、排调、信访、司法、法院、两办督查室及案件所涉及的单位等有关部门对案件进行综合研判、协调，拿出统一的协调方案，进行综合协调解决。通过各种方法，有效地化解了大量的矛盾纠纷，有力地维护了全县稳定。

今年以来，我办在县委、县政府的正确领导下，在政法委领导和市排调办的具体指导下，紧紧围绕“三项重点工作”和“三位一体”大调解这一中心任务，严格落实“周报告”、“月通报”、督办回访和季评比等制度，坚持日常排调与集中排调相结合，本着抓早、抓小、抓苗头的原则，采取主动出机，超前介入，认真排查，全力化解的办法，基本实现了将各类矛盾纠纷苗头隐患全部纳入视野、控制、化解在萌芽状态。截至目前，全县共排查出各类矛盾纠纷苗头隐患920起，化解910起，调处成功率达98.8%，有力地维护了全县的社会稳定。

一、上半年工作情况

（一）抓制度落实，全力排查化解矛盾

为使矛盾纠纷排查调处工作走向规范化，我办严格落实了领导小组会议制度、“周报告”和“月通报”制度、台帐制度、移办和督办制度、排调调度会（或民情分析会）制度、“月通报”和“季评比”制度、回访制度、责任追究等工作制度。3月份，又制定出台了《关于建立排调工作长效机制的意见》、《县“三位一体”大调解工作考核细则》等，定期对各乡镇、县直各部门落实各项制度情况、三种调解职能作用发挥及相互衔接情况进行打分评定，列入每年县委、县政府大稳定考核范围，形成长效工作机制。在“双节”、“国庆”、“两会”百日排查化解活动等期间，我办在原有日常重点矛盾纠纷苗头隐患周报制度的基础上，实行了日报告制度，即要求全县各乡镇、各部门按照排调活动的要求，入村入户、入企入工地进行深入细致地排查，分门别类进行梳理，建立工作台帐，每天将排查出的各类矛盾纠纷上报县排调办，有事报事，无事报平安。排调办经过汇总梳理后，将排查出的各类矛盾纠纷逐案分别督办，限期解决，并定期对案件调处完成情况进行通报，使排调工作在制度化、规范化和经常化方面更趋完善。

（二）抓个案调处，解决重大疑难纠纷

按照“属地管理，分级负责”、“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，对排查出的各类矛盾纠纷采取多种办法加以解决。一是强化领导责任。对重大疑难矛盾纠纷实行了县级领导和乡局级领导包稳控、包信访、包处理的“三包”制度，并按照案件分类、工作要求、结案时间、责任单位及责任人、包案县级领导，落实了目标责任制，做到了目标任务、责任要求、调处人员、时间效果“四落实”。二是对排查出的每起重大疑难矛盾纠纷案件进行登记建档，实行一案一策，一案一个调处小组，采取联合“攻关”、限期调处等多种办法，有效地解决了大量疑难纠纷问题。特别是加大市挂账督办案件的督办力度，使一批难点案件顺利化解办结。三是实行高层调度机制，对通过督办仍不能解决的疑难复杂案件，由县领导召集稳定、排调、信访、司法、法院、两办督查室及案件所涉及的单位等有关部门对案件进行综合研判、协调，拿出统一的协调方案，进行综合协调解决。通过各种方法，有效地化解了大量的矛盾纠纷，有力地维护了全县稳定。

为进一步贯彻执行《省公路局关于印发集中开展新一轮影响稳定矛盾问题摸排调研工作方案的通知》与省交通运输厅《关于印发交通运输行业集中开展新一轮影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作方案的通知》文件精神，我们公路分局坚持问题导向，突出重点，深入摸排调研，全力化解稳控，用锲而不舍的韧劲与扎实作风认真履行维稳工作职责，集中精力，加大执法力度，摸清矛盾问题情况底数，全面推动防范化解，促矛盾问题不升级、不计划，在全面打响摸排调研工作战役中尽心尽力，且初步形成了稳定矛盾问题摸排工作长效机制，为安全、稳定社会的建设作出了努力。

1、主要做法

（1）高度重视，强化领导

我局对此次行动引起了高度重视，强化领导，周密部署，成立摸排调研队伍，组建以局长为组长的摸排调研行动小组，业务部门负责人与相关业务骨干为成员，制定一名联络员，细化职责任务，将任务分工与措施落实，强化检查指导与督查督办，加强分工协作，明确工作目标，各司其职，从道路货运、道路客运、企业改制、征地拆迁、涉众型经济案件、超限运输治理、打非治违、恶性或极端事件等多领域着手开展影响社会稳定矛盾摸底调查，对工作中遇到的困难与问题及时解决，保障了工作的有效推进。

（2）及时制定稳控措施、促矛盾有效解决

对存在的矛盾问题逐一进行分析研究，深入分析了问题形成的原因，针对问题症结制定了针对性、操作性、有效性强的治理处理方案。采取因策施案、因人施策的方式，层层落实领导包案，进一步融合力量资源，确保辖区内的矛盾问题得到了有效控制和妥善化解。

今年以来，我办在县委、县政府的正确领导下，在政法委领导和市排调办的具体指导下，紧紧围绕“三项重点工作”和“三位一体”大调解这一中心任务，严格落实“周报告”、“月通报”、督办回访和季评比等制度，坚持日常排调与集中排调相结合，本着抓早、抓小、抓苗头的原则，采取主动出机，超前介入，认真排查，全力化解的办法，基本实现了将各类矛盾纠纷苗头隐患全部纳入视野、控制、化解在萌芽状态。截至目前，全县共排查出各类矛盾纠纷苗头隐患920起，化解910起，调处成功率达98.8%，有力地维护了全县的社会稳定。

一、上半年工作情况

（一）抓制度落实，全力排查化解矛盾

为使矛盾纠纷排查调处工作走向规范化，我办严格落实了领导小组会议制度、“周报告”和“月通报”制度、台帐制度、移办和督办制度、排调调度会（或民情分析会）制度、“月通报”和“季评比”制度、回访制度、责任追究等工作制度。3月份，又制定出台了《关于建立排调工作长效机制的意见》、《县“三位一体”大调解工作考核细则》等，定期对各乡镇、县直各部门落实各项制度情况、三种调解职能作用发挥及相互衔接情况进行打分评定，列入每年县委、县政府大稳定考核范围，形成长效工作机制。在“双节”、“国庆”、“两会”百日排查化解活动等期间，我办在原有日常重点矛盾纠纷苗头隐患周报制度的基础上，实行了日报告制度，即要求全县各乡镇、各部门按照排调活动的要求，入村入户、入企入工地进行深入细致地排查，分门别类进行梳理，建立工作台帐，每天将排查出的各类矛盾纠纷上报县排调办，有事报事，无事报平安。排调办经过汇总梳理后，将排查出的各类矛盾纠纷逐案分别督办，限期解决，并定期对案件调处完成情况进行通报，使排调工作在制度化、规范化和经常化方面更趋完善。

（二）抓个案调处，解决重大疑难纠纷

按照“属地管理，分级负责”、“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，对排查出的各类矛盾纠纷采取多种办法加以解决。一是强化领导责任。对重大疑难矛盾纠纷实行了县级领导和乡局级领导包稳控、包信访、包处理的“三包”制度，并按照案件分类、工作要求、结案时间、责任单位及责任人、包案县级领导，落实了目标责任制，做到了目标任务、责任要求、调处人员、时间效果“四落实”。二是对排查出的每起重大疑难矛盾纠纷案件进行登记建档，实行一案一策，一案一个调处小组，采取联合“攻关”、限期调处等多种办法，有效地解决了大量疑难纠纷问题。特别是加大市挂账督办案件的督办力度，使一批难点案件顺利化解办结。三是实行高层调度机制，对通过督办仍不能解决的疑难复杂案件，由县领导召集稳定、排调、信访、司法、法院、两办督查室及案件所涉及的单位等有关部门对案件进行综合研判、协调，拿出统一的协调方案，进行综合协调解决。通过各种方法，有效地化解了大量的矛盾纠纷，有力地维护了全县稳定。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在政法委领导和市排调办的具体指导下，在排调办领导和同志们的紧密配合下，我和排调办全体以各级“两会”及国庆“双节”等时期安保稳定为重点，狠抓“三项重点工作”的社会矛盾化解，紧紧围绕“三位一体”大调解这一中心任务，严格落实“周报告”、“月通报”、督办回访和季评比等制度，坚持日常排调与集中排调相结合，本着抓早、抓小、抓苗头的原则，采取主动出机，超前介入，认真排查，全力化解的办法，基本实现了将各类矛盾纠纷苗头隐患全部纳入视野，控制、化解在基层和萌芽状态。组织全县各单位共排查出各类矛盾纠纷苗头隐患920起，化解910起，调处化解率达98.8%，有力地维护了全县的社会稳定。

日常工作中，我们进一步健全“三位一体”大调解机制，严格落实各级大调解中心登记、受理、分流、督办和反馈等制度，充分发挥其组织、协助、指导和督办等职能作用。今年，在抓好原有县、乡“三位一体”大调解中心的基础上，今年重点加强了人民调解、行政调解、司法调解之间的衔接配合。年初制定出台了《关于深化“三位一体”大调解工作体系建设的实施意见》，进一步规范了受理衔接程序，狠抓了三种调解的衔接机制，增强调解工作合力，实现优势互补，资源共享。全县10个乡镇（街道办）及所辖188个村街(居)、45个县直行政部门及下属23个企事业单位、县法院及3个基层法庭等都建立了“三位一体”大调解衔接机构组织，明确单位分管领导和2名以上具体工作人员负责。各衔接机构，一般内设在本级调解机构之中，或与本级调解组织合并工作，切实发挥了职能互补，将大量矛盾纠纷消除在基层的作用。今年全年共组织全县“三位一体”大调解体系建设大型督导活动3次，通报2期，扎实推进了“三位一体”大调解工作的进行。目前，全县民调组织总数达到319个，调解员（信息员）总数达到了9401人，并基本落实了“五有六落实”要求，初步形成了纵向到底、横向到边的民调网络。

在春节、“”百日活动期间，在原有日常重点矛盾纠纷苗头隐患周报制度的基础上，我们实行了日报告制度，即要求全县各乡镇、各部门按照排调活动的要求，入村入户、入企入工地进行深入细致地排查，分门别类进行梳理，建立工作台帐，每天将排查出的各类矛盾纠纷上报县排调办，有事报事，无事报平安。排调办经过汇总梳理后，将排查出的各类矛盾纠纷逐案分别督办，限期解决，并对案件调处完成情况进行通报。为深入推进“三项重点工作”，我办通过对乡镇、部门及村街（居）、企业排调报表的汇总，将全县排查出的167件矛盾纠纷和信访隐患按照是否会越级上访或可能形成群体性事件的不同程度分a、b、c三个等级进行了影响社会稳定形势的风险评估，同时全部进行了目标责任分解，为领导决策和工作部署提供了完善的资料信息。现排查出的167件矛盾纠纷和信访隐患通过实施攻坚行动大部分已化解完毕，剩余少数案件已全部落实稳控措施。

在全市中小学、幼儿园及周边安全整治和重点人员排查教育疏导专项活动期间，分别组织县各单位综治办及“三位一体”大调解工作人员通过入村入户、入企入校入工地深入细致地排查，共排查出长期缠访闹访人员18人，刑满释放不稳定人员2人，全部实施责任分解，进行教育疏导，切实消除了安全隐患，化解和管控率达到了100%。

在全县问题乳粉及乳制品拉网排查活动中，按照县委、县政府的要求，受政法委领导的指派，我带领有关工作人员深入政法委所分包的乡镇，对问题乳粉的排查活动逐村进行了认真细致的督导。通过细致地排查督导，该乡未发现任何问题乳粉及其制品，杜绝了有关问题在当地的发生，工作受到县领导的肯定。

今年以来，我办在县委、县政府的正确领导下，在政法委领导和市排调办的具体指导下，紧紧围绕“三项重点工作”和“三位一体”大调解这一中心任务，严格落实“周报告”、“月通报”、督办回访和季评比等制度，坚持日常排调与集中排调相结合，本着抓早、抓小、抓苗头的原则，采取主动出机，超前介入，认真排查，全力化解的办法，基本实现了将各类矛盾纠纷苗头隐患全部纳入视野、控制、化解在萌芽状态。截至目前，全县共排查出各类矛盾纠纷苗头隐患920起，化解910起，调处成功率达98.8%，有力地维护了全县的社会稳定。

一、上半年工作情况

（一）抓制度落实，全力排查化解矛盾

为使矛盾纠纷排查调处工作走向规范化，我办严格落实了领导小组会议制度、“周报告”和“月通报”制度、台帐制度、移办和督办制度、排调调度会（或民情分析会）制度、“月通报”和“季评比”制度、回访制度、责任追究等工作制度。3月份，又制定出台了《关于建立排调工作长效机制的意见》、《县“三位一体”大调解工作考核细则》等，定期对各乡镇、县直各部门落实各项制度情况、三种调解职能作用发挥及相互衔接情况进行打分评定，列入每年县委、县政府大稳定考核范围，形成长效工作机制。在“双节”、“国庆”、“两会”百日排查化解活动等期间，我办在原有日常重点矛盾纠纷苗头隐患周报制度的基础上，实行了日报告制度，即要求全县各乡镇、各部门按照排调活动的要求，入村入户、入企入工地进行深入细致地排查，分门别类进行梳理，建立工作台帐，每天将排查出的各类矛盾纠纷上报县排调办，有事报事，无事报平安。排调办经过汇总梳理后，将排查出的各类矛盾纠纷逐案分别督办，限期解决，并定期对案件调处完成情况进行通报，使排调工作在制度化、规范化和经常化方面更趋完善。

（二）抓个案调处，解决重大疑难纠纷

按照“属地管理，分级负责”、“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，对排查出的各类矛盾纠纷采取多种办法加以解决。一是强化领导责任。对重大疑难矛盾纠纷实行了县级领导和乡局级领导包稳控、包信访、包处理的“三包”制度，并按照案件分类、工作要求、结案时间、责任单位及责任人、包案县级领导，落实了目标责任制，做到了目标任务、责任要求、调处人员、时间效果“四落实”。二是对排查出的每起重大疑难矛盾纠纷案件进行登记建档，实行一案一策，一案一个调处小组，采取联合“攻关”、限期调处等多种办法，有效地解决了大量疑难纠纷问题。特别是加大市挂账督办案件的督办力度，使一批难点案件顺利化解办结。三是实行高层调度机制，对通过督办仍不能解决的疑难复杂案件，由县领导召集稳定、排调、信访、司法、法院、两办督查室及案件所涉及的单位等有关部门对案件进行综合研判、协调，拿出统一的协调方案，进行综合协调解决。通过各种方法，有效地化解了大量的矛盾纠纷，有力地维护了全县稳定。

今年以来，我办在县委、县政府的正确领导下，在政法委领导和市排调办的具体指导下，紧紧围绕“三项重点工作”和“三位一体”大调解这一中心任务，严格落实“周报告”、“月通报”、督办回访和季评比等制度，坚持日常排调与集中排调相结合，本着抓早、抓小、抓苗头的原则，采取主动出机，超前介入，认真排查，全力化解的办法，基本实现了将各类矛盾纠纷苗头隐患全部纳入视野、控制、化解在萌芽状态。截至目前，全县共排查出各类矛盾纠纷苗头隐患920起，化解910起，调处成功率达98.8%，有力地维护了全县的社会稳定。

一、上半年工作情况

（一）抓制度落实，全力排查化解矛盾

为使矛盾纠纷排查调处工作走向规范化，我办严格落实了领导小组会议制度、“周报告”和“月通报”制度、台帐制度、移办和督办制度、排调调度会（或民情分析会）制度、“月通报”和“季评比”制度、回访制度、责任追究等工作制度。3月份，又制定出台了《关于建立排调工作长效机制的意见》、《县“三位一体”大调解工作考核细则》等，定期对各乡镇、县直各部门落实各项制度情况、三种调解职能作用发挥及相互衔接情况进行打分评定，列入每年县委、县政府大稳定考核范围，形成长效工作机制。在“双节”、“国庆”、“两会”百日排查化解活动等期间，我办在原有日常重点矛盾纠纷苗头隐患周报制度的基础上，实行了日报告制度，即要求全县各乡镇、各部门按照排调活动的要求，入村入户、入企入工地进行深入细致地排查，分门别类进行梳理，建立工作台帐，每天将排查出的各类矛盾纠纷上报县排调办，有事报事，无事报平安。排调办经过汇总梳理后，将排查出的各类矛盾纠纷逐案分别督办，限期解决，并定期对案件调处完成情况进行通报，使排调工作在制度化、规范化和经常化方面更趋完善。

（二）抓个案调处，解决重大疑难纠纷

按照“属地管理，分级负责”、“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，对排查出的各类矛盾纠纷采取多种办法加以解决。一是强化领导责任。对重大疑难矛盾纠纷实行了县级领导和乡局级领导包稳控、包信访、包处理的“三包”制度，并按照案件分类、工作要求、结案时间、责任单位及责任人、包案县级领导，落实了目标责任制，做到了目标任务、责任要求、调处人员、时间效果“四落实”。二是对排查出的每起重大疑难矛盾纠纷案件进行登记建档，实行一案一策，一案一个调处小组，采取联合“攻关”、限期调处等多种办法，有效地解决了大量疑难纠纷问题。特别是加大市挂账督办案件的督办力度，使一批难点案件顺利化解办结。三是实行高层调度机制，对通过督办仍不能解决的疑难复杂案件，由县领导召集稳定、排调、信访、司法、法院、两办督查室及案件所涉及的单位等有关部门对案件进行综合研判、协调，拿出统一的协调方案，进行综合协调解决。通过各种方法，有效地化解了大量的矛盾纠纷，有力地维护了全县稳定。

今年以来，我办在县委、县政府的正确领导下，在政法委领导和市排调办的具体指导下，紧紧围绕“三项重点工作”和“三位一体”大调解这一中心任务，严格落实“周报告”、“月通报”、督办回访和季评比等制度，坚持日常排调与集中排调相结合，本着抓早、抓小、抓苗头的原则，采取主动出机，超前介入，认真排查，全力化解的办法，基本实现了将各类矛盾纠纷苗头隐患全部纳入视野、控制、化解在萌芽状态。截至目前，全县共排查出各类矛盾纠纷苗头隐患920起，化解910起，调处成功率达98.8%，有力地维护了全县的社会稳定。

一、上半年工作情况

(一)抓制度落实，全力排查化解矛盾

为使矛盾纠纷排查调处工作走向规范化，我办严格落实了领导小组会议制度、“周报告”和“月通报”制度、台帐制度、移办和督办制度、排调调度会(或民情分析会)制度、“月通报”和“季评比”制度、回访制度、责任追究等工作制度。3月份，又制定出台了《关于建立排调工作长效机制的意见》、《县“三位一体”大调解工作考核细则》等，定期对各乡镇、县直各部门落实各项制度情况、三种调解职能作用发挥及相互衔接情况进行打分评定，列入每年县委、县政府大稳定考核范围，形成长效工作机制。在“双节”、“国庆”、“两会”百日排查化解活动等期间，我办在原有日常重点矛盾纠纷苗头隐患周报制度的基础上，实行了日报告制度，即要求全县各乡镇、各部门按照排调活动的要求，入村入户、入企入工地进行深入细致地排查，分门别类进行梳理，建立工作台帐，每天将排查出的各类矛盾纠纷上报县排调办，有事报事，无事报平安。排调办经过汇总梳理后，将排查出的各类矛盾纠纷逐案分别督办，限期解决，并定期对案件调处完成情况进行通报，使排调工作在制度化、规范化和经常化方面更趋完善。

(二)抓个案调处，解决重大疑难纠纷

按照“属地管理，分级负责”、“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，对排查出的各类矛盾纠纷采取多种办法加以解决。一是强化领导责任。对重大疑难矛盾纠纷实行了县级领导和乡局级领导包稳控、包信访、包处理的“三包”制度，并按照案件分类、工作要求、结案时间、责任单位及责任人、包案县级领导，落实了目标责任制，做到了目标任务、责任要求、调处人员、时间效果“四落实”。二是对排查出的每起重大疑难矛盾纠纷案件进行登记建档，实行一案一策，一案一个调处小组，采取联合“攻关”、限期调处等多种办法，有效地解决了大量疑难纠纷问题。特别是加大市挂账督办案件的督办力度，使一批难点案件顺利化解办结。三是实行高层调度机制，对通过督办仍不能解决的疑难复杂案件，由县领导召集稳定、排调、信访、司法、法院、两办督查室及案件所涉及的单位等有关部门对案件进行综合研判、协调，拿出统一的协调方案，进行综合协调解决。通过各种方法，有效地化解了大量的矛盾纠纷，有力地维护了全县稳定。