农转非范文10篇

新政策出台较晚，由于今年征地农转非人员参与社保。加之乡镇前期准备工作，致使各乡镇上报资料全集中到年末两个月，为了及时将此类人员纳入社保，尤其是不耽误退休年龄段人员，次年1月调整退休金待遇，维护社会稳定，局工作人员埋头苦干，各乡镇也派出2名以上工作人员，利用中午、晚上休息时间连续加班长达2个多月，赶时间抓进度。通过全局职工和乡镇共同努力，共为乡镇被征地农转非人员3050人落实办结了参保手续，其中退休年龄段的被征地农转非人员3027人，劳动年龄段的被征地农转非人员23人；实缴养老平安费：9495.57万元，欠缴养老平安费（政府补贴局部）2202.87万元。解除了后顾之忧，为我市的经济发展和社会稳定做出了积极的努力。

征地农转非人员急剧增加，随着我市工业经济的不时发展。征地农转非人员的社保、就业已是社会问题，为切实解决他后顾之忧、让他失地不失业”解决其后顾之忧，维护社会和谐稳定，依照市委、市政府主要领导的指示要求，局积极想办法、添措施，努力为征地农转非人员作好参与社保服务工作和就业服务指导工作，现将20年度征地农转非人员社保、培训就业工作汇报如下：

建立健全组织机构一、领导高度重视。

市委、市政府高度重视，征地农转非人员的社会安全、就业是重要的民生工程之一。今年年初纳入政府目标考核，市上成立了以分管市长为组长，18个乡镇人民政府及市相关部门为成员的工作领导小组，为工作开展提供了组织保证。为了让此项工作切实有效的开展，局结合工作实际，草拟了征地农转非人员就业、社保工作方案，并以广府办〔2010〕35号文件形式。同时，分解目标任务，与18个乡镇签定征地农转非人员培训就业、社保目标责任书，确保工作落实。

二、狠抓工作落实、有效开展就业工作

一）加大积极就业政策宣传、提高政策知晓面

享受优惠政策的期限为3年。同时，吸纳“农转非”人员就业的优惠政策。鼓励、支持和引导区内民营企业优先聘用“农转非”人员。辖区企业吸纳“农转非”人员就业的参照企业吸纳下岗失业人员享受社会保险补贴、岗位补贴、贷款贴息等优惠政策。区劳动和社会保障部门要加大协调力度，积极开辟劳务输出基地，努力实现“农转非”人员劳务输出和异地就业。

积极构建和谐社会，为切实改善被征地农民（以下称“农转非”人员）住房和就业条件。促进我区经济社会全面协调可持续发展，特提出以下意见。

一、指导思想

按照“政府能承受、群众能接受”原则，以维护“农转非”人员的根本利益、切实保障其住房和就业为主要目标。切实改善“农转非”人员生活条件，推进新型城市化进程。

二、切实改善“农转非”人员居住条件,加强“农转非”安置房建设管理。

一）农转非”安置房建设管理的组织领导

新政策出台较晚，由于今年征地农转非人员参与社保。加之乡镇前期准备工作，致使各乡镇上报资料全集中到年末两个月，为了及时将此类人员纳入社保，尤其是不耽误退休年龄段人员，次年1月调整退休金待遇，维护社会稳定，局工作人员埋头苦干，各乡镇也派出2名以上工作人员，利用中午、晚上休息时间连续加班长达2个多月，赶时间抓进度。通过全局职工和乡镇共同努力，共为乡镇被征地农转非人员3050人落实办结了参保手续，其中退休年龄段的被征地农转非人员3027人，劳动年龄段的被征地农转非人员23人；实缴养老平安费：9495.57万元，欠缴养老平安费（政府补贴局部）2202.87万元。解除了后顾之忧，为我市的经济发展和社会稳定做出了积极的努力。

征地农转非人员急剧增加，随着我市工业经济的不时发展。征地农转非人员的社保、就业已是社会问题，为切实解决他后顾之忧、让他失地不失业”解决其后顾之忧，维护社会和谐稳定，依照市委、市政府主要领导的指示要求，局积极想办法、添措施，努力为征地农转非人员作好参与社保服务工作和就业服务指导工作，现将20年度征地农转非人员社保、培训就业工作汇报如下：

一、领导高度重视

市委、市政府高度重视，征地农转非人员的社会安全、就业是重要的民生工程之一。今年年初纳入政府目标考核，市上成立了以分管市长为组长，18个乡镇人民政府及市相关部门为成员的工作领导小组，为工作开展提供了组织保证。为了让此项工作切实有效的开展，局结合工作实际，草拟了征地农转非人员就业、社保工作方案，并以广府办〔〕35号文件形式。同时，分解目标任务，与18个乡镇签定征地农转非人员培训就业、社保目标责任书，确保工作落实。

二、狠抓工作落实、有效开展就业工作

一）加大积极就业政策宣传、提高政策知晓面

第一条为妥善解决已征地农转非人员的社会保险问题，根据有关法律法规规定，制定本办法。

第二条1991年至2003年期间成都市行政区域内土地被依法征用后，已按照征地政策进行了非农人口登记的人员，适用本办法。

第三条本办法施行之日，男满60周岁及其以上年龄和女满50周岁及其以上年龄的已征地农转非人员，本人可自愿在2004年9月30日以前按以下规定办理社会保险：

(一)户籍关系在本市锦江区、青羊区、成华区、金牛区、武侯区和成都高新区(统称一类区域，下同)的农转非人员，按以下标准一次性向社会保险经办机构缴纳社会保险费：1991年1月至1993年12月期间征地安置的人员每人7000元；1994年1月至1998年12月期间征地安置的人每人10000元；1999年1月至2003年12月期间征地安置的人员每人13000元。

(二)户籍关系在本市青白江区、龙泉驿区、新都区、温江区、都江堰市、彭州市、崇州市、邛崃市、郫县、双流县、新津县、金堂县、蒲江县、大邑县(统称二类区域，下同)的农转非人员，按以下标准一次性向社会保险经办机构缴纳社会保险费：1991年至1993年征地安置的人员每人4900元；1994年至1998年征地安置的人员每人7000元；1999年至2003年征地安置的人员每人9100元。

这类人员缴纳社会保险费的同时，政府给予每人一定金额的社会保险补贴。个人缴费和政府补贴资金，由区(市)县社会保险经办机构实行专户管理，单独核算，专款专用，封闭运行。出现缺口时，由区(市)县人民政府解决。

第一条为统筹城乡经济社会发展，推进城市化进程，建立征地农转非人员社会保险，根据有关法律法规规定，结合成都市实际，制定本办法。

第二条2004年1月1日以后，成都市行政区域内因土地被依法征用并进行非农人口登记的人员，适用本办法。

第三条征地补偿、安置方案经法批准之日男满60周岁和女满50周岁及其以上年龄的人员，按以下办法执行：

(一)征地部门一次性为其缴纳一定年限的基本养老保险费和住院医疗保险费。

(二)从征地部门缴费的次月起，户籍关系在本市五城区和成都高新区的农转非人员，社会保险经办机构按当年本市城镇企业退休人员最低基本养老金标准发给基本养老金；户籍关系在本市其他区(市)县的农转非人员，社会保险经办机构按当年本市城镇企业退休人员最低基本养老金标准的70%发给基本养老金。这类人员今后享受国家规定的基本养老金调整，同时享受城镇职工住院医疗保险待遇。

第四条征地补偿、安置方案依法批准之日男满50周岁不满60周岁和女满40周岁不满50周岁的人员，按以下办法执行：

各街镇乡人民政府（办事处），县政府各部门，有关单位：

根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、《**市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知》（渝府发〔**〕45号）及土地管理法律法规的有关规定，结合我县实际，经**年9月17日县人民政府第32次常务会议审议通过，决定调整我县征地补偿安置政策。现将有关事项通知如下：

一、调整征地补偿安置方式和标准

（一）土地补偿费和安置补助费

土地补偿费和安置补助费分别计算补偿。土地补偿费不分地类，按被征收土地面积计算，我县行政辖区范围内的土地补偿标准为每亩15000元；安置补助费按转非安置的农业人口数计算，每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为25000元。

土地补偿费为被征地的农村集体经济组织所获得的补偿，被征地土地补偿费总额的80%首先统筹用于被征地农转非人员参加城镇企业职工基本养老保险，由土地行政管理部门代为划拨到劳动保障部门；其余20%支付给被征地农村集体经济组织，用于发展集体经济和安排集体经济组织成员的生产、生活。

一、促进农转居多层公寓中高层和小高层住宅建设和安置工作

为了集约、节约使用土地，提高土地综合利用效益，营造优美居住环境，大力鼓励和推广农转居多层公寓中高层和小高层住宅建设，保障农转非居民入住高层和小高层住宅的基本利益，明确以下政策：

1、符合农转居多层公寓安置条件的农转非居民，凡入住高层或小高层住宅的，给予在原多层公寓安置指标基础上增加10%面积指标。农转非居民可按建安价购买人均建筑面积44平方米的高层或小高层住宅，按成本价购买人均建筑面积11平方米的高层或小高层住宅。根据《实施意见》规定，享受有关城中村改造试点中农转居多层公寓“超出人均50平方米的原农居合法批准面积，经审核批准后可增加安置面积指标”政策的农转非居民，可按综合价购买该增加面积的110%面积的高层或小高层住宅。

2、凡2010年之前，对农转非居民以建安价、成本价、综合价购买农转居多层公寓中高层或小高层住宅的，应给予一定额度的价格优惠，使高层和小高层住宅的价格与多层住宅价格接近或基本持平。具体优惠额度由各区政府拟定并报市撤村建居和城中村改造工作领导小组备案后执行。

3、凡入住农转居多层公寓中高层或小高层住宅的，原则上按照多层住宅标准向建管中心(建设单位)缴纳物业维修基金。建管中心(建设单位)按高层和小高层标准向市物业维修基金管理中心缴纳物业维修基金，并纳入住户的物业维修资金专户。

4、各区建管中心组织实施农转居多层公寓中高层和小高层住宅时，给予入住者购买价格上的优惠和物业维修基金的差额部分，由各区在城中村改造资金专户内综合平衡。

为适应我市城镇化进程，进一步完善社会保障体系，使农村社会养老保险关系与城镇企业职工基本养老保险关系能顺利衔接，现根据《*省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（皖政［20*］59号）和我市实际情况，经市政府同意，制定如下实施意见：

一、范围对象：

在市区范围内，已参加我市农村社会养老保险（以下简称“农保”）现已农转非的人员可自愿申请办理农保转接城镇企业职工基本养老保险（以下简称“城保”）手续。达到或超过我市自由职业者参保年龄上限（男60周岁、女55周岁）的人员不在此范围。

二、转接的原则

农保转接城保实行个人申请、自愿办理转接，并以自由职业者身份参加城镇企业职工基本养老保险，保险费由个人承担。

三、转接办法

加快城镇化、工业化、城乡一体化进程，为推动我区统筹城乡改革取得实质性突破。按照《市人民政府办公厅关于印发市统筹城乡户籍制度改革社会保障实施办法（试行）通知》渝办发〔〕202号）要求，并结合全区工作实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以推动符合条件的农民工特别是新生代农民工转户进城为突破口，按照科学发展观的总体要求。引导农村居民向城镇有序转移，逐步缩小附着在户籍上的城乡差异，消除农民向城镇转移的体制性障碍，促进城乡资源要素合理流动，最终形成科学有序的人口城镇化机制，全面促进“五个”和内陆开放高地建设，全面助推城市和农村经济社会协调发展，探索统筹城乡改革发展和构建和谐社会的有效途径。

二、组织领导

区成立了市区统筹城乡户籍改革领导小组办公室社会保障组，根据《市人民政府办公厅关于印发市统筹城乡户籍制度改革社会保障实施办法（试行）通知》渝办发〔〕202号）要求。成员名单如下：

办公室设在区社会保险局。办公室主任由同志兼任，社会保障组下设办公室。办公室成员为区社会保险局副局长、区就业局副局长区城乡新型合作医疗中心主任区财政局社保科科长、区民政局低保中心主任、区社会保险局农村基本养老保险科科长彭远国。

根据《*市小城镇社会保险暂行办法》(*府发[*]65号)、《关于实施〈*市小城镇社会保险暂行办法〉若干问题处理意见的通知》（*镇保办发[*]1号，以下简称“通知一”）、《关于实施〈*市小城镇社会保险暂行办法〉若干问题处理意见的通知（三）》（*镇保办发[*]2号，以下简称“通知三”）的有关规定，在尊重历史、分类解决、平稳推进的前提下，就解决本区相关人员历年遗留社会保障问题提出如下意见：

一、基本原则

（一）自愿原则：在本人提出申请的基础上，由相关职能部门组织实施。

（二）基本保障原则：自谋出路和政策性农转居两类人员只解决15年基本养老、基本医疗和补充医疗保险。

（三）三级承担原则：所需资金采取区、镇（街道、莘庄工业区）及个人三方按不同比例共同承担的方式。

二、有关历年遗留社会保障问题人员纳入“镇保”的办法