农用范文10篇

根据国家发展改革委《关于做好农村经济形势分析和开展调研工作等有关事项的通知》精神，自治区发展改革委对**年我区主要农用物资市场进行了调研。

一、预测分析

（一）化肥需求稳中有增，供应平衡有余，价格稳中有降

国内市场：根据国家农业部门关于化肥施用量的统计，**年农用尿素施用量只有2900万吨（实物量，未考虑复合肥中的氮元素），而同期我国尿素产量为4200万吨，供大于求的局面早已存在。截止目前，我国尿素的生产能力大概在4500万吨左右。从今年市场供应来看，今年的氮肥生产量比去年的产能增加了600万吨，而磷酸二铵，包括复合肥，比去年增加了250万吨，因此，今年的化肥供求关系是平衡有余。此外，国家为了保证国内的农业生产资料的供应，在出口政策上进行了一些调整。首先对尿素出口增加了出口关税，由原来的15%调整到30％（1-9月份按30%的税率，10-12月按15%税率计征尿素出口季节性暂定关税），在某种程度上抑制了氮肥的出口，为保证国内氮肥资源的供应，起到非常好的保证作用；对磷酸二铵、磷酸一铵的出口暂停了退税，相对来说增加了国内磷肥供应量；钾肥供应量持续增加。因国内钾资源缺乏，钾肥的生产和进口均得到政府的大力支持。青海百万吨钾肥项目的实施和新疆罗布泊钾肥项目通过国家核准都将大幅度增加国内钾肥的供应量。据国家统计局统计，**年、**年和**年国内钾肥产量分别为164.49万吨（折纯，下同）、206.34万吨和232.66万吨，同比分别增长10%、52.2%和22.1%。同时，因钾肥属于鼓励进口的肥料品种，不受配额限制，近年来进口数量持续增加。据海关数据显示，**年、**年和**年1-11月我国氯化钾进口量分别为373.8万吨（623万吨实物）、430.8万吨（718万吨实物）和486万吨（810万吨实物），目前国内港口钾肥库存较多。据上判断，国内化肥供应的趋势是供求平衡有余，价格将呈下降趋势。

区内市场：从市场供求关系上看，新疆氮肥产量已达到200多万吨，每年氮肥需求在150万吨左右，市场供应充足；磷肥、复合肥等肥料，新疆农资（集团）有限责任公司、兵团农资公司、中石油乌鲁木齐石化销售公司已组织了足够的货源，完全可以保证农民的购买需求。在价格管理上，生产环节继续实行政府指导价，流通环节仍实行进销差率控制的政策。另外，一批大型化肥项目相继建成投产，如**年中国石油乌鲁木齐石化公司化肥扩能项目和库车华锦年产50万吨化肥项目都将投产，共新增产能70万吨，因此，疆内化肥供应充足，并呈现过剩迹象。预计今年化肥价格尿素每吨在1800元左右，磷肥每吨在2900元左右，比去年下降了5％到10％。

我区农民今年对经济类作物投入的积极性较高，化肥总量的需求要比去年增加10％到15％左右，预计全区250万吨，其中，地方150万吨左右。各主要农资经营部门要加大化肥的储备工作，特别是尿素储备。

一、农用地流转的意义

我国《宪法》明确规定，农用地的所有权只能归国家或集体所有，因此，我国的农用地流转包括农用地所有权通过征用或买卖从集体向国家以及在集体之间的转移和农用地使用权的转让和流通。

随着我国生产力的发展和人口的增加，为改善生态环境、优化土地资源配置、提高土地利用率、促进农业结构调整以及促进农民增收和农村经济发展、实现规模经营与集约经营，对农用地使用制度提出了更高的要求。我国农村土地承包经营是一定历史条件下的产物，农用地不具有流动性，这是与市场经济的发展不相适应的，也不适应农业资源的优化配置，农用地流转是社会经济发展的必然趋势。因此，分析农用地流转模式与机制，规范集体土地使用权流转对科学合理地配置农用土地资源，实现土地的有效利用，提高土地的经济效益，促进农业生产持续健康发展具有重要的现实意义。

二、我国农用地流转的形式

在实践中农用地流转的形式各种各样，本文根据其法律特征将农用地流转形式划分为农用地所有权流转和使用权流转两种形式。

农用地所有权流转包括国家征用和买卖两种形式。征用足指国家依据有关法规赋予的农用地征用权，对公共事业性用地向集体征用，实现农用地所有权与使用权同时转移，并向集体支付一定的征地补偿费。买卖是指集体经济组织在坚持土地公有制的基础上，将农用地所有权转移给国家或其他集体经济组织的行为，它是顺应市场主体平等要求，以土地市场价格方式参与交易，分为国家购买与集体购买两种。国家经营性使用农用地，应由国家向集体购买而不宜征用。

一是山区县道路交通条件没有得到很大的改善，加上现在国家实行“多予、少取、放活”的政策特别是在“多予”上做了大量工作，农村富裕起来的农户逐渐增多，因而农户购买的农用车辆越来越多。

当前山区农村道路比较狭窄、崎岖不平以及弯道较多，大型客车在许多地方不能适应其生存，而农用车体积小，又基本能适应山区道路的运行，农用车在一定程度上能帮助当地农民致富的同时，也能够根据当地实际从事一些客运，以缓解农村部分群众乘车难的问题，方便农民外出提供一些便利条件，加上边远乡村农民的交通安全意识比较淡薄，乘车贪图便利，因而农用车在生存上有了条件。

二是山区县的农村公路特别是一些边远乡村道路路况差的局面在短时间内内还不能得到彻底改变。由于资金投入不足，造成乡道、村道的道路建设投资力度不足，使得大部分村道路面凹凸不平，弯道多、坡面陡，增加了行车的不安全因素。

三是农用车驾驶员存在着一些问题，如安全意识淡薄，技术水平有限等因素，导致事故频发。

四是管理与责任脱节。目前，农用车的办牌办证权属农机部门，农用车的交通事故处理权归交警部门，一些农用车主钻了现行体制下的空子。

鉴于上述情况，基层群众建议，一是加强宣传，确保安全，全面提高边远乡村农民的交通安全意识。二是多方投入，切实加强边远乡村道路维护，尽快改善道路交通条件，确保边远乡村道路安全畅通；

按照河北省农业区划委员会下发的《河北省2009年农业资源区划工作安排要点》的要求，为全面查清我市后备农用土地资源的数量、质量、类型及分布状况，为研究制定合理开发和利用后备农用土地资源的规划及战略提供依据，经研究，我们将于今年在全市范围组织开展后备农用土地资源调查工作，现制定实施方案如下：

一、意义和目的

土地是人类赖以生存的重要资源，是农业生产最基本的生产要素，“十分珍惜和合理利用每寸土地”是我国的一项基本国策。从我市的实际情况来看，随着经济建设的快速发展和人口不断增长，耕地逐年减少的趋势在一个相当长的时间内将是难以逆转的，人多地少的矛盾将会日益突出。解决这一矛盾的方法除严格控制人口的过快增长外，还要大力发展科技，挖掘土地内涵和外延生产潜力，努力提高农作物单产和总产；严格控制非农业占地，保护好基本农田；开发后备农用土地资源，尽量保持耕地（或农用土地）占补平衡。开展后备农用土地资源调查，就是要进一步摸清全市后备农用土地资源的数量、质量及分布，综合评价其开发潜力，提出开发利用的方向和对策。因此搞好后备农用土地资源调查，对最大限度地扩大耕地（或农用土地）面积，提高土地产出率，缓解人口增加与土地减少的矛盾、经济建设与农业生产用地的矛盾，实现经济、人与自然协调可持续发展具有重要意义。

二、调查的主要内容

本次后备农用土地资源调查研究的对象，既包括那些适宜开发但尚未开发利用的荒山、荒地、荒滩、荒水和干废坑塘、废弃灌渠、废交通占地、废弃窑坑、坟丘占地等闲散废弃土地，也包括那些土地资源潜力尚未充分发挥的中低产农田、低产果园、低产林地和低产水面等。各县（市）、区除监测调查各类后备农用土地资源的面积、分布、形成原因外，还要对乡、村、场或其他经济组织合理开发利用后备农用土地资源的典型开展调查。各类后备农用土地资源划分标准如下：

1、中低产农田：指粮食耕地年亩产低于200公斤为低产田，201～400公斤为中产田。

一、农用地流转的意义

我国《宪法》明确规定，农用地的所有权只能归国家或集体所有，因此，我国的农用地流转包括农用地所有权通过征用或买卖从集体向国家以及在集体之间的转移和农用地使用权的转让和流通。

随着我国生产力的发展和人口的增加，为改善生态环境、优化土地资源配置、提高土地利用率、促进农业结构调整以及促进农民增收和农村经济发展、实现规模经营与集约经营，对农用地使用制度提出了更高的要求。我国农村土地承包经营是一定历史条件下的产物，农用地不具有流动性，这是与市场经济的发展不相适应的，也不适应农业资源的优化配置，农用地流转是社会经济发展的必然趋势。因此，分析农用地流转模式与机制，规范集体土地使用权流转对科学合理地配置农用土地资源，实现土地的有效利用，提高土地的经济效益，促进农业生产持续健康发展具有重要的现实意义。

二、我国农用地流转的形式

在实践中农用地流转的形式各种各样，本文根据其法律特征将农用地流转形式划分为农用地所有权流转和使用权流转两种形式。

农用地所有权流转包括国家征用和买卖两种形式。征用足指国家依据有关法规赋予的农用地征用权，对公共事业性用地向集体征用，实现农用地所有权与使用权同时转移，并向集体支付一定的征地补偿费。买卖是指集体经济组织在坚持土地公有制的基础上，将农用地所有权转移给国家或其他集体经济组织的行为，它是顺应市场主体平等要求，以土地市场价格方式参与交易，分为国家购买与集体购买两种。国家经营性使用农用地，应由国家向集体购买而不宜征用。

摘要：随着市场经济的不断发展和进步，大小农用运输车和拖拉机逐渐增多，而“半路出家”的生手也很多，出现故障束手无策，所以学习和掌握农用运输车和拖拉机的一般知识，学会农用运输车和拖拉机常见故障的应急修理是当务之急，本文结合一些实际工作经验，简要地阐述了农用拖拉机维修保养技巧及其应注意的问题。

关键词：农业拖拉机；保养技巧；维修；问题

在现实生活中，很多农机手是“半路出家”，维修技术水平偏低，人为地降低了拖拉机使用寿命和安全系数，实在是得不偿失的事情。

一、拖拉机维修保养技巧

1.1巧排高压油管磨损漏油故障。拖拉机高压油管两端的凸头与喷油器、出油阀接连处出现磨损漏油现象，可从废气缸垫上剪下一圆形铜皮，中间扎一小孔磨滑，垫在凸坑之间便可解燃眉之急。

1.2巧排突发性供油不足故障。拖拉机运行中出现供油不足，排出空气更换柱塞、喷油嘴后仍不见效，那就是喷油器的喷油针顶杆内小钢球偏磨使喷油不能雾化所致。此时应换一粒小钢球，如没有也可用自行车飞轮钢球代替。

一、严格控制农用地转用和土地征收报批条件

（一）《决定》下发后，通过清理有关文件，对仍未纠正违法下放的农用地转用和土地征收审批权的地方，继续暂停该地农用地转用和土地征收报批。

（二）各省（自治区、直辖市）首先办理经国家发展改革委、国土资源部确认纳入20*年度农用地转用计划的重点急需建设项目的用地报批；年度计划有剩余指标的，再办理其它建设用地报批。年度农用地转用计划指标用完的省（自治区、直辖市）或市、县，20*年底前暂停农用地转用和土地征收报批；没有计划指标，擅自批准用地的，按非法批地查处。

（三）对以往拖欠的农民征地补偿安置费，在20*年年底前未足额偿还的市、县，暂缓下达20*年度农用地转用计划指标，暂停农用地转用和土地征收报批。

（四）对20*年底前未按《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》的要求，将现有的基本农田落实到地块的市、县，暂缓下达20*年度农用地转用计划指标，暂停农用地转用和土地征收报批

二、规范农用地转用和土地征收审查报批工作

为巩固土地市场治理整顿成果，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[20**]28号，以下简称《决定》）精神，现就完善农用地转用和土地征收审查报批工作提出以下意见：

一、严格控制农用地转用和土地征收报批条件

（一）《决定》下发后，通过清理有关文件，对仍未纠正违法下放的农用地转用和土地征收审批权的地方，继续暂停该地农用地转用和土地征收报批。

（二）各省（自治区、直辖市）首先办理经国家发展改革委、国土资源部确认纳入20**年度农用地转用计划的重点急需建设项目的用地报批；年度计划有剩余指标的，再办理其它建设用地报批。年度农用地转用计划指标用完的省（自治区、直辖市）或市、县，20**年底前暂停农用地转用和土地征收报批；没有计划指标，擅自批准用地的，按非法批地查处。

（三）对以往拖欠的农民征地补偿安置费，在20**年年底前未足额偿还的市、县，暂缓下达20**年度农用地转用计划指标，暂停农用地转用和土地征收报批。

（四）对20**年底前未按《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》（国土资发[20**]223号）的要求，将现有的基本农田落实到地块的市、县，暂缓下达20**年度农用地转用计划指标，暂停农用地转用和土地征收报批。

一、土地规划计划落实情况

本批次上报审批的用地共有5幅地块，总面积4.4169公顷，其中农用地3.0958公顷、集体所有土地4.4169公顷、新增建设用地3.2249公顷。该批次用地符合土地利用总体规划，未占用基本农田,已纳入年度建设用地计划。

各地块建设用地已经规划行政主管部门审查，并出具了用地规划意见，土地规划用途及用地规划指标符合城市（乡、镇）总体规划和控制性详细规划要求。

二、申请用地现状

省市龙探测绘勘察有限公司对该批次拟用地进行了实地勘测，形成的成果资料符合规定要求。

本批次用地涉及1个街道办事处和1个镇、2个村，共5宗，已全部进行土地登记发证，土地产权清晰，界址清楚，没有争议。

「内容提要」目前法律规定的抽象土地承包性质与现实生活中土地承包权表现出的特征并不一致，土地承包权表现出债权的特征有明显的弊端。应当以尊重历史、承认现实、讲求公平为原则，改造土地承包权为农地使用权，这种权利应是在借鉴传统用益物权的基础上，在我国改革中创造的一种物权形式。

「关键词」农用土地使用权，土地承包权，农地使用权

「正文」

我国农村土地承包责任制从70年代末开始出现并推广实行到现在已有20年的历史。根据20年的改革实践，中共中央十一届三中全会提出要抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律、法规，赋予农民长期而有保障的土地使用权（注：1998年10月14日《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。）。这给法学界提出了许多新的课题：如何认识农村土地承包关系及土地承包经营权；农用土地（注：农用土地在本文仅限于我国农村集体所有的农用土地，包括耕地、草地、林地、滩涂、水面及其他适于农用目的的土地。）所有权与使用权分离的最有利法律形式是什么；确立什么样的土地使用权法律制度保护农民利益和土地的有效利用并使农村土地关系规范化、制度化、稳定化等等。这些都亟待探索和研究。

一、农村土地承包经营权的性质

（一）劳动关系说。有的学者认为土地承包经营关系是劳动法律关系（注：参见《试论承包合同的法律制度》，《法学研究》1993年第5期。），我们称之为劳动关系说。持这种观点的主要理由是：第一，承包户是发包方经济组织内部成员，土地承包合同是集体经济组织与其成员之间订立的，属于劳动组织的内部合同。第二，从内容上看，承包户的劳动是集体联合劳动的一部分。第三，承包户的收入是按劳所得，因此认为属于劳动关系。