农业开发范文10篇

摘要：生态旅游农业是一种兴起于20世纪60年代的具有休闲、娱乐、求知、教育功能的生态旅游产业。在一定的社会经济条件下，它是将农业景观、生态景观、田园风光景观的深层次开发与旅游业延伸交叉形成的新型农业开发模式。作者提出了生态旅游农业的内涵，并对珠海生态农业科技园区运行进行实证分析，总结其成功的运行模式与经验，认为生态旅游农业是当前及今后我国农业发展的一种模式，建设生态农业科技园区是发展农业和旅游业的有效途径。

关键词：生态旅游农业;开发模式;实证分析

Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.AftersummaryofitssuccesseXPerienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.

Keywords:ecologytourofagriculture,eXPlorationmodel,empiricalanalysis

一、引言

生态旅游农业是一种兴起于20世纪90年代的具有旅游、休闲、示范、求知、教育功能的生态文化旅游产业。随着我国经济的快速发展，人们的收入不断增加，消费需求也在不断更新换代，加上政府积极宏观引导，及时推出了“黄金周”节假日，为城乡居民休闲消费提供时间保障，许多工商企业纷纷响应，加大投资力度，抓紧开发生态旅游资源，增加城乡居民选择的旅游天地。据统计，我国东部沿海省份抓住机遇，大力发展生态旅游农业，已见成效。如浙江金华石门农场的花木公园，富阳县的农业公园，福建漳州的花卉、水果大观园，厦门华夏神农大观园，上海浦东孙桥现代化开发区等。广东省已发展80多个观光果园，每年接待游客400多万，收入达10多亿，有力地带动了周边农民致富。

2009年3月，本人根据组织安排任塔城市农业开发办主任。自任职以来本人能以“三个代表”重要思想作为工作中的行动指南，认真贯彻落实市委六届三次全委扩大会议精神，全面落实市委争先创优效绩考核办法，履行岗位职责，遵守廉洁自律的规定，本着全心全意为人民服务的原则，以不断增加农牧民收入为工作的根本出发点和落脚点，通过加大项目资金的投入，不断改善我市农业生产基础设施条件，增强防灾抗灾能力，大力提高农业综合生产能力，取得了较好的社会效益和经济效益。下面，我将本人一年来的工作学习及廉洁行政情况总结如下：

一、理论学习和政治思想方面

在理论学习方面，本人能够按照市委、政府的统一部署和安排，自觉地参加各项学习。今年10月份参加了在市委党校举办的为期一个月的科级干部理论培训班，11月份又参加了自治区农业开发办在乌市举办的农发业务培班及市委党校的十七大理论学习班。在学习中，能够按照上级部门的要求，认真学习“三个代表”重要思想、党的十七大报告及国办32号文件精神，树立科学发展观。通过理论学习，为本人理论水平的提高和业务知识的积累打下了基础，使本人更名坚定了正确的世界观、人生观和价值观。时时牢记自己是一名党员，处处严格要求自己。在坚持个人认真学习的同时，还经常组织本单位全体干部职工进行政治理论学习，严格学习制度，要求学习时必须书写学习笔记，学后有心得体会。通过不断提高个人和单位人员的政治理论水平，用科学的理论武装头脑，解放思想，实事求是，务实创新，不断进取，更好地为开发工作尽职尽责。

在政治思想方面，坚决拥护党的各项方针、政策。始终牢记自己是一名共产党员，能够自觉同党中央、市委、政府保持一致。坚决贯彻执行市委、政府做出的各项决定。在塔城市这样一个少数民族地区来讲，在大是大非问题上，能够做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，始终做到旗帜鲜明，立场坚定，态度明确，坚决反对民族分裂和非法宗教活动，树立“三个离不开”思想，做到不信教，不参加任何宗教活动。

二、廉洁自律情况

一年来，本人认真执行和落实了党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，时刻做到自重、自省、自警、自励。对于农业综合开发办来说，虽然单位不大，人员不多，但职责并不小，现在开发办不但掌管项目的筛选申报立项，还要协助财政局制定资金的分配方向，手中掌有一定的权力，如何做到能耐得住清贫，经得起诱惑，对于本人来说首先应加强理论学习，树立正确的价值观、权力观，在思想上筑牢反腐防线。因此，本人在学习政治理论的同时，还认真学习了党纪政纪条规，通读精读了《中国共产党领导干部廉洁从政若干工作准则》、实施办法等党风廉政建设材料，并多次观看了反腐倡廉电视录像。通过不断学习，努力强化廉洁自律意识，提高防腐拒变的能力。在工作中坚持以“八个坚持、八个反对”严格要求自己，一是在各类公务活动坚持厉行节约，到基层检查工作、调查研究坚持轻车简从，从未接受任何单位和个人的现金、有价证券、贵重物品，从未接受与行使职权有关的单位和个人以及企业提供的各类奖励和赞助。二是在申报项目过程中，坚持公开透明的原则，建立项目库，择优筛选，杜绝“人情项目”、“关系项目”；在项目建设实施过程中，坚持重点工程招投标制，如今年的锡伯图灌区项目，有利于加强项目建设监管力度，确保项目建设质量。农业综合开发项目是政府支持、财政投入、农民直接受益的民心工程，服务对象是广大农牧民。因此，在实际工作中要牢固树立权为民所用，利为民所谋的政绩观，充分尊重农民群众的意愿，虚心听取农民群众的意见和建议，坚决杜绝劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，在项目实施中，协调好同农业、林业、水利、农机、农业技术、财政等部门的关系，协调好项目乡镇的关系，形成合力，使农业开发真正成为造福于民的民心工程；在项目资金管理上，坚持县级财政报帐制和委托银行贷款制度，确保项目资金安全。

一、主要成效

一是农业抵御自然灾害能力加强，项目区农民收入明显提高。随着项目区水利、交通、市场等基础设施的改善。特别是农民思想观念的转变，适应市场能力提高，农民收入显著提高。

平整土地.万亩，项目区农业生产基本条件明显改善。全县累计改造中低产田面积.万亩。开挖沟渠公里，兴建电灌站座，桥、涵、闸等各类建筑物座，砂石路公里，植树万株，新增和改善灌溉面积.万亩，新增和改善除涝面积.万亩，增加农田林网庇护面积万亩，扩大良种种植面积.万亩。

组织了一大批科研人员和农技专家走向田间地头，二是项目区农业综合生产能力明显增强。通过项目带动。项目区培训农民.万人次，示范推广了多项深受农民欢迎的先进、实用农业生产新技术、新品种，使优质农产品产量大幅度增加，多种形式的间套种和立体农业技术、农作物病虫草害综合防治技术、节水和旱作农业技术、平衡施肥技术等得到广泛应用，有效提高了农民科学种田水平，项目区农业综合生产能力明显增强。据测算，项目区的主要农产品生产能力比开发前增加.万吨，新增农业产值.万元。

全县共投入产业化经营项目资金.万元，三是农业产业化进程明显加快。多年来。扶持产业化龙头骨干企业家，湖大水面开发、白鹅、肉鸡等一大批产业化龙头企业发展加快，有力地促进和带动了农民增收。目前，全县已建立优质粮、油、棉、席草、果菜、水产、畜禽、林木等大主导产业，个科技示范园区，基地面积达万亩次，培育发展了省、市级龙头企业家，县级龙头企业家，各种中介组织、经营大户家，兴办改建了个农产品专业市场，家企业产品分别通过HACCP国家级)绿色、无公害、省名优农产品认证，初步形成了以公司为龙头的水产、果菜加工冷冻、保鲜系列，以雨润公司为龙头的肉鸡加工系列，以州富康公司为龙头的大米、面粉、食品加工系列，以板桥草席集团为龙头的草席织品系列，以廷龙瓜子公司为龙头的炒货系列，以丰谷、远翔、庆丰油脂公司为龙头的油料、饼粕加工系列，以八公山泉豆制品公司为龙头的豆制品加工系列，以羽毛公司为龙头的羽毛、羽绒加工系列，以公司为龙头的轧花、纺纱、脱脂梳棉、织布加工系列，以沿淮淠板材加工群为龙头的木业加工系列等条系列产业链。

二、基本做法

我国作为农业大国，农业是国民经济的基础，农民占全国人口的大多数，农村在社会结构中占有很大的比重率。从这种角度和层面而言，中国的问题就是农业、农村和农民问题，而这其中的关键因素是“人”，面对西部大开发战略的实施，西部人才问题显的更加日益突出，在实施西部大开发战略以及实施农业和农村经济结构战略性调整的形势下，为加快西部地区的农业和农村经济发展，国家在“十一五”期间多层次、多渠道筹集资金，逐步加大西部地区农业综合开发的投入力度。《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》中明确提出人才队伍建设的主要任务是要统筹推进农村实用人才队伍建设，大规模开展农村实用人才培训，充分发挥农村现代的远程教育网络、各类农民教育培训项目、农业技术推广体系、各类职业学校和培训机构的主渠道作用。在国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中更提出了要造就宏大的高素质人才队伍，培养创新型科技人才队伍和团队的要求。

一、农八师农业及农业人才现状

农业人才是指在农业的某一方面具有才能和本事并具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。具体地说，包括农村乡土专业人才、中等职业教育人才、农业科技推广人才、农业产业化经营和农业科研人才。农八师石河子市在“十五”期间结构调整不断推进，农业逐步向种植业、畜牧业、果蔬园艺业三足鼎立方向发展，建成全国最大的节水农业灌溉区和机械化采棉示范区，通过企业合作、校企合作、典型示范园区等多种形式，在援疆及对口支援的条件下，经济发展快速前进。2005年兵团农八师农业科研机构实有职工83人，从表1中我们可以看到从事农业科研、推广人员中，高级职称、中级职称和初级职称占科研机构总人数的比重分别为21.42%、51.43%、27.14%，农业科研人员高级职称比率明显偏低，高层次、高学历的骨干专家型人才迫切需求，农八师应根据地区农业产业化对人才的需求，加大对高层次、高学历及组织当地农民进行培训和开发，发展立足于农民本身，加快技能型高素质农业人才队伍的建设。从表2中我们可以看岀，从事科技活动人员中，研究生、大学、大专和其他学历的科技人员比重分别为0.99%、23.06%、41.25%和15.56%，农业技术人才总量分布极不平衡，高精技术人才队伍开发相对滞后，专科学历人才占总数的绝大部分，农业科技创新能力、农业人才资源开发的容纳能力远低于我国其他地区。农八师人才资源总量不足，整体素质不高，高、精、尖农业人才奇缺，尤其缺少带动局面的骨干人才，同时存在着人才分布和结构上的不合理，人才资源流失严重等问题。对于农业人才也还未形成一套有效、合理的评价机制，这种现状很难适应农八师农业经济发展的需要。

二、农八师农业人才存在的主要问题

1999年，农八师农业技术推广站成立，农业推广人员在团场推广机构或科委的领导下开展工作，主要承担品种区试、良繁、种子加工以及新技术、新产品的试验、示范和推广、病虫害测报等工作，农技推广站常抽调石河子农学院、新疆农垦科学院的部分教师及科技人员，开展科技服务工作。工作重点主要通过以点带面，培养、发展科技示范连、户，并通过示范及推动面上科技普及和技术推广。2000年后，在某项重大技术推广应用的过程中或在病虫害大发生的时刻，组织有关人员或邀请专家进行现场指导，提出针对性的有效措施，解决生产中的新问题，接待科技人员达万余人次。兵团地理位置偏远、气候恶劣，尤其是团场职工收入低，物质生活和精神生活相对匮乏，此种情况导致石河子大学农学专业的学生以及外引技术、管理人员信心缺失、积极性不高等，扎根时间短、薪酬低、价值观改变等多种因素也加快了人才的流失和流动。石河子市下设十三个团场及一个总场，各团场经济发展水平高低不同，大部分团场主要以棉花、小麦和甜菜为经济作物，由于地区自身投资能力的不同，在信息获取和对外交流开放上，流通体系明显不畅，科研及科技开发也相对滞后，大部分管理干部在挂职期间与各团场农业干部、科技人员和农经人员联系不紧密，一批学科带头人和高素质的农业干部、科技推广人员在培训力度和时间上只能以短期培训活动为主，时间紧，培训、推广能力及范围相对薄弱。利用广播、电视等远距离的教育手段，对广大农民实施以配套农业高新适用技术为主的科技培训活动少，组织力度缺乏。在西部大开发的机遇与挑战下，农业人才的开发与培训，尤其是强化对农业科技与教育发展的支持，需要当地政府做出更多的努力，加大资金的投入。

三、积极利用现有资源的条件，为农八师开发提供人才和智力服务

一、锐意进取，真抓实干，我省农业综合开发成效显著

我省农业综合开发起始于1989年，至今已经走过了二十年不平凡的历程。在中央的大力支持和省委、省政府的正确领导下，全省各级各部门通力协作，广大干部群众团结奋战，我省农业综合开发取得了显著成效。二十年来，我们始终坚持农业和农村经济这个中心，始终围绕提高农业综合生产能力、持续增加农民收入这两大目标，积极扩大开发范围，持续增加投入规模，不断丰富建设内容，健全完善管理机制。农业综合开发作为政府“三农”工作和财政支农工作的重要组成部分，在改善农业基础设施条件、确保粮食安全、增加农产品供给，在推进农业产业化经营、调整农业产业结构、促进农民持续增收方面作出了积极贡献，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。

（一）健全投入机制，切实加大资金投入力度。

二十年来，按照“民办公助、配套投入、引导带动”的工作思路，各级财政积极筹集资金，不断增加投入，完善政策机制，努力构建稳定增长的投入机制，形成了中央财政、地方财政、农民群众和龙头企业“四位一体”的投入格局。一是积极争取国家支持，中央财政对我省的投入增长明显加快。“九五”期间中央财政年均投入仅为1.8亿元，“十五”期间年均投入达到4.3亿元，2008年投入近7亿元。二是财政预算足额安排，确保地方配套资金落到实处。三是引导带动社会投入，通过“一事一议”等民主决策方式，鼓励项目区农民筹资投劳；通过财政补助、投资、贴息等扶持方式，引导企业、银行及农村专合组织参与农业综合开发。同时，积极探索农发资金与其他支农资金配套投入、统筹安排的政策机制，提高资金使用整体效益。

二十年来，我省农业综合开发累计投入218.7亿元。其中，中央财政投入59.5亿元，地方财政投入55.8亿元，农民筹资投劳75.3亿元，企业、银行和其他社会经济组织投入28.1亿元。农业综合开发已经成为我省支持农业和农村经济发展的重要资金来源。

（二）突出开发重点，着力建设农业核心产区。

各乡镇人民政府，县政府有关部门：

为切实抓好秋冬农业综合开发，确保实现今年各项农业经济发展目标，为明年农业经济发展奠定坚实基础，促进农村发展、农业增效、农民增收，现将有关工作通知如下：

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。深入贯彻各级农村工作会议精神，以科学发展观为指导，以打造百亿柑橘产业园，发展茶产业和畜禽养殖产业为重点，加快推进精品果园、高效茶园、安全菜园建设和畜牧养殖业发展，突出农业产业化经营，着力提高开发的综合效益，全面完成今年农业各项目标任务，不断促进全县农业农村经济大发展。

（二）目标任务。今冬明春完成秋冬播总面积39万亩;稳定烤烟种植2.5万亩；新发展柑橘0.3万亩，品改1万亩,加快柑橘核心示范园建设；新发展茶叶0.5万亩，改造0.5万亩；完成中药材种植3036亩，新发展核桃13086亩、改造4677亩，种植其它林木3205亩；大力扶持发展肉鸡养殖大户，高标准实施生猪标准化改扩建项目，引进良种猪4500头，动物防疫达到100%；完成小农水重点县茅坪镇茶叶灌区项目建设,着力解决农村3万人饮水安全问题，新建、改造水渠50公里，治理河堤5公里，新建山区集雨抗旱水池3000口，新增、改善灌溉面积2万亩，治理水土流失面积10平方公里；围绕柑橘核心示范区和新农村建设实施土地整理项目；完成今年退耕还林成果巩固项目和天然林保护工程；完成全年2000户沼气的建设；全面完成汛期倒房重建和农村危房改造建设任务，加大2012年9个重点村整村推进项目建设力度，大力实施“整村推进、连片开发”试点项目;力争在明年3月底完成全县柑橘销售任务。

二、加快项目建设，全面完成农业开发各项工作任务

招标投标管理办法是国家办为规范农业开发投资管理机制，根据《中华人民共和国招标投标法》制订的，适用于经国家批准立项的农业开发项目的土建工程和物资设备采购。

1、招标管理：招标投标工作原则上由县级负责组织，大宗物资可由市级组织，各级项目办要临时成立招标机构，编制招标文件，招标公告或发放招标邀请书，发放或出售招标文件，收集投标文件、开标、评标、定标，负责或监督签订合同。

2、招标人：招标人是依照招标办法提出招标项目、进行招标活动的法人或组织，应具备以下条件：（1）项目和投资计划已经批复；（2）有组织编制招标文件的能力；（3）有审查投标单位资质的能力；（4）有组织开标、评标、定标的能力；（5）具备项目管理要求的其它条件。

3、招标形式：招标可用邀请招标的方式向3家以上（含3个）具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人发出招标邀请书。

4、招标文件：招标文件应包括下列内容（1）投标人须知；（2）招标项目名称；（3）招标项目主要内容要求；（4）评标方法和标准；（5）投标人应提供的有关资格或资信证明文件；（6）提交投标文件的方式、地点和截止日期；（7）开标、评标、定标的日程安排；（8）合同的主要条款。

5、招标邀请书：邀请书应包括下列内容：（1）招标人的名称和地址；（2）招标项目名称；（3）招标项目情况介绍；（4）获取招标文件的办法、地点和时间；（5）对招标文件收取的费用；（6）其它说明等项。

当前，正值开展秋冬农业开发、推进秋冬农业生产的关键季节。为了做好2012年秋播及秋冬季农业农村工作，现提出意见如下：

一、指导思想

深入贯彻落实省、市秋冬农业开发工作会议精神，以提高粮食产量、发展特色产业、推进产业化发展、促进农民增收为核心任务，以科技为推力，以市场为导向，以效益为目标，不断调整优化农业种养结构，全面挖掘增产增收潜力，创新农村经营体制机制，强化农村社会服务，加快推进社会主义新农村建设，促进农村经济又好又快发展。

二、工作目标

力争2012年秋冬播种面积达到64.8万亩。其中，小麦达到45万亩，增加1万亩；夏粮总产达到17.45万吨，同比增长12%。通过流转土地使用权，调整扩大万寿菊种植面积3万亩；蔬菜面积稳定在5万亩，油菜面积稳定在10万亩，优质专用小麦达到85%以上，油菜“双低”率达到100%。力争2012年上半年农民人均增收300元。

三、工作措施

摘要：在我国新农村建设过程中，农村经济的快速发展对农村金融产生了越来越强烈的需求，然而，我国农村现存金融状况却不能有效的满足农村经济发展的需要。本文立足于这一现实，分析了农村金融供给与需求状况，农村金融发展目前存在的主要问题，以及应该采取的措施和遵循的原则。通过这些分析使我们认清在建设新农村的背景下，如何实现农村经济发展与农村金融发展协调起来。

关键词：农村经济发展；金融支持；金融需求；金融供给

Abstract:Intheprocessofourcountry’snewruralconstruction，ruraleconomicdevelopmenthasproducedstrongdesiresforthedevelopmentoftheruralfinance.However，therealityisoppositetowhatwedesire.So，thistextisbasedontherealitytoanalyzetherealconditionsofruralfinancialdemandandsupply，findouttheactualproblemsand，atthesametime，comeupwiththeprinciplesandthemeasurestodealwiththeproblems.throughtheseanalysis’s，wecanrealizehowtodeveloptheruraleconomicsandruralfinanceinharmony.

Keywords:Ruraleconomicdevelopment，Financesupport，Financedemand，Financesupply

一、问题提出

目前，农村金融体系机构主要有农村信用社、农业发展银行、农业银行和邮政储蓄。但是在发挥作用方面，这四家机构在农村发挥的作用并不明显，农发行基本上变成了一个粮食银行，或者说粮棉油的银行，它不能深入到农民生活中的各个环节，特别是不能支撑其他多种经济的发展。农业银行是一个国有商业银行，由于赢利动机存在，因此它的许多业务从农村基层撤出。邮政储蓄只是一个储蓄银行没有贷款业务，功能过分单一，实际上支持农村经济发展的重任只能落在农村信用社的肩上，所有这些状况决定了必须对现有农村金融体系进行变革。

我区农业综合开发工作按照国家农业综合开发的总体要求，在国家、省、市农发办的指导下，解放思想求突破，科学发展促赶超，积极配合和服务新农村建设，紧紧围绕农业增效和农民增收这一主题，狠抓农业基础设施建设，大力发展高产油茶产业，着力建设高产稳产农田，提高农业综合生产能力，全力推进国家农业综合开发项目建设，圆满地完成了各项任务，取得了良好的社会、经济和生态效益。

一、高标准，全力建设农业综合开发项目

区是一个农业大区，也是粮食生产大区，虽然近些年粮食产量有较大幅度增长，但是全区仍有不少中低产田，农业综合生产能力较弱，广大农民群众要求开发的积极性很高。针对这种现状，区委、区政府高度重视农业综合开发工作，采取有力措施，推动农业综合开发工作上台阶。

在2011年农业综合开发项目建设中，我区坚持按照“高起点规划、高标准设计、高质量施工”的三高标准进行项目建设和管理，在项目实施前，认真做好前期准备工作，抓好项目论证规划，做到择优立项，认真落实年度实施计划，聘请了高级水利工程师按照集中投入、规模开发，建设高标准基本农田和发展现代高效农业的要求，对工程项目进行高标准的规划和设计。在项目建设中，坚持高质量施工。一是通过完善工程招投标和工程监理制，夯实了工程质量的基础；二是在施工过程中采取了区、乡、村、项目区群众四级质量督查等切实有效的措施，对不合格工程，一律返工处理；三是坚持在工程中使用高标准制作的机制板和U型槽，确保了工程的高质量。

2011年度我区共改造中低产田1.53万亩，项目主要集中在南庙、金瑞和凤凰街道，项目区共涉及21个自然村，其中南庙项目区0.8万亩，凤凰项目区0.7万亩，主要工程项目有南庙低改0.3万亩，金瑞中低改0.35万亩，岐山中低改0.45万亩，主要建设内容有渠系、机耕路、机耕桥、水闸、陂坝、病险水库除险加固、小型蓄水工程及桥、涵、闸、陂等配套工程。凤凰中低产田改造项目为配合新农村建设的需要，项目设计既考虑到蔬菜产业的需要，又配套了蓄水池项目工程，加快了新农村建设的进程。通过规模开发，项目区内的基础设施得到很大改善，基本形成了“挡得住、排得出、降得下、灌得上、配套齐”的农田水利工程体系，有效地提高了项目区抵御自然灾害的能力。

产业化经营项目为油茶良种繁育项目，项目建设规模150亩，项目建设单位为省金豪生态农业开发有限公司，项目实施地在金瑞镇庙前村。通过引进油茶品种、新技术进行科学繁育，已达到年出圃油茶苗600万株的供苗能力，为大力发展我区高产油茶产业打下了扎实基础。