农业产业化范文10篇

作为农业县，要加快新农村建设的步伐，提速农村经济的发展，关键是帮助农民增收，核心是要推进农业产业化经营。

一、要科学把握现状

农业产业化经营是组织和引导农民进入市场，帮助农民增收的桥梁和纽带，是推动农业产业结构调整的强大动力。当前我县化农业产业化经营的情况可以说是有潜力、有条件、有机遇。

1、具有发展的潜力。由于历史的原因和自然条件的掣肘，我县农业产业化经营起步较晚，水平偏低。具体表现为：缺乏具有竞争优势和带动力强的龙头企业，能在全国、全省叫得响的品牌不多，上规模、上档次的大型农产品加工企业不多；缺乏统一、规范、竞争、有序的农产品物流体系，农业市场化水平偏低，没有形成专业市场；缺乏有效的约束机制，大多数农民和企业的关系松散，诚信原则坚持得不好，企业、农民的市场主体行为不规范；缺乏科技在农业生产的投入，传统的生产、管理方法在部分群众中根深蒂固，农民的整体素质较低；缺乏良好的基础设施条件支持项目建设，抵御自然灾害的能力弱等等。总的来说，就是没有突破传统农业的束缚，缺乏市场经济的意识，一定程度上延缓了农业产业化的进程，这也从另一个侧面说明农业产业化具备开发的潜力。

2、具备发展的条件。一是企业改革提供了发展的条件。各种企业的改革改制，使企业属性回归，购销垄断被打破、区域阻隔被撤除，市场供求关系逐步形成，出现了农产品加工与流通寻求合作，产品购销与生产寻求联合的态势。二是订单农业提供了载体。粮食、水果订单的面积不断扩大，农产品订单的数量快速增长，农产品产销联合、以销定产的趋向日益突显，产业化经营的“前链”逐步形成。三是农业产业化的推进提供了基础。县委、县政府大力推进“四化”进程，加大“一线三片”的建设，加大对农业的投入和扶持，使农产品的品种、品质得到优化，基地的规模得到壮大，企业的经营水平得到提升，为产业化经营夯实了基础。四是消费理念的转变提供了发展的空间。加入WTO后，人们的消费转向优质、绿色、营养、安全，消费结构逐渐升级，多样化、专用化、优质化的市场消费理念拓展农业产业的发展空间。五是思想认识的提高增强了发展的活力。产业化经营的实践增加了农民的收入，也激活了人们对产业化经营的强烈愿望和迫切的需求，企业也因此增强了信心和动力，自觉参与到产业化经营中来。

3、面临发展的机遇。一是中央1号文件的贯彻实施，特别是对农民实行“两免四补”，加大对农产品的转化和加工支持力度，既调动了农民种植的积极性，也激发了人们发展、支持、参与农业产业化的主动性。二是国家继续实施积极财政政策和西部大开发、新农村建设，有利于争取多方支持，加强乡村道路、农田水利等基础设施建设，为产业化经营夯实物质基础。三是我省实施大湘西开发，加大扶持的力度，有利于发挥怀化的区位优势，做好“买东卖西”“外购外销”“内购外销”的文章。四是加入WTO，有利于利用国际农业资源和销售市场，凭借“绿箱”和“黄箱”政策，进一步优化农产品生产结构，为农业产业化经营提供稳定的贸易环境。五是国家“阳光”工程、“一村一名大学生”工程的实施，为农业产业化发展提供智力支持。

看一看我们周围的世界，细心的人们会发现：尽管我们只需要最终的消费品，可只有很少的人在直接生产它们，而更多的人，都在做着生产前的准备工作，并为此不惜花费大量的时间。试想一下，如果原始人想吃鱼，可以跳进水里，直接用手去抓，对他们来说，这是最有实质性意义的行为。可后来人类进化了，在捕鱼之前，先要织网和造船，要织网、造船，就得事先制造织网和造船的工具。鱼打得多了，就晾晒起来，吃干鱼、熏鱼。到现在，人们用鱼制成的各种食品，不计其数，甚至还把鱼皮做成服装，把鱼骨制成药品。最初一个简单的用手抓鱼的行为，被无限的“复杂化”了。对此，你可以做多种解释，但无论怎么说，总归就是随着社会的发展，人们往生产链条上不断增加了新的环节，用萨缪尔森教授的话来说，这叫生产的“迂回性”。生产的迂回，带给我们的是经济的富足和繁荣。

我们常说，农业是个弱质产业。旱了不行，涝了不行，虫灾病灾也不行，这是自然风险。好不容易遇上个好年景，却不一定能赶上好行情，这是市场风险。自然风险是老天爷的事，我们暂且按下不议。要说市场风险，各种产品都免不了，但农产品风险尤其大，因为它的需求较稳定，往往受价格的影响。比如小麦1块钱1斤，你能吃两个馒头，等降到5毛钱1斤，你也不会撑破肚皮去吃三个。用经济学的术语来说，这叫需求弹性小。一旦供给增加，需求保持相对稳定，价格自然会下跌不止。可延长了产业链，情况就大不一样了。比如用粮食做饲料，用饲料养螃蟹，需求弹性就大多了。螃蟹丰产，价格当然还会下跌，可价格一跌会刺激需求，反过来又会稳住价格。这样一来，市场风险无疑会小一些。社会越发展，人均粮食消费量越大，但直接消费的粮食会减少。20世纪60年代，守着一碗青菜汤，你可能要吃下三碗白米饭。现在生活水平提高了，平常的日子，餐桌上都有蛋有肉，高兴了再喝上两瓶啤酒，米饭吃的就少多了。

但是，肉、蛋、啤酒都得用粮食去转化，而且得用更多的粮食去转化。所以，农产品的链条必须向这里延伸，否则，就越来越没有市场。这可不是件可为可不为的事情，而是必须要走的一步。何况这还有利于克服农业的“弱质”。

农业产业化像个“金娃娃”，只要经营得当，从头到脚都有钱赚。但抱紧它并不容易，要把各个环节衔接起来，形成链条，得做很多的工作。说得专业一点，必须有一个健全、高效的社会化服务体系。大家都知道，荷兰的花卉产业世界闻名，但鲜花贵在一个“鲜”字，因而对营运体系的要求特别高，从培育、生产、分级、保鲜、包装，到运输和销售，任何一个环节的疏漏，都可能造成毁灭性的损失。这一点，荷兰人比谁都明白，他们的花卉拍卖和配送系统效率之高，堪称世界之最。在首都阿姆斯特丹，有一个阿斯梅尔花卉拍卖市场，每秒钟能完成2笔以上的交易，而且完全用标准化的方式进行。光是玫瑰，就分成200多个品种，每个品种，又按颜色、等级、花期等分装打捆，形成标准的规格。交易商无须到现场看货，只需坐在交易大厅里，根据报出的规格，按动电钮就可以竞价成交。后续的清算交割，完全由电脑处理，几小时后，花卉就被装上飞机，最迟到第二天，便摆到了世界各地的花店里。没有如此高效的服务体系，荷兰的花卉，绝难成就今天的热门产业，更不会领导世界花卉的新潮流。

人类社会已经进入到21世纪，农业的概念正在发生着质的变化，转基因技术和无土栽培技术的运用，极大地增加了它的资本、技术和知识含量。这将意味着什么？现在我们还无法准确预知，但可以肯定的是，农业的链条将因此而延伸得更长。众所周知，沙子只是一种非常初级的建筑材料，但人们注入了资金和技术，就从中提取出了硅，并发展出计算机芯片和因特网。想一想这段历程，对未来农业产业化的前景，你还会有任何怀疑吗。

实现农业增加农民增收的根本途径,农业产业化是促进农业结构调整。全面建设小康社会的一项重大战略举措。三农工作事关国家稳定大局，镇一直高度重视。

一、基本情况

镇地处东出口，辖5个村，1.6万人，其中绝大部分是农业人口，有耕地4580亩，林地13.5万亩。年我镇农林渔牧业总产值9090万元。

二、年农业化工作亮点

认真落实镇党委、政府的“12345”工作思路，因地制宜合理布局，结合“一村一品”工程落实“山、地、河”三篇文章，全镇对林、禽、果、蔬、畜等多个主导产业进行了区域规划布局，多措并举推进农业产业化经营。

（一）着力基地建设产业化经营必然以规模生产为前提，基地建设则是规模生产实现的重要手段。发挥我镇处于城郊结合部和市外向型工业园座落我镇、村的区域优势，以及、黄金水道横穿我镇这一得天独厚的条件，主要抓好以下几个基地建设，通过示范带动使全镇大力发展种养业，为城市服务。

农业产业化经营是被许多经济发达国家证明了的实现农业现代化的途径，而农业产业化这一概念从它提出之日起，其内涵就处在不断充实和完善之中。虽然目前我国学术界关于农业产业化经营有一些共同的认识，但是很多表述并不符合农业产业化经营的本质要求。我们需要从更深层面把握农业产业化经营的本质及其实现途径。 从90年代初以来，农业产业化经营是使用频率最高的词之一。究竟什么是农业产业化经营？我们有必要重新认识一下农业产业化经营的本质含义及其实现途径。

农业产业化的本质要求：分享流通和加工环节的利润

在国外，并没有“农业产业化”之说；而国内自“农业产业化”一词提出以来，引起了许多争论。较有代表性的提法有以下几种：（1）农业产业化是农业产业链条化、系列化；（2）农业产业化就是农业产业一体化；（3）农业产业化是建立一个新型的农业组织方式；（4）农业产业化是农业由一个非典型的产业转化为现代产业的过程；（5）农业产业化是一种能够给有关利益主体带来制度净收益的新型交易方式或非市场制度创新；（6）农业产业化是指以某种或某几种产品的生产为龙头，将产供销不同阶段的服务企业以合同或协议的形式联接起来，组成一个统一经营的综合体。十五届三中全会《决定》中的提法是“农村出现的产业化经营，不受部门、地区和所有制的限制，把农产品的生产、加工、销售等环节连成一体，形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。”

上述这些观点实际上讲的都是农业产业化的外部形态，并不是它的本质要求。如果光从外部形态角度来讲，那么只要用过去的一句话就可以概括了：实行贸工农一体化、产加销一条龙经营。那末，农业产业化的本质又是什么呢？

农产品从生产领域进入消费领域有两个途径：一是作为最终消费品，通过流通领域直接进入消费领域。但是大多数农民仅仅是生产者，并不直接从事流通，因此他们得不到流通环节的利润。我们通常说的“养猪的不如卖肉的”就是这个道理。二是作为工业原料或辅助材料，经过加工、流通再进入消费领域。农民从事初级农产品生产吃亏是经常的：物价上涨他们未必能得到多少好处，而一旦价格下跌，几乎所有的损失都将由他们来承担。产生这个问题的原因是农产品的产、加、销相脱节，农业是生产与加工、流通相分离的一个产业，不是一个完整的产业。

80年代提出了“贸工农一体化”、“产加销一条龙”，90年代初山东提出了“农业产业化”，其目的都是要通过生产与加工、流通的连接，使农业形成一个完整的产业，从而使生产、加工、流通这三个领域产生的利润在这三个环节上进行公平分配，也就是说要使农民不仅能够取得生产领域的收入，而且能够分享到流通、加工环节的平均利润。这样，农民才不吃亏，才能增加收入。这就是农业产业化经营的本质要求。由此可见，所谓农业产业化经营，从本质上来说，是使农民能够取得农产品产加销全过程所产生的平均利润的一种生产经营方式。

全面建设小康社会，重点在农村，难点在农民。“五个统筹”的第一条就是统筹城乡发展，从指导思想上突破了城乡二元结构的坚冰，它不仅直接影响着农民的收入和农村社会的稳定，也关系到整个国民经济的整体发展。因此，统筹城乡发展的政策将从根本上给农民“国民待遇”，是新一轮农村改革和当前迫切需要解决的重大课题。

统筹城乡发展，打破城乡二元结构，就要走农村城镇化、工业化的路子，这是打破城乡二元结构必须的基础和产业支撑。我国城市化水平只有39％，比世界平均水平低10个百分点，比发达国家低40个百分点。从全国看，农村经济社会发展远落后于城市。农村居民得到的公共服务，如就业、教育、医疗、文化、社会基本生活保障等，无论是数量还是质量都与城市居民存在巨大差别。我国13亿人口，9亿多人口在农村。没有农村的小康，就没有全面的小康。在迈向全面建设小康社会的进程中，必须打破城乡二元结构，实现城乡经济和社会协调发展，需要产业作为支撑，就是要把推进农业产业化经营作为突破口，逐步把工业的触角伸进农村。

发展农业产业化经营，促使农业由小生产方式转变为社会化大生产方式，跳出了就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的传统思维方式，拓宽了加快我国现代化进程的视野和思路。我国农业要提高劳动生产率和市场综合竞争力，必须用工业组织和生产方式不断对农业进行改造。要引导和鼓励工商资本、民间资本、境外资本等投入农业，促进农产品加工业发展，提高农产品的深加工水平。要从推进农业产业化经营来解决城市工业和农产品生产之间分割、相对封闭运行的问题。以农产品加工业为发展重点，在推进工业化、城镇化过程中用工业生产方式改造传统的农业生产方式，用城市的生活方式改造农村的生活方式，实现农业的工业化和农村的城市化。

农业产业化龙头企业的作用是众所周知的，但是，发展农业产业化经营需要搞清楚两个问题，一是农业产业化经营不仅仅是农业龙头企业经营，而且是一种新的生产方式；二是财政扶持龙头企业只是农业产业化发展的一个外在条件。显然，发展农业产业化经营实际上是一项系统工程，必须站在战略的高度来认识，用统筹城乡发展的思想来指导，建立起一整套完善的产业化经营体系。这个体系包括经营体系、政策体系、组织机构、利益机制、保障体系等。

(一)农业产业化经营体系。是农业产业化的主体，它包括：产业化经营组织，即农产品加工、流通企业、合作经济组织、专业市场等；农产品生产基地，即产业化经营组织直接经营的原料生产基地，以及在产业化经营组织监控之下为从事原料生产的专业户；农民，直接或间接为产业化经营组织提供原料的生产者。这就是最基本的产业化经营体系???“公司(产业化经营组织)+基地+农户”。因此，我们通常讲的发展产业化经营，实际上就是指发展产业化经营组织、建设原料生产基地、收购农民的产品。但是，由于公司总是以利润最大化为目标的，所以，这种基本的经营方式要得到持续、互利的发展，需要其它体系的支撑。

(二)农业产业化政策体系。政策，是经营组织在决策时或处理问题时指导及沟通思想活动的方针和一般规定。政策是有连续性和完整性的，一项重要的战略没有政策的支撑，就会导致在舆论上争论不休，思想上认识不一，行动上参差不齐。可以说，我国的农业产业化经营是缺乏政策支撑的。到目前为止，除了国家税务总局的一个减免税文件外，国家及其工作部门还没有专门出台过关于农业产业化的文件，没有以政府名义召开过专门的会议。因此，推进农业产业化经营的当务之急是建立健全政策支撑体系。农业产业化政策体系不仅仅是税收问题，也不是各级财政都拿点钱的问题，更重要的是用政策来营造一种社会环境，推行一种新的经济体制，搞活产业化经营机制。包括产权改革，扩展投融资渠道，加强技术创新与合作，培育核心竞争力等。这才是发展产业化经营的核心动力和内在要求。

农业产业化是广大农民在家庭承包经营的基础上，适应市场经济发展对农业经营组织制度和经营机制的伟大创新，是农村生产方式和经营方式的重大变革，是促进农村经济结构战略性调整，农业农村经济全面发展。推动传统农业向现代农业转变的现实选择，实施农业产业化有利于促进农业产业结构的优化及农业科技进步，加快传统农业向现代农业转变；有利于引导和帮助农民进入市场，增加农民收入，克服农业小生产与社会化大市场的矛盾。有利于农村富余劳动力转移促进小城镇建设和新农村建设发展。总之，实施农业产业化经营将极大地加快农村社会的全面小康建设进程。

一、赣州市农业产业化发展现状分析

农业结构调整取得一定成效。经过两年的努力，赣州市农业产业结构发生了一些变化，农、林、牧、渔各业产值占农林牧渔业总产值的比例由2000年的46.46：5.79：37.27：10.48发展到2002年的45.67：6.22：36.55：11.56（据赣州统计信息网资料计算而得）以种植业为主的小农业产值比重下降，种植业内部的粮食与经济作物比例也不断优化，2003年我市粮食作物与经济作物之比由1998年的60.7：39.3调整到57.8：42.2。同时养殖业在农业总产值中的比重逐年提高，种植业的比重则逐年下降。部分龙头企业有较明显的带动作用。据赣州市统计局资料，2003全市农业龙头企业达1320家，其中，年产值500万元以上的有145家，千万元以上的有96家。初步形成了多行业多层面多功能的龙头企业群。形成了不同规模农产品基地。全市重点发展的脐橙、绿色大米、有机茶、奶牛、花卉苗木等优势农产品已形成17个生产加工基地，并建成112个优质、高效规模化商品基地。

二、赣州市农业产业化目标及阶段分析

赣州市农业产业化目标与成效。随着新农村建设的推进,赣州以发展经济、富裕农民为核心,适时地把发展新产业、促进现代农业作为重中之重来抓。根据市场需求和赣州实际,赣州确立了脐橙、生猪、蔬菜、甜叶菊、工业原料和油茶等六大农业主导产业和烟叶、草食畜禽、特种水产、竹业、黄鸡等一批区域性特色产业,并按照“一个产业、一套规划、一套适用技术、一套扶持政策”的思路,促使产业格局向“一村一品、一县(乡)一业”迈进。经过几年的不懈努力,2008年实现农业总产值280.55亿元,农民人均纯收入达3570元,全市粮食作物播种面积51.5万hm2,单产达到5220kg/hm2,粮食总产269万,t单产和总产再创历史新高,粮食生产实现12年连续增产。经作产业结构不断优化,经济作物总播面14.54万hm2,总产265.26万t。生猪产业快速壮大,畜牧水产稳定发展。生猪规模养殖比重达78%,家禽规模养殖比重达45%。农业基地建设进一步加快,产品质量安全水平稳步提升。目前全市发展省级以上无公害农产品基地105个,农业部认证的无公害农产品62个。脐橙产业迅速发展,赣州已经成为脐橙种植面积世界第一、年产量世界第三、全国最大的脐橙主产区。全市农业和农村经济保持着稳定发展的良好势头。赣州市农业产业化发展的主要阶段。农业产业化经营是农村经济改革与发展的产物，就赣州而言它的产生和发展大体上可分为三个阶段：第一阶段是八十年代末期以前。家庭联产承包责任制的推行，大大促进了粮棉油等主要农产品的生产，农村开始迈向商品经济发展阶段，同时乡镇企业和小城镇的发展，农产品加工企业的不断涌现，农村产业结构不断发生变化，为农业产业化经营创造了前提条件和物质基础。同时，农村中的小生产与大市场的矛盾，农业比较效益低、抗御市场风险弱的矛盾等日益突出；第二阶段是八十年代末到九十年代初。随着农产品流通体制的改革和农业市场化程度的普遍提高，农村经济体制改革越来越受到整个经济体制改革的制约。地处江西南部的赣州，农业也开始由单纯的种养向加工、营销等环节延伸，发展高产、优质、高效农业，成为农业产业化经营的基本雏形；第三阶段是1993年以后。随着社会主义市场经济体制的逐步确立，市场配置资源的基础性作用更加明显，依靠市场机制引导各种要素的有序流动，推动各生产环节的有机结合，实施农业产业化经营是市场农业的基本要求。1996年以后，赣州市按照农业产业化经营的要求，因地制宜，发挥优势，确立主导产业，完善产业链条，主攻关键和薄弱环节等，把农业产业化经营作为实现农业和农村经济的两个根本性转变的战略举措来抓。

三、赣州市农业产业化存在问题

同志们：

农业产业化是农业在市场经济条件下加快发展的必然选择，是扩大农村经济规模、适应市场竞争、提高农业经济效益的重要途径。五年来，我县在建立龙头企业、发展基地建设、培育专业大户等方面都取得了可喜成绩，实现了农业增效、农民增收，有力促进了全县经济社会持续快速健康发展。

为全面总结回顾我县在加快农业产业化建设进程中取得的成绩和经验，认清形势、统一思想，进一步明确提高全县农业产业化经营水平的目标和任务，更好地破解“三农”问题，经县委、政府研究，决定召开这次全县推进农业产业化建设大会，表彰一批五年来推进农业产业专业化、规模化、标准化建设过程中涌现出来的先进单位和个人，提炼推广发展农业产业化的成绩和经验。刚才，县长对五年来农业产业化建设成效进行了总结，安排部署了下步的具体工作，我完全同意。下面，我讲两点意见。

一、农业产业化经营面临的形势与发展思路

目前，农业和农村经济发展正面临结构深刻调整、体制深刻转换、社会深刻变革的新形势，我们要从全局和战略的高度充分认识发展农业产业化的重大意义，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，把发展作为解决“三农”问题的根本举措，抓住新机遇，迎接新挑战，增强责任感和紧迫感，坚定不移地加快农业产业化发展。

（一）用科学发展观统领全局，更新发展理念

农业产业化是农业在市场经济条件下进一步发展的必然选择、是扩大农村经济规模，适应市场竞争，提高农业经济效益的重要途径。近年来，我县农业通过结构调整、培育和完善市场机制，开展一系列的切实可行的发展措施，在培育专业大户、建立龙头企业、发展基地建设等方面都取得了可喜的成绩，有力地促进了我县农业的产业结构调整，实现了农业增效、农民增收。结合农业产业发展现状，我就我县农业产业化发展谈几点粗浅的认识和思考。

一、农业产业化发展趋形已基本形成。

1、龙头企业的建立和带动，促进了我县农业向规模化、集约化方向发展。

2、基地建设规模逐渐扩大，辐射带动作用加强。通过基地建设，形成了规模化、系列化生产经营，有力地推动了农业产业化进程。

3、协会、专业合作社等中介组织的建立，有效地解决了农民产前、产中、产后等环节的服务工作，有力地提高了农业的组织化程度。

4、专业化交易市场的建设，大大地促进了农产品的流通。农业产业化的最终落脚点是销售和流通，完善的交易市场和畅顺的流通渠道，是农业产业发展的决定性因素。

加快农业产业化是实现农业现代化的一个重要手段，也是当前和今后一段时期农业工作的重点。当前，农业产业化面临着一系列新问题，如不加以重视，将无法回避“基础不牢，地动山摇”的局面。笔者拟就目前加快农业产业化面临的主要问题及应采取的主要对策作些探讨，以期更多的人们关注加快农业产业化的发展，并为之献计献策。

一、现状与问题

当前，在加快农业产业化进程中，究竟面临哪些困难和问题呢？据调查了解，主要有以下几个方面的难题：

培植主导产业难。主导产业是指能支撑区域经济状况和有鲜明特色的产业，是农业产业化的源头和基础。然而，从目前农业自然资源丰富，且多宜性强的一些地方情况看，现在真正能够稳定发展，可称主导产业的仍然还是几个传统产业，许多市场前景广阔、自然资源潜力和潜在经济优势大的新兴产业，如特种经济作物种植、特殊畜禽和水产品养殖搞不起来，就是搞起来了，也只是昙花一现，形不成规模。究其原因，既有技术、资金上的问题，又有体制制约、信息不灵、销售受阻等问题。这些问题至今仍未从根本上解决，也是农业产业化中培植主导产业难的根本原因。

建设生产基地难。生产基地是主导产业存在和发展的空间载体、龙头企业的依托，是农业产业化的基础条件。从目前已建成的基地情况看，真正有规模、够档次、称得上基地的也只有几个传统老基地。不少新基地规模小，档次低，最大问题是分散建设、简单趋同。有的脱离实际，与本地资源特点和经济格局背离；有的基础设施配套不全，不少项目成为“胡子工程”，不能进入实际运转，致使基地建设不能尽快变成实际生产力。

发展龙头企业难。龙头企业是指既能带动基地发展，又能拉长产业链条，且基础雄厚、辐射面广的农副产品加工、销售企业或企业集团。它是发展农业产业化的中心环节。从目前农副产品加工龙头企业的情况来看，一是规模小，二是数量少，三是实力弱，四是素质低，农副产品加工严重滞后，龙头企业带动能力不强。以湖南永州市为例，据统计，全市现有农副产品加工企业余家，绝大多数资产规模小，生产能力小，带动能力弱。龙头企业的发展不平衡、不理想，已成为阻碍农业产业化发展的“瓶颈”问题。从企业外部环境看，原材料、燃料、交通运输成本轮番上涨；不合理负担有增无减；加工产品销售不畅等等，使不少龙头企业发展困难重重，龙头型产业更难以形成。现代商贸工业

关键词：农业产业化制约因素对策 发展农业产业化经营，是推进农业向商品化、专业化、现代化转变的重大任务，也是全面建设小康社会的迫切要求。10多年来，我国农业产业化经营已经取得了长足发展。不少地方的农户在龙头企业带动下，围绕某种农（副）产品的生产和深加工，形成了集经科贸、种养加为一体，产前、产中、产后服务一条龙的产业化经营体系，并在此基础上，形成了当地的主导产业和农产品生产加工基地。农业产业化的发展，大幅度地增加了农民收入，调整了农村产业结构，有力地促进了农村经济社会的发展。

以河南为例，到2003年底，河南省符合农业部统计标准的各类农业产业化经营组织达4620个，其中年产值千万元以上的企业达50多家。在龙头企业带动下，各地按照区域化布局、专业化生产、一体化经营的原则，围绕龙头企业，建立了新乡、安阳等优质专用小麦生产加工基地，黄河滩区、豫东平原等优质畜产品生产加工基地。全省与龙头组织建立相对稳定购销关系的种植基地达3746万亩，饲养基地养畜量3957万头、养禽量2.42亿只。全省农业产业化经营带动农户687万户，占全省农村总户数的34.6％，平均每户农民年增收811元。农民人均出售畜产品现金收入，对农民家庭经营收入的贡献率高达60%。

但是，必须看到，目前我国农业产业化的发展水平还是很低的。一方面，与国外农业相比，我国农产品的商品化率、农业生产的社会化程度还很低，另一方面，就我国农业生产与工业生产相比，其商品化和市场化程度也是很低的。进一步推进农业产业化经营发展，必须具体分析农业产业化面临的制约因素，有针对性地采取有效的对策和措施。从目前来看，应着重从实现规模经营、培育龙头企业、发展农民专业合作经济组织、规范龙头企业与农户之间的利益关系、提高农产品质量、优化农业产业化发展的外部环境等六个方面着手。

1.规模经营问题

1.1规模约束已成为农业产业化发展的“瓶颈”

规模经营是农业产业化发展的一个基本特征，也是农业产业化发展的基本条件。但是，我国广大农村在实行了联产承包责任制后，土地被分配到一家一户手中分散经营，农户也就被束缚在土地经营上，从事着包括种植、养殖等在内的多种生产经营活动。据统计，河南省有1836万个农户[1]，平均每个农户经营的耕地仅有0.43公顷[2]。就是在这么细小规模的土地上，平均每个农户却经营着5种以上的农产品[3]：既要种植各种粮食、蔬菜，还要种植一些油料、药材等。此外，农户家庭还要从事养殖、加工、运输等多种经营活动。