农委会范文10篇

各区县（自治县）农业行政主管部门、委属有关单位：

最近，个别蘑菇生产、经营者在生产和销售过程中，违法使用荧光增白剂，严重影响了蘑菇食用安全，造成不良社会影响。对此，市农委高度重视，决定从即日起至月31日，紧急组织开展蘑菇质量安全专项治理行动。现将有关事宜通知如下：

一、开展拉网式检查。各区县农业行政主管部门要立即对本辖区内所有食用菌生产企业、农民专业合作组织和种植大户进行全面的质量安全隐患排查，督促完善食用菌生产档案记录。依法严厉查处使用禁限用高毒农药以及荧光增白剂等非食用物质的违法行为。

二、组织蘑菇质量安全监督抽查。各地要迅速组织开展对辖区内食用菌生产企业和农民专业合作经济组织的蘑菇质量安全监督抽查。抽查样品一律送农业部农产品质量安全监督检验测试中心（）。农产品质量安全监督检验测试中心要做好全市样品的检测工作。

三、着力强化宣传培训指导。要采取印发明白纸、现场会、走村串户、发送手机短信等多种形式，向生产者宣传国家有关法律法规和食用菌安全生产技术规程，指导农户科学合理使用农药，严格执行农药安全间隔期制度。向广大群众宣传食用菌安全消费知识。

四、强化部门协作配合。各地农业行政主管部门要根据当地食品安全委员会的统一部署，加强与工商部门协同配合，强化信息沟通和工作支持。要充分发挥农业部门的技术优势，为工商部门的市场监管提供检测技术支撑。

年区农业局党委工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，按照“精化一产”的原则，优化农业资源优势，大力调整农业产业结构。鼓励发展现代都市农业、精准农业、特色农业和立体农业，培育品牌蔬菜、果品等特色产业，推动农业园区化、高效化、品牌化发展；加快农产品质量安全追溯系统推广步伐，进一步提高农产品质量安全管理水平；抓好重大动物疫病防控工作，确保无重大疫情发生；继续实施“一村一策”工程，强化社区财务管理，发展壮大社区集体经济。主要工作目标是：力争年全区农业增加值增长10%、社区可支配财力增长8%，全区农业现代化水平居全市前列。

一、深化农业结构调整，大力发展精品高效现代农业

（一）加快农业园区（基地）发展。以市现代农业示范园、镇农业园等为重点，通过建设高标准的生产设施、应用先进的技术措施，进一步提升园区的档次和水平。市现代农业示范园9月份举行开园仪式。培育发展食用菌产业，成立区食用菌协会，抓好庄等食用菌基地建设，积极培育食用菌生产和加工方面的“龙头”企业，带动我区食用菌产业发展。规划建设西红柿、食用菌、青大白菜三个优质蔬菜生产区。推进畜禽标准化养殖示范基地建设。在街道社区指导建设占地110亩，年出栏150万只肉鸡绿色生态养殖基地。

（二）调整畜牧产业布局。按照科学规划、合理布局的原则，合理划分限养区和禁养区，规范畜牧养殖行为。城市建成区、生活饮用水水源核心保护区以及主要水源地、主要河流沿岸一公里范围内，严格禁止畜禽养殖。对禁养区内现存的畜禽养殖场（户）进行关闭或搬迁。年，会同相关部门及街道办事处，对水库、流域周边的养殖场户进行关闭或搬迁。

（三）培育壮大农产品品牌。大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品，鼓励农产品商标和国家地理标志注册，年内，争取3个以上产品获国家地理标志认证。加大对我区获得市名特优农产品品牌的培育力度，促其规模做大、品牌做优，提高市场占有率。

（四）继续开展测土配方施肥项目建设。做好采集土样、田间试验、土壤监测等方面工作，切实提高我区农民科学施肥的能力。

为推动村级财务管理规范化建设健康有序开展，加强村级财务管理规范化、制度化、民主化建设，根据农业部《农村集体财务管理规范化管理办法》等规定，特制定本暂行标准。

本市村集体经济组织或代行村集体经济组织职能的村民委员会开展财务规范化管理适用本暂行标准。

一、严格执行财务会计制度

（一）严格执行《会计法》、《会计基础工作规范》，按照《村集体经济组织会计制度》进行会计核算。

（二）建立健全财务管理制度。建立健全规范的财务管理及有效的内部控制制度，主要包括收支预决算制度、民主理财和财务公开制度、现金和银行存款管理制度、债权债务管理制度、票据管理制度、财务开支审批制度、会计档案管理制度、会计人员管理制度等。

（三）加强集体资产管理。在集体资产台账制度的基础上，严格执行资产清查制度，定期对各项资产、负债进行清查，年终进行全面清查。严格执行资产承包（租赁）管理、基建项目公开招投标等有关规定，有效保证资产运作的安全和高效，确保保值增值。

为鼓励和支持本市农民使用先进适用的农业机械，推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农业增产，农民增收。根据财政部、农业部**文件的精神，结合本市实际情况，特制订实施细则。

一、指导思想

紧紧围绕农业节本增效、农民增产增收目标，以提高农业技术装备水平、增强农业综合生产能力为主线，以推进粮食作物、设施作物等关键环节机械化为重点，进一步调动和保护农民积极性，发展农业机械化，推进农业现代化，促进农业增效、农民增收。

二、补贴原则

农业机械购置补贴应遵循公开、公正和农民直接受益的原则。

公开是指补贴政策、办法公开，补贴资金操作过程透明。通过公示、公布等多种形式使补贴对象充分了解补贴政策等信息。

第一章总则

第一条为科学、公正、及时地审定主要农作物品种，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）和农业部《主要农作物审定办法》的规定，制定本办法。

第二条在**市辖区内的主要农作物品种审定，适用本办法。

第三条本办法所称主要农作物，是指《种子法》第七十四条第一款第二项规定的农作物以及农业部和本市农业行政主管部门确定的主要农作物品种。

第二章品种审定委员会

第四条**市市农作物品种审定委员会（以下简称“品种审定委员会”）负责**市主要农作物品种审定工作。

第一章总则

第一条为了加强主要农作物品种试验的组织和管理，根据《中华人民共和国种子法》及《**市主要农作物品种审定办法》的规定，制定本办法。

第二条主要农作物品种试验包括区域试验和生产试验，其目的是鉴定和筛选适宜不同生态区种植的优质、高产、抗逆性强、适应性广的主要农作物新品种。

第三条主要农作物品种区域试验和生产试验的试验结果是主要农作物品种审定的主要依据。

第二章管理体系

第四条本市主要农作物品种区域试验和生产试验由**市农作物品种审定委员会办公室负责，**市种子管理总站（以下简称市种子管理总站）组织实施。

对目前财务管理混乱、农民群众反映强烈的村，开展一次全面财务清理整顿工作。根据文件精神，结合本市实际，提出如下工作方案。

一、充分认识开展财务管理混乱村清理整顿工作重要意义

村级财务管理是农业和农村经济工作的重要内容，是广大农民群众关注的热点问题，也是加强农村基层党风廉政建设的有力保障，事关农村稳定和发展的大局。随着村级财务管理规范化建设工作不断推进，本市村级财务管理总体上迈入了制度化、规范化轨道。但在少数地区，村级财务制度不健全、管理不规范、不透明、集体资产流失等现象仍然存在，农民群众意见较大。

开展财务管理混乱村清理整顿工作，对于规范村级财务管理，化解基层矛盾，推进农村基层党风廉政建设，维护农村社会稳定具有非常重要的意义。各区县农经主管部门要高度重视，把开展村级财务清理整顿工作放上重要议事日程，加强领导，认真部署，采取切实可行措施，确保工作顺利进行。

二、清理整顿的对象及内容

（一）清理整顿的对象。各区县财务管理混乱、群众意见较大的村集体经济组织或代行村集体经济组织职能的村民委员会。

**年度**在农业依法行政方面始终坚持围绕贯彻党的十六大和市八次党代会精神，严格按照依法治市与依法行政的要求，加强农业法制宣传，加快农业立法工作，加大农业执法力度，从而加快了**依法治农的步伐。现将有关工作情况总结如下：

一、加强农业法制宣传

为切实落实党在农村的各项法规政策，**年我们在做好农业法制常规宣传工作的同时，着重围绕贯彻执行《农村土地承包法》加大了宣传力度。为使这项法律的宣传工作做到家喻户晓，深入人心，我们开展了形式多样的学习宣传活动。一是举办宣传周活动。2月28日—3月6日我们开展了以“依法承包土地、维护农民权益”为主题的“农村土地承包法宣传周”活动。3月1日，各区县共出动了400人左右的法律咨询人员，在乡镇举办了以法律咨询为主要内容的大型法制宣传活动，收到了良好的效果。二是印发宣传资料。市农委、市司法局将编印的3500册“农村土地承包法”宣传资料和600套2400张宣传图片下发到各乡镇、村组。我们还专题举办了学法讲座，并将宣传小册子分发给机关每一位公务员。三是加强媒体宣传。在市各主要新闻媒体的积极配合协助下，通过广播谈话、网络聊天等多种形式直接与市民和网民进行交流,扩大了宣传效果。四是区县配合联动。从2月份起，各区县的广播、电视、报纸等宣传工具都辟出专栏，腾出版面宣传《农村土地承包法》，并举办报告会、开展宣传咨询、举行知识竞赛等活动。五是切实加强培训。我们还通过多种形式，继续有计划、有步骤地组织对基层干部开展《农村土地承包法》的培训，使基层干部掌握和理解法律的各项规定，提高其依法行政的能力，切实维护好农民利益。据统计，全市对基层干部的培训达5.5万人次；对130多个乡镇领导干部也都普遍进行了培训。据10月执法检查表明，**农民对《农村土地承包法》的知晓率由2002年的70％提高到85％以上。

二、加快农业立法工作

一是按照《农村土地承包法》有关规定，我们制定了《**市贯彻实施<中华人民共和国农村土地承包法>的若干意见》[沪府发(**)29号文]，明确了**郊区贯彻落实《农村土地承包法》的指导思想、基本原则和具体实施意见，在全市营造依法用地、保障农民利益的法律环境。在此基础上，又以市农委的名义制定并出台了《**农村土地承包经营权证书管理试行办法》。各区县也都从实际出发，因地制宜地制定本部门本地区实施《农村土地承包法》的政策性文件，有计划、有步骤地进行实施。为使《农村土地承包法》在**全面贯彻实施，从今年下半年起我们还和有关部门着手开展了贯彻《农村土地承包法》实施办法立法调研工作。二是为实施环保三年行动计划，我们与法制部门一起制定了《**畜禽养殖场管理办法》，目前已由市政府法制办下发到区县和市有关部门征求意见。

三、加大农业执法力度

推进政府信息公开，是提高政府依法行政能力，更好地为人民服务，构建社会主义和谐社会的必然要求；是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。为了认真贯彻《上海市人民政府关于进一步加强政府信息公开工作的若干意见》和《上海市人民政府办公厅关于进一步做好“中国上海”门户网站内容保障工作的意见》精神，现提出如下实施意见:

一、着力提高支农惠农资金公开透明度

市农委支农惠农资金主要有补贴类资金和项目类资金，这些资金使用的管理办法、资金安排的具体操作流程与分配结果都要主动公开。市农委将在政务网站上开设“支农惠农资金公开”专栏，公开信息。（责任处室和单位：综合发展处、经济贸易处、市场信息处、种植业办、蔬菜办、畜牧办、农机办、水产办、科技处、社会发展处、城镇规划处）

二、加大政府投资项目和计划规划公开力度

增强政府投资项目和重大建设项目透明度。把公开透明的要求贯穿于投资项目管理、运营的全过程。建立健全重大建设项目公开制度，及时公布年度重大建设项目计划及其实施进展情况。公开年度市政府实事项目的进展情况。进一步提高建设项目招投标透明度。公开农业发展计划、规划和专项规划等相关信息。公开环保三年行动计划农业专项、迎世博600天农业行动计划、农民培训行动计划等各类社会关注度高的计划的实施情况。(责任处室:综合发展处、政策法规处、科技处、社会发展处、城镇规划处及项目相关处室)

三、完善政策制定和机制

植保工作事关农民增收、人体健康和生态安全。按照公共植保理念组建植保专业防治队伍，有利于科学安全使用提高病虫防治效果，控制突发性、流行性病虫害发生蔓延。为加快推进植保专业防治队伍建设，不断提高郊区植保组织化水平。根据市农委、市财政局**文件精神，特提出如下意见：

一、建立植保专业防治队伍的原则

建立植保专业防治队伍要贯彻因地制宜、多种类型，政府扶持、市场运作，以及积极推进、注重实效的原则。

二、建立植保专业防治队伍的模式

1、建立农业专业合作组织内部的植保专业防治队伍。以粮食专业合作社为基础。组建除为合作社社员提供服务之外，有条件的，可向周边农户辐射，开展代防统治服务。

2、建立村级农业植保专业队伍。以村为单位，组建植保专业防治队，植保人员可与河道保洁、绿化养护、农机作业、排灌、社区治安等管理人员相结合，体现一支队伍多种功能。也可以与为农综合服务站建设相结合，依托服务站开展代防统治服务。