农网改造范文10篇

堪称“德政工程”、“民心工程”的县农村电网建设与改造工程，于1999年7月开工，完成总投资7486.3万元，年12月实现了城乡同网同价。然而，时至今日已过去了4年，笔者就此现状展开了调查，提出了一些粗浅的认识。

一、农村电网建设与改造工程结硕果

县是一个山区小县，年末全县7个乡镇110个村，乡村户数49644户，乡村人口155507人。通过农村电网建设与改造工程（以下简称“农网改造”），呈现出了“理顺了电管体制，改造了电力设施，增加了农村用电量、改善了农民生产生活”的新局面。

（一）理顺了供电管理体制。由于历史的原因，我县的供电体制在农网改造之前非常复杂，县内除宜昌供电公司、县供电公司两个主营供电企业之外，有宜昌天发集团所属的天福庙二级水电站、宜昌富磷集团盐池变电站，还有乡镇管理的郭家沟电站、苟家垭电管站、洋坪银星公司等，供电体制可谓是多家供电、网络交错。经过“农网改造”，理顺了供电管理体制，目前县供电企业只有宜昌供电公司和县供电公司两家。

（二）改造了电力设施。农网改造中加大了对农村供电设备改造资金的投入，淘汰了陈旧高耗的配电变压器设备，更换了非标准杆线，合理配置了变压器台区，缩短了低压供电半径。农村电网发生了“线路由细变粗，变压器由小变大，台区由少变多”的变化。“农网改造”新建台区70个，改造台区362个；新建10KV线路111.77千米，改造10KV线路375.74千米；新建380V线路300.91千米，改造380V线路651.82千米；新建220V线路228.53千米，改造220V线路1609.25千米.

（三）增加了农村用电量。由于“农网改造”后全面实现了“三到户”、“四统一”（三到户即抄表到户、收费到户、服务到户；四统一即统一电价、统一管理、统一调度、统一发票）的用电管理模式，改变了过去电费结算到台区，台区以下由各村电工负责到农户抄表收费，电价标准参差不齐，有的村照明电价高达1.80元—3.00元/千瓦时的现状，使农村用电量大大增加。年—年全县农村用电总量分别为3775万千瓦小时、5616万千瓦小时、8748万千瓦小时、12555万千瓦小时。4年来的用电总量逐年增加，年与年的1671.54万千瓦小时相比，农村用电量4年平均增长了65.55%。

供电企业进行的农网改造有效地提高了电能质量，提高了电网安全运行可靠程度，降低了电费，减轻了广大农民群众的经济负担，深受其拥护。但是最近一年多来，尤其在第二期农网改造进行当中和结束之后，农村电力设施被盗现象比较突出，有的地方还较为严重，供电企业和广大农民群众反应强烈。

以四川省乐至县为例，据不完全统计，从去年2月至今年5月，农村低压电线被盗割48起，44．3公里，直接经济损失14．6万元；变压器被盗8台，损失近7万元。今年2月12日，宝林镇宝林办事处10村，农网改造正在进行，一台新的30千伏安变压器铜芯被盗，损失近8000元；2月14日，永和办事处4村，农网改造后把30千伏安变压器移交给村上没几天，就被盗了。村民只好在村上另一台变压器上搭线，这100多米新线至今还闲置在那里。几天后，该办事处2村抽水变压器又遇盗，幸好惊动了周围群众，结果变压器被摔坏。大佛镇泰山村8社，去年6月20日刚换上新线，村民家里还没通电，6档低压线约1000米被盗。7月8日，该社690米线又被盗。9月12日，该社6档线中的5档约800米被盗，11月3日，再次被盗210米，连续4次电线被盗，造成损失8800余元。今年5月12日晚，该村9社沿小河边3档线约400米被盗割，新电线杆被折断一根，残存的电线掉在地上。13日早上9时许，该村1社村民袁秀兰到责任田里背油菜壳路过此地，被电击倒在地，险些丧命。今年4月16日晚，从童家变电站到乐阳办事处10千伏主线1200米被盗，造成童家镇乐阳办事处7个村、桂林办事处3个村大面积停电，直接损失2万余元。5月7日晚，乐至移动、联通公司在童家供电辖区内的高寺镇1村的10千伏安变压器被盗，把里面铜芯挖走，机壳被抛弃在一旁，直接损失1．5万元，通讯阻断数小时。

农村电力设施屡次被盗，给供电企业和当地用户造成很大的损失，严重影响了当地的社会稳定、经济发展和农民群众正常的生产、生活。究其根源，主要原因有：

一是对有关法律法规的宣传不够深入人心，农村宣传电力法律法规的标语已不多见。农民群众对《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》等法律法规还不很清楚。

二是尚未建立有效的保护电力设施的责任体系。组织机构、人员、责任尚未落实。由于人员、经费等原因，大多数村社的群众护线组织已经名存实亡，不能开展有效的防护工作。

三是一些地方社会治安状况不好。凡是导线、变压器经常被盗的地方，社会治安都是不大好的，据当地农民反映，一些人结成盗窃团伙，与本村个别人内外勾结，有集中作案的特点。

各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门：

我县第二批农网建设（改造）工程通过各级各部门的共同努力，取得了较好成效，截止3月底，累计完成投资4200万元，占总工程量的60%。但由于第二批农网建设（改造）规模大、战线长、任务重，面临诸多问题，个别地方重建设、轻管理、违规收取费用、资金计划不力等问题较为突出。为进一步完善工程后续工作，确保5月底实现初步验收，现就有关问题通知如下：

一、提高认识，高度重视农网建设（改造）工作。农村电网改造工程是党中央、国务院为减轻农民负担，促进农村经济和社会发展的一项重要举措。县委、县政府将农网建设（改造）工程作为为民办实事、办好事的一项德政工程、民心工程。各级各有关部门务必高度重视，切实加强领导，精心组织实施。由于二期工程时间跨度较长，去年全县进行了乡镇区划调整，人员变动较大，凡涉及农网建设（改造）工作的乡镇要明确领导，落实专人，加强组织协调，积极配合施工单位搞好农网建设（改造）工作。

二、严格监管，切实抓好后续工程质量安全管理。各街镇乡和县供电有限公司要加强施工队伍管理，认真开展质量安全知识教育，严格工程质量监管，对存在质量问题的坚决返工，确保整个农网建设（改造）工程全部合格。对竣工项目，要按照规定，严格对设备、质量把关，切实搞好验收决算工作。

三、严格预算管理，千方百计解决资金缺口。各街镇乡要坚持量力而行、适度超前的原则，认真搞好项目规划，严格建设（改造）资金管理，严格审批、报销制度，防止挤占挪用、体外运作，确保有限的资金发挥最大的效益，力争更多的村社得到改造。同时，要加强协作，配合县供电有限公司对全县农网改造进行全面清理，根据尚未改造的范围和户数核算出科学合理的资金需求额度；县供电有限公司要积极向市电力总公司争取，努力解决工程资金缺口。

四、严格执行国家的收费政策，坚决治理乱收费。按照国家有关规定，农网改造工程只能向农民收取农户自用电表及电表以下进户线费用，即每户不超过200元。其余投资全部由国债资金和银行贷款解决，任何单位和个人不得再向农民收取农网改造工程供电贴费、材料费、施工费等其他任何费用，也不得以集资方式向农民变相收取上述费用。严禁工程人员、工作人员、组织人员利用工作之便向老百姓“吃拿卡要”，一经发现，从重查处。

解到一个惊人的讯息：从去年年初到月，通过学习。因为农村电网改造反腐行动，当地检察机关共立案查办电力系统中涉及农网改造的案件22起，已有14人因贪污贿赂等经济犯罪案件被判刑。

但是这样的工作我正在进行，似乎距离我很远。如果我不加强学习，加强反思，也许就会发生在身边，甚至，就在这些人当中。

对这一案例的发生，通过分析。有这样几点认识：

一、工程层层分包。

电力实业公司下属承装公司经理李同志受贿案。农网改造案件的其中一环。这位掌握着两期农网改造工程发包权的重要人物”向电力装置承包人收取巨额回扣，成为农网改造“第一案”主角。

而电力公司又把这些工程交给了下属的承装公司。这个连财务人员都没有的承装公司将两期工程分解成30多个子项目，当地电力系统把工程的大部分都交给了下属的电力公司。分包给众多的施工队。从年到年，李同志利用手中的工程发包权，共向5位电力装置承包人收取回扣共计22.834万元。年月日，人民法院以受贿罪判处李同志有期徒刑六年，并处没收财富人民币15万元。

自1998年以来，在**省政府及省电力公司统一部署下，我市农电“两改一同价”工作进展迅速，成绩裴然，全市29个乡（镇）开展了农电体制改革，25个乡（镇）开展了农网建设与改造，覆盖面达85％及以上。截止2003年底，全市已完成一、二期农网建设与改造，共完成投资10066.6万元，成立供电所25个，精简农村电工300多人，新建35千伏变电站2座，新架35千伏输电线路43千米；改造35千伏变电站1座，新建与改造10千伏配电线路246.5千米；新建与改造低压线路3388千米；更换和新增配变834台，农电资产已大幅度增加。要保证这些资产不流失和增值，并产生社会效益和经济效益，是摆在我们面前的一大新课题，我们需通过加强农电资产管理，努力降低资产安全运营风险，才能巩固农网建设与改造的成果。

一、加强农电资产的运行维护管理，努力降低资产安全运营风险

农村电网覆盖面广，随着农村电力集体资产无偿移交后，安全责任也随之移交，加上农民用电知识匮乏，极易发生安全事故。虽然通过农网的建设与改造，农电设备运行健康水平有所提高。但应当清醒地看到，由于农改资金缺口较大，规划设计标准较低，线径过细、供电半径过长、用户侧电压较低、线损较大等现象仍然存在，而且由于县公司管理的范围数十倍于农改前的范围，若我们的管理工作不能迅速跟上，不但会造成电力设备健康水平的提前老化，资产安全运营风险也会随着设备安全运行水平的降低而加大。从目前看，最为突出的一个问题是，由于农电资产运营管理不当，造成人身伤害的事故不断增多，赔偿金额高达上百万的案件也屡见不鲜。惨痛的事实说明，一个县供电公司一年内只要发生一起重大人身伤害赔偿事故，就难保当年的经营成果，甚至导致企业亏损。因此，加强农电资产的安全运行维护管理工作已刻不容缓，应引起各级、各部门高度重视，尽快提上议事日程上。因此，在开展农网建设与改造中，各乡（镇）供电所、县供电公司应尽快建立、健全农电资产台帐，完善农电资产维护管理各项规章制度；要严格按规程的要求进行电力设施运行工作；合理制定农村电网的巡视周期，对设备勤巡视、勤维护，发现缺陷及时处理，严格按规程定期开展检修、维护及试验，限期消除施工遗留下的不安全隐患；加强职工队伍的建设，不断提高农电运行、维护人员的整体素质。通过对职工电力资产安全运营风险教育，树立电力安全资产运营风险意识，强化农电设施维护管理，确保电网安全运行，努力降低农电资产的安全运营风险。

二、投入一定资金，完善电网结构，提高企业经济效益

由于农改资金缺口较大，农村仍有电网未进行改造，而且已经改造的因规划设计标准较低，形成新的问题，并且由于当时时间紧、任务重，造成施工工艺较差，不但安全隐患多，而且影响企业形象和企业经济效益，对企业的健康发展不利。因此，要根据企业的经济能力，有计划的对影响安全运行的未改造电网进行分期分批改造，在规划设计中，应提高标准，避免重复投资建设，要考虑安全和效益优先的原则，另外对己经改造过的电网，适当进行相应完善。一是要对供电半径过长的台区增加配变，提高用户侧电压，提高电能质量；二是要对线径过小、线损较大的台区进行整改，更换改造卡脖子线路和迂回线路；三是对变压器容量过大或过小的配变进行更换，提高变压器负荷利用率；同时对其他因规划设计及施工工艺问题，有计划的逐步对电网进行相应完善，确保电网安全、经济运行，这样不仅安全工作有保障，而且提高了企业经济效益，树立了供电部门的良好形象，为农村经济发展提供安全、可靠充足的电力。

三、明确资产管理责任，降低资产安全运营风险

当前正在进行的农村电网的建设与改造，是在为城乡实行同网同价创造条件。同价前，农村居民子表由各乡镇电管站负责抄表、发行、收取电费，其配电变压器损失电量，低压电网损失电量，农村电网的维护管理费用均由农民自行承担。同价后，将实现电力县(市)乡(镇)一体化管理，农民与当地城镇居民执行相同的电价，农村居民子表将由供电局直管的供电营业所负责抄表、发行、收取电费，其配电变压器损失电量，低压电网损失电量，农村电网维护管理费用将由供电企业承担。

同价前与同价后不仅仅是一个量的变化，而是一个质的变化。辩证思维的方法要求人们必须把握、研究事物的总和，从事物本身矛盾的发展、运动、变化来观察它。只有这样，才能认识客观世界的本质"。笔者针对农网建设与改造，以辩证思维的方法从几个侧面进行辩证地分析，以供有关领导、工程设计、施工人员参考。

1超前思维与保守思维

在农网建设与改造中我们提倡思维适度超前，即反对保守思维，也反对思维过于超前。思维过于超前将耗去大量的网改资金，更多需要建设与改造的地方将得不到建设与改造。思维过于保守，有碍电网实现"安全、经济、多供、少损"而且过不了多长时间将出现重复性建设。

如在设备选型中，淘汰高能耗配电变压器，必须选用S9型配电变压器一步到位，其思维不能保守。而S7型在运行的配电变压器一并搭车更换为S9型配电变压器不可取的，其思维过于超前。又如选用RW11-10型跌开式熔断器，它既增加了瓷裙的爬弧距离，又改变了上端金具的固定方式，同时在结合处变单面接触为双面接触，增大导电部分的接触面积，使用效果好。我们反对思维过于保守继续采用一些老型号的跌开式熔断器。再如，是继续采用阀型避雷器还是采用金属氧化物避雷器等一样存在着反对保守思维，提倡适度超前思维的问题。

2投入与产出

同志们：

主要目的认真总结前一阶段抗冰救灾和农网改造工作的成绩和启示，表彰在抗冰救灾和农网改造工作中涌现出来的先进集体和先进个人，进一步统一全市干部群众的思想，自逼快上，奋力拼搏，抓好今后的各项工作，确保全年目标任务顺利完成。刚才，孝荣副市长对前一阶段的抗冰救灾和北四乡农网改造工作进行了全面的总结回顾。会议对15个先进集体和60名先进个人进行了表彰。这几项工作中，还有很多表现优异的集体和个人，因为名额有限我没有表彰。此我提议，让我以热烈的掌声,市委、市政府决定今天召开全市抗冰救灾暨农网改造总结表彰大会。对在这两项工作中作出积极贡献的全体同志,表示崇高的敬意和衷心的感谢！

一、抗冰救灾和农网改造工作的全面胜利，是全市广大干部群众团结一心、共同拼搏的结果

这场低温雨雪冰冻灾害有三大特点，一是持续时间长，从元月12号开始，直到2月中旬天气才好转，持续时间长达一个多月。二是影响范围广。人民群众生活、工农业生产、电力基础设施、通讯和广电设施、道路交通等都受到了严重影响。三是受灾程度重。全市21个乡镇街道都不同程度受灾，受灾人口达30.6万人，直接经济损失超过8亿元，占到了赣州市的十分之一。

面对严重的灾害,全市广大干部群众为夺取抗灾救灾的全面胜利作出了积极的贡献。

一是,面对罕见的自然灾害,各级党委、政府始终怀着对党对人民高度负责的精神。各乡（镇、街道）、各部门（单位），心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众，讲大局、讲奉献，服从调度，统一行动，按照市委、市政府的统一部署，以最快的速度进入临战状态，采取一切可以采取的措施，调动一切可以调动的人力，动用一切可以动用的物资，全面开展积极有效的工作，为夺取抗灾救灾的胜利提供了强大思想和组织保障。

同志们：

一、抗冰救灾和农网改造工作的全面胜利，是全市广大干部群众团结一心、共同拼搏的结果

这场低温雨雪冰冻灾害有三大特点，一是持续时间长，从元月12号开始，直到2月中旬天气才好转，持续时间长达一个多月。二是影响范围广。人民群众生活、工农业生产、电力基础设施、通讯和广电设施、道路交通等都受到了严重影响。三是受灾程度重。全市21个乡镇街道都不同程度受灾，受灾人口达30.6万人，直接经济损失超过8亿元，占到了州市的十分之一。

面对严重的灾害,全市广大干部群众为夺取抗灾救灾的全面胜利作出了积极的贡献。

一是,面对罕见的自然灾害,各级党委、政府始终怀着对党对人民高度负责的精神。各乡（镇、街道）、各部门（单位），心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众，讲大局、讲奉献，服从调度，统一行动，按照市委、市政府的统一部署，以最快的速度进入临战状态，采取一切可以采取的措施，调动一切可以调动的人力，动用一切可以动用的物资，全面开展积极有效的工作，为夺取抗灾救灾的胜利提供了强大思想和组织保障。

二是，面对罕见的自然灾害，各级党政和各有关部门快速反应、精心组织。各乡（镇、街道）、各村组以灾情为信号，紧急行动起来，组织人员顶风冒雪、走村串户，翻山越岭、深入实地，开展调查研究，摸清受灾情况，以最快的速度掌握了灾害对我市造成的影响和各类设施损毁的程度，为夺取抗冰救灾的胜利提供了可靠的决策依据。东山、龙岭、潭口、龙回等部分镇村干部在接到州市查线的命令后，在党政主要领导的带领下，沿着潭嘉线，一根杆一根杆查，有的一直查到天亮，全身都湿透了。其他乡镇的党员干部为了摸清情况，也逐线逐杆，做了大量深入细致的工作。隆木乡、坪市乡的很多老人和妇女，在当地的精心组织下，积极投身打穴、拉线、抬杆的工作。他们的表现，让人十分感动。

一、项目建设的基本情况

我社将农资连锁经营网络升级改造项目当做今年的中心工作来抓，专门成立了以主任为组长的项目建设领导小组，举全系统力量，整合现有的农资经营网络资源，自筹资金125.57万元，新建仓库300平方米，改造配送中心1100平方米共计投入资金92.19万元，配送中心设有农药化肥展示厅、培训室、测土施肥站并配备了配送车及相关的设施；建设农资连锁直营店12个，投入资金32.23万元；发展农资连锁加盟店34家，投入资金15.07万元.所有的直营店或加盟店均按照“统一标示、统一采购、统一配送、统一价格、统一经营、统一服务”的要求设置，农资直营连锁店已经覆盖我区所有乡镇。

二、项目实施的效果

我社通过该项目的实施，农资连锁经营网络基本形成，已经取得良好的经济效益和社会效益。截止2012年10月，公司经营的农资销售收入为3209.75万元，实现利税总额32.27万元，是2011年全年的2.3倍，经济效益明显提升。

以此同时，项目的建设，有力地推动了我区“三农”服务工作，为农民提供实惠、便捷的农资商品、及时准确的科技信息和农资市场信息，减少了坑农、伤农的假冒、劣质农资在市场上的流通，稳定了我区农资市场价格，进一步规范了我区农资市场秩序。

三、区委区政府支持情况

摘要：随着社会的改革和农村经济的发展，农村不仅对用电的需求和供电的质量都有了更高的要求。农网改造作为智能化电网建设过程中的重要组成部分，对农网进行改造可以实现农村与城市公共进行电网的智能化改造，农网的质量将会与城市电网的质量比肩。在本文中，笔者将对农网建设与改造中的问题进行分析。

关键词：农网建设与改造；问题；解决措施；分析

一、农网建设与改造的重要意义

在农村，电网的覆盖范围随着我国科技的快速发展与经济体制的改革已经达到了最高，农村用电问题在这种条件下已基本得到解决。然而，根据目前的现状来看农网的建设中仍旧存在着许多难以解决的问题影响着农村用电，这对农村经济发展有着十分不利的影响。为了从根本上解决农村用电的问题应该对农村电网进行重建或者改造，从而促进城乡经济的发展和交流。农网重建和改造是一项需要耗费大量时间和资金的工作，在施工中需要根据具体问题进行具体的分析和解决。农村用电量随着社会经济的进步与发展目前呈现出持续增长的趋势，为了更好的提高农民的生活条件和加速农村经济的进步，提高农网的供电质量和供电水平刻不容缓。虽然目前来讲我国已经开展了农网改造工作并取得了一定的成效，但是农村用电仍旧存在着一些不容忽视的问题。为了提高农村供电的质量和水平，在农网的重建与改造中必须解决其中的问题并推动农网向智能化发展。

二、农网建设与改造的问题分析

农村电网相对于城市电网来说基础较弱而且分布的范围较为广泛不够集中，因此其系统比城市电网要复杂许多。农网在重建与改造中存在着一些普遍问题，下文中笔者将对这些普遍存在的问题进行简单的分析。（一）需要更换大量陈旧设备。农村的许多电网设备由于没有良好的保护措施和时间长久已经出现了较为严重的老化、生锈和腐蚀的现象，这种现象严重影响了供电的质量，此外还造成了不小的安全隐患：因此需要用较为先进的高性能变压器与农网中陈旧的设备进行更换（包括断路器、线路、电能表等）。（二）线路规划混乱，工人水平良莠不齐。线路混乱也是在农网改造中和需要注意的一个问题之一。在对低压线路进行安装时，施工人员可以直接将低压线路安装在变压器低压的一侧，这样一来施工人员就施工中利用拉线在回路中有效对其进行安装，然而在这种情况下会存在布线混乱的情况影响变压器的正常工作，这会导致一些安全隐患的发生，并且在这种情况下，检修会变得十分困难。除此以外，还有许多近户线路会因为自身质量问题而跳闸，这就会增加总电源跳闸的情况。针对这种情况，在农网的重建与改造中需要点击农网线路进行详细的规划以彻底解决线路混乱的问题。在农网重建和改造的过程中，施工工人和电工的水平良莠不齐也是很普遍的一个问题，这就导致了很难对他们进行有效的管理，这同时也对施工质量有一定的影响。（三）线路安全问题堪忧。在农村电网的重建与改造中还需要解决的就是降低由于触电造成的安全事故的发生率，这是由于400V低压电网造成的。这种情况出现的原因之一就是许多农村的过街线路架设高度都非常低，而且会存在一些沿墙设置的线路中没有进行绝缘处理（例如增加PVC管或者安装绝缘子）。在农村，许多架空线路和变压器中也很少设置安全警示，因此在农村会经常出现触电的情况。