农民体育健身工程范文10篇

为贯彻落实中共十六届五中全会精神和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号），在“十一五”期间推动实施农民体育健身工程，进一步加快新时期农村体育事业的发展，提出如下意见。

一、充分认识实施农民体育健身工程的重要意义

（一）我国是一个发展中的农业大国，农业、农村和农民问题历来受到党和政府的高度重视。广泛开展农村体育活动，对于增强广大农民体质、丰富业余文化生活、建设文明和谐的新农村有着重要的促进作用。长期以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，有关部门采取切实有效的措施，通过政策引导、竞赛推动和激励表彰机制，我国农村体育事业得到了较快发展。特别是国务院颁布《全民健身计划纲要》（以下简称《纲要》）以来，农村体育进入了蓬勃发展的新阶段。但是，农村体育仍然是我国体育事业的薄弱环节，特别是由于基础薄弱，欠账过多，投入较少，农村公共体育场地设施建设严重滞后，城乡差距越来越大。农民日益增长的体育健身需求同农村公共体育场地设施严重不足的矛盾制约着农村体育活动的开展。随着国家社会经济的全面发展，我国农村体育工作的重点已从县逐步转移到乡镇，现在已经具备延伸到村庄的条件。进一步制定和完善我国农村体育事业发展的规划和政策，抓住社会主义新农村建设的历史机遇，加大扶持力度，推动农村体育场地设施建设，是当前农村体育事业乃至全国体育事业发展的需要。

（二）《纲要》提出，到2010年要基本建成具有中国特色的全民健身体系。构建全民健身服务体系重点在农村，难点也在农村。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》明确提出，要加大对农村体育事业发展的扶持力度，建设好群众健身场地，方便群众就近参加体育活动。实施农民体育健身工程，大力推进农村体育场地设施建设是构建全民健身服务体系的重要内容。通过各级政府的投入和广大农民群众的参与，把体育场地建到农民身边，提供最基本的健身条件，为农村体育组织的建立健全和活动的开展提供平台，将有效地推进农村全民健身服务体系的建设，使广大农民能够享受到基本的体育服务，有利于《纲要》规定的目标任务圆满完成。

（三）“十一五”时期是加速推进农村全面建设小康的关键时期，党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”的重大任务，要突出抓好的重点之一就是大力发展农村公共事业。今年的中央一号文件提出“推动实施农民体育健身工程”，这是建设社会主义新农村的具体举措，是政府为广大农民办的一件实事。通过强化政府对农村的体育公共服务，扩大公共财政覆盖农村的范围，逐步缩小城乡间体育公共服务差距，占领农村体育文化阵地，丰富农民文化生活，使之成为农民强身健体、更新观念、发展经济的有效载体，引导农民建立科学文明的生活方式，有效改善广大农民的体质健康状况，提高生产力水平和生活质量，促进农村三个文明建设，加快农村城镇化和现代化进程，使和谐社会建设的基础和基层政权更加牢固。

二、实施农民体育健身工程的指导思想和目标任务

“十五”时期是我市经济、社会发展取得巨大成就的五年，也是全市体育事业快速发展的五年。五年来，全市群众体育活动日趋丰富，农村体育场地设施建设逐步增加，组织网络不断完善，群众体育健身意识不断增强，经常参加体育锻炼的人数不断增多，社会化、科学化程度大大提高，为全市体育进一步发展打下了良好的基础。2006年是实施国民经济和社会发展“十一五”规划的开局之年，为使全市体育事业发展开好局、起好步，努力促进全市体育事业尤其是农村体育事业全面、协调，可持续发展，决定在全市实施“百村”农民体育健身工程。

一、实施“百村”农民体育健身工程的意义：

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中提出“推动实施农民体育健身工程，积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动”。实施“百村”农民体育健身工程，对于发展我市农村体育，构建和谐社会，推进全市社会主义新农村建设具有重要意义和作用，实施“百村”农民体育健身工程，加大对农村体育设施建设的投入力度，是努力践行“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，树立科学发展观，坚持以人为本，满足广大农民群众日益增长的体育健身需求，构建农村亲民、便民、利民的全民健身服务体系的需要，也是加速实现全市率先在全省建设体育强市的需要。对进一步发展农村体育事业，提高农村体育服务能力，增强广大农民的健康素质，引导广大农民形成健康、科学、文明的生活方式，推进农村“三个文明”建设必将产生直接作用。

二、实施范围：

全市157个行政村、15个社区居委会（已获体育设施项目资助的村、社区除外）。

三、“百村”农民体育健身工程建设项目：

一、农民体育健身工程的内涵概述

1、基本概念。农民体育健身工程是指以行政村为主要对象，以经济实用的小型公共体育健身场地设施建设为重点，按照因地制宜、分类引导、整合资源、有效利用、地方为主、多方参与、统一规划、分步实施、农民自愿、民主决策的基本原则，推动农村体育组织和体育活动点的建设，广泛开展农村体育活动，构建农村体育服务体系的系统性工程。2、主要目标。依据“十二五”期间的全民健身计划，我国要形成覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系。在涉及农村的任务目标主要包括：60%以上的农村乡镇建有体育组织，50%以上的农村建有体育健身站或健身点，相关组织要不断完善科学健身指导服务、大力宣传推广科学健身方法、积极开展体质测定和运动能力评估。行政村普遍建有人均面积1.5平方米以上标准的体育场地，并配有相应的体育健身设施。涉及农民的任务目标主要包括：7%以上的农村居民能够每周参加不少于3次的体育锻炼活动、每次体育锻炼活动不少于30分钟、每次体育锻炼强度达到中等以上。

二、农民体育健身工程的推进困难

1、政府经费比较有限。只有各级政府密切重视农民体育健身工程，工程才能够切切实实稳步推进、落到实处。近年来，我国制定下发了《十二五农民体育健身工程建设规划》、《关于实施农民体育建设工程的意见》等多项文件来推动实施农民体育健身工程，但由于农村面积大、特殊困难多、地方财政在农村体育方面经费有限、农村吸收社会投资能力差等原因，农民体育健身工程经费投入依然不足，限制了农民体育健身活动的发展空间。2、农村硬件比较薄弱。“第五次全国体育场地普查”时，我国只有8.18%的体育场地分布在乡（镇）村。目前，虽然农村健身场地数量和人均体育场地面积都有了发展，但由于农村地区经济条件差、公共设施建设投入比例小、公共设施安装和维护困难等问题，造成了广大农村普遍没有“人均面积1.5平方米以上标准”的体育场地，没有安装足够数量和种类的体育健身设施，更不用说坚持日常检查和维护体育健身设施了。3、农民热情比较匮乏。农村文化具有务实性、大众性的特点。务实性方面，农民只有在解决温饱问题之后才有闲暇时间考虑其他问题，所以，经济发展、生活富裕是农民参与体育活动的前提条件。农民的主要工作是种地和养殖，因为机械化水平普及程度不高，依然需要进行较大强度人工劳动，使得农民没有精力进行体育锻炼。大众性方面，目前农民的业余文化生活普遍是棋牌、电视等静态娱乐，甚至把体力劳动看做是体育活动，没有形成把体育锻炼作为业余文化生活的氛围。再加上没有专业体育指导员的引导带动和持续组织，形不成团体性的、有趣的、健身效果明显的团体健身项目，农民热心体育的氛围仍未形成。

三、农民体育健身工程的促进措施

1、加强政府扶持。从管理层面提高认识，为农民体育健身工程提供资金、场地、设施、制度、项目保障，以便深入开展此项工程。一是在资金保障方面，应该通过政府的引领带动，促使更多人关注到农民体育健身工程上来，广泛吸引大型企业爱心项目、农民体育专项体彩等民间资金参与工程建设。要建立完善的资金管理措施，促使农民体育健身工程的专项资金使用科学化、规范化。二是在场地保障方面，要与村委会之间、与农民群众之间提前进行深入的沟通，规划方便农民交通、不扰民又安全的场地落实健身活动。三是在设施保障方面，要建立器材选择的民主化管理制度，让农民代表在农民健身器材的选择上有发言权，在器材的数量配比上要统筹兼顾各个年龄层次农民的特殊健身需求和全面锻炼的器材需要。四是在制度保障方面，规章制度需要有系统全面的内、较强的可操作性，要因地制宜，对当地农村以及农民的实际情况调查了解后制定可行的规章制度。五是在项目保障方面，要充分考虑当地农民的实际需求来科学的设计体育推广项目，充分考虑日常劳动的身体损耗、本村农民的年龄构成、本地农村的风俗习惯，为各个乡村设计贴近他们实际需要的好项目。2、加强农村体育指导。专业的社会体育指导员很少被分配到乡村工作，在城市社区等地开展工作的社会体育指导员如果经常性的下乡指导也比较奔波劳累，如果由农村村干部或其他热心村民兼任社会体育指导员，又存在没有接受过专业训练、专业技能不强的问题，所以农村还是比较匮乏社会体育指导员。这不利于工程的深入开展。因为，社会体育指导员在实际农民体育健身活动中有重要作用，他是健身团队的灵魂人物，不仅作为体育技能指导者，更作为体育技能传播者和体育运动号召者，能够发展更多的农民了解体育活动，热爱上体育活动。因此，可以根据农村体育教育发展的特色，将中小学体育教师、民间艺人、本村的体育专业的大学毕业生等农民中的体育骨干组织起来，由政府统一进行系统、严格的培训，使他们达到上岗要求，进而对当地的农民体育健身进行指导。这样不仅解决了社会体育指导员匮乏的问题，也更能发挥对乡亲和左邻右舍的带动作用。还可以适时组织乡、村间的友谊赛和运动会，提高农民的运动热情。

为贯彻落实中共十六届（提醒您：请根据实际修改）五中全会精神和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2009]1号），在“十一五”期间推动实施农民体育健身工程，进一步加快新时期农村体育事业的发展，提出如下意见。一、充分认识实施农民体育健身工程的重要意义（一）我国是一个发展中的农业大国，农业、农村和农民问题历来受到党和政府的高度重视。广泛开展农村体育活动，对于增强广大农民体质、丰富业余文化生活、建设文明和谐的新农村有着重要的促进作用。长期以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，有关部门采取切实有效的措施，通过政策引导、竞赛推动和激励表彰机制，我国农村体育事业得到了较快发展。特别是国务院颁布《全民健身计划纲要》（以下简称《纲要》）以来，农村体育进入了蓬勃发展的新阶段。但是，农村体育仍然是我国体育事业的薄弱环节，特别是由于基础薄弱，欠账过多，投入较少，农村公共体育场地设施建设严重滞后，城乡差距越来越大。农民日益增长的体育健身需求同农村公共体育场地设施严重不足的矛盾制约着农村体育活动的开展。随着国家社会经济的全面发展，我国农村体育工作的重点已从县逐步转移到乡镇，现在已经具备延伸到村庄的条件。进一步制定和完善我国农村体育事业发展的规划和政策，抓住社会主义新农村建设的历史机遇，加大扶持力度，推动农村体育场地设施建设，是当前农村体育事业乃至全国体育事业发展的需要。（二）《纲要》提出，到2010年要基本建成具有中国特色的全民健身体系。构建全民健身服务体系重点在农村，难点也在农村。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》明确提出，要加大对农村体育事业发展的扶持力度，建设好群众健身场地，方便群众就近参加体育活动。实施农民体育健身工程，大力推进农村体育场地设施建设是构建全民健身服务体系的重要内容。通过各级政府的投入和广大农民群众的参与，把体育场地建到农民身边，提供最基本的健身条件，为农村体育组织的建立健全和活动的开展提供平台，将有效地推进农村全民健身服务体系的建设，使广大农民能

够享受到基本的体育服务，有利于《纲要》规定的目标任务圆满完成。（三）“十一五”时期是加速推进农村全面建设小康的关键时期，党的十六届（提醒您：请根据实际修改）五中全会提出“建设社会主义新农村”的重大任务，要突出抓好的重点之一就是大力发展农村公共事业。今年的中央一号文件提出“推动实施农民体育健身工程”，这是建设社会主义新农村的具体举措，是政府为广大农民办的一件实事。通过强化政府对农村的体育公共服务，扩大公共财政覆盖农村的范围，逐步缩小城乡间体育公共服务差距，占领农村体育文化阵地，丰富农民文化生活，使之成为农民强身健体、更新观念、发展经济的有效载体，引导农民建立科学文明的生活方式，有效改善广大农民的体质健康状况，提高生产力水平和生活质量，促进农村三个文明建设，加快农村城镇化和现代化进程，使和谐社会建设的基础和基层政权更加牢固。二、实施农民体育健身工程的指导思想和目标任务（四）实施农民体育健身工程要以“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，按照建设社会主义新农村的要求，坚持“面向基层、服务农民；因地制宜、分类指导；量力而行、注重实效；引导扶持，不包办代替”。做到亲民、便民、利民，真正使广大农民受益。（五）农民体育健身工程以行政村为主要实施对象，以村级公共体育场地建设为重点，把场地建到农民身边，把体育服务体系覆盖到农村。要坚持从实际出发，科学规划，在全国范围有计划、有步骤、有重点地逐步推进；实行各级政府扶持，社会力量支持，广大农民积极参与，有关部门大力协同，各尽其职、各负其责；运用多种手段和杠杆，建立竞争和激励机制，充分发挥各方面的积极性；制定基本的场地建设标准，不搞一刀切和统一模式。在建设中统筹体育与文化、教育、科技和青少年、老年活动场所的规划和综合利用，做到共建共享。在保证向农民开放并方便使用的条件下，可以与附近学校体育场地设施建设相结合。（六）“十一五”期间，每年在全国范围一批有条件的行政村扶持建设公共体育场地设施，起到示范、带动和辐射作用。在各级政府、有关部门、有关方面的共同努力下，到2010年，争取占全国六分之一的行政村建有标准的公共体育场地设施，惠及约1.5亿农民。以此

为契机，搭建农村体育公共服务平台，构建面向广大农民的体育服务体系，带动农村体育组织建设和体育活动的开展，引导广大农民形成健康、科学、文明的生活方式，使我国农村经常参加体育锻炼的人数明显增加。三、农村公共体育场地设施建设的项目、建设要求、实施对象、投资原则和方式（七）农村公共体育场地设施建设的基本标准是：一块混凝土标准篮球场，配备一副标准篮球架和2张室外乒乓球台。在此基础上，提倡经济条件较好，人口较多的地区在尊重农民意愿的前提下，增加面积、器材及设施，形成体育文化广场，更好地满足农村体育文化生活需求。（八）农村公共体育场地设施以符合建设条件，有积极性和主动性，能够认真履行建设、使用、管理职责的行政村为实施对象，采取申报审核方式择优确定。实施对象需具备以下条件：无标准体育场地设施；重视体育工作，群众参加体育健身活动热情高、有传统，村民对建设体育场地有积极性，自愿义务投工投劳；有场地设施建设用地；能自行解决部分配套资金；对体育场地设施的管理、维护、使用有措施。（九）农村公共体育场地设施建设要结合当地发展规划，建在方便村民使用的地带，与绿化、美化相结合，起到改善环境的作用。混凝土标准篮球场按照建设部、国家体育总局《体育建筑设计规范》进行设计施工。在标准篮球场的四周，各向外开辟不少于5米的平整空地，便于群众观看比赛和开展健身操（舞）等其它体育活动。（十）农村公共体育场地设施建设以中央和地方各级政府共同投入为主，社会集资为辅，体育彩票公益金主要在器材配置上予以支持。实施对象在不摊派，不增加农民负担的前提下自筹经费作为补充，引导农民自愿投工投劳。形成合理、稳定和有效的资金投入机制，做到投资渠道多元化。（十一）通过资金和器材补助或“以奖代补”等方式，不同地区采取不同的投入机制，国家资金重点向中西部地区和贫困地区倾斜。四、积极稳步推进农民体育健身工程（十二）农村公共体育场地设施建设事关农村体育事业的长远发展，事关实施全民健身计划的大局，各级体育部门要从战略和全局的高度出发，将其作为“十一五”期间体育工

作的一项重要任务。积极争取当地党委、政府的重视和支持，将实施农民体育健身工程纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入当地政府建设社会主义新农村的总体规划，纳入财政支出预算，列入相关评价体系。会同发改委、财政、农业、文化等部门，充分发挥村委会的组织实施作用，调动和激发农民参与建设的积极性和热情，形成国家、省、地、县、乡、村各司其职，齐抓共建的工作局面。（十三）实施农民体育健身工程是一项长期任务，涉及面宽，要深入进行调查研究，摸清情况，科学地制定发展规划和年度实施方案，有计划、有步骤、有重点地逐步推进实施工作。2009年要全面启动实施工作，做好规划制定，部署实施工作，做好宣传发动，明确建设思路，规范操作程序，严明工作要求，为实施工作打好思想、组织和工作基础。做到精心规划、周密组织、认真部署、扎实推进。（十四）农民体育健身工程是一项政府工程，要保证扶持资金和配备的器材及时到位，取信于民。同时要严格资金使用监督与审计制度，确保专款专用。要通过签订援建协议书，使实施对象认真履行权力和义务，确保建设质量，并按规定时间完成建设项目。将援建资金、设施和器材落到单位产权管理范围，防止资产的流失，保护其完整与安全，并承担起维护和管理的职责。（十五）农民体育健身工程是构建农村体育服务体系的一项系统工程。在着重抓好公共体育场地设施建设的同时，各级体育部门要全面加大农村体育工作力度。推进农村各类体育组织和体育活动站（点）的建设，培养和建立以社会体育指导员为主体的农村体育骨干队伍，发挥其对开展农村体育活动的组织、带动和指导作用。利用传统节日和农闲季节，组织开展体育下乡活动，坚持与生产劳动和文化活动相结合，组织开展具有地方特色、农民喜闻乐见、易于参与的体育健身和竞赛活动，并形成制度。做到组织到位、骨干到位、活动到位，引导更多的农民群众投身到体育健身活动中来，切实发挥体育在社会主义新农村建设中的积极作用。（十六）国家体育总局将建立农民体育健身工程实施工作评估管理机制；编发简报，及时交流各地经验和进展情况；建立电子信息管理系统，及时收集和汇总实施情况；组织有关人员对各地实施情况进行督查；对实施

市体育局群体科：

自年实施农民体育健身工程以来，我局在上级业务主管部门的大力支持下，农民体育健身工程建设进展顺利，工程的建设既增加了农村体育场地面积，又改善了广大群众参与体育健身活动的条件。今年是“十一五”规划的最后一年，根据国家、省、市体育局的统一要求和部署，现将我区“十一五”期间农民体育健身工程建设和使用情况总结如下：

一、加强领导，精心组织，确保体育场地统计工作的顺利进行

一是制定统计工作实施方案。接到“十一五”农民体育健身工程工作总结任务后，体育局高度重视，召开专题会议进行研究部署，制定了《工作实施方案》，向区委、区政府分管领导作了专门汇报。

二是建立健全工作机构。我局为做好“十一五”期间农民体育健身工程建设和使用情况工作总结，局班子领导极为重视，成立了以局长任组长，分管局长任副组长，各科室为成员的统计工作领导小组，并下设工作办公室，全权负责辖区内的农民体育健身工程建设和使用情况工作总结。并同时要求各有关街道成立相应的办事机构，共同组织实施农民体育健身工程统计工作，做到工程建设信息畅通。

三是落实活动经费。本次统计农民体育健身工程建设和使用情况工作涉及面广，时间紧、任务重，质量要求高。根据国家、省、市体育局有关要求，局里拨专款用于农民体育健身工程建设和使用情况统计工作，为统计工作的顺利进行夯实了基础。

根据《信体健字[2013]3号》文件精神，我委对园区农民体育健身工程实施情况进行了自查，现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，强化组织协调

农民体育健身工程实施以来，工业园区党委、管委会始终高度重视这项工作，作为为农民办实事的重要内容，作为党和政府关心农民文体生活的具体举措，园区立即成立了由管委会主任任组长、分管体育工作领导任副组长、体育中心主任任常务副组长、各村主任任成员的农民体育健身工程工作领导小组，明确责任、明确要求，并由园区体育管理中心具体负责与协助县体育局搞好器材安装、场地建设等工作

二、规范实施，确保工程质量

农民体育健身工程是党和政府为农民办实事的具体体现，是一项惠民工程，质量好直接影响政府形象和农民健身工程本身。在推进这项工作时，我们注重从实际出发，因地制宜，尊重各工程所在乡镇行政村村民的意愿，做好工程实施过程中的各个重点环节。一是在选址时做到统筹兼顾，农民体育健身工程布局科学合理，场地产权清晰。二是抓好场地建设质量。在施工前，我们要求各行政村、学校要按照场地规格设计好场地图纸，每块场地四周原则上要同外延伸2米，方便群众观看或开展其他文体活动。三是加强督促检查，确保工程质量。对场地尺寸、用料等标准都做了明确的要求，并逐一深入到工程现场，督促建设进度，检查建设质量，确保按照标准实施，不出现质量问题。

三、加强维护，积极开展农民健身活动

为深入贯彻落实《全民健身条例》，完成《县全民健身实施计划（2011-2015年）》目标任务，进一步改善基层公共体育设施条件，加快农村全民健身事业的发展，根据省、市体育局相关要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕落实《全民健身条例》、《国务院关于支持等原中央苏区振兴发展的若干意见》、《县全民健身实施计划（2011-2015年）》，坚持“强基层、打基础、保基本”的工作方向和“面向基层、服务农民，因地制宜、分类指导，量力而行、注重实效，引导扶持、地方为主”的原则，加快基层公共体育设施建设步伐，促进城乡公共体育设施服务均等化，增强基层政府公共体育服务能力，做到亲民、便民、利民，真正使广大群众受益。

二、建设任务

2013年全县建设乡镇农民体育健身工程1个，行政村农民体育健身工程22个。各乡（镇）具体建设任务见《2013年县农民体育健身工程建设任务分配表》（附件1）。鼓励各乡（镇）超额完成建设任务，超额部分计入下一年度已完成任务数，享受同样的扶持政策。

三、建设内容和标准

近年来，在省、市体育部门的精心指导和大力支持下，我县的农村公共体育设施建设以农民体育健身工程、全民健身路径工程为重点，不断加大农村公共体育设施建设力度和投入，实现了人均体育场地面积的较快增长。现就我县农村公共体育设施建设的有关情况汇报如下：

一、基本情况

我县辖23个乡镇，357个行政村。近年来，我县的农村公共体育设施建设主要有以下几块：

1、行政村农民体育健身工程达143个：其中2006年实施了1个，2007年实施了4个，2008年实施了17个，2009-2010年实施了21个，2011年实施了10个；2012年实施了29个；今年正在实施的工程点达61个。

2、乡镇农民体育健身工程达3个：其中2012年实施了2个，今年正在实施1个。

3、全民健身路径工程1批：即镇健身路径工程；

自2014年开始，农民健身工程和室外健身路径工程被纳入为民办实事年度目标考核内容，按照省、州、县考核办的要求：本年度，我局应向县内39个村级农民健身场地各发放篮球架1副、乒乓球台2张；室外健身路径1条。现将截止9月15日我局为民办实事自查自评情况汇报如下：

一、指标进展情况

截止6月底，我局已圆满完成为民办实事年度目标任务，实际发放情况如下：

1、室外健身路径1条已发放给镇村。

2、由于许多行政村健身场地不太规范，难以同时容纳下篮球架1副、乒乓球台2张。因此，在实际发放过程中，本着实效、不浪费的原则，我们将39副篮球架、78张乒乓球台统筹安排，分别发放给包括39个行政村在内的60余个乡（镇）、村（社区）和学校。

二、主要做法和经验

为贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，根据国家体育总局、国家发改委、国家财政部联合下发的《**农民体育健身工程建设规划》要求，为推动实施我省“农民体育健身工程”，促进社会主义新农村建设，特制定本规划。

一、形势与任务建设

社会主义新农村，是当前一项重大的历史任务。发展农村体育事业、广泛开展农村体育活动，不仅可以提高广大农民群众的健康素质，改善生活质量，更可以繁荣先进文化，引导农民移风易俗，提升农村的文明程度和农民的文明素养，形成和谐的人际关系，对实现“全民健身与奥运同行”，推动社会主义新农村建设有着重要意义。

近年来，在各级政府的关心和重视下，农村体育事业有了较大发展。但由于受条件制约，农村体育仍然是体育事业的薄弱环节，体育场地设施医乏、体育组织建设滞后，使农村体育活动开展时冷时热、时断时续，城乡差距越来越大。

我省是一个农业人口占70％以上的农业大省，农民是我省最大的社会群体。农村体育工作作为我省群众体育工作的三大重点工作之一，它既是群众体育工作的重点，更是群众体育工作的难点。没有农民的体育健身，就没有真正意义上的全民健身，全民健身体系覆盖不到广大农村，《全民健身计划纲要》提出的目标任务就难以实现。因此农村体育作为促进社会主义新农村建设的有效手段和重要载体，值得高度重视，需要着力加强。

随着我省农村经济的不断发展，广大农民逐渐过上了富裕日子，闲暇时间增多，但文化体育生活却相对贫乏，生活方式落后，生活质量没有明显改善。广大农民参与体育健身活动的需求越来越高，“生活奔小康，身体要健康”已经成为人们的共识。