农机合作社范文10篇

在工业化和城镇化背景下，农业的发展越来越高度依赖机械化。为此，党的十七届三中全会提出了劳动过程机械化这一重大历史性命题。但是，农业机械化发展面临着农民购不起、农机具利用率低和使用不经济、配套基础设施建设难推进、农机作业耗能高和污染等问题。农业生产受机械化程度的制约，难以突破瓶颈。鉴于此，应当积极促进农机合作社的发展，以实现农业机械化的科学进步，促进农业发展。

一、农业机械化进一步发展的困境

在实行家庭承包经营制度初期，经历激烈争论后，顺应广大农民发展家庭经济的要求，国家允许农民购买大中型农机具。这一重大政策的历史性突破，是农民家庭经济与农机具这一先进生产要素配置在一起，成为促进农业发展的重要因素。但是，在实践中，农户分散购买和经营农机具也存在四个难题：一是购买不起。到2010年，河南省武邑县共有20331个农机户，平均每个农机户拥有农业机械价值1．5万元，只相当于一台小型拖拉机和基本配套农机具的价值。其中，提供社会化服务的农机户有886个，只占农机户总数的4％，平均每个农机专业户只有1．3个从业人员。能够提供耕、种、收“一条龙”的农机社会化服务组织或大户则更少。农业机械化的这种发展态势，难以满足现代农业发展的需要。二是使用率低和不经济。农民普遍反映，单家独户购买农业机械后，作业量难以饱和，不仅浪费农机具资源，还导致使用农业机械不经济。一些经济实力强的农机专业大户，也是因为担心作业量不饱和、投资回报慢而不愿意购买高性能和大中型农机具，这影响了农业机械化的进一步发展，制约了农业发展。三是机具场库棚、维修网点等配套基础设施建设难以推进，普遍存在“有机无路走、机闲无处放、机坏无处修”的现象，且田块细碎，约束了农业机械的使用，农机效能不能充分发挥，也影响了农机作业的收益。

二、农机合作社的优势

一是在解决农民购买不起问题上更具优势。高性能和大型农机具的使用，一方面可以更好地实施农业增产、增效和农民增收；另一方面可以节能减排，更好地发挥农业机械在农业生产中的作用。农机合作社除了可以通过向银行贷款和获得农机购置补贴外，还可以通过合作社的积累和向社员融资等方式，解决购置高性能大中型农机具资金短缺的难题，从而解决了农民购买不起农机具的问题。二是在提高农机具利用率和经济性上更具优势。农机合作社的发展可以在很多方面提高机具利用率：

(1)合作社统筹购买，可以解决重复购置的问题，实现机具配套，有利于提高机具利用率；

5月18日，××县××农机专业合作社的小麦联合收割机进行完最后的检修，即将开始今年“三夏”的“南征北战”之行。

当日上午，记者在××县××乡张楼村见到了××农机合作社理事长××。就在5月12日，××作为组建农机专业合作社的典型，在全市小麦跨区机收会战工作会上做了经验介绍。他和他的××农机专业合作社一时间成为工作会上各县区与会代表热议的话题。

为什么要成立合作社？××说，合作社最大的好处就是便于管理、便于协调。以前，农机手都是单车跨区作业，不但途中容易被拦截，外出开展业务核算时价格也不统一，极为不便。成立合作社后，不但杜绝了上述现象的发生而且去农机部门办理作业证也方便多了。

合作社为农机手赴外地开展跨区作业提供了坚强的后盾。“举个简单的例子，以前有时会出现对方不按承诺兑付薪酬的现象，如今再出现这种情况，我们就可以以合作社的名义进行起诉。”××说。

20*年4月，××牵头组建了××农机专业合作社，如今合作社有社员10人，成立了4个农机作业服务队，固定资产118万元。在市、县各级政府部门的大力支持下，本着“诚信经营、优质服务、做大做强”的工作思路，该合作社探索出了一条卓有成效的经营模式。一是对入社司机严格要求，保证作业质量，搞好优质服务，取信于民。二是对入社社员加强培训，提高综合素质。三是拉大机械作业链条，跨区作业，延长作业时间，增加收入。20*年夏季，该社小麦联合收割机分别到驻马店市确山县、河北省一些县跨区作业，单车收入都在6.8万元左右。四是开展农机维修和零配件供应业务，方便了广大机手。

在管理上，合作社实行“五统一、一核算”的农机作业管理模式：统一订单作业、统一协调农机具、统一质量标准和收费标准、统一后勤保障、统一处理作业纠纷，实行单车核算。

1农业产业发展必须大力发展农机合作社

农业产业化经营是农业可持续发展的必经之路。农业产业化经营必然要解决农业生产产前、产中、产后机械化服务，提供农机供应，农机修理，农机培训，农机信息，技术咨询等多方位、全面服务，农机合作社是首当其冲。1）农机合作社是土地流转政策出台后流入户与留出户之间的纽带，是市场经济体制提出的新要求，通过农机合作社把千家万户的农民和土地流入户联系起来，扩大农产品种植、销售、加工。2）农机合作社是农业产业化经营体制对农机的需求，也是大规模经营，精耕精播，助农增收的有效途径。通过与周边地区的相对比较，起到很好的辐射带动作用，推进农机化进程，有效解决土地分散，统一播收的问题。3）整个农村经济发展的要求。通过机械作业才能让劳动力从土地上解放出来，才能达到抗灾保收、增产增效的目的；解决现代农民种什么？怎样种？买卖难的问题；使农业由过去“以肥增收、以地增收”改变为“以机增收、以种增收”的模式，由过去的“分散经营、多种经营”改变为“集中经营、产业经营、高效经营”。通过农业产业化经营组织达到对农作物“播种收、存储运、加工卖”的一条龙服务。

2农机合作社是联系政府门和农民的桥梁和纽带

农机专业合作社向农机主管部门传达广大农民的真实想法和意图，使主管部门切实掌握了市场的需求；而农民也了解了党和政府发展农业的政策与法规，获取了市场信息；近几年通过农机作业协会协助操作的“购机补贴”政策，激发了广大农民投资农机的热情，促进了农机化事业的发展。1）发展农机合作社，可以促进农业产业化经营快速发展，促进农业和农村经济结构战略性调整向广度和深度延伸，有效拉动农业产业链条，可以促进土地的快速流转，解放大批劳动力，创造更多的就业岗位，转移农村剩余劳力，增加农民的收入。2）可以通过农业产业化其他经营组织与农民建立利益联结机制，使参与产业化经营的农民社员不但从种、养业中获利，还可分享加工、出售环节的利润，增加非农业收入。3）农机合作社对优化农产品品种、品质结构和产业结构，带动农业的规模化生产和区域化布局，发挥不可代替的重要作用。

3农机合作社对解决三农问题，发展高效农业具有十分重要意义

1）农机合作社是先进生产力的代表团体，特别是国家惠农政策的实施和政府部门的引导，使其具有开阔创新，敢于实践，开拓市场，赢得市场的能力，是带动结构调整的骨干力量。2）农机合作社是农机农艺结合的有效途径。随着国家补贴政策和科学不断进步，使得大型农机具和先进农业机械开始被更多的人们所认识并利用。农机合作社是这一时期农机发展典型的缩影，具有充分发挥装备、技术、服务、质量、规模的特点，有效地解决农作物生长需求问题，科学择机用机，使作物生产过程机械化，达到高产高效目的。3）农机合作社加快推进了农机作业服务市场化、专业化、社会化，农机“一条龙”服务作业的典型应用而生，满足了农业产业化经营要求的优质服务、提高农产品质量的需求。4）农机专业合作社对实现农业可持续发展、改善环境、保持生态平衡起着关键作用。随着资源短缺、环境恶化、生态失衡等问题的出现，土地集约化，持续发展，高产高效，品牌效应的农业产业化经营道路符合现代农业发展，能有效解决残膜污染和秸秆污染等环境污染问题。通过规模机械化保护性耕作、秸秆综合利用、节水灌溉、高效植保、畜粪无害化处理等新技术运用，能够有效地保护农业生产条件，改善新农村居住环境，充分合理利用自然资源，有利于农业持续健康发展。

党的十七大报告指出：“坚持把发展现代农业，繁荣农村经济，作为统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的首要任务”。发展现代农业是大方向、大趋势，农业机械是先进生产力的代表，机械化水平是衡量农业发展水平的重要标志。农业机械贯穿于现代农业发展的各个环节，有着十分重要的战略地位和作用。

黑龙江是农业大省，具有建设大农业的资源和条件。多年的农业生产实践证明，农业机械既是农业生产的主要工具，又是实施先进农业技术的重要载体，同时也是促进农业增产增收、农村经济发展的重要手段。特别是黑龙江省土地平坦、集中连片、无霜期短、农时季节集中、人少地多等特点决定了黑龙江省农业必须走农业机械化之路。黑龙江省农业综合开发从2003年开始逐步摸索出了以村为单位组建农机合作社的新模式。实践证明，农机合作社的成功组建和高效运营，顺应了市场经济的发展要求,使项目区广大农民分享到公共财政的阳光,破解了一家一户分散经营又难以联合的难题，促进了土地流转，创造了农村生产力和生产方式发展的先进模式，推进了农业机械化进程，找到了黑龙江省发展现代农业的突破口，农民增收的加速器，在黑龙江省发展现代农业的进程中发挥了重要作用。

一、农机合作社在发展现代农业中的重要作用

从黑龙江省近四年的实践看，农机合作社撑起了现代农业的舞台，有力地促进了粮食增产、农业增效和农民增收，发挥了以农业机械化带动农业标准化、优质化、规模化和产业化的重要作用。

1、探索了农机化的新路子，加快了现代农业进程。农机合作社的形成和发展，实现了多元化投资、企业化管理、规模化生产和市场化运行，探索出了一条发展农业机械化的新路子。在农业综合开发的牵动下，推动了全省大型农业机械的普及应用，农机合作社由少到多，以点带面，在龙江大地上得到快速发展。目前，全省农机合作社已经发展到了440个，新增80马力以上大型农机2200多台。这种新型扶持农业机械的方式，受到农民的普遍欢迎，在黑龙江省农业由单家独户生产向规模经营发展中发挥了重要作用，加快了发展现代农业的进程。

2、整合了农业资源，促进了规模集约经营。农机合作社的组建，有效破解了一家一户分散经营又难以联合的难题。通过机械化生产、标准化作业、定单式销售和企业化管理，实现了真正意义的土地规模集约经营，解放了农村劳动力。目前，全省农机合作社实行规模经营面积达到200多万亩，并且逐年扩大，流转耕地达到100多万亩。

为更好地推进全市农机专业合作社建设，市政府办公室下发了《关于2012年全市农机专业合作社建设的意见》（宿政办发〔2012〕4号），现就贯彻落实市政府办公室文件精神通知如下。

1、加强组织领导。各级农机部门要把农机专业合作社建设与发展摆上重要工作议事日程。组织干部职工认真学习贯彻省人民政府、市人民政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》、《关于2012年全市农机专业合作社建设的意见》（宿政办发〔2012〕4号）文件精神，进一步提高对发展农机专业合作社重要性、必要性、紧迫性的认识。各县、区农机局要成立农机专业合作社建设领导小组，局长任组长、分管副局长任副组长，相关股室负责人为成员。切实加强组织领导，确保完成农机专业合作社建设年度工作任务，实现农机专业合作社覆盖所有乡镇。

2、制定实施方案。各县、区要按照《关于2012年全市农机专业合作社建设的意见》的要求，结合实际，制定农机专业合作社建设实施方案，明确发展目标任务，拿出具体发展措施，确定各项工作进展的时间结点，积极组织实施。

3、建立联系点制度。市农机局领导班子成员及各科室负责人分别联系1个农机专业合作社，县、区农机局领导班子成员分别联系2个农机专业合作社。股室、站等负责人都要联系农机专业合作社，联系人要经常深入农机专业合作社，定点了解合作社发展、运行情况，总结合作社发展经验，及时发现问题，帮助解决困难。

4、培育“高标准”农机专业合作示范社。要结合农机专业合作社规范化建设和示范社建设，好中选优，着力培育一批设施齐备、制度健全、管理规范、服务面广、经营效益好的高标准农机专业合作社（标准见附件），推进农机专业合作社规范化建设。2012年，每个县、区培育高标准农机专业合作示范社2个。

5、落实扶持措施。要积极争取省、市、县、区政府支持，落实市政办《关于2012年全市农机专业合作社建设的意见》中各级财政对农机专业合作社的扶持政策，按照“先建后补、以奖代补”的原则，对标准高、质量好、运作规范、服务成效显著的高标准农机专业合作社示范社在机库棚建设、购置维修和信息化服务设备、组织技术人员培训、开拓作业市场等方面优先给予重点扶持。

一、充分认识发展农机专业合作社的重大意义

当前，我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入了加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入了着力破除城乡二元结构、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》作出了加强农村制度建设、积极发展现代农业和加快发展农村公共事业，进一步推进农村改革发展的战略决策和重大部署。对扶持农民专业合作社发展，构建适应现代农业发展的生产经营体制作出了全面部署。农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分。它在坚持家庭承包经营责任制的前提下，将广大农机拥有者、使用者紧密联结起来，既根据农民需求提供各种社会化服务，解决了农业机械大规模作业与亿万农户小规模生产的矛盾；同时，又使得农机经营者能够有组织地面对千变万化的市场，不断开拓农业服务新领域，努力增强农业服务功能，增加服务收入。农机专业合作社已成为推进农业机械化、发展现代农业、建设社会主义新农村的重要力量。实践证明，农机专业合作社是提高农民生产组织化程度的有效途径，是实现农业社会化服务的重要形式，是农村经济社会发展的重要制度保障。发展农机专业合作社，对于深入贯彻党的十七届三中全会决定和今年中央1号文件精神，加快推进农业机械化，促进农村改革发展，推进社会主义新农村建设，实现中国特色农业现代化，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局都具有十分重要意义。

（一）发展农机合作社是完善农业生产经营体制的重要内容。

随着工业化、城市化进程加快，农村劳动力大量转移，农业对农机运用的依赖越来越明显，农民对农机作业的需求越来越迫切。农机专业合作社具备比较完善的服务功能，可以开展多层次、多领域、全方位的农业生产经营社会化服务，解决一家一户难以解决的许多生产经营问题，推动家庭经营向采用先进科技和生产手段方向转变，提高集约化水平。另一方面，农机专业合作社通过代耕代种、农田托管、土地承包、股份合作等形式开展规模经营，可以在不改变土地承包经营权的前提下，推动土地经营方式创新，加快农村土地流转，促进统一经营向农户的联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。发展农机专业合作社可以有效解决农田弃耕、撂荒问题，支持促进农村劳动力转移，进一步稳定和完善农村家庭承包经营制度。

（二）发展农机专业合作社是增强农业综合生产能力的有效举措。

我国人多、地少，保障国家粮食安全，增加农产品有效供给面临着农业比较效益低、资源环境约束大、投入不足、基础设施薄弱、生产要素流出严重、社会化服务能力不强等诸多困难。发展农机专业合作社，可以提高农机装备水平和使用效率，加快农业机械化的发展，增强农业物质技术基础，提高农业抵御自然灾害的能力；可以提高农机社会化服务的组织化程度，增强农业社会化服务能力。通过农机专业合作社，能够实现农业规模化经营、标准化生产、社会化服务的有机统一，促使土地、劳动力、资金、装备、技术、信息、人才等得到有效整合，加快农业科技应用，提升农业生产集约化水平和组织化程度，有效提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。因此，加快发展农机专业合作社，有利于实现农业生产要素和资源合理配置，增强我国农业综合生产能力。

同志们：

今天召开这次现场会，主要任务是贯彻落实省办《关于加快发展农机专业合作社的意见》和全省农机专业合作社建设工作会议精神，分析全市农机专业合作社发展形势，部署当前和今后一个时期发展农机专业合作社的工作思路和措施。刚才大家现场参观了县文兴农机专业合作社建设情况，听取了该合作社负责人介绍了自身工作开展情况，县就全县农机专业合作社建设工作作了很好的发言，的这些经验做法很值得其它县区借鉴。省办管理处处长就农机专业合作社建设所讲的意见对我市的工作有很强的指导性和可操作性。希望大家认真领会贯彻。下面，我讲几点意见：

一、准确把握全市农机专业合作社发展的总体趋势

自年《农民专业合作社法》颁布实施以来，全市各级农机部门越来越重视农机专业合作社的培育与建设，农机专业合作社发展从无到有，由少及多，越来越成为农机社会化服务的主力军，显示出强大的生命力。主要特点：

一是领导重视程度高。近年来，各级农机部门把发展农机专业合作社作为新型农机服务组织建设的重点来抓，年，县利民农机专业合作社被列为全国农机合作服务组织联系点，滨城区滨北农机专业合作社、县明集农机服务站被列为全省农机合作服务组织联系点。最近，市局下发了《关于加快农机专业合作社发展的意见》，提出了加快发展我市农机专业合作社发展的指导思想、目标和工作措施。今年，省财政将安排专项资金，在全省实施农机规模化作业推进项目，采取以奖代补方式，对依法登记注册、组织运行规范、作业面积大、发展前景好的农机专业合作社、农机专业化服务队、农机作业公司、农机租赁公司进行奖励。明确要求：各项规章制度健全，机库房面积不少于200m2，年秋季订单作业面积不低于5000亩，对积极参与土地集约规模经营的农机专业合作社，将优先安排。。

二是组织形式多元化。从目前全市农机专业合作社的组织形式看，主要有三种类型：一是农机户之间的联合，即农机大户、农机经营能人等利用生产、经营服务等优势，根据农机户的需要而进行自愿联合和合作。如县文兴农机专业合作社、县源泉农机专业合作社、县九户成才农机专业合作社；二是村与农机户之间的联合，主要是村负责人利用自身管理优势，联合农机户组建农机专业合作社。如县利国乡马营农机专业合作社、县利民农机专业合作社、县鸿运农机专业合作社。三是农机部门与农民之间的合作，主要是基层农机部门组织牵头，利用技术、服务、信息等优势把农机户组织起来，成立农机专业合作社。如惠民县汇丰农机专业合作社、县下洼农机专业合作社、县兴顺农机专业合作社。

近年来，在省市主管部门的精心指导下，紧紧围绕“聚力超越谋发展，兴机富民奔小康”的工作思路，全县的农机化事业得到长足发展，到20*年底，全县农机总动力达到51.46万千瓦，拥有各类农机具2万多台（套），小麦、水稻等农作物主要生产环节基本实现机械化。但是由于受多种因素的影响，农机手分散经营，机车效率低、效益差，群众依靠大型农机致富的观点和组建农机合作社经营的意识淡薄。为了进一步推进全县农机化发展进程，促进全县现有农机专业合作社健康发展，提高全县广大农机操作手和农民入社经营意识，以及更好的指导发展各具特色的农机专业合作社，日前对全县现在农机专业合作社进行了调查，从调查的结果看，我县农机专业合作社正处在初期阶段，困难不少、问题很多。

一、基本情况

（一）全县农机专业合作社的发展现状

截止20*年，全县经工商管理部门注册登记的农机专业合作社4家，总注册资本431.264万元，分别为*县大公农机专业合作社，注册资金150万元；*县富民农机专业合作社，注册资金101.264万元;*县胡集镇宝林农机服务合作社，注册资金100万元；*县平安农机专业合作社，注册资金80万元。合作社总社员数563个，从业人员1380人，其中专业技术人员24人，全县合作社拥有各类机具923台（套），资产总额达618.5万元，20*年总作业服务面积26.75万亩，服务总收入603.6万元，总体经营状况良好，发展势头迅猛。其中富民农机专业合作社和大公农机业合作社被评为市级“四有”农民专业合作社组织。

（二）经验做法

1、因势利导树立服务意识。

摘要：衡水市拓田农机专业合作社积极开展土地托管、农机作业服务、农民培训、农产品销售等业务，创新土地经营模式，为农户节本增效，提高了农业生产的规模化、机械化水平，有效解决了农民种地难、种地贵以及农产品销售难等问题，形成了以社会化服务为手段的“门庄模式”。

关键词：拓田；农机合作社；土地托管；土地规模经营

截至2019年底，衡水市拓田农机专业合作社农机作业服务面积已达854.67hm2，范围辐射冀州区3个乡镇22个村。通过土地托管，为农户每667m2节本增效145元，参与农户年增收合计135万余元。通过一系列农机社会化服务的开展，农民收入和素质水平均得到了提升，取得了良好的经济和社会效益，形成了劳务服务、农资供应、农产品购销、科技服务、土地经营“五位一体”的综合服务运作模式。

1基本概况

拓田农机合作社位于衡水市冀州区门庄乡门庄村，于2014年11月11日成立，注册资本680万元。2019年被评选为河北省省级农机专业合作社示范社。合作社以“帮农、助农，为农服务”为宗旨，不搞“一刀切”式的大规模土地流转方式，而是尊重农民意愿，创造性形成了股份制合作、托管式经营、社会化服务的“门庄模式”，逐步走出一条利益共享、风险共担的农民增收致富之路。

2经营模式

农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分。近年来，特别是《农民专业合作社法》公布实施以来，我国农机专业合作社快速发展，组织化、规模化、产业化程度不断提高，显示出强大的生命力，为推进农业机械化，促进农业稳定发展、农民持续增收做出了积极贡献。但总体上看，当前我国农机专业合作社的发展尚处于起步阶段。一些地方对发展农机专业合作社的重要性和紧迫性认识不足，工作力度不大，扶持措施不够，农机专业合作社发展缓慢。一些农机专业合作社组织化程度较低，运行不够规范，发展水平不高。为深入贯彻落实党的十七届三中全会决定和中央1号文件精神，加快发展农机专业合作社，推进现代农业和社会主义新农村建设，现提出如下意见。

一、充分认识发展农机专业合作社的重要意义

农机专业合作社将农机经营者有效组织起来，开展农机社会化服务，加强农机拥有者和使用者的紧密联结，扩大了农机作业服务规模，提高了机械利用率和农机经营效益，有效解决了农业机械大规模作业与亿万农户小规模生产的矛盾。通过农机专业合作社，可以实现农业规模化经营、标准化生产、社会化服务的有机统一，促进土地、劳动力、资金、装备、技术、信息、人才等生产要素的有效整合，推动农机农艺结合，加快农业科技应用，提高农业生产集约化水平和组织化程度，完善农村基本经营制度，有效提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。发展农机专业合作社，有利于促使维修、信息服务与机械使用有机结合，推动大型、复式、高性能机械和先进农业技术的推广应用；有利于落实政策宣传、农机维修、技术培训、生产组织和安全教育，健全基层农机化技术推广服务体系，推进农机服务市场化、社会化、产业化；有利于把农机手组织起来，提高农机作业的组织化程度，促进新型农民发展。因此，加快发展农机专业合作社，是完善农业生产经营体制的重要内容，是增强农业综合生产能力的有效举措，是推进农业科技进步的有生力量，是提升农机化水平的迫切需要。各级农机化主管部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感，认清形势，把握机遇，尤其要抓住国家农机具购置补贴大幅度增加，农民购买和使用农业机械热情高涨的有利时机，认真总结经验，明确工作目标，采取有力措施，推进农机专业合作社快速发展。

二、进一步明确发展农机专业合作社的总体思路和目标任务

当前和今后一个时期发展农机专业合作社的总体思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施《农民专业合作社法》，把发展农机专业合作社作为发展农业机械化的重要组织形式和建设农机社会化服务体系的主攻方向，落实政策措施，积极培育建设，加强指导服务，推进多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营，推动农机专业合作社又好又快发展。到2015年，发展农机专业合作社的目标任务是：农机专业合作社数量有大幅度增加，发展质量有明显提升，机制更加灵活，制度更加规范，服务领域更加宽广，效益更加明显，社会化服务程度显著提高，在农业机械化发展中的主体作用明显增强，在农业社会化服务中的影响力、带动力充分显现。

三、准确把握发展农机专业合作社的基本原则