农建办范文10篇

同志们：

这次全市救灾办、农建办主任会议，主要内容是贯彻落实全省救灾办、农建办主任会议精神，对救灾和农田水利基本建设工作作总结部署。刚才，向东、谢平同志已就全省会议精神的贯彻和救灾、农田水利基本建设工作讲了很全面的意见，作了具体的安排部署，我完全赞成，请同志们务必做好汇报，抓好贯彻落实。下面，我强调两点：

一、切实加强救灾工作

救灾工作是维护社会稳定和经济发展的重要基础性工作，具有很强的政治性、经济性和突发性。如何应对突如其来的灾害，是对党执政能力的考验。救灾工作抓得好，可以减少灾害给灾民带来的损失，极大地密切党群、干群关系，反之，就会造成政治被动，甚至带来难以弥补的重大损失。新的一年里，救灾办的同志们要在深化认识的基础上，进一步增强责任感，切实加强救灾工作。

（一）抓好自然灾害应急预案的完善，规范救灾程序，明确各级责任。市上已在《市自然灾害应急预案》的基础上，新编制了《市重大干旱灾害救灾应急预案》、《市森林防火救灾应急预案》、《市森林病虫害防治应急预案》、《市农作物重大病虫鼠害应急防治预案》、《市突发性地质灾害救灾应急预案》等6个预案，加上原来已发的《市防汛总体预案》（宜府发[2003]31号）、《市动物重大疫病防治方案》（宜府发[2009]8号）、《市破坏性地震应急预案》（宜府发[2002]3号）等3个预案，《市自然灾害救灾应急预案》完善为1个总体预案和9个专项预案，使我市主要的自然灾害都有了救灾应急预案。这些预案规范了自然灾害发生后，应该怎样应对处置，谁来指挥决策，谁来具体负责实施。各区县要结合实际，制定好相应的预案，特别是要督促有关部门作好重特大灾害发生后，涉及各有关部门在预案中要具体实施的过细的预案。如重特大洪灾发生后，防汛、水利部门的抢险救灾决策建议、方案，救灾办的综合协调组织，武装部、公安局如何组织武警、公安、民兵抢险救灾，民政局的转移安置、灾民生活安排、灾后重建，卫生局的伤员抢救、卫生防疫，等等。做到预案落实，各级政府、部门责任明确、到位，有备无患。

（二）抓好气候趋势预测、分析，研究对策、落实责任。根据市气象台预测，我市2010年气温正常，降雨量略偏少。春季有中等强度干旱和弱的低温阴雨；夏季有中等偏重夏旱，但复旱不明显，暴雨次数接近常年，有3-4次区域性暴雨，其中有1次大暴雨可造成局地洪涝；初秋低温绵雨偏弱。各区县要结合实际，对今年气候趋势作好认真过细的预测和分析，通过会商，研究相应的对策，按照自然灾害救灾应急预案和今年全市抗灾救灾和农田水利基本建设工作目标管理责任书的要求，层层分解落实责任，做好防灾救灾的准备。

一、切实加强救灾工作

救灾工作是维护社会稳定和经济发展的重要基础性工作，具有很强的政治性、经济性和突发性。如何应对突如其来的灾害，是对党执政能力的考验。救灾工作抓得好，可以减少灾害给灾民带来的损失，极大地密切党群、干群关系，反之，就会造成政治被动，甚至带来难以弥补的重大损失。新的一年里，救灾办的同志们要在深化认识的基础上，进一步增强责任感，切实加强救灾工作。

（一）抓好自然灾害应急预案的完善，规范救灾程序，明确各级责任。市上已在《XX市自然灾害应急预案》的基础上，新编制了《XX市重大干旱灾害救灾应急预案》、《XX市森林防火救灾应急预案》、《XX市森林病虫害防治应急预案》、《XX市农作物重大病虫鼠害应急防治预案》、《XX市突发性地质灾害救灾应急预案》等6个预案，加上原来已发的《XX市防汛总体预案》（宜府发[20*]31号）、《XX市动物重大疫病防治方案》（宜府发[20*]8号）、《XX市破坏性地震应急预案》（宜府发[2002]3号）等3个预案，《XX市自然灾害救灾应急预案》完善为1个总体预案和9个专项预案，使我市主要的自然灾害都有了救灾应急预案。这些预案规范了自然灾害发生后，应该怎样应对处置，谁来指挥决策，谁来具体负责实施。各区县要结合实际，制定好相应的预案，特别是要督促有关部门作好重特大灾害发生后，涉及各有关部门在预案中要具体实施的过细的预案。如重特大洪灾发生后，防汛、水利部门的抢险救灾决策建议、方案，救灾办的综合协调组织，武装部、公安局如何组织武警、公安、民兵抢险救灾，民政局的转移安置、灾民生活安排、灾后重建，卫生局的伤员抢救、卫生防疫，等等。做到预案落实，各级政府、部门责任明确、到位，有备无患。

（二）抓好气候趋势预测、分析，研究对策、落实责任。根据市气象台预测，我市20*年气温正常，降雨量略偏少。春季有中等强度干旱和弱的低温阴雨；夏季有中等偏重夏旱，但复旱不明显，暴雨次数接近常年，有3-4次区域性暴雨，其中有1次大暴雨可造成局地洪涝；初秋低温绵雨偏弱。各区县要结合实际，对今年气候趋势作好认真过细的预测和分析，通过会商，研究相应的对策，按照自然灾害救灾应急预案和今年全市抗灾救灾和农田水利基本建设工作目标管理责任书的要求，层层分解落实责任，做好防灾救灾的准备。

（三）落实好救灾工作人员和救灾款物，保证救灾条件，提高救灾质量。各区县分管领导要高度重视救灾工作，要确定一名政府办公室领导分管、具体负责，做好协调工作；还要落实具体工作人员，确定一至二名专（兼）职工作人员，具体做好汛期值班、灾情分析、报告、报表等工作。按照省政府救灾办的要求，市政府今年继续在农业的切块经费中安排100万元作为救灾紧急备用资金。请各区县政府根据实际情况，作好救灾资金的安排和物资的准备，确保灾情发生后救灾工作政令、信息畅通，综合协调组织及时到位，款物及时到位，提高救灾质量，保证救灾效果。

（四）做好森林火灾高发期前和汛期前的检查，消除灾害隐患，减少灾害损失。各区县要在3月森林火灾关键期前对森林防火重点区域进行检查，在5月汛期前对防洪重要城镇、江河堤防及险工险段、病险水库、重点山地灾害地段组织检查，切实作好隐患整治，落实好防御、防范措施，减少森林火灾高发期和汛期灾害损失，保证人民群众的生命财产安全。

一、切实加强救灾工作

救灾工作是维护社会稳定和经济发展的重要基础性工作，具有很强的政治性、经济性和突发性。如何应对突如其来的灾害，是对党执政能力的考验。救灾工作抓得好，可以减少灾害给灾民带来的损失，极大地密切党群、干群关系，反之，就会造成政治被动，甚至带来难以弥补的重大损失。新的一年里，救灾办的同志们要在深化认识的基础上，进一步增强责任感，切实加强救灾工作。

（一）抓好自然灾害应急预案的完善，规范救灾程序，明确各级责任。市上已在《XX市自然灾害应急预案》的基础上，新编制了《XX市重大干旱灾害救灾应急预案》、《XX市森林防火救灾应急预案》、《XX市森林病虫害防治应急预案》、《XX市农作物重大病虫鼠害应急防治预案》、《XX市突发性地质灾害救灾应急预案》等6个预案，加上原来已发的《XX市防汛总体预案》（宜府发[20*]31号）、《XX市动物重大疫病防治方案》（宜府发[20*]8号）、《XX市破坏性地震应急预案》（宜府发[20*]3号）等3个预案，《XX市自然灾害救灾应急预案》完善为1个总体预案和9个专项预案，使我市主要的自然灾害都有了救灾应急预案。这些预案规范了自然灾害发生后，应该怎样应对处置，谁来指挥决策，谁来具体负责实施。各区县要结合实际，制定好相应的预案，特别是要督促有关部门作好重特大灾害发生后，涉及各有关部门在预案中要具体实施的过细的预案。如重特大洪灾发生后，防汛、水利部门的抢险救灾决策建议、方案，救灾办的综合协调组织，武装部、公安局如何组织武警、公安、民兵抢险救灾，民政局的转移安置、灾民生活安排、灾后重建，卫生局的伤员抢救、卫生防疫，等等。做到预案落实，各级政府、部门责任明确、到位，有备无患。

（二）抓好气候趋势预测、分析，研究对策、落实责任。根据市气象台预测，我市20*年气温正常，降雨量略偏少。春季有中等强度干旱和弱的低温阴雨；夏季有中等偏重夏旱，但复旱不明显，暴雨次数接近常年，有3-4次区域性暴雨，其中有1次大暴雨可造成局地洪涝；初秋低温绵雨偏弱。各区县要结合实际，对今年气候趋势作好认真过细的预测和分析，通过会商，研究相应的对策，按照自然灾害救灾应急预案和今年全市抗灾救灾和农田水利基本建设工作目标管理责任书的要求，层层分解落实责任，做好防灾救灾的准备。

（三）落实好救灾工作人员和救灾款物，保证救灾条件，提高救灾质量。各区县分管领导要高度重视救灾工作，要确定一名政府办公室领导分管、具体负责，做好协调工作；还要落实具体工作人员，确定一至二名专（兼）职工作人员，具体做好汛期值班、灾情分析、报告、报表等工作。按照省政府救灾办的要求，市政府今年继续在农业的切块经费中安排100万元作为救灾紧急备用资金。请各区县政府根据实际情况，作好救灾资金的安排和物资的准备，确保灾情发生后救灾工作政令、信息畅通，综合协调组织及时到位，款物及时到位，提高救灾质量，保证救灾效果。

（四）做好森林火灾高发期前和汛期前的检查，消除灾害隐患，减少灾害损失。各区县要在3月森林火灾关键期前对森林防火重点区域进行检查，在5月汛期前对防洪重要城镇、江河堤防及险工险段、病险水库、重点山地灾害地段组织检查，切实作好隐患整治，落实好防御、防范措施，减少森林火灾高发期和汛期灾害损失，保证人民群众的生命财产安全。

县农业综合开发工作在省、市开发办领导的大力支持帮助下，经过各级共同努力，砖埠镇1万亩高标准农田建设项目开展顺利。截止目前，项目建设已完成了工程总量的70%以上，土石方工程基本完成。

一、主要工作措施

（一）落实项目建设法人负责制。县开发办作为项目管理法人单位，对项目的管理负总责；乡镇作为项目实施法人单位，对项目的实施建设负总责；中标建设企业对项目建设、施工质量负总责。由县办与项目区乡镇签订项目管理合同，乡镇政府与中标建设企业签订工程承包合同，从而形成了比较规范的项目实施管理机制，掌握了项目管理的主动权。同时调动了项目区所在乡村农民群众投工投劳参与项目实施的积极性，推动了项目建设顺利进展。

（二）落实工程招投标制。按照《国家农业综合开发招标投标管理暂行办法》和《市农业综合开发工程招标投标实施细则》的要求，全面推行了工程招标投标制。委托真诚建设工程招标有限公司全面负责工程招标，并邀请纪检、检察、公证等部门全程参加招标活动。整个招投标活动，组织严密，程序合法，公正透明，手续完备，达到了预期目的，社会反映良好，为顺利完成项目工程建设任务奠定了坚实基础。

（三）落实项目、资金公示制。一是土地治理项目立项之初，利用广播、电视、宣传栏等形式，对项目的范围、治理任务、投资来源、主要建设内容和相关政策规定进行公示，让项目区的干部群众了解项目情况，听取群众意见。项目公示结束后及时召开项目区的村民代表大会，进一步说明项目的建设方案、农民筹资投劳计划和项目实施的措施及公示期农民所提意见的处理情况，充分进行磋商，形成共识，经村民代表大会三分之二以上代表同意后，履行签字手续。二是项目实施过程中，利用公示牌对中标单位名称、项目负责人、技术负责人、中标价格、工程内容等进行公示，增加项目建设的透明性和公开性，自觉接受群众监督。三是项目竣工后，在项目区显要位置建设永久公示牌，对项目完成的投资及工程量、取得的效益和工程的产权人和管护人进行公告。

（四）落实工程监理制。在项目的实施中，我们严格按照《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法（试行）》的规定，全面推行工程监理制。市农发办、财政局通过公开招标，选派水润监理咨询有限公司进行监理。项目建设指挥部设立了工程质量监督管理组，配备了精干的工作人员，实行分片包工程责任制，专门负责施工技术指导和质量监督管理；项目区每个村选派2名责任心强的老党员、老干部，负责本村工程的质量监督。所有工程质量监督管理人员由指挥部统一管理，做到了技术指导到位和监督管理到位。

农业综合开发产业化建设经历了从多种经营向产业化建设迈进，从全面建设小康社会向科学发展观深化，到目前建设社会主义新农村的新目标，因此，新农村建设是新时期农业综合开发工作的行动纲领，是推动农村经济社会可持续发展和科学发展观的具体体现。实践证明，新农村建设需要农业综合开发扶持一批辐射带动作用强，科技含量比较高的农业产业化龙头企业，来努力促进农业产业化经营，不断拓宽农民增收的空间。农业综合开发也只有充分发挥当地的资源优势和比较效益，在推动区域农业结构调整和促进农民增收的过程中不断提高农民组织化程度和农业现代化水平，才有更强的生命力。通过近年来的实践，我市在农业产业化建设中从逐步摸索和探寻阶段跨入快速稳定的发展期。

一、搭建平台，聚集力量，以农业综合开发产业化经营项目作为引领当地强农富民的重要途经

我市坚持立足本地地域和产业优势，大力推进农业产业化经营，在国家农业综合开发的支持下，着重扶持了一批有影响、有规模、有效益的优势产业，十五期间，汇集各方力量，共立项种植项目14个、养殖项目8个，加工项目21个、农业服务项目1个，安排开发资金10462万元。据初步统计，由于农业综合开发的扶助，产业基地及龙头企业得到迅速发展，其中建设经济林5.3万亩、中药材0.9万亩、畜禽出栏26.65万头、优质农产品基地10.14万亩,实现产业化项目新增总产值29207万元，安排就业2281人，使项目区人平增加收入320元。农业综合开发扶助产业化建设取得明显成效，主要体现在：

1、优势产业得到壮大并逐步形成产业链。坚持用工业的理念来开发，用市场机制来运作，用国际惯例来管理，积极引导、帮助企业和项目区农民实行“订单农业”，搞契约式经营，完善利益联结机制，切实让龙头企业和项目区农民在产业化经营中实现“双赢”。袁州区围绕“希望在山”的发展思路和“山上办绿色银行”的战略部署，充分发挥袁州区油茶资源优势，通过以市场为导向，以效益为中心，以资源培育为基础，以加工企业为龙头，以创新制机为动力，以科技进步为支撑，大力推进油茶产业化经营模式，预计袁州油茶总产可达1050万公斤，使全区油茶产业总产值突破5亿元，实现油茶综合产值超过当地粮食总产值的奋斗目标。高安市在主导产业建设中以市场运行、规模化经营、龙头化带动来调整产业结构。2001—2004年实施“稻+草+畜（禽）”产业开发项目，共投入国家农业综合开发财政资金1457万元，杨圩镇、八景镇、新街镇、相城镇、灰埠镇先后被省政府列为无公害肉牛生产基地，并跻身全国畜牧百强县（市）之列，到2005年全市发展种草面积3.8万亩。

2、农业产业化龙头得到扶持并成为农民增收致富的重要途径。加强基地建设，促进农业经济结构的调整和优化，拓宽农民增收致富途径。通过扶持产业化龙头企业生产经营的薄弱环节，大大增强了这些企业的辐射带动功能。2003年，高安市将上海元盛食品有限公司肉牛屠宰及加工项目列入农业综合开发产业化龙头项目计划并使该企业在不到一年的时间内便建成投产。为了进一步发挥该企业的优势，积极推行“政府扶持、龙头带动、银行放贷、中心担保、小区养牛”的模式，由元盛食品有限公司按照高于架子牛0.2元的保护价收购育肥牛；通过保护价收购，既缓解了企业牛源供应的矛盾，又解决了养牛户的资金不足和销售问题。目前，全市进入了发展肉牛养殖的高潮时期，到目前底止，全市养牛10~20头以上的专业户411户，100头以上规模的养牛小区24个，人平养牛2头以上的专业村21个，常年交易市场32个，牛饲养量已达29.6万头，其中出栏肉牛7.8万头。

3、农业产业布局得到改善并为全面推动农村经济结构调整创造了条件。为使农业综合开发在产业结构调整及农业和农村经济建设中发挥更大作用，从基础设施建设、科学技术推广等多环节入手，因势利导大力扶持当地优势产业的基地建设、良种体系建设、龙头企业建设，取得了显著效果。一是基地建设成果喜人。通过完善道路、水利等生产设施，补助种苗、栏舍等关键环节，提供信息技术等跟踪服务，以新的思路、新的措施来激发群众的种养积极性。各地主导产业的种养基地保持了快速扩张势头，据统计，项目区共新增基地面积22.1万亩。二是各县（市、区）政府均把龙头企业建设置于产业发展的战略高度，从政策和资金等方面支持龙头企业的发展。各地以改建、扩建、新建等形式使主导产业的龙头企业有了一个较好地发展态势。三是以结构调整为突破口，促进产业升级。樟树市在支持中药材发展的同时，坚持把支持推进中药材产业化与扶大药业龙头企业发展结合起来，其中天齐堂中药饮片已成为全省最大的中药材加工企业。

为认真落实市委、市政府深入开展“发展提升年”活动的部署，全面加强新形势下全办干部队伍作风建设，进一步锻造更加昂扬的精神状态、更加开明开放的工作理念、更加务实进取的工作作风，努力为我市农业开发“十二五”开好局、起好步，根据市委关于印发《进一步开展机关作风建设活动实施方案》的要求，办党组决定进一步开展机关作风建设活动，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实市委、市政府深入开展“发展提升年”重要精神和市委四届十一次全会精神，着眼于强化责任意识，着眼于强化宗旨意识，着眼于强化拼搏意识，着眼于强化发展意识，着眼于强化组织纪律意识，教育引导全办广大机关干部视任务为使命、职业为事业，切实做到集体至上、大局至上、事业至上；重点解决制约科学发展、影响行政效能、破坏发展环境方面的问题，促进办事效率明显提高、履职能力明显增强、管理服务明显改进、党风政风明显好转；确保思想不乱、工作不断，为实现农业开发事业跨越发展、创先争优提供有力保障。

二、主要任务

积极巩固机关作风建设和创业服务年活动成果：⑴创新教育，大力开展读书学习活动、弘扬理论联系实际的学风，积极推动机关能力建设；⑵创新服务，强化服务意识、突出服务重点，努力强化机关整体合力；⑶创新管理，加强勤政廉政教育、发扬艰苦奋斗作风、健全和完善监督程序，进一步规范行政权利的行使；⑷创新机制，深入推行领导班子民主集中制、党内生活制度、严肃组织纪律，不断增强机关干部职工凝聚力。

通过活动的开展进一步提升农业开发形象，提高办事效率，确保各项工作措施的落实，把我办打造成学习型、服务型、创新型、团结型、廉洁型文明机关。

第一篇

根据《区开展作风建设年活动实施方案》部署安排和我办实际，深入扎实开展自查自纠，确保活动效果，对“作风建设年”活动第二阶段的工作制定计划如下：

一、时间安排

三月一日至五月三十一日

二、方法步骤

（一）个人自查。全体干部职工对照省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》和《区开展作风建设年活动实施方案》指出的干部作风突出问题，从思想上、认识上、作风上进行全面检查，深入查找个人、单位在作风方面存在的问题，认真分析原因，并针对自查情况制定整改措施。

一、市高标准农田示范工程建设基本情况

市区是全省第一批高标准农田示范工程建设项目县，2009-2010年，建成高标准农田2.5万亩，总投资3485万元，项目涉及区罗坊、人和、鹄山3个乡镇10个村委，主要建设完成开挖排水沟134.3公里，开挖衬砌渠道238.3公里，埋设涵管20公里，新建桥、闸77座，修筑田间道路149公里。通过高标准农田建设，项目区基本达到了“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路通畅、便利机械操作、优质高产高效”的目标要求。

2011年，区高标准农田示范工程项目计划建设1.4万亩，项目总投资1800万元，整个工程分6个标段于10月底开工建设，年底前可完成土方任务，明年春耕前主体工程基本完成。为了使主要项目工程使用寿命达到30年以上，切实做出“精品工程、长效工程”，今年项目区的大断面灌溉斗渠采用立模现浇砼衬砌的方式，砼现浇渠道达9.8公里。区开发办将派专人负责砼现浇渠道工程，对开挖、立模到砼拌制、振捣、嵌缝和养护的全过程进行指导和监督，及时发现和处理施工中出现的问题，并积累经验、改进工艺、控制成本、提高质量，为今后立模现浇砼衬砌渠道在全市的推广打下基础。

通过近几年高标准农田示范工程项目的实施，我们主要的做法是：

（一）坚持“三个好、一个高”，竞争立项，择优选项。一是水土资源条件要好。选择灌溉水源有保障、交通便利、地貌平坦、集中连片的地方搞开发。二是经济条件要好。选择经济条件相对较好的地方搞开发，方便解决自筹资金到位难的问题。三是村级班子要好。村级班子办事协调能力强，可以随时处理施工队与村民发生的一些矛盾和完成田地平整、责任田调整等任务，将使项目实施事半功倍。四是群众积极性要高。这是项目工程能否顺利完成、不留后遗症的关键所在。

（二）坚持三项原则，科学搞好项目规划设计。一是坚持求真务实原则，搞好测量工作。在实地测量前，带领设计和测量人员到实地熟悉地形地貌，制订具体测量工作方案，设计人员必须依据现状地形图进行规划设计。二是坚持因地制宜原则，选择土地平整方法。对地势平坦的田块，按同水平线进行平整；对有一定坡度的田块，以等高线平田的方法进行平整。三是坚持突出重点的原则，把资金用在刀刃上。资金主要用于农田的土地平整、田间道路工程以及田间渠道的开挖衬砌、桥涵闸等渠系建筑物的配套。

自党务政务公开工作开展以来，区委新农办严格按照区党务政务公开工作领导小组的统一安排部署，切实把党务政务公开工作作为一项重要的政治任务来抓，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，注重科学安排，规范操作，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位。通过宣传动员、广泛征求意见和深入开展讨论、制定实施方案，紧紧围绕公开工作主题，立足单位实际，深入扎实地开展工作，确保了党务政务公开各项任务的落实，全面完成了党务政务公开的各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：

一、加强组织领导，为开展党务政务公开工作提供组织保证。

党务政务工作开展以来，我办领导高度重视，严格按照区委区政府的统一部署和要求，积极开展工作。一是及时召开全体干部会议，传达学习了区委区政府关于党务政务公开工作的相关文件。统一了思想，明确了开展党务政务公开工作的重要意义、把握的基本原则、公开内容、公开形式、公开程序、方法步骤及工作要求等重点问题。二是成立了主要领导为组长，分管领导为副组长及科室负责同志为成员的领导小组，确保党务政务公开工作有序、有效、有力推进。

二、做好思想发动，为开展党务政务公开工作提供思想基础。

组织全体干部认真学习了党的十七大和十七届六中全会精神以及有关文件精神，着力提高党员干部的思想认识，加大宣传力度，理清工作思路。通过学习，提高了对开展党务政务公开工作重要性的认识，进一步强化了党员干部的民主意识，把思想统一到区委区政府的精神上来，统一到区委区政府的决策上来，为党务政务公开工作的深入开展夯实了坚实的思想基础。

三、建立健全各项制度，为开展党务政务公开工作提供制度保证。

今年以来，在各级领导的大力支持和关怀下，县农业综合开发工作按照上级的统一部署和要求，积极创新思路，用现代园区农业建设理念统领农业综合开发，立足“合作共赢”，按照“项目跟着主导产业走，产业依托项目来提升”和“既赚钱又好看”的总体要求，积极培育壮大合作社、龙头企业，依托合作组织、龙头企业建设现代农业园区，提升项目建设水平和档次，做到开发一个项目，建成一个园区，形成一个亮点，推进农业综合开发向纵深发展，并取得了阶段性成效。工作中主要抓了以下几点：

一、县乡合作，协调推进抓开发

县委、县政府高度重视农业综合开发工作，将农业综合开发项目建设作为农业“转方式、调结构”的重要举措纳入全县现代农业园区建设的总体规划，明确提出要以农业综合开发为平台建设现代农业园区，做到超前谋划高点定位、科学规划高标准建设、统筹安排精细化管理。为搞好项目实施，县里成立了由分管县长任组长的项目建设指挥部，形成了政府领导、开发办牵头、有关部门协同、项目乡镇具体靠上、村级组织积极参与、社会力量大力支持的工作格局，有力地促进了工作开展。县里主要领导多次到项目区调研视察，指导工作，并以现场会的形式及时帮助解决开发中遇到的困难和问题。在工程实施过程中我们严格贯彻落实项目法人制、招投标制、工程监理制、资金和项目公示制等制度。完善评价机制，把群众满意度作为衡量项目建设成效的标准。为进一步提高工程质量，我们积极创新社会监督机制，成立了以项目区群众代表、合作社社员为主的工程质量社会监督小组，监督小组与工程建设同步跟进，全程监督，做到了群众满意、合作社满意、领导满意。今年圆满完成了2011年度农业综合开发工作任务，并顺利通过了省评估中心的检查验收。同时，2012年度开发项目已全面启动。诸葛镇小流域治理项目，已完成工程量的70%以上；镇中低产田改造项目已开工建设；4个产业化经营项目中已有2个贷款贴息项目实施完毕，124万只肉鸡养殖新建项目和142吨高山绿茶加工改建项目已完成任务量的90%。

二、组织合作，辐射带动抓开发

为引导和推进农业发展方式的转变，促进高效农业发展和农民增收，推进农业适度规模化发展、产业化经营，我们积极转变思路，以建设现代农业园区为载体，以培植壮大规范提升农民专业合作社为抓手，不断提高农业生产经营组织化程度和农业综合开发水平。2012年诸葛镇小流域治理项目依托县兴农果品产销专业合作社发展优质矮砧密植苹果基地3000亩；镇中低产田改造项目依托县永强蔬菜专业合作社拟建设优质生姜基地5000亩。通过引导培育，使合作社有了自属基地，扩大了规模化、标准化生产，为生产无公害、绿色、有机食品创造了条件，进一步壮大了合作社的整体实力。农民专业合作社以效益为纽带，通过各种形式的联合与合作，把项目区单个分散的农户组织起来，进一步增强了项目区农民的组织化程度和市场主体地位，提高了市场竞争力，促进了农民增收。同时，合作社积极为农民开展病虫害防治、技术指导、农资供应、资金互助、产品营销等专业化服务，大大提高了项目内产业化经营和社会化服务水平，从而带动农业综合项目区基地发展，增强了项目区的辐射带动能力。

三、企业合作，培育主体抓开发