农工部长范文10篇

同志们：

2009年6月7日，我到过，当时是来调研农村垃圾处理工作。刚才，我们看了两个点，还可以，都不错。县委、县政府非常重视，请来了这么多同志参加会议，我非常感谢。新农村建设这个老话题，要挑出来讲，应该说，怎样做，怎样做好，大家应该很清楚。在座的有乡镇党委书记、乡镇长，还有部门负责同志，村干部，理事长，市县领导，市县农工部、新村办领导，人员来得比较齐，比较全面。今天，我要说的事情，主要是三句话：

第一句话，提高县级领导水平。县委、县政府对新农村建设工作很重视，有很多的成绩，有很多的亮点村，比如说，我们在抓经济建设上、抓农民专业合作社上、抓村级建设上，都是不错的，的农民人均纯收入高出全省平均水平，6700多元。但作为新农村建设来讲，我们要不断地往前发展，要与时俱进，所以就有适应新形势、处理新情况、提高新水平这么一个问题。这些年来，有一点点遗憾，就是一直没有评到全省新农村建设的先进县，更加需要提高我们县一级的领导水平，怎样提高呢？

第一，要把握政策。把全省新农村建设一些比较大的重要的政策把握好。县里主要领导，特别是分管领导，省新村办的一些关键性政策，比如说，《2011年度全省新农村建设点工作方案》就要把握好，要读几遍。对于这个大政策，涉及到18亿资金的分配，涉及到8000多个新农村建设点的安排，像这样的大的工作，中心工作，咱们县委农工部要及时，在第一时间内把这样的大文件向分管领导报告，分管领导向主要领导报告，在县委常委会、县长办公会上要议这个事，要定这个事。又比如说，提高县级领导水平，要把握当前全省新农村建设的走向，全省新农村建设的走向是什么？我在2008年就提出来了，要进行新农村建设村镇联动、村落连片推进，去年8月份赣州会议，省委常委、副省长陈达恒的讲话里，把村镇联动、村落连片推进作为今后新农村建设的重点和方向。对照一下，我们县2011年新农村建设的布点情况怎么样？刚才我问了，2011年，在少数乡镇，具体讲，在三个乡镇所在地，最多布了3个点。我给你们举几个例子，兴国县，围绕兴国县城的三个乡镇，一个是高兴镇，一个长岗乡，一个是埠头乡，今年这三个乡镇已经没有不搞新农村建设的村庄了。他们县的自建点搞了83个，也是16万，拿了2700万元，自己县的财力搞新农村建设。他们是整乡推进，而且是连乡整片推进，三个乡镇一起搞。我们对照一下，我们县在新农村建设村镇联动、选点布点上，跟省里的要求是不是有些差距？这是提高县级领导水平要举的例子。还有在资金安排上，刚才县财政局长说了。我们选点定点，省里是一个大政策，30—50户为一个点，如果是三、五百户，就要布10个点，一村多点，每个点16万。如果要做到均衡，哪就定一个规矩，40户一个点。各地的情况不一样，要去把握这个政策。不存在有的自然村大，有的自然村小，自然村大的要多放点钱，给20万，自然村小的少放点钱，给10万，这是不对的，不是这样弄的。要把握这些政策，这是最基本的，连这些都搞不清楚，哪你怎么搞新农村建设？再是项目建设，项目建设要解决的最基本的东西，就是“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能”这五句话，再好一点就是游农家乐，吃农家饭。要量力而行，尽力而为去搞，这些基本的政策要把握清楚。

第二，要完善方法。方法很重要，两种方法，两种结果。县级部门职能怎么延伸，新农村建设作为一个平台，文化局、水利局、教育局等部门怎么在新农村建设点上干些什么活，职能怎么延伸下去，要形成一个部门支持责任机制，职能延伸的一种常规制度。我们的干部要有一个成长制，正科级的后备干部，副科级的后备干部放到点上去，脱产到点上搞8个月，然后群众给他打分，打得好的提拔，打得不好的取消后备资格，这就是激励机制、干部成长制与新农村建设相结合。还有督查通报制，每个县级领导干部挂一个乡镇，挂几个村，将帮扶情况进行通报，不单单是通报县级领导，而是要通报全县，这都是完善方法的问题。

第三，要创新工作。要把新农村建设纳入县里的民生工程、干部提拔的绩效考评，要有分数，要有份量。新农村建设点占多少分，这是导向问题。要把新农村建设作为统筹城乡发展的一个抓手，城镇化、工业化、农业农村现代化，这“三化”要联动，在县一级“三化”联动最好的抓手就是新农村建设。比如说，一个有5000人口的乡镇政府所在地，联动周边1万、2万人口，形成若干个大社区，在县一级，这就是最好的统筹城乡了。像靖安县，一个小县，十几万人口，有一个乡叫罗湾乡，我写了一篇文章叫《村镇统筹城乡发展的有效途径》，这个乡把806户深山移民全部迁到乡政府所在地，把所有的农村危旧房改造资金、移民扶贫资金、一事一议奖补资金、民政倒房补助资金统统打包，拎到这个地方去，乡政府所在地的农村土地出让金全部返还，等等，这就是大手笔，这就是创新工作。还有一个问题，是不是我们也学学兴国？多搞一些自建点，下定决心，想点办法，搞5个自建点太少了，这与市里当时没有做好工作有关系，我狠狠的批评了，结果增加了。我很照顾，毕竟我在工作过，我给了你们88个调剂点。还能不能增加自建点？县委农工部长跟我说讲有3个乡镇所在地各布了3个点，几个点，能不能再搞大一点？怎么创新工作，提高县级领导水平，我就讲到这里，建议县委农工部拿出一个方案给分管的易副县长商量商量，还能够补一补么？阳县长你考虑考虑。

为进一步深化我县乡镇农业技术推广体系改革，促进乡镇农业技术人员结构更趋合理，职责分工明确，体制管理顺畅，推进我县农业又好又快地发展，根据国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[]30号）和省政府《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》（府发[]14号）的文件精神，结合我县实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以促进农民增收、农业增效、农村经济发展为目标，以满足农民的科技需求为出发点，按照“整合资源、综合建站，统一协调、分块运作，‘三权归县’，财政保障，双重管理，以县为主”的基本思路，完善基础设施建设，增强农技推广活力，提升技术服务水平，建立精干高效的农技推广队伍，为发展现代农业、保障国家粮食安全和主要农产品有效供给提供科技支撑。

二、改革试点的目标、原则和内容

（一）主要目标

顺应新时期现代农业发展需要及当前农村经济发展要求，通过整合资源、科学设置、明确职责、理顺体制、优化布局、创新机制等一系列改革，实现乡镇农业技术推广机构的“四有五化”，即：有专业队伍、有办公场所、有经费保障、有示范基地；站房标准化、管理规范化、方式现代化、推广科学化、服务优质化。逐步完善构建起县、乡、村三级国家农业技术推广网络，加大农业技术推广示范力度，着力提高农业科技成果的转化率，为农业农村经济全面发展提供强有力的技术支撑。

农业生产是全年农业工作的重中之重。搞好农业是确保完成全年农业生产任务，保障农民稳定增收和夯实明年农业生产基础的关键所在。为切实做好今年冬种生产，特提出如下意见。

一、基本思路

坚持立足资源，优化区域布局，积极开发利用冬闲耕地，加快恢复油菜生产面积，加强科技创新，主攻单产，努力增加总产，提高效益。加强地力培肥，实施沃土工程，发展绿肥生产。

二、基本目标

今年农业生产总体目标为：扩大油菜、绿肥生产，全面提高冬种覆盖率。冬种面积稳定在24.3万亩，冬种覆盖率达93.6%，其中，油菜面积20万亩，绿肥2万亩，冬蔬菜1.7万亩，蚕豌豆0.2万亩，马铃薯0.2万亩，冬饲草0.2万亩，力争农业农民人均增收150元以上。

三、主攻重点

为了深入贯彻市委公开选拔村级主要干部暨农村基层组织集中整建工作会议精神和区委十一届六次全会精神，认真学习推广河北省沧州市“三选一保”和千阳县公开选拔农村党支部书记的经验，培养和造就一批善谋事能干事会干事的优秀人才，提高以村党组织书记为主的村级干部队伍的整体素质，不断加强农村基层组织建设，加快推进农村“三化”进程，全面落实区委提出的建设西部一流城区的奋斗目标。按照市委《关于公开选拔村级主要干部工作的实施意见》和相关要求，结合我区实际，现就开展村级主要干部公开选拔工作提出如下实施意见：

一、指导思想和目标任务

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及区委十一届六次全会精神，以提高农村基层党组织领导发展和维护稳定的能力为目标，着眼于解决村级组织软弱涣散、后继乏人，村干部素质不高、能力不强等问题，坚持德才兼备、公开平等、竞争择优、依法办事和因村施策的原则，创新工作思路，改进选任方式，完善管理机制，努力建设一支政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众反映好，适应统筹城乡经济社会发展、推进农村“三化”、增加农民收入要求的高素质的村干部队伍，提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面建设小康社会、构建农村和谐社会提供坚强的组织保证。

公开选拔村级主要干部应坚持以下原则：

一是坚持德才兼备的原则。参加公开选拔村级主要干部的人选必须符合“靠得住、有本事”的总要求，思想政治素质好，品德高尚，自律意识和纪律观念强，文化程度高，组织协调、综合分析和解决实际问题的能力强。

二是坚持公开、平等、竞争、择优的原则。通过广泛宣传动员，使公开选拔农村主要干部的范围、条件、程序、结果等在全区范围内家喻户晓，确保具备选拔资格条件的人员都有一个平等参与的权利，做到参与者在统一规则和标准下，有展示自身才能和优势的均等机会，采取优胜劣汰、好中选优的办法，把真正优秀的人才选拔到农村主要干部岗位上来。

按照省市和县委统一部署，以及《农工部党的群众路线教育实践活动整改方案》的规定，现就加强农工部解决“四风”突出问题制度建设制定计划如下。

一、目标要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持党要管党、从严治党，坚持用制度管权管事管人，以贯彻落实中央八项规定、七条禁令和《党政机关厉行节约反对浪费条例》为着力点，针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题，健全改进作风长效机制，努力形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，为全面深化改革、促进转型跨越发展提供可靠的制度保证。

二、工作原则

1、突出科学性。每一项制度的出台，必须考虑其是否符合客观实际，不断排除各种违背科学的因素，维护制度的权威。必须注意总结我们的成功经验，借鉴其他单位的有益做法，有针对性地建立健全相应的制度措施。

2、注重系统性。制度建设不只是制定各项规章制度，还要使各种制度互相联系、彼此呼应，形成一个有机完整的制度网络和体系。

一、学习目的：

增强党支部的凝聚力、战斗力，提高党员干部队伍的整体素质。

二、学习内容：

深入学习贯彻全国“两会”精神、省市县党代会精神和“三农”工作政策。

三、学习形式：

集中学习与个人自学相结合，理论学习与实践学习相结合，外出学习与工作调研相结合，业务学习与实际操作相结合，原则上每季度开展两次集中学习，每年组织外出考察学习一次。

按照省委、省政府建设和谐秀美乡村的总体要求，根据市委办、市政府办《关于印发〈高速公路（段）沿线村镇房相改造提升工作实施方案〉的通知》（萍办字〔2012〕81号）的规定，为推进我县城乡一体化建设，切实改善高速公路（段）沿线风貌，进一步提升我县的整体形象和发展实力，充分展示我县经济、文化、生态和社会事业发展成果。现结合我县实际，特制定本方案。

一、目标任务

按照建设幸福、绿色的要求，以因地制宜、自然和谐、彰显特色为原则，全面完成高速（段）沿线两侧居民点（城镇、村庄）建筑坡屋顶改造、立面粉刷，对沿线裸露地进行绿化遮挡，着重改善民生，加速沿线村容村貌改善，提升景观效应，打造秀美乡村，彰显城市形象。

二、改造时间

高速公路（段）沿线村镇房相改造提升工作从2012年8月16日至2013年1月25日，分三个阶段进行。

第一阶段：2012年8月16日至9月2日，考察学习，调查摸底，宣传发动，规划设计。

为进一步加强城乡环境卫生整治工作，不断改善城乡环境质量，切实保障人民群众身体健康，按照《县在党的群众路线教育实践活动中集中开展“十个专项整治活动”工作方案》文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、整治目标

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照生态文明建设和党的群众路线教育实践活动要求，结合巩固国家卫生县城省级园林县城创建成果，以开展治理流域污染清除城乡垃圾为突破口，彻底改善城乡环境卫生面貌，建立健全长效管理机制，为加快建设环境优美、宜居宜业、美丽文明、社会和谐县做出积极贡献。

二、组织机构

牵头领导：

县委副书记、县长

各基层党委、有关部门党组：

为了深入贯彻落实党的十六大精神，不断掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮，建立和完善“干部经党受教育，群众长期得实惠”的长效机制，加强对农村党员干部的教育培训，提高农村党员干部带领群众强村富民的能力，增强农村基层党组织的凝聚力和向心力，为我县的发展驶入快车道注入新的活力，经县委研究，决定成立*县流动党校。现就有关事宜通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十六大和县十六届三中全会精神，以支持和服务农民、农业和农村工作为重点，以乡镇党校为依托，与高校和科研院所“联姻”，充分利用各种教育资源，送教下乡，服务基层，灵活教育培训的形式，增强培训效果，扩大培训规模，切实使党员干部受到教育，群众得到实惠，为建设小康*造就一支理论业务水平高，领导能力强，特别能吃苦，特别能战斗的高素质农村党员干部队伍。

二、具体任务

1、教育培训的对象。

一、指导思想

根据市委有关人才工作的要求，围绕逐步建立健全全县人才工作和人才队伍建设的宏观管理体制，形成统分结合、协调有效的工作机制，进一步明确工作抓手，更好地发挥各有关单位职能作用，形成人才工作的整体合力，结合**县经济社会发展的需要和人才工作的实际，特制定**县人才工作联席会议制度。

二、主要职责

1、认真学习邓小平、、同志关于人才工作的一系列重要论述，及时领会中央、省、市委关于人才和人才队伍建设的方针、政策、法规和要求；

2、着眼于建设**县人才队伍，探讨全县人才工作的宏观管理问题，就全县人才工作提出意见和建议；

3、交流各单位人才和人才工作的思路、计划和措施，了解掌握全县人才工作和人才队伍建设的状况；