农村住户范文10篇

调查目的：了解农村住户的生产、收入、消费、积累情况和社会活动情况，研究农民收入变化和生活质量变化情况，监测农民实现小康和摆脱贫困的进程，为各级党政领导制定农村经济政策和决策，为社会各界了解有关信息提供依据。

调查范围：各省、自治区、直辖市和计划单列的省辖市的所有抽中的农村住户。

主要内容包括：农村居民居住的社区发展情况、农村居民家庭基本情况、农村居民家庭人口基本情况和农村居民家庭现金收支、实物收支情况调查等。

本调查制度报告期别分为年报和定期报表。农村居民现金收支和主要农产品出售情况为定期报表，其余为年报。报表在国家农村住户调查网点中进行。

农村居民的现金收支和实物收支情况通过农村住户记帐取得资料，其余调查内容采用年底对调查户一次性访问调查方式取得资料。

本调查制度的数据报送和汇总方式：调查数据处理使用国家统计局农村社会经济调查总队统一研制的计算机处理程序。县农调队负责对调查资料进行审查，审查无误后上报省（区、市）农调队，再经省（区、市）农调队审核，通过国家统计信息网上报综合表和基层表数据。调查数据的汇总实行国家级超级汇总。

我国开展农村住户抽样调查已有二、三十年了，调查方法基本没有多大变化。主要是采用抽样方式抽选调查户，通过调查户记帐而获得调查资料，再经过编码、录入、汇总（或过录汇总）实现调查目的。这种抽样调查方法因其得到的信息量大、数据准，相对于全面调查节约了大量人力、物力和财力，是统计调查方法改革的一大进步，为农村统计工作作出了较大的贡献。但是，随着社会的发展和统计调查改革要求的提高，这种记帐方法的弊端也逐渐显现。

一、可被选作记帐户的对象越来越少

随着改革开放的不断深入，农村劳动力流动更加频繁，有文化的劳动力（或家庭主要成员）大都外出打工，没有外出的又多为文化程度较低、无技术专长的人（或家庭非主要成员），这部分人基本上不能胜任记帐工作，按随机原则抽选出的调查户就会无人记帐。若人为调整记帐户，又违反随机抽样的原则，因而能够作为调查户对象的户越来越少。

二、末端样本代表性不足

随着农村改革的不断深入，农民收入来源渠道拓宽，农村经济成份趋向多元化。一方面抽选调查户时受记帐条件的限制，必然产生在本地生产经营活动为主的调查户比重偏大，抽样误差被人为扩大，代表性肯定存在问题；另一方面因家庭主要成员或劳动力外出，必然出现非掌管家庭经济的人员记帐（或由外人代记），这些人不太熟悉家庭经济运转情况，这样也不能真实反映家庭实际收支状况，调查误差也被人为扩大，同样也影响末端样本的代表性。

三、不适应统计调查改革发展的需求

农村住户调查在我区开展由来已久，多年以来成效斐然，为区委、政府及社会各界翔实掌握“三农”现状和一些涉农政策的制定实施发挥了基础性的作用。为进一步促进调查工作的协调开展，现根据近年来的工作体悟，拟从我区农村住户调查工作开展的现状、内部流程及存在的情况等情况作以简析，仅供领导参阅。

一、农村住户调查概论

（一）农村住户调查的含义与意义

农村住户调查是统计调查的一个方面，是农村统计调查的一个重要组成部分，是以农村家庭为调查对象，以其家庭的生产、收入、消费、积累为主要内容的一项综合的社会经济调查。

农村住户调查的目的是通过对农村居民家庭各种来源的收入和各种项目的支出资料的收集，来反映农村居民物质和文化生活、农村社区、农村产业结构及农村经济等变化情况，第一手原始收支台帐资料在监测农村贫困状况、农村小康实现建设及农业现代化进程等领域具有重要意义，为各级党政领导研究农村经济问题，制定农村经济政策，指导农村经济工作，编制国民经济计划提供依据提供了翔实的基础依据。

（二）农村住户调查资料来源

当前，农民收入问题是一个十分敏感的话题，减轻农民负担、加快城乡一体化及社会主义新农村建设等都涉及到农民收入。现从目前我区农民收入统计方法制度上存在的一些问题，结合自己的工作实际，就我区农村住户调查中存在的主要问题作以简析，并提出相关建议：

一、住户调查工作目前存在的主要问题

（一）农村住户调查补贴太低。记账户、辅调员对此漠视情绪滋生，大大影响了他们工作的积极性和记账的质量。我区从1997年起，辅助调查员调查补贴一直都是50元，比其他六个县区都要低，从2006年起记帐户调查补贴由原来的每月5元增加到10元，也就说记账户辛辛苦苦记录一年的流水账，到年底也就是60元，相当于务工人员一到两天的工资收入，但是随着农村经济的发展，市场经济意识的不断增强，如此低的补贴标准远远不能适应当前市场经济条件下的调查工作，不免记账户的心理就会产生极大的落差，付出与回报大相径庭，可能一开始记账户会碍于情面认真记录，但是时间久了，补贴仍然没有什么变化的话，调查户就会把记账工作当作是一种负担，记账的真实性也就无从说起了，后果的严重性也就可想而知了。

（二）乡镇统计站对住户调查工作管理松散，致使记帐规范程度不高。通过调研农村住户记帐情况的检查发现，部分乡镇统计站不能真正发挥统计管理职能，对调查户的管理不严格，不能定期对记帐户的记帐情况进行检查和指导，再加上部分辅助调查员责任心不强，不能及时检查、督促、指导、核实农户的记账情况，致使部分记帐户放任自流，想记时记几笔，不想记时十天半月不记一笔，漏记、错记的现象时有发生，记帐极不规范。

（三）农村住户样本的维护工作不规范，代表性受到一定的影响。按照调查方案要求，住户调查点3－5年进行样本轮换，但随着经济的不断发展，3－5年内农户收入高低会产生很大的变化，直接影响了样本的代表性。例如，农产量调查中某个乡镇抽中的3个户都有种玉米，其他户都没有种玉米，这样统计出来的数据就不能真实地推算出全乡镇玉米的产量。又如，牧业产量和销售中不仅受到抽中点的限制还受到季节、经济危机的影响，忽高忽低，更不能真实地反映全区牧业的发展情况！另外，由于调查户文化程度、配合程度、承担能力等因素的影响，对抽样的调查户需要调整时，部分乡镇统计站和辅助调查员不严格按照调整原则进行调整，随意性较大，这也对样本的代表性产生了不利的影响。

二、进一步完善农村住户调查的几点建议

众所周知，统计数据质量是统计工作的生命线。提高统计数据质量不仅是统计人员的使命，也是各级党委、政府部门了解民情、关注民生和进行决策的最直接的资料来源。随着我国市场化程度的提高，社会各界对统计数据的依赖和关心程度也越来越高，统计的公信力面临着新的历史机遇与挑战。笔者结合多年基层工作经历，就如何切实提高农村住户数据质量谈谈自己的几点看法。

一、影响农村住户调查数据质量的主要因素

1、农村住户现金收支、实物帐等报表指标多、编码复杂。有些编码太笼统、有些编码又过于太细致，以致于有一些收支无法明确地找到合适编码说明，甚至有些大额收支很难归并到一个编码，要进行合理的分解，这样就加大了难度，用时较多，且准确性往往会因此打折扣。

2、定期考核对农村居民现金收入等住户调查数据带来一定的影响。随着县域经济的不断发展，各级党委、政府非常重视农村经济的发展变化情况，统计部门从国家到地方每季度都要对农村居民现金收入绝对量和增幅进行排序，尤其是农村居民人均纯收入、增幅作为年底综合考核指标，在考核体系中占有一定分量，为了完成考核计划和目标，难免在数据质量上会出现失真、偏差。

3、农村住户调查户中进行记帐的人员文化素质参差不齐，影响了记帐质量。目前，农村文化素质较高的人员大多都外出务工挣钱、上学，留守在家的主要为妇女、老人和小孩，他们的文化水平往往较低，有些记帐人员甚至很多字都不会写，所记帐目信息不齐甚至失真，在一定程度上影响了数据质量。

4、调查补贴低，影响了住户调查工作积极性。目前，各县（市）、区记帐户每月调查补贴多数仅有10-20元、辅调员50-80元，记账户一个月的调查补贴甚至还买不到半斤牛肉，影响了调查户参与农村住户调查工作的积极性，造成记帐户配合程度降低，记帐质量下降，影响了整个工作的质量。

金融危机的影响下，经济发展相对受阻，在国家经济出现困难之时，很多人把目光投向了农村，认为要拉动内需，农村市场起着至关重要的作用，国家相继出台了拉动内需的十项措施和实施“家电下乡”等多项开拓农村市场的政策，农村市场再一次承载着刺激消费支援经济发展的厚望。目前，我们*地处江苏西北隅，农村市场的现状与结构状况究竟如何？开拓的潜力与空间又将如何？笔者拟从全区农村居民家庭主要耐用品拥有情况角度进行分析并提出相关建议与对策，仅供领导参阅。

一、当前我区农村住户耐用品消费现状

耐用品历史发展特点：

改革开放以来，我区农村居民生活中较突出的变化是家庭耐用消费品的变化。耐用品(特殊品)即购买时价格比较高，并且可以使用很长一段时间的消费品，如彩电、冰箱等。近几年来，随着我区农村经济的发展和农民收入的不断增长，农村居民的购买力迅速增强，消费观念也发生了很大的变化，很多农户对耐用品的消费需求已逐步从简陋、实用向高级享受的方向发展，各种时新的耐用消费品不断进入农村居民家庭，主要表现为四个特点：

（一）部分耐用消费品基本普及。

随着生活水平的不断提高，农村居民耐用品从无到有，普及程度迅速提高，包括彩电、洗衣机、移动电话等的许多时新用品迅速进入农村居民家庭，尤其近几年来，部分耐用消费品基本普及。

农村住户调查工作的开展是当前反映“三农”消费的重要组成部分，是制定“三农”政策的重要依据，开展20多年来，为各级党委、政府定量了解农民生产、消费状况提供了大量的第一手资料。但随着农村社会经济的发展变化，计划经济时代向市场经济时代的转变，农民思想观念的转变，现有农村住户调查中暴露出一些不容忽视的问题，一些具体操作方法也需要引起重视。

一、农村住户调查中影响数据质量的因素

1.调查补贴低，影响了住户调查工作质量。由于多年来未调整农村住户调查补贴标准，影响了调查户参与农村住户调查工作的积极性，配合程度降低，记账质量下降，影响了整个工作的质量。

2．外部环境给搞准农民纯收入等住户调查数据带来一定的影响。随着县域经济的不断发展，各级有关部门非常重视县域经济的发展情况及变化情况，每年都对县域经济进行排序，特别是农民人均纯收入作为综合考核指标，在考核体系中占有一定份量，一些地方为了局部利益，和其他县市进行攀比，采用不同办法去抬高农民纯收入数据，干扰了农村住户调查数据质量；另外，一些地方认为，反正上级部门还要调控数据，不如多报点，保留一定的调控余地，加上农民的松散性、流动性，也给住户调查核实工作带来很大难度。

3．实物账部分很难弄实。实物收入是农民收入的重要组成部分。目前，统计实物收入的主要做法是通过年终一次性调查。一次性调查虽然能够获取所需要的数据，但一次性回忆有其局限性，由于时间跨度大，最后只好由辅助调查员进行逻辑加工的推算。加上一次性调查时间短，少数辅助调查员为了省时间，根本不入户调查，大体估算就完事了。这样得出的数据，其准确性自然很难得到保证。

4．外出务工人员情况难以弄清。随着农村劳动力不断转移，农民工资性收入已成为农村第二大收入来源，甚至成为相当一部分农户的主要收入来源，农村住户调查方案对外出打工情况的调查十分详细，具体调查起来，困难很大。外出人员在外边基本也是一个小家庭，包括了日常生活的方方面面，也只有认真记账才能搞实，但是很难做到，这样势必影响到农村居民收入、生活消费支出等的数据质量。

各乡镇人民政府、街道办事处：

根据《省人民政府办公厅关于做好全省农村住户抽样调查样本轮换工作的通知》文件精神，年确定我县14个村，每村10户为新的农村住户抽样调查点，经县政府研究，现就进一步加强农村住户抽样调查工作提出以下意见：

一、充分认识农村住户抽样调查工作的重要性

农民人均纯收入直接反映一个县区、一个乡镇（街道）经济发展水平，反映该地区农村居民生活状况，是对乡镇（街道）科学发展观综合考核的一项重要指标。农民人均纯收入指标是由农村住户调查数据取得，目前我县农村统计基层基础仍然薄弱，还不能适应新形势新任务的要求，主要表现在基层统计人员素质不高，工作经费不足，任务与力量不匹配等。这些问题将直接影响我县农村统计工作的顺利实施和宏观管理。各乡镇政府、街道办事处要从全县科学发展的高度，充分认识新时期农村住户抽样调查工作的重要性，增强责任意识，加大工作力度，采取有效措施，夯实农村统计基层基础，全面提高农村统计工作水平。

二、明确任务，切实加强农村住户抽样调查工作

加强农村住户抽样调查工作，要深入贯彻落实科学发展观，以提高农村基层统计能力、规范统计基础工作、提高统计数据质量和统计服务水平为目标，全面加强农村统计机构建设，充实基层统计力量，严格规范统计行为，进一步改善基层统计工作条件，逐步建立起组织体系完善、队伍素质优化、调查行为规范、技术手段先进、保障条件完备的农村统计基层基础工作体系。

同志们：

一、充分认识开展农村住户调查的重要意义

上世纪八十年代初，我国农村普遍推行了家庭联产承包责任制，农业统计由原来以生产队为起报单位的全面统计逐步改为抽样调查。与全面统计相比较，抽样调查具有方便快捷、节省成本、灵活性较强、精确性较高等优点，因此在统计调查中被广泛应用。农村住户调查是一种典型的抽样调查，就是从乡镇、村组范围内随机抽选一部分农户作为样本户，并在这些样本户中建立统计台账，定期采集相关基础数据，然后利用平均值推算总体。最近几年，随着统计调查工作的地位逐步确立，统计信息越来越作用于科学决策，各级党委和政府对统计调查工作提出了更高要求。因此，面对新时期、新形势，切实加强统计基础建设，大力开展农村住户调查，加快推进统计改革，就显得特别重要。

（一）开展农村住户调查，是统计改革的内在要求。长期以来，我县统计工作存在两个方面的突出问题：一是统计基础仍然薄弱，严重制约着统计工作的科学发展和服务于科学发展的水平；二是受机构设置局限性的影响，统计信息不能同时满足国家和地方分层决策的需要。2008年3月，调查队管理体制改革后，明确为国家统计局在地方的派驻机构，全称为“国家统计局调查队”，行使独立调查、独立上报的统计职能。但建队至今，调查队无乡镇延伸机构。同属统计系统，调查队和统计局在作用发挥上各有侧重：调查队以农村统计为主，统计方法为抽样调查，现有多套调查网点为国家调查点，调查结果主要服务于国家宏观决策；统计局则对地方国民经济进行全面统计和核算。近年来，为应对公众对统计数据的质疑，国家统计局提出了“三个提高”（提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力）的要求。围绕这个目标，着力构建组织体系完善、调查制度科学、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质过硬的现代统计体系，就成为当前统计改革与创新的首要任务。开展农村住户调查，其价值意义在于强化统计基础，合理配置统计资源，确保源头数据质量。任何一项改革都有一个渐进的过程，作为一线调查人员，大家务必要正确把握统计改革的内容和目的，处理好改革与发展的关系，边适应、边总结、边提高。

（二）开展农村住户调查，是科学决策的迫切需要。党的十七大提出“坚持以人为本，树立全面发展、协调发展和可持续发展”的科学发展观，体现了我们党对发展内涵的深刻理解和科学把握。放在统计服务领域，就是要以统计调查工作符合科学发展为基本出发点，合力打造服务型统计，为党委政府科学决策提供翔实的依据。因此，在开展农村住户调查的过程中，大家务必要把握五个重点：一是要创新服务理念。要由被动服务转变为主动服务，党委和政府决策到哪里，统计服务就跟踪到哪里；要由事后服务转变为事前服务，增强超前意识，提高统计服务时效；要由较低层次服务转变为较高层次服务，从数据增减变化中找问题、查原因、寻对策；要从单一服务转变为多元服务，既服务于领导又服务于公众，既服务于经济又服务于社会，既提供统计数据又提供统计咨询。二是要贴近服务需求。要紧紧围绕党委政府关注的重点、社会公众关心的热点、经济社会发展遇到的难点，认真组织开展统计调查，提供决策依据。三是要扩大服务范围。要充分利用统计调查这一载体，广泛收集统计数据信息，增强统计数据信息的丰富性和准确性。四是要加强民生统计。要进一步适应以改善民生为重点的社会建设新要求，完善农村住户调查指标体系，全面反映农村社会进步。五是要及时报送信息。各乡镇专职统计员要围绕2020年我省与全国同步进入小康社会目标，扎实抓好统计调查工作，及时报送经济社会发展的相关信息，为县委政府、乡镇党委政府科学决策提供翔实的依据。

（三）开展农村住户调查，是增比进位的重要依据。省委十届十次全会和省第十二个五年规划纲要提出：“十二五”期间，以“工业强省和城镇化带动”为发展战略，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，要在“好”上求发展，切实解决“慢”这一突出矛盾。党和国家领导人十分关心的发展，总书记、副主席来视察时曾强调，经济工作仍是全党工作的重中之重，“三农”工作则是经济工作的重中之重，针对来讲，贫困面最大，所以扶贫攻坚又是“三农”工作的重中之重。并表示，只要实现脱贫计划，摘帽后中央不减政策，还给奖励。省委、省政府向中央作出庄严承诺，自2011年起，全省农民收入每五年实现一次倍增计划；到2015年，全省50个扶贫开发重点县有30个以上摘帽脱贫；到2020年，我省要与全国同步进入小康社会。为了实现这些目标，从今年一季度开始，全省推行了“增比进位”考评办法，每季度考核公布一次。上半年，我县在全省的排位不容乐观，有些指标还相当靠后。“十二五”期间，我县将紧紧围绕“加速发展、加快调整、推动跨越”主基调，突出建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市主题，以“强基础、兴产业、抓增长、促稳定、保民生”为思路，全面推进经济社会又好又快、更好更快发展，为2020年与全省同步实现小康目标打下坚实基础。目标是远大的，而任务是十分艰巨的，这就需要我们进一步建立和完善有利于促进跨越发展的长效机制。今后，对乡镇的考核也将推行“增比进位”法。因此，各乡镇的农村住户调查结果，将相应地纳入考核的重要依据。

今年以来，在上级业务部门的悉心指导下及县委县政府的正确领导下，我县努力提高调查数据质量，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，将我县农村住户、贫困监测调查基础工作建设、制度建设和优质服务推上一个新台阶。

一、上半年工作总结

（一）全面贯彻省、市农调队文件精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，脚踏实地，锐意进取，圆满完成了上级业务部门布署的工作任务。

上半年，我县准确、及时、全面完成了上半年业务报表工作。我县农调工作在人员少、任务重的情况下，全队上下发扬实事求是，团结拼搏，吃苦耐劳，勇于奉献，不为名、不为得、只为民、只为实的农调精神，出色地完成了2011年住户调查、贫困监测调查的年报以及2012年上半年季报工作。

（二）坚持不懈抓基础建设，确保农村住户调查工作规范化。

1、建立健全规章制度，科学规范统计工作。建立健全规章制度是统计基础建设的重要内容，是提高统计调查工作质量的重要保证。我县农调队制定了《农调专业人员下乡制度》、《农调业务培训制度》、《农调数据质量评估审核制度》等。通过各项制度的建立与实施，科学规范了农村住户调查工作，推进了农村住户调查基础工作的规范化、制度化。