农村指导员范文10篇

**年以来，我区从实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的高度，认真贯彻落实省、市委的决定，认真实施农村工作指导员制度,分别在**年3月和**年6月先后选派了275名（其中包括省、市下派6名，区级下派87名）机关党员干部到全区各行政村担任农村指导员，区级选派的机关干部重点进驻四种类型的村，即经济薄弱村、软弱涣散村、环境整治村和信访集中村。各农村工作指导员在派驻期间担当起农村政策、宣传、上下信心沟通、群众信访调解、农民致富服务、组织建设督导的职责，较好地指导开展有关工作。

一、初步成效

这项制度实施以来，广大指导员认真履行职责，深入基层，恪尽职守，奋发有为，扎实工作，在促进农村经济发展，加强党的组织建设，维护社会稳定、建设小康与和谐社会中发挥了积极作用。两年来，所取得的成效也比较明显。主要表现为以下四个方面：

1、领导重视、措施落实，营造了农村指导员工作良好氛围。**年以来，区委、区政府把派遣农村工作指导员作为解决“三农”问题的一项重大举措来抓，专门建立了区农村工作指导员领导小组及其办公室。区农村指导员领导小组以及农指办成员不定期深入到各街道，了解情况、指导工作。区里专门建立了学习交流例会制度、专题研讨制度、持证上岗制度、“民情日记”月报制度、考勤考核制度、“一村一季一调研”制度、农村工作案例分析上报制度、经验交流制度、优秀评选和总结表彰制度等各项制度。区农指办通过编发简报、建立网站，及时反映指导员的工作动态，宣传指导员的工作经验，传递上级的工作信息。各级还通过报纸、电视、广播等新闻媒体，向全社会广泛宣传指导员的先进事迹、先进典型，形成了“报上有文字、电视有图像，电台有声音”的强大宣传声势，营造了有利于指导员开展工作的良好舆论环境。区直各派出单位利用自身资源及优势，在政策和奖金上支持农村指导员工作，真正做到与派出指导员所驻村结对帮扶。

2、调研走访、了解民意，贴近了“三农”工作。广大指导员把村情民意调查作为工作的首要任务和基本方法，通过走门串户的访谈调查，从不同视角观察和思考“三农”问题，了解和掌握了大量真实情况，撰写了许多调研报告，提出了不少好的意见和建议。这些点面结合、内容鲜活的第一手材料，为区委、区政府了解农村实情、检验工作思路、掌握政策效应、做出科学决策提供了可靠的依据。广大农村工作指导员通过召开各类会议、走访群众，详细了解了村组织建设、村经济发展情况，特别是村里存在的一些主要问题及产生的根源；通过与群众的面对面交流，增进了与群众的感情，使群众有了一种亲切感，密切了干群关系。据不完全统计，全区各级指导员共走访农户60000多户，召开座谈会4000余次，撰写调研报告360余篇，集中宣讲政策法规1700余次。驻村指导员以密切干群关系为切入点，区分不同对象开展的调查走访、摸清了群众的思想脉搏，体会到当前“农村真穷、农民真苦、农业真危险”，同农村工作距离变近了，同农民的心贴近了。

3、化解矛盾，宣讲政策，维护了农村社会政治稳定。广大指导员正视困难，直面矛盾，发挥相对超脱的优势，耐心开展思想工作，努力协调各方关系，妥善处理农村各类矛盾。以谈心交心、沟通思想为切入点，以建章立制、规范运行为着力点，努力化解村两委班子间的不和谐、形成合力。本着“群众利益无小事”的原则，积极解决群众反映强烈的问题，妥善调处群众之间的矛盾纠纷，尽可能将矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在农村基层。指导员还认真担当起政策宣传贯彻的职责，广泛宣讲十六届四中全会、五中全会精神以及中央和省委两个“一号文件”精神。把党和政府关心“三农”、支持“三农”的政策送到百姓心头，推动农村政策的贯彻落实，促进了党群关系、政府与农民关系的改善。据有关方面反映，指导员下派以来，上访人次明显下降。“有事就找指导员”已在农民群众中深入人心。指导员成了农民群众倾诉心声的知心人、排忧解难的贴心人，成了维护社会稳定、建设“平安**”的一支重要力量。

**年以来，我区从实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的高度，认真贯彻落实省、市委的决定，认真实施农村工作指导员制度,分别在**年3月和2005年6月先后选派了275名（其中包括省、市下派6名，区级下派87名）机关党员干部到全区各行政村担任农村指导员，区级选派的机关干部重点进驻四种类型的村，即经济薄弱村、软弱涣散村、环境整治村和信访集中村。各农村工作指导员在派驻期间担当起农村政策、宣传、上下信心沟通、群众信访调解、农民致富服务、组织建设督导的职责，较好地指导开展有关工作。

一、初步成效

这项制度实施以来，广大指导员认真履行职责，深入基层，恪尽职守，奋发有为，扎实工作，在促进农村经济发展，加强党的组织建设，维护社会稳定、建设小康与和谐社会中发挥了积极作用。两年来，所取得的成效也比较明显。主要表现为以下四个方面：

1、领导重视、措施落实，营造了农村指导员工作良好氛围。**年以来，区委、区政府把派遣农村工作指导员作为解决“三农”问题的一项重大举措来抓，专门建立了区农村工作指导员领导小组及其办公室。区农村指导员领导小组以及农指办成员不定期深入到各街道，了解情况、指导工作。区里专门建立了学习交流例会制度、专题研讨制度、持证上岗制度、“民情日记”月报制度、考勤考核制度、“一村一季一调研”制度、农村工作案例分析上报制度、经验交流制度、优秀评选和总结表彰制度等各项制度。区农指办通过编发简报、建立网站，及时反映指导员的工作动态，宣传指导员的工作经验，传递上级的工作信息。各级还通过报纸、电视、广播等新闻媒体，向全社会广泛宣传指导员的先进事迹、先进典型，形成了“报上有文字、电视有图像，电台有声音”的强大宣传声势，营造了有利于指导员开展工作的良好舆论环境。区直各派出单位利用自身资源及优势，在政策和奖金上支持农村指导员工作，真正做到与派出指导员所驻村结对帮扶。

2、调研走访、了解民意，贴近了“三农”工作。广大指导员把村情民意调查作为工作的首要任务和基本方法，通过走门串户的访谈调查，从不同视角观察和思考“三农”问题，了解和掌握了大量真实情况，撰写了许多调研报告，提出了不少好的意见和建议。这些点面结合、内容鲜活的第一手材料，为区委、区政府了解农村实情、检验工作思路、掌握政策效应、做出科学决策提供了可靠的依据。广大农村工作指导员通过召开各类会议、走访群众，详细了解了村组织建设、村经济发展情况，特别是村里存在的一些主要问题及产生的根源；通过与群众的面对面交流，增进了与群众的感情，使群众有了一种亲切感，密切了干群关系。据不完全统计，全区各级指导员共走访农户60000多户，召开座谈会4000余次，撰写调研报告360余篇，集中宣讲政策法规1700余次。驻村指导员以密切干群关系为切入点，区分不同对象开展的调查走访、摸清了群众的思想脉搏，体会到当前“农村真穷、农民真苦、农业真危险”，同农村工作距离变近了，同农民的心贴近了。

3、化解矛盾，宣讲政策，维护了农村社会政治稳定。广大指导员正视困难，直面矛盾，发挥相对超脱的优势，耐心开展思想工作，努力协调各方关系，妥善处理农村各类矛盾。以谈心交心、沟通思想为切入点，以建章立制、规范运行为着力点，努力化解村两委班子间的不和谐、形成合力。本着“群众利益无小事”的原则，积极解决群众反映强烈的问题，妥善调处群众之间的矛盾纠纷，尽可能将矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在农村基层。指导员还认真担当起政策宣传贯彻的职责，广泛宣讲十六届四中全会、五中全会精神以及中央和省委两个“一号文件”精神。把党和政府关心“三农”、支持“三农”的政策送到百姓心头，推动农村政策的贯彻落实，促进了党群关系、政府与农民关系的改善。据有关方面反映，指导员下派以来，上访人次明显下降。“有事就找指导员”已在农民群众中深入人心。指导员成了农民群众倾诉心声的知心人、排忧解难的贴心人，成了维护社会稳定、建设“平安**”的一支重要力量。

为深入贯彻党的**大和**届**、**全会精神，进一步加强农村和社区基层组织建设，充分体现第一批先进性教育活动成果，切实转变机关工作作风，推动农村全面小康和现代化建设，市委、市政府决定在全市建立农村（社区）工作指导员制度，从市、镇两级机关和事业单位挑选一批高素质的党员干部，派驻到行政村、街道社区担任指导员。现就选派农村（社区）工作指导员工作的具体事宜通知如下：

一、农村（社区）工作指导员的选派人数

全市选派农村（社区）工作指导员总数为300名左右（原则上全市所有的行政村和街道社区各1名）。其中市级机关选派三分之一名左右（名额分配见附表），其余人员由各镇和吴江经济开发区负责选派。

二、农村（社区）工作指导员的基本条件

1、思想政治素质好，有一定的理论素养、政策水平、组织协调能力和工作经历，身体健康的机关事业单位干部。

2、一般为市级机关、各镇和吴江经济开发区中层副职以上干部，其中后备干部应优先考虑。

各乡（镇）党委，各乡（镇）人民政府，县直属各单位：

为深化基层平安建设，加强农村法制教育，推进农村基层民主法治建设，维护农村社会和谐稳定，县委经研究，决定建立农村法律指导员工作制度。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体要求，结合政法系统干警作风建设，发挥政法干警的法律专业优势，深入农村开展法制宣传，提供法律服务，化解矛盾纠纷，推进农村的民主法治建设，促进乡风民风进一步好转，为新农村建设创造良好的法治环境。

二、农村法律指导员的工作职责

农村法律指导员围绕农村民主法治建设、平安建设、维稳和普法开展工作。具体工作职责为：

**县通过明察暗访的形式，对105名新农村指导员驻村工作情况进行了调查了解，大部分驻村干部都能履行职责，努力当好方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调查员、矛盾纠纷的调解员和基层组织建设的督导员。但一些驻村干部却不能正确对待，工作作风飘浮，把自己当贵客、看客、说客，不能当好“指导员”，在一定程度上影响了新农村指导员的整体形象。为此，制定了《**县整村推进扶贫开发暨社会主义新农村建设扶贫工作队员管理办法（试行）》，明确从三个方面加强对新农村指导员的管理。

一是明确职责抓管理。要求新农村建设工作指导员要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，切实履行村情民意调研、政策法规宣传、群众信访调解、富民强村服务、民主制度监督、组织建设督导的职责，积极主动与村民共商新农村建设策略，共谋经济发展之路，当好新农村建设“六大员”。

二是严格考勤抓管理。明确社会主义新农村建设指导员驻村工作时限为项目启动到项目验收结束，在驻村工作期间，要求新农村指导员必须做到有事请假，请假必须有请假条，请假3天以内的由村党总支批准，请假3天以上的，由乡（镇）党委批准并报县新农村建设领导小组办公室备案。同时，每月必须在岗25天以上，一年内事假超过30天的，年度考核不得评为优秀，无故脱岗累计超过10天的，年度考核定为不称职，旷工者无正当理由逾期不归连续超过15天、或者一年内累计超过30天的给予辞退。同时，由工作组长在驻村考勤表上签字认可后，到县新农村建设办公室领取每人每天10元的生活补助，回原单位报销每人每天4元的差旅费。

三是奖惩结合抓管理。在驻村工作期间，考核工作由乡镇党委负责，项目验收结束后，年度考核由各乡镇按新农村指导员总数的30%推荐为优秀公务员，不占原单位名额，并由县委、县人民政府给予表彰奖励；对群众不满意、工作表现差、工作绩效不明显的新农村建设工作指导员，要给予批评教育、责令整改。

为认真贯彻落实“三个代表”重要思想，不断加强和改进农村基层组织建设，增强党的执政能力，巩固党在农村的执政地位，根据省、市、县关于建立农村工作指导员制度的精神，结合本镇实际，我镇于2004年4月建立了农村工作指导员制度，通过近十个月的工作实践，取得了较大的成效，农村工作指导员共下村召开各类座谈会130多个，走访农户1255户，走访企业573家，解决问题123个，调处各类矛盾102件，为民办实事291件。具体工作主要抓了以下几个方面：

一、坚持标准，选好人员，明确职责

农村工作指导员是一项全新的工作，成功与否，关键是选好人。为此，镇党委十分重视，把选好人作为农村指导员工作的首要任务来抓，在选派指导员时，坚持标准，保证质量，把政治素质好、工作能力强、富有农村工作经验的同志作为选派对象，在市、县选派2名农村工作指导员的基础上选派了10名镇级农村工作指导员，这些指导员具有三个特点：一是政治素质好。10名指导员全部是中共党员，他们的事业心、责任心都较强，为民服务的宗旨观念较强。二是文化素质高。10名指导员中大专3名，高、中专5名，高、中专以上学历达到80%。三是工作经验丰富。10名指导员在乡镇工作时间都在5年以上，其中最长的2名已有近30年，指导员中中层干部有7名。指导员选派后，党委及时召开会议，统一思想认识，明确工作职责，提出了具体工作要求，规定农村工作指导员每周下村工作不少于3天，全年走访农户不少于60户，为农业增效、农民增收献计献策不少于10条，为农户办实事不少于10件。为便于更好地为民服务，要求农村工作指导员的照片、联系电话常年公示在村务公开栏中，并把联系卡发放到广大党员、社长、村民代表、种养业大户以及企业主手中，还要求他们做到“六个必到”和“六个到位”。即：重要会议必到、重要经济活动必到、研究重要村务必到、发生重大事件必到、处理重大纠纷必到、群众有困难救助必到和工作精力到位、政策宣传到位、工作调研到位、工作指导到位、为民服务到位、工作监督到位。同时，认真抓好指导员的政策培训工作，重点进行中央1号文件精神、《土管法》、县府49号文件专题培训，不断提高指导员的理论水平、政策水平和工作能力，确保指导员工作取得较大成效。

二、建立制度，加强管理，强化考核

为使农村工作指导员有章可循，工作有条不紊，我们制订了《**镇农村工作指导员管理办法》。一是建立了每季一次汇报交流工作制度和点名汇报工作制度，要求指导员每季一次汇报交流开展工作情况，通过座谈会交流或点名汇报交流的方法，进行互相沟通，交流经验，取长补短，互相学习，共同提高，更好地做好工作。二是建立月报表工作制度，要求指导员每月填报一次报表，报告下村天数、走访农户和企业数、办实事以及解决问题情况等，起到督促和督查指导员工作的作用。三是建立解决问题集中承办制，通过交流汇报，把各个指导员反映出来的问题进行集中归类梳理，分解落实到镇机关各职能部门以及行政村限期抓整改。今年以来，共有12个问题进行了集中承办。四是建立了农村指导员工作考核制。实行百分考核，考核分三个等次，其中一等奖2名，二等奖3名，三等奖5名，考核与奖金相挂钩，与评比先进相结合。考核方法：一是看工作实绩，主要看指导员为驻村解决问题、办实事、献计策等工作实绩；二是开展述职评议，指导员在所驻村年终的民主听证会上进行工作述职和接受党员、社长以及村民代表的民主评议；三是镇党委通过点名汇报对指导员进行综合考核、审定。对考核优秀的，进行表扬和奖励，对于考核较差、群众不满意的将采取诫勉谈话和人员调整。

三、履行职责，发挥作用，务求实效

选派机关干部到行政村担任农村工作指导员制度已实行了二年，这些指导员在统筹城乡发展，促进农村基层组织建设，加快农村全面小康建设步伐，发挥了很大的作用,取得了有目共睹的成绩。本人作为镇级农村工作指导员的联系成员，在与指导员们的朝夕相处中，亲身体会到了农村指导员工作的复杂性，也深切地感到农村指导员责任重大,指导员工作大有可为。现就农村指导员如何做好工作谈几点体会：

一、认清使命，端正思想是基础

农村工作指导员上联镇级政府，下联村民百姓，落脚点在村，着力点在民，肩负着“六大员”的职责，需要他们引导村级组织发挥领导核心作用，宣传贯彻落实农村政策法规，为群众排忧解难，通过他们扎实的工作，较好地体现立党为公，执政为民的理念。指导员长期与所在村农民一起，一言一行大家都看在眼里，自身形象的好坏，直接关系到指导员在农民心目中的地位和形象，影响着农村工作的开展。所以树立高度的工作责任心对指导员来说尤为重要，不仅人要沉下去，心也要真正沉下去，做到严谨、自律、求真、务实，才能把工作做好。

其次，摆正位置也很重要，指导员在村“两委会”的领导下开展工作，在面对上级交办各项任务和村里的大小事务时，要做到指导不指挥，统揽不包办，监督不对立，办事不推诿，要有意识地在群众中树立村干部的威信，提高他们的工作积极性。

二、熟知村情，调查研究是前提

农村是个“万花筒”，不同的村有着不同的村情，在一个村开展工作也需要根据实际情况采用不同的工作方法，“一把钥匙开一把锁”。一些看似简单的事情，背后却往往隐藏着千丝万缕般纷繁复杂的人际矛盾，历史恩怨，家族宗派观念以及部分群众与村干部的对立情绪。而这些历史遗留问题，却很容易成为做好农村各项具体工作的绊脚石，处理不当，就会把事端扩大化，甚至造成新的上访事件。因此，通过调查研究来及时掌握村里的各类情况，就成为指导员开展工作的一项重要环节。

我作为农村工作指导员进村以来，通过调查摸底、走访了解之后，发现目前工作中存在的难点及解决对策，归纳起来主要有以下几点：

一、当前农村工作指导员面临的难点

1、“三农”知识缺乏。指导员来自各行各业，由于年龄、行业、专业、学历等差异，普遍存在“三农”知识缺乏，工作结合实际少，易讲外行话，针对性不强等问题。

2、工作经验不足。由于指导员工作是一个全新的课题，且大部分指导员未经历过农村工作，在处理与“三农”有关问题时，就会出现有关政策、法规的精神难吃透，解决协调问题无经验的情况。

3、人际关系不熟。指导员进村时面临人生地不熟，人与人之间相互不了解，特别是对农村的宗族观念，派别差异等现象心中无数，人际关系中的复杂性一时难以掌握。

4、致富门路难寻。发展是农村的硬道理，但各村存在地理环境、人文素质、原有基础等不平衡，加上村民的守旧思想不易解放，其发展思路受历史的、地理的、环境的等诸多因素的影响，严重地制约了当前新农村的发展。

我作为农村工作指导员，深感肩负的使命光荣、责任重大，也对农村工作的任重道远体会较深，现谈谈自己的一些心得感想：

一、敬业奉献的精神是前提。

一要增强事业心和责任感。农村工作指导员从机关到基层工作，要带着满腔的工作热情，全身心地投入到农村工作中来，决不能因农村工作的陌生而产生顾虑，更不能因农村工作的繁杂而畏缩不前，产生混混日子和懒散的思想，应注意树立领导满意和人民群众满意两个目标，学会吃苦耐劳，不计个人得失，围绕“勤”字做好文章，始终做到腿勤、手勤、嘴勤，能跑百家门，能知百家事，真正做到勤政为民、服务于民。

二要虚心当好群众的学生。农村工作包罗万象、涉及面非常广，是一个学习经验、锻炼能力的大学堂。指导员驻村既是为了解民情、体察民意，帮助基层和群众解决实际困难，密切党和群众的关系；又是让干部在农村这个特殊的环境中更好地锻炼自己的能力。作为农村工作指导员，在实现岗位和角色双重转变的情况下，务必要珍惜把握好这个机会，虚心当好群众的学生，练好内功，厚积待发。要学习基层干部好的经验和做法，以及兢兢业业、无私奉献的作风；学习农民群众那种纯朴善良的平常心态，以及他们为生产、生活和生存吃苦耐劳、艰苦奋斗的那种可贵精神。同时，还必须加强指导员之间的学习和交流，取长补短，相互借鉴，切实提高驾驭农村工作的能力。

二、求真务实的作风是关键。

一要深入调查、掌握情况，才能在工作中游刃有余。做好情况调查，是指导员开展工作的前提和重要环节，也是帮助我们开启农村工作之门、熟悉掌握动态的一本“活字典”。

去年三月，市经委外经处###同志受组织委派，到余杭区良渚镇荀山村担任农村工作指导员。一年来，###同志认真履行指导员“六大职责”，虚心向农村干部群众学习，热心为群众办实事、解难题，受到农民群众的欢迎。

1、深入群众，倾听民声，积极开展村情民意调研

为尽快了解情况，进入角色，缺乏农村工作经验的###，克服了各种工作、生活上的困难，走村串户与农民交谈，听民声、察民情。一年来，他走遍了全村方圆6公里的21个自然村，重点走访了村民代表、组长、党员骨干、种养大户、困难户家庭和重点企业，至今已走访农户210余户。除了直接走访农户外，他还利用晚上业余时间，分片到村民家中召开多次民情恳谈会，直接倾听群众呼声，宣传党和国家方针政策。会后，他又及时整理群众反映的问题，分析原因，提出对策建议，写出专题调研分析文章，报村两委和镇有关领导。通过他的积极反映，有线电视安装难、用水难等一批群众呼声强烈的问题引起了镇、村有关部门的重视，有些问题得到了解决。一些村民说，好多年没有村、镇干部到家里来了，指导员这么关心农民的事，党的好传统又回来了。

2、发挥自身优势，帮助所驻镇开展招商引资活动，收效明显

###利用自己从事外经招商工作的优势，在去年的西博会期间，主动帮助良渚镇政府在工业招商洽谈会宣传推荐招商项目。良渚镇在会上集中推出15万平方米工业厂房对外招商。会议期间，他又邀请浙江经济台等新闻媒体采访镇领导，宣传良渚投资优势。众多客商对良渚的投资环境感兴趣。会后一个月内，就有7.5万平方米厂房招商成功，通过这次招商活动，良渚镇共有8.5万平方米厂房对外出租，还引进了两个年产值上亿的重点企业。良渚镇盘活存量资产，实行“零土地”招商取得重大成功，区委书记何关新为此事专程到良渚镇调研，对这一做法充分肯定。镇党委书记也在镇干部会上对他进行了表扬，说庞指导员为良渚镇办了一件大好事。

3、排解矛盾纠纷，维护农村社会稳定