农村民居范文10篇

根据国务院关于建设社会主义新农村的总体部署和《国务院关于加强防震减灾工作的通知》（国发〔2004〕25号）、《国务院办公厅转发地震局建设部关于实施农村民居地震安全工程意见的通知》（国办发〔**〕1号）及《重庆市人民政府关于加强防震减灾工作的通知》（渝府发〔2005〕10号）的有关规定，为贯彻落实全国农村民居防震保安工作会议精神，努力提高农村民居防震保安能力，现就做好我市农村民居地震安全工程提出以下意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好农村民居地震安全工程的责任感和紧迫感

我市是一个中强地震频发的地区，近代和现代曾发生多次中强地震，自1989年以来，已先后发生5次破坏性地震，造成3人死亡，200多人受伤，直接经济损失3.4亿多元。近年来，随着我市经济社会的发展，城乡居民的住房条件有了明显改善，但广大农村地区民居抗震防灾能力仍较弱，广大群众防震保安意识不强，抗震设防管理队伍不健全，抗震设计缺乏标准，防震保安工程经费投入不足，农民自建房基本不设防。特别是地震多发区的农村民居抗震设计标准低、条件差，抗震防震能力弱，更是一个不容忽视的客观现实。

做好农村民居地震安全工程是加强新时期防震减灾工作的重要举措，是以人为本、执政为民的具体体现，是新农村建设的重要内容，是科学防震、主动减灾的有效途径。实施好农村民居地震安全工程，事关人民群众生命财产安全，事关全面建设小康社会目标的实现，事关民生的大事、为民谋利的实事，势在必行，势必早行。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要进一步统一思想、提高认识，深刻理解做好农村民居地震安全工程的重要意义，切实承担起工作责任，从贯彻落实“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度出发，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，加强领导，落实责任，明确措施，把实施农村民居地震安全工程作为民心工程来抓紧抓实抓好，创造性地做好农村民居防震保安工作。

二、农村民居地震安全工程的指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，依靠法制，依靠科技，通过全市上下的共同努力，建立健全农村民居地震安全工程实施的工作机制、保障体系和技术服务网络，增强广大群众防震减灾意识，全面提高农村民居抗御地震灾害的能力。

各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：

为全面贯彻落实《国务院关于加强防震减灾工作的通知》(国发〔20****〕25号)和《国务院办公厅转发地震局建设部关于实施农村民居地震安全工程意见的通知》(国办发〔20****〕1号)精神，切实加强我省农村民居地震安全工程建设，全面提高农村民居抗御地震和洪水、滑坡、泥石流等自然灾害的能力，为建设社会主义新农村提供抗震防灾安全保障，现提出如下意见。

一、重要性和必要性

我省自然灾害频繁，是全国地震活动最强烈的地区之一。全省84%的国土面积位于地震烈度7度以上的高烈度区，地震活动分布广、频率高、强度大、震害重。最大限度地减轻地震和抵御洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，始终是我省经济建设和社会发展必须面对的重要问题。目前，我省农村民居抗震设防管理相对薄弱，大多数房屋未经正规设计和施工，基本处于不设防状态，抗震防灾能力普遍低下，一旦发生破坏性地震等自然灾害，将造成人民群众的重大伤害和损失。为提高农村民居的防灾减灾能力，我省决定实施农村民居地震安全工程。这是全面落实科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会的一项重大战略决策，是扎实推进新农村建设的重要内容，是科学防震、主动减灾的有效途径，是关乎民生为民谋利的惠民工程。必须深刻认识做好农村民居地震安全工程的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，切实把思想统一到党和国家的战略部署上来，全面推进农村民居地震安全工程建设。

二、总体要求

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，依靠法制，依靠科技，依靠群众，通过各级人民政府和全社会的共同努力，建立健全防震减灾工作机制、保障体系和技术服务网络，增强广大农民群众防震减灾意识，结合扶贫整村推进、扶贫易地搬迁、水电工程移民搬迁、村容村貌整治工程建设，采取加固改造、拆除重建等多种方式，逐步改善农村民居环境条件，全面提高农村民居抗御地震和洪水、滑坡、泥石流等自然灾害的能力，为建设社会主义新农村提供防灾减灾安全保障。

同志们：

县委、政府决定召开这次农村民居地震安全工程建设工作培训会议，主要任务是总结我县三年来农村民居地震安全工程建设工作经验，部署2008年第二批农村民居地震安全工程建设工作，下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好农村民居地震安全工程建设工作的责任感和紧迫感

我县地处小江断裂、则木河断裂、莲峰断裂交汇部位，又属滇东地震活动带地段，历史上地震活动十分频繁，1900年以来在我县境内就发生5级以上地震13次，平均每8年就有一次5级以上地震。1930年5月15日蒙姑新塘村一带发生的6.0级地震，造成了当地除一人生还外，其余全部丧生的惨痛悲剧。近年来，我县地震灾害仍然频繁发生，给广大人民群众的生命财产安全带来较大威胁。2005年8月5日发生的5.3级地震，造成了大量民房、学校受损、基础设施严重破坏、直接经济损失上亿元的惨重损失，去年四川汶川“5·12”大地震，也给我县农村民居造成了严重损失。由于我县广大农村仍较大范围地存在土木结构、砖木结构的房屋，甚至有房屋无基础、无圈梁、无构造柱，全县防震减灾形式不容乐观。我们要站在全局和科学发展观的高度，深刻认识做好农村民居地震安全工程建设工作是事关人民生命财产安全，事关构建和谐××和全面建设小康社会目标的实现，是关乎民生的大事、为民谋利的实事、为民解困的好事，进一步增强责任感和使命感，采取积极有效措施，按照工程基本具备综合抗御6级左右，相当于抗御地震基本烈度8°地震的能力要求，抢抓工期、狠抓质量，按时、按质完成我县2008年第二批800户农村民居地震安全工程重建任务。

二、总结三年经验，全面推进农村民居地震安全工程建设

我县的民居地震安全工程从20*年开始试点，20*年全面展开，2008年深入推进，三年共计实施民居地震安全工程3403户，其中，加固2021户，重建1382户，省、市、县共配套资金1142万元，工程覆盖白鹤滩、大寨、红山、包谷垴、崇溪、蒙姑等6个乡镇。在县委、政府的正确领导和各实施乡镇、各职能部门的共同努力下，我县农村民居地震安全工程建设每年均圆满完成了建设任务。总结整个工程建设，我们主要实现了“一落实、三改善、五转变”。

同志们：

县委、政府决定召开这次农村民居地震安全工程建设工作培训会议，主要任务是总结我县三年来农村民居地震安全工程建设工作经验，部署20*年第二批农村民居地震安全工程建设工作，下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好农村民居地震安全工程建设工作的责任感和紧迫感

我县地处小江断裂、则木河断裂、莲峰断裂交汇部位，又属滇东地震活动带地段，历史上地震活动十分频繁，1900年以来在我县境内就发生5级以上地震13次，平均每8年就有一次5级以上地震。1930年5月15日蒙姑新塘村一带发生的6.0级地震，造成了当地除一人生还外，其余全部丧生的惨痛悲剧。近年来，我县地震灾害仍然频繁发生，给广大人民群众的生命财产安全带来较大威胁。2005年8月5日发生的5.3级地震，造成了大量民房、学校受损、基础设施严重破坏、直接经济损失上亿元的惨重损失，去年四川汶川“5·12”大地震，也给我县农村民居造成了严重损失。由于我县广大农村仍较大范围地存在土木结构、砖木结构的房屋，甚至有房屋无基础、无圈梁、无构造柱，全县防震减灾形式不容乐观。我们要站在全局和科学发展观的高度，深刻认识做好农村民居地震安全工程建设工作是事关人民生命财产安全，事关构建和谐××和全面建设小康社会目标的实现，是关乎民生的大事、为民谋利的实事、为民解困的好事，进一步增强责任感和使命感，采取积极有效措施，按照工程基本具备综合抗御6级左右，相当于抗御地震基本烈度8°地震的能力要求，抢抓工期、狠抓质量，按时、按质完成我县20*年第二批800户农村民居地震安全工程重建任务。

二、总结三年经验，全面推进农村民居地震安全工程建设

我县的民居地震安全工程从20*年开始试点，20*年全面展开，20*年深入推进，三年共计实施民居地震安全工程3403户，其中，加固2021户，重建1382户，省、市、县共配套资金1142万元，工程覆盖白鹤滩、大寨、红山、包谷垴、崇溪、蒙姑等6个乡镇。在县委、政府的正确领导和各实施乡镇、各职能部门的共同努力下，我县农村民居地震安全工程建设每年均圆满完成了建设任务。总结整个工程建设，我们主要实现了“一落实、三改善、五转变”。

一、指导思想、工作目标和原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，依靠法制，依靠科技，通过政府和全社会的共同努力，建立健全工作机制、保障体系和技术服务网络，增强广大农民群众防震减灾意识，全面提高农村民居抗御地震灾害的能力。

（二）工作目标

在今后一段时期内，我市防震减灾工作要在继续大力提高城区防震减灾能力的同时，以发生中等强度地震不造成重大人员伤亡为基本目标，将村镇民房和公用设施抗震防震放在同等重要的地位；完善相关技术标准，安排一定的财政资金，动用有关力量，启动“农村地震安全农居工程”，力争使我市农村民居在2020年前基本具备抗御6级左右地震基本烈度抗震能力。“十一五”期间，建立完善适合我市农民需要的房屋抗震管理和技术服务体系，在各镇乡（街道）建设一批分布范围较广、能影响带动广大农民群众的农村民居地震安全示范区、示范户，并逐步推广。

（三）工作原则

同志们：

县委、政府决定召开这次农村民居地震安全工程建设工作培训会议，主要任务是总结我县三年来农村民居地震安全工程建设工作经验，部署20*年第二批农村民居地震安全工程建设工作，下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好农村民居地震安全工程建设工作的责任感和紧迫感

我县地处小江断裂、则木河断裂、莲峰断裂交汇部位，又属滇东地震活动带地段，历史上地震活动十分频繁，1900年以来在我县境内就发生5级以上地震13次，平均每8年就有一次5级以上地震。1930年5月15日蒙姑新塘村一带发生的6.0级地震，造成了当地除一人生还外，其余全部丧生的惨痛悲剧。近年来，我县地震灾害仍然频繁发生，给广大人民群众的生命财产安全带来较大威胁。2005年8月5日发生的5.3级地震，造成了大量民房、学校受损、基础设施严重破坏、直接经济损失上亿元的惨重损失，去年四川汶川“5·12”大地震，也给我县农村民居造成了严重损失。由于我县广大农村仍较大范围地存在土木结构、砖木结构的房屋，甚至有房屋无基础、无圈梁、无构造柱，全县防震减灾形式不容乐观。我们要站在全局和科学发展观的高度，深刻认识做好农村民居地震安全工程建设工作是事关人民生命财产安全，事关构建和谐××和全面建设小康社会目标的实现，是关乎民生的大事、为民谋利的实事、为民解困的好事，进一步增强责任感和使命感，采取积极有效措施，按照工程基本具备综合抗御6级左右，相当于抗御地震基本烈度8°地震的能力要求，抢抓工期、狠抓质量，按时、按质完成我县20*年第二批800户农村民居地震安全工程重建任务。

二、总结三年经验，全面推进农村民居地震安全工程建设

我县的民居地震安全工程从20*年开始试点，20*年全面展开，20*年深入推进，三年共计实施民居地震安全工程3403户，其中，加固2021户，重建1382户，省、市、县共配套资金1142万元，工程覆盖白鹤滩、大寨、红山、包谷垴、崇溪、蒙姑等6个乡镇。在县委、政府的正确领导和各实施乡镇、各职能部门的共同努力下，我县农村民居地震安全工程建设每年均圆满完成了建设任务。总结整个工程建设，我们主要实现了“一落实、三改善、五转变”。

同志们：

县委、政府决定召开这次农村民居地震安全工程建设工作培训会议，主要任务是总结我县三年来农村民居地震安全工程建设工作经验，部署2008年第二批农村民居地震安全工程建设工作，下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好农村民居地震安全工程建设工作的责任感和紧迫感

我县地处小江断裂、则木河断裂、莲峰断裂交汇部位，又属滇东地震活动带地段，历史上地震活动十分频繁，1900年以来在我县境内就发生5级以上地震13次，平均每8年就有一次5级以上地震。1930年5月15日蒙姑新塘村一带发生的6.0级地震，造成了当地除一人生还外，其余全部丧生的惨痛悲剧。近年来，我县地震灾害仍然频繁发生，给广大人民群众的生命财产安全带来较大威胁。2005年8月5日发生的5.3级地震，造成了大量民房、学校受损、基础设施严重破坏、直接经济损失上亿元的惨重损失，去年四川汶川“5·12”大地震，也给我县农村民居造成了严重损失。由于我县广大农村仍较大范围地存在土木结构、砖木结构的房屋，甚至有房屋无基础、无圈梁、无构造柱，全县防震减灾形式不容乐观。我们要站在全局和科学发展观的高度，深刻认识做好农村民居地震安全工程建设工作是事关人民生命财产安全，事关构建和谐××和全面建设小康社会目标的实现，是关乎民生的大事、为民谋利的实事、为民解困的好事，进一步增强责任感和使命感，采取积极有效措施，按照工程基本具备综合抗御6级左右，相当于抗御地震基本烈度8°地震的能力要求，抢抓工期、狠抓质量，按时、按质完成我县2008年第二批800户农村民居地震安全工程重建任务。

二、总结三年经验，全面推进农村民居地震安全工程建设

我县的民居地震安全工程从2006年开始试点，2007年全面展开，2008年深入推进，三年共计实施民居地震安全工程3403户，其中，加固2021户，重建1382户，省、市、县共配套资金1142万元，工程覆盖白鹤滩、大寨、红山、包谷垴、崇溪、蒙姑等6个乡镇。在县委、政府的正确领导和各实施乡镇、各职能部门的共同努力下，我县农村民居地震安全工程建设每年均圆满完成了建设任务。总结整个工程建设，我们主要实现了“一落实、三改善、五转变”。

在举国上下众志成城，抗震救灾的特殊时刻，我们在此召开全州农村民居地震安全工程建设会议，其意义重大而深远，汶川“5.12”八级地震用血的事实再次告诉我们农村民居地震安全工程建设的重要性和必要性。本次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七大精神，和全省农村民居地震安全工程建设会议精神，结合“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，在认真总结我州2007年实施的农村民居地震安全工程经验的基础上，安排部署今年的工作。下面，我讲三点意见。

一、2007年工作回顾

2007年省下达我州*市、*县、*县共4800户农村民居地震安全工程试点建设任务，省级补助专款1500万元，其中拆除重建1800户、补助资金900万元，加固改造3000户，补助资金600万元。在州委、州政府的坚强领导下，通过建立联席会议制度和目标责任制，经过认真调研，制定出切实可行的方案，工程从2007年5月正式开始实施，经过州、县、乡、村各级干部、工程技术人员、施工人员和广大农户的共同努力，到2008年3月底，三县、市2007年实施的农村民居地震安全工程试点建设任务已全面完成，工程合格率、补助资金兑付率达到了100%，已通过了县、乡两级的全面验收和州级的抽查验收。在盈江“3.21”五级地震中经过加固改造的民房都没有出现问题，这说明我们的工作是过硬的、是卓有成效的，州委、州政府是基本满意的，人民群众也是认可的。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我州农村民居地震安全工作仍存在不少困难和问题：一是农村民居建设质量普遍较差，安全问题十分突出，大部分农村民居和公用设施的建筑结构都不合理，整体稳定性不好，抗震性能差，缺乏科学的抗震设防技术指导和防震减灾对策措施。二是一些县市和部分州直部门认识没有完全到位，不同程度地存在着“等靠要”的思想，各部门之间缺乏配合，没有形成真正的合力，存在相互推诿、扯皮现象。三是工作力量薄弱，专业技术人员缺乏，规范农村民居建设的地方性法规和技术标准体系不健全。四是农民建房随意性较大，抗震防震意识不强。五是工作经费没有落实到位，大多数农村建房工匠未经培训、无证上岗。六是部分乡村宅基地审批困难，缺乏木材采伐指标。七是许多边远山区，面临着原材料价格大幅上涨，建设成本增加等一些现实难题。

我们要从成绩中增强信心，从问题中寻找差距，不断总结，争取把工作做得更好。

二、突出重点，把握关键，扎实推进农村民居地震安全工程建设

为认真贯彻落实国务院及省、市、县关于加强防震减灾工作，实施农村民居地震安全工程文件精神和有关安排部署，切实做好我镇农村民居地震安全工程建设，圆满完成县人民政府下达我镇的目标任务，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村，改善农村民居环境，全面提高农村防震减灾能力为根本目标，紧紧围绕市、县人民政府的工作部署，广泛宣传、动员和发动群众自力更生建设安全家园。将扶贫整村推进、村容村貌整治、空心村改造和新农村建设有机结合起来，采取加固改造、拆除重建等多种方式，逐步改善农村民居环境条件，全面提高农村民居抵御各种自然灾害的能力，确保全镇各族人民群众的生命财产安全，促进全镇经济社会稳步协调发展。

二、基本原则

农村民居地震安全工程建设是关乎民生为民谋利的惠民工程，也是一项艰巨、复杂的系统工程。工作中要坚持以下原则：

(一)坚持统筹规划、协调发展。着眼长远、立足当前、突出重点，把农村民居地震安全工程建设与扶贫整村推进、村容村貌整治、空心村改造、新农村建设和残疾人危房改造有机结合起来，与减轻其他自然灾害结合起来，提高农村综合抗灾防灾能力。

2007年农村民居地震安全工程建设工作情况汇报

各位领导：

根据《中共云南省委办公厅、云南省政府办公厅关于成立督查组对20项重点工作进行督查的通知》（云办发电〔2007〕54号）文件规定，现将砚山县2007年农村民居地震安全工程建设工作情况向各位领导汇报如下：

一、砚山县农村居民地震安全工程实施情况

（一）提高认识，加强领导，落实各部门工作责任

为认真做好我县的农村民居安全建设工作。首先，我县成立了由分管副县长任组长，各部门主要领导为成员的砚山县农村民居地震安全工程建设领导小组；其次，制定下发了《砚山县农村民居地震安全工程建设实施方案》，要求各部门严格按照《实施方案》的规定开展好此项工作；最后，及时组织各部门领导开展了为期3天的业务学习，使各部门深刻领会了省、州、县有关农村民居地震安全工程建设的会议精神。