农村干部范文10篇

为全面贯彻落实党的*精神和“*”重要思想，进一步加强农村基层组织建设，不断提高全县农村基层组织建设整体水平，经研究决定，结合全党兴起学习贯彻“*”重要思想新高潮，在全县农村开展“创建花园式村部，争做学习型干部”活动（以下简称“创建花园式村部”活动），现提出如下意见：

一、指导思想

“创建花园式村部”活动的指导思想是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以全面提高全县农村基层组织建设整体水平为目标，通过在全县农村开展“创建花园式村部”活动，把各村村部建设成整洁、美化、绿化、规范的“花园式”村部，把广大农村干部培养成讲学习、爱学习、会学习的“学习型”干部，为实现中央和省委提出的农村跨世纪发展目标提供坚强的组织保证。

二、活动内容

（一）把全县各村村部建设成整洁、美化、绿化、规范的“花园式”村部

1、村部整洁。村部至少有当地农村标准房屋三间以上，顶棚不漏雨水，门窗及玻璃齐全，前脸儿和室内整洁，能正常使用；是独门院，院内附属房屋（含院内公厕）整洁，各种线路规整；有齐整的围墙、大门，大门外悬挂标准的村党支部、村委会牌匾；村部前脸儿及围墙书写正面宣传标语，字迹规整，颜色搭配美观、大方。

**是中央组织部确定的农村党组织书记、村委主任“一肩挑”和两委干部交叉任职的试点县之一。在第六次村级组织换届选举工作中，为了切实把好农村两委班子换届选举的“入口”，我们坚持农村干部任职资格制度，科学设定任职资格条件，按照村委预选的办法，引导群众推举了一批具备村干部任职资格的党员后备人才，依法选举产生了一批政治素质好、带头致富能力和带领群众致富能力强，热心为群众服务、办事公道、群众公认的高素质农村两委干部，党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到100%，圆满完成了村级组织换届选举工作任务。

一、坚持因村施策、分类实施

坚持早调查、早谋划，通过召开专题座谈会、逐村走访等形式，对各村班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，进行了深入细致的调查研究，基本摸清影响实现“一肩挑”和交叉任职的症结，分类制订了《村级组织换届选举预案标准》，先易后难，分批组织实施。对现任党员干部能力强、威信高，推选具备村干部任职资格党员人选提名集中的村，制订“直选”工作方案，组织群众进行一次性选举；对竞选双方都是党员，推选具备村干部任职资格党员人选提名较为分散的村，制订先预选、后正式的选举工作方案，保证村委会换届选举一次成功。村委换届后，做好党员教育工作，保证了“一肩挑”和交叉任职的顺利实现；对村内派性竞争、有非党人员参选的村，制订针对性措施，增派力量，先解决问题，后进行换届选举。

二、坚持整合民意、严把关口

县委按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层选举工作条例》、《村民委员会组织法》等政策法规，制定了《关于农村“两委”换届工作若干问题的意见》、《关于深化农村干部任职资格制度的意见》等文件，坚定不移地抓好任职资格制度的贯彻落实工作。在全县印发《**深化农村干部任职资格制度暨村级组织换届准备阶段宣传提纲》，大张旗鼓地宣传农村党员干部任职资格制度、“一肩挑”和交叉任职工作等党的政治主张，引导群众树立“双优先”提名意识，即优先在获取任职资格的现任党员干部中提名，优先在获取任职资格的党员中提名。同时，按照“双高双强”标准，加大非党村干部入党工作力度。按拟任村干部职数的2.5倍确定推举任职资格的人选数量，发动群众按照村委预选的程序和办法，推举产生具备任职资格的党员后备人选。县乡党委严格按照任职资格标准，从政治素质、工作经历、个人能力等方面搞好资格审查。编印《**农村干部任职资格培训教材》，对具备村干部任职资格的人选进行培训，测试合格的颁发《农村干部任职资格证书》，并及时张榜公示，筛选党委认可、群众公认的“双高双强”型党员后备人才。

三、坚持党的领导、依法选举

实行村党支部书记、村委会主任“一人兼”和“两委”干部交叉任职后，如何加强农村干部的管理，是当前农村基层组织建设中应当认真研究的一个课题。从**实际情况看，我认为应着重把握好制权、监督、教育、激励四个关键环节，健全完善一套规范有效的农村干部管理机制和村务运作机制。

一、围绕制约农村干部权力，健全完善民主决策机制

实行“一人兼”和交叉任职，“两委”干部职数减少了，工作效率提高了，但权力更加集中了，如果监督制约不到位，很容易出现“个人说了算”、滥用权力等问题。加强对农村干部的权力制约，根本在于建立一套能够充分发扬民主的村务运行机制，把重大村务的决策权交给广大群众。一是要完善民主决策制度。在坚持“两委”联席会、党员村民代表联席会等民主决策制度的同时，要因村制宜积极探索扩大民主决策的途径和形式。二是要增强制度操作刚性。结合修订《村民自治章程》，对群众普遍关注的农村发展党员、财务收支审批程序、合同签订和重大事项的决策程序，纳入到《村民自治章程》，作为刚性制度，在广大党员群众参与、监督之下，约束“两委”干部严格执行，确保制度不折不扣地落到实处。三是要提高科学决策水平。

二、围绕规范农村干部行为，健全完善民主监督机制

没有监督的权力必然是失控的权力。要使农村干部规矩干事，仅有民主决策机制是不够的，还必须建立有效的民主监督机制。一是要健全监督体系。一方面，要通过严格落实村务公开、民主议政、“两委”班子定期向党员村民代表报告工作等各项制度，加强党员群众的监督。另一方面，要建立乡镇党委对各村制度落实情况定期检查制度和乡镇包村干部列席参加所包村会议制度，切实强化乡镇党委的监督。二是要突出监督重点。把重大村务财务和“两委”干部施政行为作为监督的重点，组织党员群众对村级财务收支、重大村务决策、执行情况以及“两委”干部依法行政情况进行监督。三是要改进监督方式。由事后监督向事前、事中、事后全程监督转变。

三、围绕提高农村干部素质，健全完善教育培训机制

各镇、乡（办事处）党委：

为扎实推进我县社会主义新农村建设和“五心工程”建设，进一步提升村干部队伍素质，根据台市委发〔2003〕75号、台市委〔2007〕1号和台组通〔2008〕31号文件精神，今年台州行政学院在我县继续招收一批农村村级干部函授大专班学员。现将招生工作的有关事项通知如下：

一、招生对象

年龄在45岁以下、具有高中（中专）以上学历或同等学历的村（社区）党支部书记、副书记和村委会（社区）主任、副主任，有条件的镇乡（办事处）可适当扩大到其他村干部和后备干部。

二、招生名额

今年台州行政学院计划在我县招收农村干部大专学历教育学员85名。各镇乡（办事处）具体招生分配名额见附表。

村干部不是官，但在农村工作中的作用可不小。发挥村干部作用，既要靠组织教育培训，同时也不能忽视其政治和生活待遇。目前，农村干部的政治和生活待遇究竟如何？

生存现状：待遇有所改善，但仍然偏低

12月初，记者到安徽省宁国市、绩溪县一些乡村，与村干部座谈。他们讲，根据党中央、国务院及安徽省委、省政府关于积极发展现代化农业，扎实推进社会主义新农村建设的精神，村干部有了较稳定的报酬，其中包括生活补贴、绩效奖、养老保险、医疗保险、离任慰问救助等。然而，村干部丝毫不掩饰生活中遇到的困难。瀛洲乡一姓方的女性村干部，今年48岁，先前当过民办教师，后在乡文化站工作，成了乡聘干部。乡干部清理时回到村里做文书，今年3月村两委换届被推选为党支部委员。当村干部每月报酬不足400元，为了生活，她不得不在村里一家民营企业兼职做清洁员。每天早8点前，她必须把企业规定的清洁工作做完，然后赶到村部坐班，下午5点钟后再到企业做清洁工作，企业每月给她600元工资。

葛有祥，47岁，宁国市青龙乡龙阁村党总支委员，1988年开始担任村干部，2005年前没有固定报酬。他说，宁国市是全国综合实力百强县，他们村又是新农村建设示范村，因此他的报酬还说得过去，每月能拿到1050元。家里山林地年收入不到3000元。妻子为了支付孩子上学费用，到市里一家工厂做缝纫工，一年收入上万元。他们家在村里的收入属中等偏下水平。他说，曾经中断过一年村干部工作，到市里打工，150多天就挣了1万多元。

西津街道办事处风形山村委会主任谈荣武，是全家收入最少的。这个村位于城乡结合部，征地拆迁工作量大，超配了一名村干部，把所有村干部的报酬都拉了下来。他在考核称职的情况下，每月只能拿1100元，而妻子和孩子挣的都比他多。

在调查中，村干部因为报酬太低，大都后悔参选。

我任职以来，在乡党委、政府的正确领导和大力支持下，我紧紧依靠全村党员和广大群众，团结村两委一班人，以经济发展为中心，坚定信心、明确目标、攻坚克难，抢抓机遇，千方百计找项目争资金。认真履行工作职责，开创性的开展工作，取得了明显的成效，目前我村已被授予市级“文明村”、“无传销村”、“先锋在线先进站点”、“平安村”，县级“农组进步奖”、“农组优秀奖”，乡级“综治先进集体”、“安全先进集体”、“计生工作先进集体”，年全乡村级千分制目标考核荣获第一名。党支部、村委会在群众中威信得到了提高，凝聚力不断增强。同时，我在工作和生活中坚持做到清正廉洁，落实党风廉政责任制，从小事做起，自觉地抵制各种腐败现象，始终用一个共产党员的标准严格要求自己的行为。现就我一年来的主要工作和廉洁自律方面的情况汇报如下：

一、不断学习提高自身素质

作为一名村党支部书记，我始终坚持学习来完善提高自己，每年都参加县、乡党委政府组织的村干部培训班认真学习，同时，在深入学习实践科学发展观和创先争优活动中，又系统的学习了党在农村的一系列相关政策和党的十七届三中、四中全会精神，通过学习，进一步坚定了自己的理想和信念，使自己在大是大非问题上立场更加坚定，态度更加鲜明，在服务我村经济发展上有了更高的政策指导。在抓好个人学习的同时，我还注重抓好班子的集体学习。先后组织学习了十七届四中全会和中央经济和农村工作会议精神。并带领全村干部开展了八个方面良好作风的学习。通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

二、村级财务收支管理情况

几年来，我村的财务管理达到了年清月结、帐务公开。在财务管理方面，严格压缩非生产性开支，不应花的钱坚决不能花，应该花尽量压缩开支，做到勤俭节约，廉政严明。

三、农田水利、道路及新农村建设情况

负责镇人大主席团和镇计生协会工作，2009年镇班子换届以来。挂钩市客运中心、市小五金市场、汽车检测中心和相关道路等建设项目。现将一阶段来的工作汇报如下：

一、加强理论学习。牢固树立廉洁奉公的思想意识。重视政治学习，抓好理论学习，积极参与市委组织部门、镇党委等组织的政治理论学习，善始善终参与泉州市委党校的乡镇领导干部培训班，深刻领会党的十七大精神和中纪委全会精神，树立正确的人生观价值观，坚持较强的道德水准。能服从领导、服从大局，团结协作，配合支持同事开展各项业务工作，推进工作的开展。注重学习农村工作所需的各项业务知识，掌握电子政务等知识，不时拓宽自己的知识面，使自己能较好地适应新时期农村工作的需要。工作上能廉洁奉公，严格要求自己。遇到重大事项能主动公开与有关部门及人员通气、主动请示汇报，严格执行法律法规，依法办事，确保公平、公正处置工作事务，同时能督促有关部门规范办事顺序，依法行政。

二、认真学习业务知识。服务基层服务群众，实践中锻炼自己，提高自己的工作能力。积极参与上级组织的人大、计生协会业务培训，还认真学习相关业务知识，全面掌握人大、计生协会的政策、法规，明确自已的岗位职责。讲究工作方法，能深入基层，深入群众，解民情民意，针对难点热点症结所在化解矛盾，协助解决难点热点问题，推进工作的顺利开展，如本人挂钩的客运中心、协助党委政府抓村级换届选举难点村等，都能较好地完成和推进工作的顺利进行。注重工作实效，能结合党委政府各个时期的工作重点，发明性开展人大、计生协会工作。如每季度召开的镇人大例会，能结合镇在征地、项目建设等存在问题进行讨论，建言建策，使人大工作能紧紧服从服务于经济建设。

三、努力履行自己的职责。能深入群众，广泛听取人大代表和群众的意见，针对各村的实际情况，加强法律法规的宣传教育，以理服人，化解矛盾，引导村民依法参与选举，发明公平公正的竞选环境，终于在2007年春节前后较好地完成了三个村委会的换届选举。2组织选举市镇人大代表，圆满完成镇五届人大一次二次会议各项议程。加强领导，做好协调，提出市镇人大代表侯选人，对于难以协调的选区，能充分发扬市首次采用预选侯选人，终于如期选如数选举发生市镇人大代表。如期召开了宝盖镇第五届人民代表大会一次二次会议，会议开得圆满成功。3充挥发挥各级人大代表的作用，使征地工作有突破性进展，促进项目落地。通过组织代表深入的调查研究，寻找矛盾根源，加强宣传教育，积极主动落实村民的合理要求，化解疑虑，促进难点问题的解决。能监督检查镇村为民办实事、重点工程的进展，积极出谋献策，督促有关部门料理代表的议案建议，促进了全镇的市政程、企业工程建设的顺利进展，推进社会事业的全面协调发展。4挂钩联系的客运中心项目、检测中心等，通过一阶段来的共同努力，能攻坚克难，理顺该村征地工作的基础上，组织镇村干部理顺有关拆迁弥补，让该村的市政项目能顺利进行。5组织搞好镇计生协会和指导村计生协会完成换届工作，组织成立镇生育关怀基金和督促各村成立生育关怀基金，镇塘头村在全市率先筹集生育关怀基金200多万元，其他各村也相继建立生育关怀基金。搞好协会日常工作的同时，注重抓好生育关怀典型点的建设。

四、存在问题：有时工作规范不够高。只求过得去，不求过得硬；组织管理能力、综合分析能力、协调能力和文字言语表达能力等，还有待于进一步提高；向上级领导和镇主要领导请示汇报较少；平常的工作中较少开展批评与自我批评。

朋友们，作为一名工作在农村的基层党员干部，经过一段时间争先创优活动的学习，我对就如何成为一名让人民满意的、领导信任的乡镇干部有了更深刻的认识。做一名合格的干部一定要：“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬、人民信得过”。因此，我只有全方位提高自身素质，爱岗敬业、求真务实、开拓创新、团结协作，才能成为让人民满意的干部。

一、勤奋学习强素质。

农技推广与服务，在石羊河流域综合治理中担负着为广大日光温室种植户服务的重要职责，是石羊河流域综合治理项目能否顺利展开的坚强保障。我作为一名农技干部，深知此项工作的重要性，始终在工作中树立“学习学习再学习”的观念：一要向书本学习，在阅读中提高智慧能力；二要向实践学习，在实践中不断积累经验；三要向同事学习，在沟通中提高协调能力;四要向群众学习，在联系中提高实践能力。五要向领导学习，在观察中提高分析问题的能力。在学习的过程中，不断提高自己的理想政策水平和业务水平，做到全面发展、综合提高，不断适应新时期工作的需要。

二、牢记宗旨，开拓创新

自己作为一名农技干部，服务的对象是千千万万的农户，那么在工格中，首先就要培养浓厚的民本意识。说到底是百姓的勤务兵、人民的公仆，要当好这个公仆，当好勤务员，就要真正做到急群众之所急、解群众之所需，把为民服务作为一种自觉的行为，作为自己做好一切工作的出发点和归宿。其次是树立开拓创新意识。一切工作固有其规律的一面，是应该按照规定程序办理的，但这并不意识着就不能够有所突破，有所创新。创新是工作活力的源泉，而我们则是开拓创新的生力军，我作为农技干部中的一员，更要有打破旧观念、勇于创新的精神，才能有更好的发展，才能更好的做好本职工作。

三、顾全大局促和谐，团结协作创佳绩

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出，要加强农村基层干部队伍建设，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。这对做好农村工作至关重要。

村干部处于农村工作的前沿阵地，直接面对农村，直接面对群众，直接面对各种矛盾和困难，是党和政府联系农民群众最直接的桥梁和纽带，是党的农村政策的具体执行者，是农村改革和发展第一线的指挥员和战斗员，培育一支适应新农村建设发展要求的高素质的村干部队伍，是建设社会主义新农村的重要保障。因而，必须抓住培养村干部这个“牛鼻子”，造就一支高素质的村干部队伍，充分发挥好他们在促进农村科学发展、建设社会主义新农村的“领头羊”作用。

一、用科学发展观武装村干部头脑，帮助他们树立新观念

观念决定思路，思路决定出路。在新农村建设中贯彻落实科学发展观，首先要从思想上弄清新农村建设“依靠谁”的问题；其次要从思想上弄清新农村建设“为了谁”的问题。要帮助村干部树立科学发展观，切实转变不思发展、片面发展、盲目发展等落后的思想观念，自觉用科学发展观的理念来认识和处理工作中的问题，带领农民致富奔小康，努力做到农村经济发展、农民生活水平提高、村风民风纯朴向上、自然资源合理开发利用、生态环境得到保护，村民日益增长的物质文化生活的需要不断得到满足，真正实现农村政治、经济、文化、社会、生态和人的协调、可持续发展。

村干部践行科学发展观就是要把关于社会主义新农村建设的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的各项要求落到实处。带领广大农民推进现代农业建设，加快农业科技进步，调整生产结构，转变增长方式，提高农业综合生产能力；既注重增长速度，更注重增长的质量和效益，打牢新农村建设的物质基础。坚持以人为本，广泛开辟增收渠道，千方百计增加农民收入，把促进农民持续增收作为全面建设小康社会的着力点。加强农村精神文明建设，发展农村文化事业，开展健康的文化体育活动，破除陈规陋习，在农村形成文明健康的精神风貌，不断满足群众的精神文化需要。合理规划农村的发展，加强农村基础设施建设，创造良好的生态环境和优美的生活环境，把农村建设成为农民的美好家园。发展农村基层民主，学会与群众商量办事，深入开展民主选举实践、民主决策实践、民主管理实践、民主监督实践，依法保障农民的知情权、参与权、表达权、监督权，推进村民自治制度化、规范化、程序化。

二、用新知识、新技术培训村干部，帮助他们掌握新本领

第一条为了进一步贯彻落实中发〔2004)1号文件精神，建立农村基层组织建设的长效机制，稳定基层干部队伍，调动和保护他们的工作积极性，促进农村经济杜会全面协调可持续发展．现根据税费改革有关政策，结合**实际，就农村基层干部待遇问题制定本规定．

第二条享受待遇的主要对象是现任村党组织书记、村委会主任；任职时间较长、正常离任的村党组织书记、村委会主任；任职时间较长的乡镇党委书记、乡镇长。

第三条基本原则：坚持依照《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》办事的原则；坚持经济待遇与当地经济社会发展水平和财政承受能力相适应的原则；坚持资金来源以县区自筹为主，市财政补助为辅的原则；坚持经济待遇普遍落实、逐步提高，政治待遇激励优秀、从严控制的原则；坚持适度合并乡村，减少干部的原则．参照**年全市农民人均纯收入水平，村委会主任的补贴每年不低于2000元。可分为固定和浮动两部分，固定部分应考虑人口、地域、任职年限等因素确定，浮动部分由乡镇依据年度工作考核和村民民主评议确定．

第五条乡镇干部和其他干部职工到村任职，任职期间、原工资待遇不变，同时享受所任村职务的补贴．

第六条村集体经济实体收入较多、经济发展较快的，可实行月薪制或年薪制．

第七条农村其他基层干部可实行年度补贴或实误实计，具体补贴的形式和标准由各县区自行确定。