农村档案范文10篇

一、我国农村低保制度的现状

当前，我国农村低保正处于起步阶段，主要保障因疾病、残疾、丧失劳动能力、生存条件恶劣等生活常年困难的群众。据有关部门介绍，全国31个省（区、市）都已部署建立农村低保制度，现全国已建立农村低保制度的地区共保障低保对象2311.5万人、1074.6万户，平均低保标准为每人每年857元（按低保对象参加权平均）。①从整个情况看，沿海经济发达地区的农村低保标准高于内陆地区，例如，浙江省确定的农村低保线接近1800元，福建省自2004年以来是1000元，2007年调高到1200元；山西省的平均标准是每人每年676.5元。由上可见，各地发展不平衡，存在的主要问题有：一是低保标准的确定人为因素比较多，缺乏科学测算和合理精算。二是低保如何进行动态管理问题。从低保制度建立以来，这个问题一直在困扰着管理者。三是低保的规范化管理问题。在实际操作中管理不够严格，存在人情保、养懒汉、档案材料保管不全，如何信息化管理等问题。四是低保金自然增长机制问题，低保标准的自然增长，并不能依靠某一个指标，它的变化调整应考虑方方面面，需要设计一个合理的指标体系。五是农村居民的收入难以核定。六是参照标准难以确定。

建立农村居民最低生活保障制度及与其相适应的农村低保档案是改革传统社会救济方式的需要，是建立健全新型社会救助体系的必然要求，也是做好农村低保的基础性工作。

二、建立农村低保档案的思考

1、加强农村低保档案基础建设

（1）分类别建立、完善农村贫困家庭收入的评估制度档案、申请承诺制度档案、协查联签制度档案、审核审批制度档案、民主评议制度档案、公示监督制度档案，以及各地区结合本地实际，研究制定符合本地区实际的实施细则等文书档案。

为了认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，切实落实党和国家的各项惠农政策，让广大人民群众充分享受惠农政策的信息资源，结合学习实践科学发展观活动，按照《自治县2012年档案史志工作要点》，进一步深化村级规范建档工作,从2012年起，在全县农村建立方便实用的“三惠”（惠农政策、惠农台账、惠农信息）档案。现结合我县实际，提出如下指导意见。

“三惠”档案是指以村为单位建立的、全面反映本村村民个人和村民家庭享受惠农政策信息的一种专门档案。主要包括惠农政策汇编；惠农台账；农民家庭信息及其享受优惠政策情况信息卡（简称惠农信息）三种不同形式。

一、惠农政策汇编范围：1、粮食直补；2、农资综合补贴；3、良种补贴；4、农机具购置补贴；5、退耕还林补贴；6、家电下乡补贴；7、汽车、摩托车下乡补贴；8、农村劳动力转移“阳光工程”培训；9、农村沼气补助；10、新型农村合作医疗；11、新型农村社会养老保险等等。省、市、县相关部门的政策解释，实施办法也应列入汇编范围。

二、惠农台账：是记录惠农政策落实情况的一项登记簿,便于管理和查找。明细记录近年来的农民享受优惠政策情况。可根据各村享受惠农政策情况不同建立相应不同的惠农台账。建立惠农台账的范围应与惠农政策汇编范围一致。

三、农民家庭信息及其享受优惠政策情况信息卡内容：1、家庭基本情况登记表；2、该户享受惠农政策、社会保障等情况。

四、2012年前出台至今还在执行惠农政策可多年汇编成一册，可从档案中复印或者从其他渠道进行收集，从2012年起，原则上要分年度进行汇编，汇编资料须有目录，张页号，建议用棉线进行装订，也可用不锈钢钉或不锈钢卡进行装订。惠农台账以村为单位建立，可建立综合性惠农统计台账，也可根据本村惠农政策情况分门别类建立单项惠农统计台账。要根据实际需要自行设计，尽可能详细，全面反映本村惠农方面的信息，应整理成册成本，可供一年或者几年连续登记使用。农民家庭信息和享受优惠政策情况信息以每个农户为单位建立信息卡，要能全面反映每个农户的基本情况和该户享受优惠政策情况。每年需及时对各种信息进行更新，各村农民家庭信息及其享受优惠政策情况信息卡根据需要进行装订或不装订，信息卡需编制目录，排列方法应分组按当地自然习惯进行排列。

摘要：农经档案管理是农经管理过程中一项基础性的工作，是宝贵的信息和资源财富，对促进农经各项工作的开展有着十分重要的作用和意义。本次研究首先就深化农经档案管理的重要性进行了必要分析，然后提出了档案在管理中存在的问题，最后提出了解决问题的对策，希望通过本次对更好的促进农村经济社会的发展有一定的帮助。

关键词：农经档案；经济发展；管理问题；解决对策

随着我国社会主义市场经济体制不断深化改革，农村合作经济管理过程中出现了很多全新的问题和趋势。分析农经体系建设过程中存在的新问题，需要一个职能明确的专业管理机构。农经管理部门应该针对实际的档案管理过程中存在的不足，从档案的整理、分类、存档、编目到整理的时间和操作都需要制定详细的说明和规定，确保农经档案管理工作更好的顺利的完成，最终切实促进农村经济管理的发展，提高农民群众的经济水平，促进农村经济发展。档案材料具有一定的法律效力，同时也是见证农经工作开展过程的重要凭证，收集相应的工作材料，做好分类、整理、编目和存档工作，对于农经工作开展借鉴过去的办公经验有着十分重要的作用和意义。但是在实际工作过程中，农经档案管理却不是如此，农经管理部门对档案管理的重视程度不高，相应材料的搜集积极性不足，没有独立的档案存放室，导致档案管理过程中出现了霉变和虫蛀的现象，因此，农经工作要想发展就需要切实解决好农经档案管理问题。

一、深化农经档案管理的重要性分析

进入新世纪以后，随着我国社会经济体制不断改革和农村社会经济不断向前发展，我们已经迎来了全面建成小康社会的新时代，加快推进社会主义现代化建设就需要密切关注三农问题。现阶段，农村各项工作面临着全新的机遇和挑战，新农村建设、现代农民职业教育以及农业现代化建设的任务十分繁重。新时期，对农村各项工作提出了全新的要求和变化，在实际工作过程中要求我们做到规范化和制度化。在最近几年农经档案管理中，很多地区部门逐渐健全和完善了农村各项工作的管理制度，认真做好农村财务会计管理、土地承包、土地流转和农村财产和资产管理等工作，在农经档案管理过程做出的积极的努力，对推动基层农经管理部门档案管理质量的提升有着十分重要的促进作用。但是，我们还应该清晰的认识到，现代农村工作十分的复杂，涉及到很多方面的工作内容，因此，在对农经档案进行管理过程中一定要做到与时俱进，这是农村管理过程中一个比较落后的环节。农经档案管理是财务管理的真实记录，是农村财务管理规范化的重要体现，同时也会给后人留下可以参考的珍贵材料，能够切实促进农村财务审计工作的有效开展。这就要农村地区广大的工作人员应该充分认识到农经档案管理的重要性，通过各种途径进一步拓展自身发展空间。

二、农经档案管理存在的问题分析

一、我县农业农村档案工作情况

县辖17个乡(镇)，120个行政村，8万人口。目前，全县建有17个乡镇档案室，我局一直重视农业农村档案工作，有领导分管，有工作措施，有业务指导人员。近三年来，我们坚持每年对农村医保、社保，农村低保、计生、户籍及新农村建设等档案进行上门指导，尤其是全县土地确权档案，我们更是把它当作当前农业农村档案工作的重中之重。近三年来，我们都对县农水局提出了土地确权档案规范化管理的要求，今年4月上旬，我局派出专业技术人员对县农水局的土地确权档案进行业务指导，极大地促进了全县农业农村档案的规范整理。但是，我们同时也看到，由于历史文化传统和现实客观条件等诸多原因，我县农业农村档案工作相对于档案工作的其他领域而言，仍然显得较为薄弱，尤其是村级档案管理工作，尚处于起步阶段。截止2017年底，大多数乡镇的档案移交已经到2001年，镇移交至2011年，乡移交至2008年，乡移交至2003年，白河乡移交至2005年，乡移交至2011年，且都是文书档案。村级档案整理比较好的有永乐镇的各村及社区，各村村级档案在创建省级示范县时已经要求120个村全部建档，但由于村级档案人员不固定且文化素质不高，以及保管条件不好，有所下滑现象。

农业农村档案工作点多、线长、面广，还存在许多需要解决的问题，因而要搞好这一工作，任务异常艰巨。要做好农业农村档案工作，更好地服务“三农”，服务民生，促进农村经济与社会的和谐发展，最关键的是要解决好人员、经费以及体制、机制等方面的问题，只有这样，农村档案工作才能巩固成果，稳步发展。

二、农村土地经营确权的档案管理情况

目前，县农水局建立了土地确权文件材料的收集、整理、归档制度，将土地确权文件材料的收集、整理、归档、移交纳入工作计划，并且已将归档工作包给地理信息测绘公司，要求中标公司将所有档案资料进行收集、整理，确保土地确权档案资料的齐全、完整、真实、有效，县档案局要求归档纸质材料字迹工整，数字准确，图样清晰，签字盖章、日期等具有法律效用的标识完整齐备,均为原件，并提出相关规范要求：

1、分类与档号编制：由于农村土地确权档案应该作为农水局的一种不可分割的整体，先确定将所有的农村土地确权档案作为县农水局的业务档案给出目录号，土地确权登记档案目录号为12，再在这一个目录号下面设置了管理类和确权登记类，按照以乡为单位按照一个村组拉通编制件号的方法进行装盒。同时还有照片档案，按照特殊载体档案的要求进行中整理编目。

摘要：由于当前国家大力发展农村经济，为此在经济经营管理环节中不断加大了管理力度。在农村各项事业开展中，档案管理工作十分重要，不仅关系到工作的开展情况，更关系到“乡村振兴”战略的进展。所以，文章对农村经济经营管理档案的重要性概述，并分析如何完善农村经济经营管理工作档案管理，希望农村不断创新档案管理，使经营管理工作的开展更加高效。

关键词：农村经济；经营管理工作；档案管理

1农经经营管理工作档案的重要性

农经档案管理，不论是在建设新农村的过程中，还是促进农村经济发展上，都发挥着重要作用，不仅可以反映出农民的生产情况，还可以反映出农村财务管理等一系列农民关心的问题，这项调查和统计工作与百姓的利益息息相关。在当前的农村经济建设浪潮中，虽然这项工作新农村建设不会形成直接影响，但是可以对农村经济建设和农村管理等问题提供强大的理论指导，进而实现农经档案管理工作深入的开展目标，加快系统化和标准化的建设，可以针对存在的问题不断总结经验，推进我国新农村的建设，使市场经济更好发展，管理更加规范，对提升农村整体发展水平。却又受制于诸多因素的影响，导致很多基层农经单位对农经档案管理工作开展不重视，主要问题体现在：1）档案管理较为混乱；2）管理制度不够完善；3）重视程度不足；4）信息化管理水平不高，这都制约着我国农村经济发展。因此必须加大工作档案管理力度，这对于农村乃至我国的整体建设都有重要影响[1]。

2如何完善农村经济经营管理工作档案管理

2.1健全档案管理制度。从上述存在的问题来看，相关部门必须积极开展、完善并落实管理制度。具体说来要达到以下要求：首先，科学合理。要想让档案管理工作有效开展，就要结合当前农经工作形势，从实际情况出发，对关键内容明确记录。其次，简洁实用。制定的管理制度可以为农经工作开展提供良好服务，框架合理，内容简单易操作，可以最大程度的发挥档案管理的作用。再次，约束性。档案管理人员在工作中居于主体地位，自身必须有不断完善制度的意识，使档案管理工作满足各项工作的开展。最后，严肃性。制度的建设情况直接关系到档案管理工作的开展，因此制定农经档案管理制度过程中，需要对情况进行深入了解，不可用主观思想制定农经档案管理内容，同时内容上和管理上都要保持严肃性，否则工作将会难以开展[2]。2.2强化信息化档案管理。当前，信息技术已经深刻影响到农村经济的发展，虽然农经档案管理也实现了信息化发展，而计算机技术的应用恰好对操作人员的素质要求较高，需要档案管理的操作人员对专业知识有所了解，同时还要具备利用计算机办公的基础能力。具体说来，要想强化农经档案的信息化管理工作，需要做好以下两点：首先，制定明确的档案管理人员培训计划，要让经验丰富的档案管理人员多学习计算机操作，当地政府也要提供学习平台，通过相关的激励政策，使农经档案管理人员加强自身的操作能力。其次，农村需要引进信息化网络人才，吸纳高校毕业生来到农村从事档案管理工作，并且优化人员结构，不断满足农经档案管理工作需求。2.3加强对人员的管理。首先，农经档案管理人员要端正工作态度，有为群众服务的理念，可以深入到工作前线，亲力亲为收集信息，使信息内容更加准确。因为农经档案管理工作责任重大，信息收集也较为辛苦，所以在工作开展中必须用足够的责任意识对待这份光荣的职业，这不仅关系到诸多百姓的生活质量，更是建设社会主义新农村的关键举措，因此是工作人员义不容辞的责任[3]。其次，农经档案管理工作人员要有大局观，具备协调意识。在深入开展工作的过程中，对于不同工作环节需要得到其它部门和人员的通力合作。通常来说，农经档案管理工作是档案部门的分内之事，也需要基层管理部门和上级主管领导同样加强重视。如果相关领导没有对档案资料管理提出指导性意见或者不及时处理，就会导致收集存档出现延迟，甚至出现疏漏，这将会损害农民的利益。因此，基层的农经档案管理工作人员必须具备协调意识，加强与基层农经好相关主管部门的联系，确保档案资料及时分类和归总，提升工作质量。2.4做好档案开发利用工作。农村经济经营管理工作对农村经济发展进行详细的记录，是广大群众辛勤工作的真实写照，所以农经档案可以客观地反映出一些问题，做好农经档案资源管理工作有着现实意义。通过借鉴农经档案资源内容，可以分析当前农村经济工作中存在的问题，进而把社会效益实现最大化发挥。部分农业科技水平不高的农村地区利用农经档案资源，可以帮助该地区实现更好的建设。

摘要:农村计划生育档案管理与数字化紧密相连，农村计划生育档案管理工作的开展应迎合时展需要。基于此，针对农村计划生育档案管理工作进行分析，以供参考。

关键词:农村计划生育；档案管理；创新；数字化

1农村计划生育档案管理创新

1.1深刻理解农村计划生育档案管理创新的必要性

农村计划生育档案管理人员要从思想上认识到农村计划生育档案管理的重要性，强化档案管理工作，实现档案信息的共享，继而革新农村计划生育档案管理技术。农村计划生育档案管理工作的开展，迎合了国家农村计划生育政策，将农村计划生育档案管理工作人员组织起来，开展专门的培训工作，让他们对自身工作形成清醒与全面的认识。

1.2规范管理农村计划生育档案

各位领导，同志们：

在县人民政府的高度重视下，今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是：传达省、州档案工作会议精神，总结2008年全县档案工作，安排布置2009年档案工作，进行档案业务知识的培训。

下面，我讲三个方面：

一、省、州档案工作会议主要精神

(一)全省档案工作会议精神

2009年1月19日，全省档案局(馆)长会议在昆明召开。云南省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话，省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。

各县(市)区档案局、各开发区(管理区、工业区）管委会办公室，市直有关单位：

为认真贯彻落实市委、市政府两办《关于进一步加强档案工作的若干意见》文件精神，促进档案工作切实有效地服务于社会主义新农村建设，根据国家和省档案局关于做好社会主义新农村建设档案工作的要求，结合我市实际，现就加强社会主义新农村建设档案工作提出如下意见。

一、充分认识社会主义新农村建设档案工作的重要意义

档案是各项社会活动的真实记录，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的社会主义新农村建设的伟大实践将源源不断地产生各种档案。这些档案是广大农民建设中国特色社会主义实践活动的真实写照和原始记录。做好社会主义新农村建设档案工作，对于加强基层政权建设，深化农村各项改革，维护农民合法权益都具有十分重要的意义。各级档案部门、有关涉农部门及乡（镇）、行政村要进一步提高思想认识，牢固树立为社会主义新农村建设服务的思想，以科学发展观统领农村档案工作，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、深化农村改革、加强基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题，认真抓实抓好社会主义新农村建设中的档案工作，为繁荣农村经济、维护农民合法权益,构建和谐社会主义新农村提供服务。

二、加强社会主义新农村建设档案工作组织管理

各级档案部门要与涉农部门通力协作，密切配合，建立分工协作的联系制度，创建合力推动机制，齐抓共管，合力推进新农村建设档案工作稳步发展。注重加强业务培训，采取定期上站、定期培训等形式，培养一批涉农单位、乡镇、村档案工作业务骨干，提高档案人员业务水平。要进一步加大对涉农单位、乡镇、村档案工作的业务指导和监督检查力度。将涉农单位、乡镇档案工作纳入档案部门年度检查，以多种形式开展村级建档年度检查，以确保社会主义新农村建设档案管理服务水平不断得到提高。

各位领导，同志们：

在县人民政府的高度重视下，今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是：传达省、州档案工作会议精神，总结20**年全县档案工作，安排布置2009年档案工作，进行档案业务知识的培训。

下面，我讲三个方面：

一、省、州档案工作会议主要精神

(一)全省档案工作会议精神

2009年1月19日，全省档案局(馆)长会议在昆明召开。**省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话，省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。

为认真贯彻落实市委、市政府两办《关于进一步加强档案工作的若干意见》文件精神，促进档案工作切实有效地服务于社会主义新农村建设，根据国家和省档案局关于做好社会主义新农村建设档案工作的要求，结合我市实际，现就加强社会主义新农村建设档案工作提出如下意见。

一、充分认识社会主义新农村建设档案工作的重要意义

档案是各项社会活动的真实记录，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的社会主义新农村建设的伟大实践将源源不断地产生各种档案。这些档案是广大农民建设中国特色社会主义实践活动的真实写照和原始记录。做好社会主义新农村建设档案工作，对于加强基层政权建设，深化农村各项改革，维护农民合法权益都具有十分重要的意义。各级档案部门、有关涉农部门及乡（镇）、行政村要进一步提高思想认识，牢固树立为社会主义新农村建设服务的思想，以科学发展观统领农村档案工作，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、深化农村改革、加强基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题，认真抓实抓好社会主义新农村建设中的档案工作，为繁荣农村经济、维护农民合法权益,构建和谐社会主义新农村提供服务。

二、加强社会主义新农村建设档案工作组织管理

各级档案部门要与涉农部门通力协作，密切配合，建立分工协作的联系制度，创建合力推动机制，齐抓共管，合力推进新农村建设档案工作稳步发展。注重加强业务培训，采取定期上站、定期培训等形式，培养一批涉农单位、乡镇、村档案工作业务骨干，提高档案人员业务水平。要进一步加大对涉农单位、乡镇、村档案工作的业务指导和监督检查力度。将涉农单位、乡镇档案工作纳入档案部门年度检查，以多种形式开展村级建档年度检查，以确保社会主义新农村建设档案管理服务水平不断得到提高。

各级涉农主管部门，要充分发挥主管部门职能作用，在推进农村各项改革和业务工作中，切实加强对本系统和职能业务范围内涉农档案工作的监督指导，在安排部署业务工作的同时，要对档案工作提出明确要求，特别是对村委会换届选举，农村政务公开，土地(荒山)承（延）包、流转、租赁、出售，林权改革，农村合作医疗，农村低保，各类涉农保险，计划生育等与农民群众切身利益密切相关的档案资料，要及时收集、立卷、归档，做到齐全完整、安全保管。