农场经济范文10篇

同志们：

今天，场党委、行政在这里召开全场经济工作会议，这次会议的主要目的是总结过去一年的工作，深入贯彻落实瑞昌市委五届五次全体（扩大）会议精神，按照全市经济工作会议提出的目标要求，认真研究部署新一年全场经济工作。所以，这次会议既是一次总结过去、表彰先进的大会，同时也是一次求真务实、锐意进取的动员大会。会上，场党委书记吴瑞平同志还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我主要就2011年全场经济社会发展情况，当前面临的发展形势及今年的工作安排讲几点意见。

一、过去一年的工作回顾

2011年，农场党委、行政在瑞昌市委、市政府的正确领导下，积极带领全体赛湖人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，全面完成灾后重建工作务并实现震后经济恢复性增长，农场在经济发展、社会事业、文化建设等各方面都取得了较好成绩，总结起来，主要包括以下几个方面。

(一)深入落实科学发展观，较好地完成了全年的目标任务

2011年，农场党委行政以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极响应中共瑞昌市委提出“争先进位”的号召，全面落实市委、市政府富民强市的各项工作任务，鼓足干劲、强化措施，克服农场历史包袱沉重、经济基础薄弱和遭受重大自然灾害等多种困难，理清思路，抢抓机遇，创新创业。2011年，全场实现国民生产总值7262万元，与2010年相比增长12%，企业总产值17378万元，其中农业总产值3634万元，工业总产值10534万元，第三产业总产值3160万元，完成税收502万元，实现企业利润162万元，全面完成了市政府下达的各项经济目标任务，农民年人均纯收入4380元，比2010年4007元增长9%，人民群众生活水平明显提高。

农机投入仅2012年就投资7930万元更新农机具，投资2100万元建设占地面积46665平方米现代农机装备管理服务中心，实现大型农机统一停放、统一管理。现农机总动力6.8万千瓦，拥有大马力拖拉机54台，进口47台，GPS导航系统58套。畜牧业以绿色生态养殖为主，2012年，农场实现肉牛存栏6447头，生猪存栏2.9万头，羊存栏2.5万只，重点打造了万丰牧业和龙庆乳肉兼用牛养殖场两个省级标准化养殖场。林业凭借丰富的林业资源，建立林业经济复合生产体系，大力发展林下种植、养殖、采集和加工产业，建成垦区最大的林下参种植基地，种植平欧杂交大榛子2450亩、特色种植9000亩、生态养殖6.5万只、食用菌20万袋。农场科学合理确定“三横五纵配两环、三区三场带三园”的城镇建设格局。2012年以民生工程建设为重点，投资4500万元建设了职工医院、艺术中心和小学教学楼，投资1500万元建设保障性住房9972平方米，人均居住面积达到25平方米；投资1000万元新建北环路3.02公里，投资500万元改造308省道两侧人行道4000米；投资340万元改造净水设施，投资660万元建设排水工程，全力打造现代生态宜居精品城。

打造了“大美北兴体育之乡”文化品牌，这主要是依托了北兴深厚的体育运动传统，因为这里先后走出了袁大任、刘凤岩等国家乒乓球界的名人及国际马拉松运动健将黎叶梅，2013年农场职工子弟刘先慧也成功入选中国乒乓球二队，这些元素都为打造“体育之乡”文化品牌奠定了深厚的基础。群众文体事业欣欣向荣，创建了“一街一品”大众文化，每年举办近30场广场演出，观看群众达4万多人次，与周边市县开展场县、场矿共建体育交流赛事30余场次，推动场县共建活动向纵深发展。博园、兴龙潭公园、运动广场、体育馆、图书馆为群众提供了广阔的空间，休闲运动广场设施齐全，早晚热闹非凡，展示着快乐、健康、和谐的幸福生活场景。

一、农场在全国推进现代农业改革中发挥的作用

垦区在现代农业建设和城乡一体化发展上一直走在全省的前列并起着示范带动作用，是全省顺利开展现代农业综合配套改革试验的关键因素。就北兴农场而言，地处七台河、勃利、宝清、宏伟、密山、桦南、双鸭山的交汇处，周边农村密集，仅2012年就出动机车160台套，完成“六代”（即“代耕、代育、代种、代灌、代收、代管”）作业45.5万亩，利用“博园”科技园区培训周边农民300余人发展棚式经济，向地方销售良种200余吨，建立区域数字天气雷达预警系统，为周边农民提供高科技气象服务。黑龙江省七台河市主管农业副市长和勃利县主管农业副县长先后带队来北兴农场科技示范基地召开现场会，两次与会人数达300多人，促进了城乡一体化的发展。

二、农场规模未来的发展发方向

“中国农业必须走规模化、科技化和专业化协作的集约化生产的发展道路”这是农业专家张炎夏所说的，而黑龙江垦区凭借丰富的土地资源，先进的基础设施，优秀的管理理念，专业的技术队伍，良好的政策、市场环境，在现代化大农业之路上，突显了农场强劲的发展态势，它必然会引领中国现代化大农业的发展，但它也必须要与时俱进实现经济结构、产业结构、社会形态的战略升级，才不会辜负历史赋予垦区的光荣使命。农业集约化发展的建议。一是坚持现代化方向。农场在建场时，农业发展的定位就是建设现代化农业，通过几十年三代垦荒人的艰苦奋斗，已经基本实现了规模化、科学化、标准化的生产方式，生产力水平有了质的飞跃。早在2006年中央一号文件就提出国有农场要在现代农业建设中发挥示范作用，2013年国务院又确定了黑龙江省先行开展现代农业综合配套改革试验的决策部署，这些都在告诉我们走现代化之路才是农业的出路。二是要有专业性的管理人才，为现代化大农业提供坚强保障。有了专业性的人才队伍才会制定出科学的发展规划，才能合理调整农业结构，才会有“高效农业”、“观光农业”、“农副产品深加工业”等农业发展新思路。

近年来，农场自营经济工作紧紧围绕强力推进职工自营经济升级工程这条主线，重点突出典型引路、挖掘特色和优势项目、强化职工培训，在金融危机波及全球不利形势下，使全区职工自营经济平稳、健康发展。截止目前，全区自营经济实现增加值1.2亿元，完成计划的32%，完成自营经济利润7500万元，完成计划利润的44%。全场从业户均收入1.1万元，从业人均收入3500元。

在职工自营经济方面，一是充分发挥领导干部率先垂范作用，带动自营经济快速发展。古语说的好，火车跑得快全靠车头带，喊破嗓子不如做出样子。在发展自营经济过程中，领导干部的率先垂范作用非常重要，有事半功倍的效果。农场党政工领导在“不与民争利、不影响正常工作、不损害公共利益”的情况下，率先上项目，带头发展自营经济。农场出资建设了一座占地1600平方米的北虫草种植基地。在他们带动下，全场职工积极开发自营经济项目，成为名副其实的全员发展自营经济模范农场。同时，农场还实行培育大户拉动发展的战略，采用大户带小户、多户带一户的方针，使自营经济规模逐年扩大，有效的带动了全场职工自营经济发展。

二是大力弘扬典型引路的示范作用，努力营造发展职工自营经济的浓厚氛围。典型示范户的引领作用十分巨大、无法估量，通过典型示范户的树立，使广大自营经济者能够排除恐惧心里，消除不思进取、无所做为、小官既妄的情绪，为发展职工自营经济起到了推波助澜的作用。为使这一作用效果显著，每年4--5月份，由工会主席带队对全场进行为期一个月的职工自营经济调研，其目的就是挖掘典型、树立模范，以典型事迹鼓舞人，用典型人物创业里程事迹激发人，用典型人物模范精神感召人，使广大职工群众在大力发展自营经济时不用扬鞭自奋蹄。在每年6-7月份开展的自营经济活动月中，都在年末评选十大自营经济户、模范户进行表彰奖励，通过深入挖掘，特色种植大户韩忠良、手工制作大户张子梅、个体商业大户赵宏亮等一大批典型人物呈现在人们面前，为我场自营经济发展树立了样板模范。

三是巩固原始优势项目，使其平稳健康发展。职工自营经济工作历来受到垦区政府的高度重视，始终把发展职工自营经济作为促进农场经济转型的切入点和突破口，经过几年的发展，呈现出了良好的态势。但随着金融风暴席卷全球，有些自营经济项目受到严重的冲击，在这种形式下，我们及时调整战略，对我场传统优势项目进行了大力扶持，使其平稳健康发展，保持良好的态势。我区养貉狐项目是老项目，也是传统优势，风风雨雨历经十几年的发展里程，从庭院经济时期的几只、十几只，到家庭经济的几百只、几千只，长久不衰。

四是积极开发特色种养项目，为我区自营经济再添新绿。从市场角度分析，要想稳中求胜，就得在特色项目上下功夫。农场为了使自营经济户韩忠良的北虫草种植在本场安家落户，将原原种场厂房租借给他，使其产业不断扩大，不仅使本场的自营经济快速提升，也拉动了农场的经济，农场新建的北虫草种植基地使几十名下岗职工实现了再就业。在保持新引进特色项目发展的同时，他们还不忘加强老特色项目的巩固和发展，养猪、养鹅经过几年的扶持和发展，现在以初具规模，将会有望成为特色经济的又一亮点。

五是鼓励多点开花、齐头并进，使自营经济统筹协调发展。我们鼓励农场发展自营经济不要单打一，即使是已经有了规模的发展项目，也要另辟蹊径，多点开花。农场经过几年的的辛勤努力，北虫草产业经过一年的发展已初具规模，应该说是发展迅速啦，但农场的党政工领导不瞒足现状，将发展北虫草深加工产业作为新一年的发展重点，为本场的自营经济发展起到了促进作用，为全场自营经济增添新亮点。

一、存在的问题

近年来，各地在发展进展家庭农场过程中，有成绩、有经验，但也存在一些亟待解决和逐步完善的问题，主要表现有以下几点：一是认识有待提高。家庭农场是随着社会发展而兴起的新生事物，是适应农村经济发展，提高农民进入市场的组织化程度的迫切需要。还没有引起农民群众的足够认识。二是运作不平衡。已经组建起来的家庭农场，绝大部分能够按“章程”进行运作，在促进农村经济发展中，起到了带动和牵动作用。而有的还没有运作起来，只是一个空架子。部分家庭农场在机制上也不够健全，影响了发展速度。三是支持力度不够。要使家庭农场真正发挥作用，必须在金融、财政、税收、工商等方面予以支持，各级政府都应制定扶持家庭农场经济发展的优惠政策，但由于地方财力有限在这些方面支持力度不够，在一定程度上影响了家庭农场的发展和运作质量。四是行业保险尚未形成机制，经营风险的限制作用还一定程度存在。农业生产经营不仅受天气等自然因素影响，还涉及到市场价格波动等多方面因素。现实中很少有家庭农场自愿参加保险，商业性的保险公司还尚未加入，难以形成对新型农业生产经营主体生产经营的保障作用，家庭农场经济发展也存在保险未跟上的制约。

二、对策和建议

1、加大宣传力度，营造家庭农场经济发展的良好氛围。各级政府采取有效的推进措施，加大服务力度，出台相关发展扶持政策等方法，广泛宣传发达省份家庭农场的发展效益,让广大基层干部和农民认识到家庭农场在现代农业发展中的特点和优势，增强农民群众发展家庭农场的参与意识,激发农民建设和发展家庭农场的积极性、主动性和创造力，为家庭农场经济发展营造了良好的舆论环境和工作氛围。同时完善县乡村三级农村土地流转信息网络和县乡村三级农村土地流转服务平台。建立健全土地流转信息和价格定期等制度，规范土地流转程序。为家庭农场的建设打好基础。

2、突出培育重点，不断优化家庭农场经济发展结构。地方政府要通过农业项目、涉农信贷、农机配套、农技支持等一系列扶持优惠政策，重点加快扶持培育一批与现代农业发展产业结构相适应的家庭农场，通过扶持家庭农场典型的发展，辐射带动当地家庭农场的快速发展。在土地流转上，鼓励成片土地向新型职业农民流转；在生产扶持上，加大强农惠农富农政策力度，将新增农业补贴向新型职业农民倾斜；在金融信贷上，建立担保基金，解决新型职业农民扩大生产经营规模的融资困难；在农业保险上，扩大对新型职业农民的农业保险险种和覆盖面，给予政策优惠等。

3、完善培育机制，不断增强家庭农场经济发展活力。针对家庭农场在发展中存在的经营规模小、科技含量不高、自然风险偏多等制约和困难，我县不断加大涉农项目、农业技术、农业装备、金融服务等方面向家庭农场建设发展的倾斜，持续完善各类服务体系，推动农业生产经营方式转变，健全相关体制机制，增强家庭农场经济发展活力，努力开创现代农业发展和改革的新局面。

人类经济的快速发展和科学的进步，是建立在对地球资源的索取上。自二十世纪以后，环境问题受到众多国家和相关研究人员的关注。造成地球环境污染和资源枯竭的主要是因为人类的生产活动造成的。在这样的背景下，各行业企业开展节能减排运动已成必然趋势。但在节能减排的同时，如何扩大企业经营收益还需要进一步探讨。

1、农场开展低碳财务管理工作的意义与目标

1．1意义。在低碳经济下，农场想要在市场竞争中稳定发展，并得到社会、消费者的认可，必然要做出关于低碳理念的相关措施。而过去阶段，我国大多数农场在经营生产中并没有贯彻落实低碳理念。由于农场领导对低碳理念的重要性认识不足，在经营过程中，对资金的使用及分配和其他财务管理工作和低碳理念存在一定出入，在农场决策中没有有效考虑环境因素。这就会导致农场难以开拓市场，难以迎合消费者的需要。而通过低碳财务管理，可有效改善这些问题，在农场产品成本过程中，以低碳理念视角来分析产品成本、利润以及其它方面的因素，制定最符合低碳经济需要的产品方案，从而提高农场市场竞争力，促进农产健康稳定的发展。

1．2目标。低碳经济下，农场的最终价值的计量发生质的改变。过去阶段中，环境保护是作为农场生产经营的一种责任，但不具备强制性，同时也没有贯彻落实到农场产品生产及各环节经营过程中。这就导致环境保护责任只是通过外在视角来对农场财务管理产生一定影响，而并没有内化入财务管理工作中，这一阶段，农场最终价值和传统实际价值对等。近些年来，国家开始高度重视推动低碳经济的发展，并制定了很多相关法律法规来强制要求农场披露有关碳的各类信息，如产品碳足迹、碳资产等。这种情况下，高碳生产的企业必然会丧志大量市场，或被有关部门限制生产经营。所以，低碳经济下，农场的最终价值不仅体现在传统实际价值上，还应该加入农场的环境价值。当农场的积极贯彻低碳理念，积极运用低碳财务管理模式，并创造了一定的环境价值，那么该农场的最终价值会比传统实际价值高很多。而农场若是高碳生产，并对环境带来了一定破坏，那么该农场的最终价值则需要用传统实际价值减去破坏的环境价值。所以，在这种背景下，如何提高农场的最终价值则是农场财务管理的最终目标。在传统实际价值不变的情况下，开展低碳财务管理工作，可有效提高农场的环境价值，从而促进农场最终价值的提高，并降低财务风险。

2、农场开展低碳财务管理工作面临的挑战

传统的财务管理工作已然不适用于当今低碳经济下的农场发展需求，低碳、节能、环境保护都是当今社会企业生产经营的主要旋律。而低碳标准的实行，对农场带来具大的影响。首先，农场为了实现低碳经营目标，必然会对传统经营、生产模式进行改革，而低碳经营生产会加大农场成产成本，使农场收益较低。其次，农场过去阶段某些高碳、高耗的产品会进行优化或直接停止生产，若这一部分产品是农场的主营产品的话，会造成农场巨大的损失。而农场若是不能适应这种变革，就会被市场淘汰。低碳经济下，农场财务工作面对着巨大的挑战。一方面来自于如何在低碳经济下使农场利益最大化，另一方面来自于农场最终价值的提高。农场最终价值的提高需要农场融入低碳理念，实行减排降能，生产出符合标准的“三低产品”。而利益最大化则需要在低碳经营的基础之上，不断优化农场资金配置，降低生产成本，从而提高经营收益。所以，才不工作人员需要全面的掌握低碳财务管理理念，建立良好的社会责任感，以保护环境为工作原则，提高眼界，以低碳长期投入和农场未来规划为向导，不断优化财务管理方式方法。

经济要发展，社会要和谐，人民要小康，这是党的十八大召开后新的主题。我们在实施新的主题过程中，如何发挥思想政治工作作用，怎样促进经济和谐发展？有何关键因素？笔者通过实践探索，认为掌握和运用思想政治工作规律，可以收到事半功倍的效果。华侨农场经历了几十年的苍桑，各方面都有大的变化，这是喜人之处。但是，目前我国还处于社会主义初级阶段，实行市场经济体制，各种矛盾不可避免，在华侨农场内部也的确存在许多有待于解决的矛盾和问题。大家都清楚这样一个事实：经济只有在和谐环境中才能又好又快地发展，“”惨痛教训足以说明这个问题。那么，思想政治工作有何规律？又如何掌握和运用？笔者就此问题作些阐述。

1．以活动为载体，选准“切入点”，增强思想政治工作的吸引力

市场经济要求企业行为按价值规侓和市场规律自我约束、自我发展；要求思想政治工作活动方式，以小型、多样、细腻、实效为主。但多棱面的社会生活、日趋复杂的群体结构，仅用一种或几种方式方法是远远不够的。所以，把思想教育的内容，载于形式多样、健康有益的活动之中，化深奥为浅显，由被动转为主动，更能增强思想政治工作的吸引力，因而更能有效地达到教育职工的目的。根据华侨农场各阶段的工作任务，选好切入点，使思想政治工作渗透到寓教于乐之中，把关心职工生产、生活，为职工排忧解难作为思想政治工作切入点，以激发职工奉献精神。比如，华侨农场以种植为主，我们可以组织职工开展各种作物种植知识竟赛活动；还可以开展各种作物成果比赛活动，这些活动要评出若干名次，有奖励。这些活动起到以点带面，共同进步的作用。

2．以典型为导向，找准“结合点”，增强思想政治工作的说服力

以典型示范为导向，必须注意先进效应和榜样作用，以形成多层次、全方位先进网络。坚持正面典型宣传引导，同分层次教育相结合原则，充分发挥先锋模范作用，利用典型的号召力鼓励职工奋发向上。通过先进典型引导，带动中间，帮助后进，并善于结合生产活动，寻找最隹结合点，促进职工队伍素质提高。（1）找准共鸣点：从职工喜欢接受的引导式、中恳交心式、鼓励信任式、吸引参与式等形式找准共鸣点；从关心人、理解人、爱护人、帮助人方面挖掘思想政治工作新路子。（2）抓住兴趣点：趣味性越浓，职工参与的自觉性越高，这是职工求美、求乐需要决定的。因此，给职工参与生动活泼、趣味性高的社会文化生活，作为投其所兴趣，寓教于乐、喜闻乐见，以此活跃职工文化生活，起到陶冶思想情操的目的。（3）发现闪光点：对不同个性的职工采取相应方法去疏导，理顺性绪要动之以情，晓之以理，重在感情投入，以情感人。要抓住他们的闪光点。发现和培养人的长处、优点、成绩，并提供条件和机会去发挥人的积极因素，使其扬其长、存其优，促其成，引导他们与单位同呼吸，共命运，让闪光点不断发扬光大。总之，思想政治工作，要根据错综复杂的情况和职工各自的不同特点，因人而异，创造出多种多样的方法。

3．以解难帮困为着力点，增强思想政治工作的凝聚力

一、经济责任审计主要职能

经济责任审计是以企业资产、负债、所有者权益和重大经济事项为重点，围绕着企业盈利能力、营运能力、偿债能力和发展能力以及企业领导者个人的行为能力开展审计，具体职能有以下几方面：一是经济监督职能，就是对企业领导人员经济责任的监督。二是经济鉴证职能，是通过对被审计单位的会计资料和其他经济资料进行鉴别和验证，来确定其在任期间企业的财务状况和经营效果及反映经济活动情况资料是否真实、合法、合规。三是经济评价职能，是对企业领导人员所在单位的会计信息和经济资料进行检查，并依一定的准则对所查明的事实进行归纳、分析，肯定成绩，提出问题，分清责任，实事求是，客观公正评价。

二、农场经济责任审计遵循主要原则

农场的经济责任审计是一项特殊而复杂的工作，要做好这项工作，一是要遵循实事求是的原则，即对所审计的事项要严肃认真，审深审细审透，存在的问题一定要弄清原因和结果，并与离任者随时交换清楚。在审计中不隐瞒、不夸大、不回避、不遗漏。把事情全部经过审计清楚并做好审计记录和取证，做到准确无误。二是要遵循客观公正反映事实的原则，审计中必须既要考虑到国家法律法规的规定，又要考虑到农场的实际情况；既要维护国家利益，又要兼顾农场和单位的实际情况，这就有必要将所查出的事实和问题进行比较分析，以判断其是非曲直，然后再正确地予以反应。三是要遵循民主平等评价的原则，审计人员要本着大公无私、不偏袒，又对农场和个人高度负责的态度，充分考虑到各种因素和各种因果关系，深入职工群众中多听多看多了解后再做出综合性评价，使综合性评价充分显示民主性。

三、农场经济责任审计方法

应灵活采用相应的审计方法进行审计，本人觉得农场的经济责任审计首先应以就地审计为主，结合审计调查进行审计。因农场领导人员在任期内经营活动跨越时间长，经济活动广泛复杂，报表资料多，所以要进行就地审计，同时还要充分利用审计调查的方法，将审计与审计调查有机结合起来进行。在具体实施过程中，除了遵照审计程序运用好常规审计的方法外，还可采用民主测评法、相关指标评价法、抽样调查法进行经济责任审计。其次，要与有关部门密切配合搞好审计，这是因为农场经济责任审计涉及被审计者在任期间单位在总体上的财务收支管理，资产经营管理、重大经济事项和遵守财经纪律等情况，关系到个人的荣誉、升迁，审计过程复杂，因此要与农场的组织、人事、纪检等有关部门取得联系，共同搞好农场经济责任审计。

农场紧紧围绕“全面发展非公有制经济,不断促进职工增收”这一中心，把发展特色养殖、种植及个体工商服务业作为提高职工经济效益的突破口来抓，通过优惠政策引导，典型大户带动，部门跟踪服务等具体措施的实施,农场非公有制经济进入了健康协调、持续快速发展的轨道。超额完成分局下达的自营经济指标。现将我场半年来开展的自营经济工作及下半年工作思路简要汇报如下：

一、半年来开展的自营经济工作简要回顾

(一)2011年自营经济指标完成情况

2011年上半年实现自营经济产值1.2亿元，完成年计划产值的32%。完成自营经济利润7500万元，完成计划利润的44%。全场从业户均收入1.1万元，从业人均收入3500元。

(二)为加快自营经济快速发展具体措施

1、制定优惠政策，引导职工快速发展非公有制经济

垦区经济发展正在进入一个新的时期，“十二五”规划对农场工业可持续发展提出更为迫切的要求。相对城镇工业来讲，农场企业大多以中小企业、民营企业和涉农企业为主，农场经济的相对不发达，影响到垦区的综合竞争力。对此，提出以下四点建议：

一、加强场县共建坚持工业强场

实施场县共建，加大工业生产能力。城镇工业可以发挥工业领头羊的作用，逐步退出一般资源加工业、低技术的劳动密集型行业，加快传统产业向农村的转移，选择自己的重点发展产业，减少在传统产业层面上的竞争。与城市形成合理的结构分工，促进县域工业和垦区工业的迅速发展。在国家工业体系中，垦区工业有自己的结构：拥有比城市工业更充足、廉价的劳动力、原材料的供给，具有比较成本优势；离资源产地近，运输成本低。为此，农场工业要发挥自己的特长，发展资源型加业工，生产半成品、初级加工品；尤其要发挥经营机制灵活、填补城市工业空隙。保持劳动替代资本的优势，发展农副产品的深度加工。

经研究显示，劳动密集型的一般轻纺工业、资源密集型的某些原材料工业、建材加工业、为城市工业配套产业、农产品工业、农用生产资料工业是农垦工业的重点选择产业。农产品加工业与农民的关系更为密切，关系农场经济的可持续发展，关系到种植户的切身利益。因此，对于这些产业空间，农场应采取具体的优惠政策引导投资。

二、明确产业优势转换工业结构

农场工业的可持续发展过程，也就是工业结构的不断调整和转换过程。调整的关键是选择主导工业，因为它代表农场工业的发展方向，决定农场工业的发展程度。就农场工业而言，首先要正确认识农场工业的比较优势。若按大的行业类别划分，则区分不明显，比较优势不突出，小行业的比较优势往往被大的行业类别所掩盖。故行业的分类越细，行业的类别越小，则比较优势越明显。其次，在具有比较优势的行业中，根据增加值所占比重、与场内其他经济部门的联系强度来筛选主导工业。但是主导工业是随着工业化阶段而不断变化的，当主导工业停滞时，整个农场工业也随之停滞。为了使农场工业持续发展，必须在现行主导工业出现衰退时，大力扶持潜在的主导产业，使之成为下一时期的主导产业。

摘要：文章结合江苏省连云港市东辛农场对残疾人事业发展的实际做法，阐明了发展残疾人事业的本质核心是坚持以人为本，使残疾人事业与社会经济同步发展，这样才能更好地提高残疾人的素质，提高残疾人的生活水平，提高残疾人的生命质量和生存价值，才能营造一个“助残、爱残、扶残”的社会环境。

关键词：以人为本；残疾人事业；农场经济；同步发展

Abstract:ThecombinationofLianyungangCity,JiangsuProvince,eastSimFarmonthedevelopmentofthecauseofpeoplewithactualpractice,setsoutthenatureofthedevelopmentofthecauseofpersonswithdisabilitiesadheretothecoreofwhichispeople-oriented,sothatthecauseofpersonswithdisabilitiesandsocio-economicdevelopmentofthesynchronizationinordertobetterimprovethedisabilityThequalityofthepeopleandimprovethelivingstandardsofpersonswithdisabilities,peoplewithdisabilitiestoimprovethequalityoflifeandsurvivalvalueinordertocreatea"disabled,theresiduallove,FuCan"socialenvironment.

Keywords:people-oriented;thecauseofpersonswithdisabilities;farmeconomy;developatthesamepace

前言

残疾人事业是人道主义事业，也是人权保障事业。它的服务对象是残疾人这一特殊困难群体，因此更要体现人文关怀。发展残疾人事业的本质核心是坚持以人为本，尊重残疾人的公民权利和人格尊严，提高残疾人的素质，提高残疾人的生活水平，提高残疾人的生命质量和生存价值，营造一个“助残、爱残、扶残”的社会环境。近年来，江苏省连云港市东辛农场民政办公室在灌云县政府和东辛农场党委的正确领导下，坚持以人为本，坚持可持续发展的观念，全心全意为东辛农场残疾人谋福祉，为加快残疾人事业与农场社会经济同步发展，确立了新的理念，明确了新的目标。实践使我们感到，要促进农场残疾人事业的快速进步，必须实现与东辛农场社会经济协调统筹发展。