能力建设年范文10篇

按照市政府的统一部署，市局党组决定，从2012年月开始，在全市国税系统开展“能力建设年”活动，为扎实开展好此项活动，根据市局方案要求，现结合我局工作实际，特制定以下实施方案。

一、目标任务

以科学发展观为指导，继续围绕市委、市政府提出的“加强机关建设，优化发展环境，转变政府职能，提高行政能力”的要求，进一步解放思想、改革创新，切实理顺行政审批机关权责关系，梳理、再造行政审批工作流程，使我局行政审批环节明显减少，审批时限明显缩短，工作流程明显优化，办事效率明显提高，群众满意度明显提升；建立健全国税机关的责任体系，规范国税机关的执法行为，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制；加强和改进国税机关目标管理、公务员考核和行政问责工作；加强制度建设，健全公务员执行能力建设的长效机制，明确各科室和每个岗位的能力席位标准，通过岗位实践锻炼，强化公务员的培训学习，提高国税公务员的能力和素质，切实解决行政不作为、慢作为、乱作为的问题，为实现“保增长、保民生、保稳定”目标提供执行能力和行政效能保证。

（一）建立机关责任体系和规范高效、运转协调的执行体制。建立以“责任主体明确、目标任务落实、检查督促有力、考核奖惩有效、责任追究到位”为目标的工作责任体系。明确机关各科室、单位的职能和各岗位职责，制定每个岗位的能力席位标准，加强实践锻炼和培训工作，重点解决行政不作为、慢作为、乱作为问题。严格落实县局党组与各单位签订的工作目标责任书和党风廉政责任书。

（二）健全公务员执行能力建设长效机制。按照“流程最优、环节最少、时限最短、服务最佳”的行政工作要求，科学设置行政工作流程、完善执行能力建设的各项规章制度，规范行政行为，提高行政能力。以建立行政问责制为重点，强化行政问责和责任追究。建立完善科学的评价体系，将执行能力建设纳入目标责任制考核内容，同时结合第三方评议和基层、群众评价，对执行能力建设效果作出客观评价，创建办好事、快办事、会办事、办成事的良好条件，为实现全系统在构建和谐国税，实现税收与税源协调增长、税收与社会和谐发展、执法与服务有机融合、征税与纳税良性互动、治税与治队和谐统一的目标提供执行能力和行政效能保证。

（三）培育勤政廉政善政、求实务实落实的机关执行文化。培育实干精神，强化协作意识，提高履行岗位职责的业务能力、把握能力和创新能力。加强机关干部作风建设，大力倡导勤奋好学、心系群众、勤俭节约、令行禁止、廉洁从政的良好风气，以良好的学风、作风确保各项工作任务的完成。

编者按：本文主要从“能力建设年”活动的目标任务；开展“能力建设年”活动的主要内容；“能力建设年”活动的组织实施进行讲述。其中，主要包括：以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府关于加强机关干部作风建设的决策部署、这次“能力建设年”活动是以行政机关及其公务员为主体的自主建设活动，坚持以责任体系建设为着眼点、确责明标、提升能力、建章立制、加强组织领导，落实推进措施、坚持“三结合”，突出活动“三性”、增强执行意识，建设执行文化等，具体材料请详见：

按照省政府的统一部署，市政府决定，从2009年4月开始，以市直行政机关为重点，在全市政府系统开展“能力建设年”活动。实施方案如下：

一、“能力建设年”活动的目标任务

以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府关于加强机关干部作风建设的决策部署，按照“确责、履责、问责”的要求，明确行政机关的职能和岗位职责，加强和改进政府目标管理、公务员考核和行政问责工作，精简行政审批，优化工作流程，建立健全行政机关的责任体系和规范、高效、严谨、细致的政府执行机制；着眼于提高行政机关及其公务员的能力素质，明确各行政机关和每个岗位的能力席位标准，加强实践锻炼和培训工作，健全公务员执行能力建设的长效机制；努力构建勤政廉政善政、求实务实落实的政府执行文化，为实现“保增长、保民生、保稳定”目标提供政府执行能力和行政效能保证。

二、开展“能力建设年”活动的主要内容

这次“能力建设年”活动是以行政机关及其公务员为主体的自主建设活动，坚持以责任体系建设为着眼点，立足于提高公务员履职尽责的执行力，核心是推进依法行政。总体上按照“确责明标、提升能力、建章立制”的基本工作进程，紧密结合部门实际有效推进。

根据《省人民政府办公厅关于印发省政府“能力建设年”活动指导意见的通知》（政办发[]33号）精神，为进一步深化全市机关效能建设，增强行政机关及其公务员特别是领导干部的执行意识、责任意识、能力意识，达到执行能力有提升、本职工作上水平、服务群众见成效的目的，经市人民政府同意，从年6月20日开始，用一年左右的时间，在全市政府系统深入开展“能力建设年”活动。现提出如下实施方案。

一、目标任务

本次活动是加强部门自身建设的一次主题实践活动。活动时间为年6月20日至年5月20日，活动对象以全市行政机关及其公务员为主体，市政府直属事业单位按照公务员要求参照执行，同步开展。主要目标任务是：

㈠完善机关行政责任体系。紧紧抓住全市深入学习贯彻科学发展观的契机，按照“确责、履责、问责”的要求，明确机关、处室（单位）的职能和公务员的岗位职责，加强和改进机关目标管理、公务员考核和行政问责工作，健全责任体系，打造“无缝链接”的执行机制。

㈡健全岗位能力建设机制。重点解决行政不作为、慢作为、乱作为的问题，明确各行政机关和每个岗位的能力席位标准，加强实践锻炼和培训工作，健全公务员执行能力建设的长效机制，为实现“保增长、保民生、保稳定”目标提供政府执行能力和行政效能保证。

㈢培育机关先进执行文化。以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府关于加强机关干部作风建设的决策部署，大力推行“马上就办、办就办好”的办事理念和下级服从上级、个人服从集体、局部服从全局的执行理念，积极倡导不讲条件、不找借口、不打折扣的执行作风，着力改变被动执行、选择执行、机械执行、盲目执行等执行不力的现象，坚决反对拒不执行、有禁不止、虚假执行的行为，努力构建“勤政廉政善政”、“求实务实落实”的机关执行文化。强化执行落实，做到令行禁止。要检查市委、市政府决定、决策、指示的落实情况。是否存在落实市委、市政府重要会议议定事项和市领导批示事项不积极、不坚决、打折扣，甚至长期得不到落实的问题;是否存在不按要求报告办理情况、以各种理由拖延不办以及办理延误又不说明原因的问题;是否存在简单地以会议落实会议，以文件落实文件，以指导思想落实指导思想的问题。

为了贯彻落实省、市关于加强政府效能建设的决策部署，市政府决定，从年7月下旬始，用一年的时间，在全市政府系统开展“能力建设年”活动，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

本次活动的指导思想是：以科学发展观为指导，紧紧围绕省、市关于不断加强政府效能建设的总体部署，以推动工作、促进发展为根本目的，按照“确责、履责、问责”的要求，建立健全政府机关的责任体系和公务员能力建设的长效机制，着力强化公务员特别是领导干部的贯彻执行意识和岗位责任意识，推进政府机关和公务员队伍的执行能力建设，努力构建“勤政廉政善政、求实务实落实”的政府执行文化，为实现“保增长、保民生、保稳定”目标提供强有力的政府执行能力和行政效能保证。

工作目标：重点解决职责不清、落实不力、问责不到位的问题，力求达到行政能力有提升、本职工作上水平、服务群众见成效的总体目标。具体表现为“三个明显、三个有效解决”：一是责任意识明显增强，有效解决执行不力、相互推诿扯皮现象；二是履责能力明显提高，有效解决工作墨守成规、能力平庸现象；三是问责机制明显落实，有效解决干好干坏一个样、出了问题不负责现象。

二、活动内容

开展“能力建设年”活动，其目的是加强行政机关及其公务员的自身建设，重点是提升行政机关公务员特别是领导干部个人的能力素质，立足于提高履职履责的执行能力，建立和完善政府执行力建设的长效机制，核心是推进依法行政。活动自始至终要充分体现主体性、实践性和群众性，充分发挥部门和个人在能力建设中的积极性与创造性。总体上按照“确责明标、提升能力、学习培训、评估总结”的基本工作进程，紧密结合深入学习实践科学发展观活动有效推进，重点围绕提升“八种能力”进行。

依据《县人民县政府办公室关于印发县县政府系统开展“能力建设年”活动施行方案的通知》(政办发[]74号)文件精神，结合我局实践，制订以下施行方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县县政府年以来的一系列工作部署，着力抓好“推进科学发展、应急和谋、发明性工作、统筹协调、团结和谐、清廉从政、化常为专、服务基层和企业”等八个方面的能力建设，进一步增强县体裁局局机关及其公事员特别是指导干部的执行落实认识、岗位责恣意识、能力席位认识，努力到达执行能力有提高、本职工作上程度、服务群众见成效的目标。

二、活动内容

“能力建设年”活动是以县体裁局局机关及其公事员为主体的本身建设活动，立足点是提高实行岗位职责的执行能力，中心是推进依法行政。活动自始至终要充分表现主体性、实践性和群众性，充分发扬各部分和公事员在能力建设中的自动性、积极性和创新性。各部分要依照“明确职责、制订标准、提高能力”的基本工作要求，严密结合单位实践，突出重点，考究办法，扎实推进。

三、办法步骤

“围绕增强执政意识、提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部。”深入贯彻十六届四中全会的这一精神，抓紧抓好青年干部队伍的能力建设是关键。近年来，溧水县坚持把能力培养作为教育培训青年干部的突破口，一手抓理论培训，一手抓实践锻炼，全面加强青年干部的党性修养，提高青年干部的学习能力、实践能力和创新能力，为全县三个文明建设提供坚强的组织保证。

一、加强理论培训，是青年干部能力建设的重要基础

我县针对部分青年干部缺乏系统理论教育的实际，坚持把理论培训放在教育培训工作的首位，通过精选培训内容、创新培训方式、合理利用资源、加大管理力度，全面加强青年干部的党性修养，不断提高他们的政治素质和业务水平，为青年干部的能力发展打下了坚实的理论基础。

1、精选培训内容。我们从青年干部的自身特点出发，结合实际工作需要，以“夯实理论基础，增强党性原则，提高知识水平，强化工作能力”为主线，精心选择培训内容。一是在理论教育方面突出系统性，以马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为中心内容，结合学习科学发展观和中央的重大方针政策，使青年干部坚定理想信念，增强实际工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。二是在党性教育方面突出政治性，重点进行全心全意为人民服务的宗旨教育、党的先进性教育、党的传统作风教育和民主法制教育等，使青年干部进一步接受党性教育，坚定政治立场。三是在知识更新方面突出开放性，结合国际国内和县内经济社会发展的新形势、新变化，安排当代世界和中国经济、政治和科技等方面的教学，邀请县领导和部门乡镇领导进行县情教育和研讨，使青年干部开阔视野、提升知识层次，逐步培养起面向未来、面向发展的眼光。四是在工作能力方面突出实践性，强化业务知识、管理知识和操作技能等方面的培训，使学员在今后实际工作中能成为行家里手，大胆创新，开拓进取。

2、创新培训方式。一是集中培训与分类指导相结合。我们对青年干部培训既有统一的标准要求，又根据不同对象分层次、分类别开展培训，举办了青年后备干部培训班、青年人才培训班、党外青年干部培训班、新上岗领导干部培训班等不同班次，避免了学非所需、补非所缺的弊端。在青年后备干部班培训中还创出了特色，形成了制度，办出了成效，多次在省市党校或组织工作会议上作经验交流。二是理论学习与专题研讨相结合。为增强感性认识，我们结合所授内容列出一些专题，组织学员外出参观考察调研，拓宽视野，学习他人经验，促进自我发展。如我们安排01届青干班学员赴温州考察非公有制企业党建情况，学员们都写了考察报告，组织进行专题研讨交流。三是课堂教学与模拟社会实践相结合。针对青年人思维敏捷、活泼好动的特点，我们采取情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等多种方式，并在课程设置上有目的地增加定性分析、模拟决策、调查研究等与实际工作相接近、操作性较强的内容，在教学中让学员们自己当教员，自己当决策者，从而增强实践性锻炼。

3、合理利用资源。培训中我们十分注重优化、合理利用好各类培训资源，逐步形成布局合理、分工明确、特色鲜明、优势互补的培训资源,使有限资源发挥出最大的效益为培训服务。一是着力建设好党校这一干部教育培训主阵地。近年来，我县对党校软硬件建设投入资金近300万元，有效地促进了党校整体水平的提高，每一届青干班的成功举办均得益于此。二是优化组合县内其它培训资源。按照党管人才原则，成立县人才培训中心，由党校统一实施对县内各级各类人才的培训，青年人才全部进中心接受培训。三是建立县外培训基地。利用驻外招商的形式，在驻外招商点建立培训基地，有组织、有计划地组织青年干部到基地受训，目前，已在广东、浙江、上海建立了3个培训基地，共培训青年干部180多名。四是开辟网上培训新资源。充分利用“溧水党建”的网络资源优势，开展网络教学和为青年干部在线学习提供服务，取得了较好的效果。

一个地区的“三个文明”建设如何，最根本在于人的观念、素质如何，尤其是各级干部观念、素质与市场经济的要求是否相适应。溧水县正是基于这点，从加快人才资源开发、实施人才强县的战略高度出发，把年轻干部的培养作为经济发展和干部能力建设的突破口。于是，一场具有创新意义的“放飞凤凰”、“借地育才”的“四派”活动便应运而生。

一、基本概况

“四派”活动，即“外派招商引资”，选派年轻干部到沿海发达地区开展驻地招商锻炼；“委派企业锻炼”，组织专门干部小组，对县内重点项目、特殊岗位实行跟踪服务，落实联系责任人，具体负责协调各项服务事宜；“上派跟班学习”，择优选派一批年轻县管副职领导干部和优秀县管后备干部到与我县经济社会发展关系比较紧密的省市机关综合部门跟班学习，了解熟悉上级机关的工作内容和程序；“下派基层实践”，选派年轻干部到基层单位（乡镇、县重点企业、村委会、居委会）挂职锻炼，从基层干起，熟悉基层情况，了解群众，学会做群众工作。以“四派”的方式，创造条件，加强年轻干部的政治、业务素质；提供环境，发挥年轻干部的政治理论、实际业务工作能力；实战锻炼，磨练意志，提高年轻干部在艰苦环境和突发事件中的适应能力、应变能力、工作能力。通过“四派”，让年轻干部开阔视野，亲身感受、亲历实践，学习和接受新知识、新信息、新观念、新方法，思想观念经受洗礼，独立开展工作的能力得到锻炼，努力达到“培养干部、加强联系、提高能力”的目的。大家都认为在外能感受到许多新观念、新思路的冲击，在内能发现许多基层工作难点，找准工作切入点，深刻理解“小政府”与“大服务”的内涵和外延。

开展“四派”是经过县委共同酝酿、认真讨论、反复论证后做出的决策。这项对青年干部的“放飞”计划是有组织、有计划、有政策、有条件的，而不是放任自流。根据挂职的实际情况，对挂职干部提出了严把“五关”：一是严把人员素质关；二是严把培养关；三是严把管理关；四是严把纪律关；五是严把考核关。由于领导重视，组织严密，确保了挂职锻炼工作抓得紧，做得好，有成效。同时为了使这些青年干部在外面能成为一个团结友爱互助的集体，有一个温暖的“家”，对他们实行集中住宿，统一管理，并组建临时党支部，严格党内生活，严格党性锻炼，建立了一套学习、会议制度，定期向县委组织部汇报思想工作情况，遇有重大事项都要及时汇报。

二、特点和效果

1、就其规模来说：一是人员素质较高，有朝气。在迄今选派的578名“四派”干部中，绝大多数是从党政机关、事业单位中选调的，大专以上学历的520名，占90%；35岁以下的491人，占85％；平均年龄33岁。二是选派规模大，范围广。“四派”干部涉及了全县77家单位、8个镇，共到10城市、5家省级机关、12家市级机关、14家企业以及全县94个村委会、11个社区挂职锻炼，涉及到的规模之大，范围之广，对我县来说尚属首次。这些干部政治素质好、理论水平高，有较强的组织协调能力和开拓创新意识，挂职后，能较快适应环境，充分发挥自身政策熟、信息灵、思路宽、联系广、头脑活、办法多和上下协调等优势，比较容易吸收知识和管理经验，也将现代科技和文化等“高位嫁接”到农村，成为党委、政府的“代言人”，成为各项政策的引路人和执行者，确保及时向群众提供技术、信息服务，协调解决资金问题，有的放矢地组织起来找项目、闯市场、谋发展，为经济发展献计献策，实践和体现“三个代表”。

一、统一思想，充分认识加强能力建设和作风建设的极端重要性

今年3月底，省政府召开了第二次廉政工作暨能力建设电视电话会议，在全省政府系统部署开展“能力建设年”活动。4月29日，省委、省政府又专门召开了全省“加强党性修养、弘扬新风正气”作风建设年活动电视电话动员大会，要求省政府各部门迅速行动起来，全面推动“作风建设年”活动深入扎实开展。省局党组对此高度重视，及时召开党组会议，传达学习了省委、省政府有关会议精神，研究了具体贯彻落实的意见。决定在全省系统全面开展“能力建设年”和“作风建设年”活动，提高广大工商干部素质，以更加务实的作风，服务全省经济社会平稳较快发展。

（一）开展“两年”活动，是省委、省政府在特别之年采取的特别之举。今年是进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，我国面临着前所未有的严峻考验。特别是当前国际金融危机还未见底，第二轮金融风暴仍有可能爆发。受金融危机的影响，全省改革发展面临的矛盾多、困难多、挑战多。省委、省政府在召开的全省一季度经济形势分析会上明确指出，虽然我国和我省经济基本面和发展趋势没有改变，但经济下行的压力进一步加大，保增长、保稳定、保民生的任务异常繁重而艰巨。在这样的形势下，进一步加强能力建设和作风建设，对于有效应对金融危机的不利影响，促进全省经济平稳较快发展，实现“弯道超越”、提档进位，把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点，具有十分重大的意义。工商部门作为政府主管市场监管和行政执法的重要职能部门，深入扎实开展“两年”活动，进一步提升全省工商系统能力建设水平和作风建设水平，既是贯彻落实省委、省政府部署的要求，也是实践科学发展观，充分发挥工商职能作用，服务改革发展大局的需要。

（二）开展“两年”活动，是巩固和深化“执行力大讨论”、“民主评议政风行风”等活动成果的客观需要。去年以来，全省工商系统先后集中开展了执行力大讨论、文明执法教育、民主评议政风行风和学习实践科学发展观等活动，取得了显著成效。全省工商系统抓执行、抓落实和服务发展、服务生产经营者、消费者的意识明显增强，全省各级工商部门的行政效能有新的提高，系统干部职工的作风面貌有新的改进，在去年省政府组织的民主评议政风行风活动中取得了优异成绩。在充分肯定工商执行力建设和作风建设成果的同时，我们必须始终保持清醒的头脑。要看到能力建设、作风建设都是只有起点、没有终点，必须常抓不懈的工作。要看到全省工商系统的能力建设和作风建设与新形势、新要求相比，还存在一些不适应、不符合的问题。必须进一步强化措施，在继续巩固已经取得建设成果的基础上，针对薄弱环节和突出问题，再添措施，再加力度，不断增大能力建设和作风建设的实效。

（三）开展“两年”活动，是加快推进工商转型的有效举措。去年9月，国家停征工商“两费”后，工商部门面临工作转型的重要任务。在年初的全省工商行政管理工作会议上，省局已经明确把今年作为全省工商系统推进工商转型的落实年，提出了实现“五个转向”、优化“五项服务”、推进“五个延伸”、完善“五项机制”、开展“五项整治”、加强“五项建设”的总体目标和工作要求。要适应基层收费工商向监管服务工商转变、传统工商向现代工商转变的新形势、新要求，加快推进工商工作转型，圆满完成年度各项目标任务，提高能力和改进作风是重要保障。从总体上看，全省系统能力建设和作风建设经过多年努力，取得了明显成效，但也还存在一些问题，必须正视并着力解决。一是“能力席位”意识比较淡薄。能力席位就是每一个工作岗位。在我们的队伍中，少数人的“能力席位”意识不仅比较淡薄，而且工作责任心不够强，“在其位却不谋其政”，或者不善谋、不到位。要么“不作为”，要么“慢作为”，极少数人甚至“乱作为”等等。有的不求有功，但求无过，得过且过，做一天和尚撞一天钟，极少数人甚至连钟也不撞；有的只要权、不尽责，遇事推诿，不愿担当，不敢担当，不能担当，对自己有利的事争着抢，急难险重的事使劲推。这些都是能力席位意识比较淡薄的具体表现。组织安排你在这个席位上，就应该认真履行职责，踏踏实实完成工作任务。二是改革创新精神不强。思想守旧，安于现状，不爱学习，不愿钻研，不善思考，习惯用老观念、老方法，遇到困难和矛盾是“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”。三是工作能力不够适应。履行工商岗位职责所需的知识和技能，应知的不知，应会的不会。在机关工作，本职工作说不出个一二三，大事干不了，小事干不好，不能指导，不会协调；在基层工作，不会登记服务、不会巡查监管、不会调解维权、不会执法办案、不会微机操作。有的同志天天在做事，但很难干成事，更难干出有影响、有创意的事。四是作风不够过硬。有的缺乏敬业精神、效能意识，工作推诿，办事拖拉，效率低下；有的法纪观念不强，不依法行政，不文明监管，不廉洁执法；有的工作作风不严谨，上班迟到早退，着装不讲规范；有的领导作风不民主，个人说了算；有的生活作风不严格，奢侈浪费，抹牌赌博等等。这些问题不解决，必然影响全省工商转型和发展，影响工商部门的形象。因此，各级工商部门和全体工商干部都要从全局和战略的高度，从事业和个人发展的角度，深化对加强能力建设和作风建设重要性、紧迫性的认识，扎实开展、积极参与“两年”活动，花大力气、下真功夫提升能力、改进作风。

二、明确要求，着力提高工商队伍素质和执行能力

为认真贯彻落实上级精神，全面推进政府机关能力建设活动，根据政办发[]37号《县人民政府办公室关于印发全县政府系统能力建设年活动实施方案的通知》文件精神，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府关于不断加强政府效能建设的总体部署，按照“确责、履责、问责”的要求，建立健全政府机关责任体系和公务员能力建设的长效机制，着力强化政府机关及公务员特别是领导干部的贯彻执行意识、“能力席位”意识和岗位责任意识，努力建设学习型、法治型、廉洁型、服务型、效能型政府，不断开创政府工作新局面，为推动全镇经济社会又好又快发展提供强有力的政府执行力和行政效能保证。

二、目标任务

围绕“深入学习实践科学发展观，全面提高政府机关和公务员履职尽责能力，加快促进镇域经济社会又好又快发展”的活动主题，坚持学习调研贯穿始终、分析检查贯穿始终、整改落实贯穿始终，以岗位为基础，以推进依法行政为核心，通过开展比学习、提素质，比服务、树形象，比能力、看实绩等实践活动，着力解决政府机关和公务员能力方面存在的突出问题，实现服务意识明显增强，岗位能力明行政效能明显提高，发展环境明显优化。

（一）解决“能力席位”意识淡薄的问题，着力提高依法行政能力。通过开展政府机关“能力建设年”活动，深入研究解决“在其位，不谋其政或谋政不到位”、责任心缺失和不作为、慢作为、乱作为等问题，增强“岗位就是能力席位”的意识和依法行政意识，明确每个岗位的能力席位标准，加强实践锻炼和培训工作，使每名机关公务员都成为行家里手，做到正确、出色履行职责。

根据省和市委组织部的统一部署和要求，我部从年初开始结合机关效能建设，开展了组织部机关效能建设和组工文化建设活动。活动紧紧围绕组织工作中心，紧密结合新世纪新阶段组织工作的任务，以树立组织部门高效务实、组工干部公道正派的形象，大力弘扬以公道正派为核心的组工文化，切实提高组织部门的服务能力和水平为主题，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，扎实进行开展。

一、主要做法

（一）强化组织领导，夯实活动基础

1、成立机构。为切实推进活动顺利开展，县委组织部成立了组工文化建设领导小组，下设领导小组办公室，县委常委、组织部长任组长，三位副部长和办公室主任为成员。

2、拟定计划。一是制定了具体的实施方案。结合市委组织部的实施意见要求，制定下发了《关于扎实开展组织部机关效能建设和组工文化建设活动的实施方案》，明确提出“规定动作要到位，自选动作要创新的”要求，把组工文化建设活动分为四个阶段，对各阶段工作进行了全面的安排部署。每个阶段均制定了详细的工作进度表，并把近期活动安排表、近期活动要求下发给全体组工干部。由于计划详实，贴近实际，操作性强，确保了建设活动不走过场。

3、明确具体目标。针对目前大开放、大开发、大跨越的新形势和我县组织工作的现状，确定了十五字部风，即“党性强、品德好、作风正、业务精、纪律严”，制定了组工干部行为八项准则和公道正派八项要求。同时明确提出学教活动要实现“四个转变”，即由集中性、阶段性教育向经常性、持久性教育转变，增强活动的长效性；由重在“部内教育”向重在“开门教育”转变，增强活动的实践性；由正面教育、自我教育为主向典型教育、群众教育并重转变，增强活动的针对性；由抓建章立制为主向抓笃行落实为主转变，增强活动的实效性，使组工干部实现“五个明显”，即思想上有明显提高、政治上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强、工作上有明显成效。