能办推定范文10篇

为全面提高本办干部队伍执行力，进一步深化"执行力建设年"活动开展，切实转变工作作风，提高为民为企办事能力，强化服务成果，在认真贯彻落实《关于在全市推行"能办推定"工作法的实施意见》的基础上，结合公共资源交易工作实际，决定以"四个转型"为载体，"五个着力"促提升，"五个抓好"促落实，推进"能办推定"活动切实有效的开展，并取得较好成效。制定实施方案如下：

一、总体目标

按照市委推行"能办推定"工作法实施意见确定的指导思想、基本原则、主要目标，我办将结合公共资源交易实际，推行"能办推定"工作法，具体将提升工作标杆，积极推动"四个转型"：一是注重激发热情，推动干部队伍由"一般操手型"向"专业技能型"转变；二是深化交易管理，推动公共资源交易由"常规运作型"向"规范效能型"转变；三是创新监督机制，推动公共资源交易标后监管由"分散弱力型"向"长效合力型"转变；四是加强交易平台建设，推动公共资源交易管理由"传统人工型"向"电子科技型"转变。以推动"四个转型"为载体，扎实深入开展创先争优活动，巩固深化学习实践活动成果、全面推进党的基层组织建设，进一步明确工作思路和目标，提高业务水平，实现办事提速、服务提效，扎实推进各项工作落实到位，促使公共资源交易管理工作上新台阶，为经济社会平稳较快发展作出贡献。

二、主要内容

除按照市委推行"能办推定"工作法，从三个着力点上下功夫外，我办还将从五个方面着力，提升单位形象。

（一）着力能力，在提升政治、业务素质上下功夫。要坚持长期不断学习，努力培育自觉学习、主动学习的能力，不断提高干部队伍的政治素养和职业技能水平；要开展争创"学习型党组织、学习型机关"的活动，强化机关执行力建设，提高队伍整体水平，以"执行力建设年"活动为抓手，引导全体干部深刻认识加强执行力建设的重要意义，打造出一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的干部队伍，努力提高干部队伍的素质和为经济社会发展服务的能力。

为深入开展“执行力建设年”活动，推进工商行政管理的行风建设，深化民主评议行风活动，进一步优化服务理念，提升服务效能，加强全系统干部职工的执行力、创新力、亲和力，经局党委研究决定，在局系统开展“能办推定”活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府和上级局的中心工作，按照学习型、服务型、创新型、廉洁型、效能型、人文型工商的要求，大力推行“能办推定”工作法，在遵守法律、尊重科学、尊重规律的前提下，通过工作理念的更新、工作作风的转变和工作方法的优化，不断增强执行力建设的内在动力，切实转变服务作风，提升服务能力，不断完善为民便民服务机制，扩大服务效果，优化服务发展环境，努力打造服务优、作风实、绩效高的工商干部队伍。

二、组织机构

成立“能办推定”活动工作领导小组。

三、工作目标

为全面提高全体林业干部队伍的执行力，进一步深化“执行力建设年”活动，促进干部队伍转变服务理念、提高服务能力、提升服务质量、强化服务成果，夯实林业经济社会又好又快发展的基础，决定在全局推行“能办推定”工作法。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“全力加快经济发展、全面改善发展环境”的工作主题和“落实到位年”的工作基调，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为工作主线，通过大力推行“能办推定”工作法，推进“流程再造”，不断增强执行力建设的内在动力，切实转变服务作风，提升服务能力，不断完善为民便民服务机制，扩大服务效果，优化服务发展环境，努力打造服务优、作风实、绩效高的干部队伍。

二、基本内涵和原则

“能办推定”工作法的基本内涵就是把群众提交的办事项目，按照“能办”的预设，认真听取办事群众的合理诉求，积极审验能够办的条件，想方设法办理解决，在政策许可范围内最大限度满足办事群众的合理诉求，或者对确实不能办的事项能给群众一个合乎情理的解释。

推行“能办推定”工作法要遵循以下四个原则：

为进一步加强我局党务政务公开工作和机关效能提升，鼓励社会各阶层人士积极参与对人力资源和社会保障工作的监督，扩大和拓宽对人力资源和社会保障工作的监督渠道和信息来源，我局面向全区聘请了人力资源和社会保障工作监督员。今天召开这次座谈，主要目的是总结去年我区的人力资源和社会保障工作，明确今年的工作思路、工作目标和工作任务，深化拓展“机关效能提升”行动和党务政务公开工作，进一步统一思想、提高认识，改进作风、提升效能，全力以赴抓机遇、促发展、保稳定，推动实现人力资源和社会保障工作取得更大的成绩。

2011年，在区委、区政府的正确领导下，区人力资源和社会保障局以党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持服务上水平、工作争一流的工作方针，狠抓干部队伍建设和机关作风建设，全面推进人才工作，千方百计促就业，努力抓好社会保险扩面征缴和政策的落实，积极协调劳动关系，切实维护劳动者合法权益，努力开创了各项工作的新局面。两局合并后，我们先后获得全省就业统计先进单位、全省农村社会养老保险工作先进集体、全省劳动保障监察先进单位、全区机关效能提升行动督查考评优秀单位、廉政文化建设先进单位、信访工作先进单位、对台工作先进单位、党建工作示范点等荣誉称号，获得趣味运动会第二名、“争当主力军、建功黄”知识竞赛三等奖、“争做服务标兵、争当效能先锋”演讲比赛三等奖、文明礼仪大赛三等奖的好成绩，成功组织了“五四文艺晚会”、“庆七一文艺晚会”等。

一、坚持以科学发展观为指导，推动人力资源和社会保障事业健康快速发展

一年来，我们紧紧围绕服务转方式调结构，坚持一手抓机构整合，一手抓事业发展，统筹谋划，突出重点，整体推进，较好地完成了各项工作任务。

-----坚持了多渠道稳定和扩大就业，就业目标任务全面完成。全区新增就业岗位安置人数2667人，农村劳动力转移4562人，城镇登记失业率1.6%，就业局势继续保持了稳定。积极创建省级创业型示范城市，加大创业扶持力度，新增创业526人，带动就业2645人。全年共培训城乡劳动者3243人，通过培训实现就业和创业2617人。依托油地军港就业联动服务中心平台，通过开展“春风行动”、“再就业援助活动月”、“民营企业招聘周”、“预约专场招聘洽谈会”、“送岗位进军营”等专场招聘洽谈会和“周二之约”定期招聘活动，为90多家企业、5000余名求职者提供了服务。

-----加快完善了社会保障制度，社会保障水平不断提高。

2013年全县工商行政管理工作的总体思路是：以党的十八大精神为指引，紧紧围绕落实保增长、扩内需、调结构的政策措施，继续解放思想、改革创新、忠于职守、服务大局，努力实现县工商行政管理工作领先，切实为促进全县经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。

一、大力支持重点项目建设，着力推行“三重一大”项目服务直通车。

一是建立登记窗口服务全县“三重一大”工作领导小组，对全县“三重一大”建设项目中，凡是涉及到登记注册业务工作的，一律由小组专人包落实，做到工作全天候、衔接无缝隙、服务零障碍。二是建立“服务企业绿色通道”，进一步提高服务效能。对于小微企业、涉外（从县外引进的投资项目）、涉改（国有、集体企业改制）、涉农（服务“三农”的企业）、涉困（下岗职工、特困人员）等企业设立专门窗口，提供更方便、更快捷的服务。三是推行“能办推定”工作制度，彰显窗口服务效能。“能办推定”指工商注册窗口工作人员，针对行政相对人提交的办事项目，按照“能办”的预设，认真听取办事群众的合理诉求，积极审验能够办的条件，在政策许可范围内最大限度满足办事群众的合理诉求，或者对确实不能办的事项能给群众一个合乎情理的解释，体现了一种急群众之所急、想群众之所想的人文情怀，以及在坚持原则基础上灵活解决问题的工作能力。

二、把实施商标战略作为加快我县创新经济发展方式的重要途径。

实施商标战略是我们积极抢抓商标事业新一轮发展的机遇，是地方经济发展和产业结构转型的有力推动，更为重要是我们始终坚持了“政府主导、工商牵头、企业主体、部门参与”这样一个商标战略发展道路。随着市场经济和经济全球化的深入发展，商标已经由最初的识别标志发展成为各类生产要素实现市场价值的重要工具，商标战略也由最初的企业经营战略发展成为重要的区域经济社会发展战略。把实施商标战略、发展品牌经济作为经济工作的重要组成部分，全面组织实施。实施商标战略是转变经济发展方式的必由之路，是建设品牌强县的迫切需要，是提高经济核心竞争力的关键举措。当前及今后一个时期，是我县加快转变经济发展方式的关键阶段，必须进一步深化和提高认识，始终把商标战略实施作为经济工作的重要组成部分，抢抓机遇，加大力度，不断向前推进。在盘活现有商标基础上，拓展商标注册领域，围绕生态养殖、特色蔬菜、优质稻米等农副产业，扎实做好知名与著名商标推荐工作，形成一批具有地域特色、有较强市场竞争力、集生产、加工、销售、服务于一体的农副产品商标，打造独具县特色的商标发展战略。

三、加大流通领域食品监管力度，加强经营者自律制度，建立县流通领域食品行业自律协会。

摘要：信托是中国法律规定的财产管理工具之一。目前，信托多存在于金融业。在知识产权事业中，信托的利用价值尚未受到充分重视。从已有实践和理论层面看，信托在版权、商标、专利及其他知识产权领域都存在较多的应用空间。这一方面能够扩展知识产权的价值，另一方能够拓宽信托的应用范围，从而对中国的知识产权保护以及经济发展有利。

关键词：信托；知识产权；利用；价值

知识产权利用的形式多表现为转让和出租。作为财产管理工具的信托却很少被人注意。中国信托企业也很少涉足知识产权信托业务。在著作权的利用上设计有集体管理制度。该制度是否属于信托存在歧见。而商标权和专利权是否得以信托方式加以管理，存在疑问。本文的通过考察信托在知识产权利用中实践状况，发现信托能成为知识产权利用的重要工具；知识产权信托将是信托业发展的新领域。

一、信托在中国知识产权利用实践中的表现

信托法颁布于2001年，此前的信托实践多存在于金融领域。信托法颁布的目的主要在于调整规制信托业，促进信托事业的健康发展。信托实践以金融信托业为主力，其他信托业务较少。令人费解的是，知识产权信托居然成为信托发展的新领域。可以观察的法律适用实践中，信托主要存在于著作权和商标权的利用中。1992年中国音乐著作权协会成立时，信托很快成为著作权利用的形式。

关于著作权集体管理的性质，有认为是者，有认为是信托者。最高法院在一件复函中认为，著作权集体管理组织与著作权人的关系为信托关系。有人据此认为最高法院认可了集体管理的性质为信托。在该函件中，最高法院民庭称，“一、音乐著作权协会与音乐著作权人(会员)根据法律规定可就音乐作品的某些权利的管理通过合同方式建立平等主体之间的带有信托性质的民事法律关系，双方的权利与义务由合同约定，音乐著作权协会可以将双方的权利与义务等事项规定在协会章程之中。二、根据民法通则、著作权法、民事诉讼法以及双方订立的合同，音乐著作权人将其音乐作品的部分著作权委托音乐著作权协会管理后，音乐著作权协会可以自己的名义对音乐著作权人委托的权利进行管理。发生纠纷时，根据合同在委托权限范围内有权以自己的名义提起诉讼。但音乐著作权人在其著作权受到侵害而音乐著作权协会未提起诉讼或者权利人认为有必要等情况下，依法仍有权提起诉讼。三、音乐著作权协会与音乐著作权人之间因违反合同发生纠纷，任何一方均有权诉请人民法院解决。”

摘要：信托是中国法律规定的财产管理工具之一。目前，信托多存在于金融业。在知识产权事业中，信托的利用价值尚未受到充分重视。从已有实践和理论层面看，信托在版权、商标、专利及其他知识产权领域都存在较多的应用空间。这一方面能够扩展知识产权的价值，另一方能够拓宽信托的应用范围，从而对中国的知识产权保护以及经济发展有利。

关键词：信托；知识产权；利用；价值

知识产权利用的形式多表现为转让和出租。作为财产管理工具的信托却很少被人注意。中国信托企业也很少涉足知识产权信托业务。在著作权的利用上设计有集体管理制度。该制度是否属于信托存在歧见。而商标权和专利权是否得以信托方式加以管理，存在疑问。本文的通过考察信托在知识产权利用中实践状况，发现信托能成为知识产权利用的重要工具；知识产权信托将是信托业发展的新领域。

一、信托在中国知识产权利用实践中的表现

信托法颁布于2001年，此前的信托实践多存在于金融领域。信托法颁布的目的主要在于调整规制信托业，促进信托事业的健康发展。信托实践以金融信托业为主力，其他信托业务较少。令人费解的是，知识产权信托居然成为信托发展的新领域。可以观察的法律适用实践中，信托主要存在于著作权和商标权的利用中。1992年中国音乐著作权协会成立时，信托很快成为著作权利用的形式。

关于著作权集体管理的性质，有认为是者，有认为是信托者。最高法院在一件复函中认为，著作权集体管理组织与著作权人的关系为信托关系。有人据此认为最高法院认可了集体管理的性质为信托。在该函件中，最高法院民庭称，“一、音乐著作权协会与音乐著作权人(会员)根据法律规定可就音乐作品的某些权利的管理通过合同方式建立平等主体之间的带有信托性质的民事法律关系，双方的权利与义务由合同约定，音乐著作权协会可以将双方的权利与义务等事项规定在协会章程之中。二、根据民法通则、著作权法、民事诉讼法以及双方订立的合同，音乐著作权人将其音乐作品的部分著作权委托音乐著作权协会管理后，音乐著作权协会可以自己的名义对音乐著作权人委托的权利进行管理。发生纠纷时，根据合同在委托权限范围内有权以自己的名义提起诉讼。但音乐著作权人在其著作权受到侵害而音乐著作权协会未提起诉讼或者权利人认为有必要等情况下，依法仍有权提起诉讼。三、音乐著作权协会与音乐著作权人之间因违反合同发生纠纷，任何一方均有权诉请人民法院解决。”

摘要：信托是中国法律规定的财产管理工具之一。目前，信托多存在于金融业。在知识产权事业中，信托的利用价值尚未受到充分重视。从已有实践和理论层面看，信托在版权、商标、专利及其他知识产权领域都存在较多的应用空间。这一方面能够扩展知识产权的价值，另一方能够拓宽信托的应用范围，从而对中国的知识产权保护以及经济发展有利。

关键词：信托；知识产权；利用；价值

知识产权利用的形式多表现为转让和出租。作为财产管理工具的信托却很少被人注意。中国信托企业也很少涉足知识产权信托业务。在著作权的利用上设计有集体管理制度。该制度是否属于信托存在歧见。而商标权和专利权是否得以信托方式加以管理，存在疑问。本文的通过考察信托在知识产权利用中实践状况，发现信托能成为知识产权利用的重要工具；知识产权信托将是信托业发展的新领域。

一、信托在中国知识产权利用实践中的表现

信托法颁布于2001年，此前的信托实践多存在于金融领域。信托法颁布的目的主要在于调整规制信托业，促进信托事业的健康发展。信托实践以金融信托业为主力，其他信托业务较少。令人费解的是，知识产权信托居然成为信托发展的新领域。可以观察的法律适用实践中，信托主要存在于著作权和商标权的利用中。1992年中国音乐著作权协会成立时，信托很快成为著作权利用的形式。

关于著作权集体管理的性质，有认为是者，有认为是信托者。最高法院在一件复函中认为，著作权集体管理组织与著作权人的关系为信托关系。有人据此认为最高法院认可了集体管理的性质为信托。在该函件中，最高法院民庭称，“一、音乐著作权协会与音乐著作权人(会员)根据法律规定可就音乐作品的某些权利的管理通过合同方式建立平等主体之间的带有信托性质的民事法律关系，双方的权利与义务由合同约定，音乐著作权协会可以将双方的权利与义务等事项规定在协会章程之中。二、根据民法通则、著作权法、民事诉讼法以及双方订立的合同，音乐著作权人将其音乐作品的部分著作权委托音乐著作权协会管理后，音乐著作权协会可以自己的名义对音乐著作权人委托的权利进行管理。发生纠纷时，根据合同在委托权限范围内有权以自己的名义提起诉讼。但音乐著作权人在其著作权受到侵害而音乐著作权协会未提起诉讼或者权利人认为有必要等情况下，依法仍有权提起诉讼。三、音乐著作权协会与音乐著作权人之间因违反合同发生纠纷，任何一方均有权诉请人民法院解决。”

摘要：信托是中国法律规定的财产管理工具之一。目前，信托多存在于金融业。在知识产权事业中，信托的利用价值尚未受到充分重视。从已有实践和理论层面看，信托在版权、商标、专利及其他知识产权领域都存在较多的应用空间。这一方面能够扩展知识产权的价值，另一方能够拓宽信托的应用范围，从而对中国的知识产权保护以及经济发展有利。

关键词：信托；知识产权；利用；价值

知识产权利用的形式多表现为转让和出租。作为财产管理工具的信托却很少被人注意。中国信托企业也很少涉足知识产权信托业务。在著作权的利用上设计有集体管理制度。该制度是否属于信托存在歧见。而商标权和专利权是否得以信托方式加以管理，存在疑问。本文的通过考察信托在知识产权利用中实践状况，发现信托能成为知识产权利用的重要工具；知识产权信托将是信托业发展的新领域。

一、信托在中国知识产权利用实践中的表现

信托法颁布于2001年，此前的信托实践多存在于金融领域。信托法颁布的目的主要在于调整规制信托业，促进信托事业的健康发展。信托实践以金融信托业为主力，其他信托业务较少。令人费解的是，知识产权信托居然成为信托发展的新领域。可以观察的法律适用实践中，信托主要存在于著作权和商标权的利用中。1992年中国音乐著作权协会成立时，信托很快成为著作权利用的形式。

关于著作权集体管理的性质，有认为是者，有认为是信托者。最高法院在一件复函中认为，著作权集体管理组织与著作权人的关系为信托关系。有人据此认为最高法院认可了集体管理的性质为信托。在该函件中，最高法院民庭称，“一、音乐著作权协会与音乐著作权人(会员)根据法律规定可就音乐作品的某些权利的管理通过合同方式建立平等主体之间的带有信托性质的民事法律关系，双方的权利与义务由合同约定，音乐著作权协会可以将双方的权利与义务等事项规定在协会章程之中。二、根据民法通则、著作权法、民事诉讼法以及双方订立的合同，音乐著作权人将其音乐作品的部分著作权委托音乐著作权协会管理后，音乐著作权协会可以自己的名义对音乐著作权人委托的权利进行管理。发生纠纷时，根据合同在委托权限范围内有权以自己的名义提起诉讼。但音乐著作权人在其著作权受到侵害而音乐著作权协会未提起诉讼或者权利人认为有必要等情况下，依法仍有权提起诉讼。三、音乐著作权协会与音乐著作权人之间因违反合同发生纠纷，任何一方均有权诉请人民法院解决。”

为了进一步优化发展环境，根据市委、市政府《关于开展“发展环境优化年”活动的实施意见》和东执办〔2011〕9号文件精神，决定在水利系统深入开展“优化发展环境尽责任”主题实践活动。为确保活动取得实效，提出如下意见。

一、工作目标

根据市委、市政府优化发展环境的总体要求，围绕全市经济社会发展大局，以“优化发展环境尽责任”为主题，着力增强服务理念，转变服务作风，优化服务措施，竭尽服务责任，切实解决不利发展的思想理念、制约发展的滞后方式、阻碍发展的人为障碍，不断强化水利系统干部职工的责任意识、主动意识，以扎实有效的措施实现“加快崛起，全面实现小康”目标。

二、工作措施

（一）开展“加快崛起，从我做起”专题大讨论活动

1、围绕“优化发展环境尽责任”主题，组织水利系统干部职工联系实际认真开展“加快崛起，从我做起”专题讨论活动，引导牢固树立发展是第一要务、发展是硬道理的思想观念，牢固树立服务环境就是生产力、服务环境就是发展、服务环境就是形象、服务环境就是发展机遇的思想理念，营造人人是发展形象，处处是发展环境的良好氛围，引领人人自觉融入到为大局服务、为发展服务、为群众服务的实践中去。