内控范文10篇

摘要：在现代医院管理服务工作中，非常重要的一项内容就是财务内控管理，财务内部控制的科学管理和有效实施对医院财务风险的规避及经营活动的安全运行都具有良好的保障作用。医院在财务内控方面，不仅要对岗位职责等基础工作进行控制，更要对资金的筹划等财务事项的计划实施进行全过程的监控。有效的医院内控管理有助于提高自身的医疗服务水平以应对激烈的市场竞争。本文就当前医院财务内控管理中存在的问题进行探索和思考，提出一些应对方法，仅供参考。

关键词：内部控制；医院；财务管理

随着时代的不断发展、医改的深入推进，我国医疗卫生事业取得长足发展，医院要把握当下发展的时代浪潮，在市场经济发展的过程中立于不败之地，应注重强化医院管理，推进可持续发展，尤其应重视财务内控，依托科学专业的内控方式及方法，及时调整完善医院财务内控管理制度，同时加快医院信息化技术的建设，为推动各项工作的顺利、有效运行奠定基础。

一、医院财务内部控制概述

医院财务内部控制指的是医院自身为提高经营管理效率、规范财务制度，采取各项措施来推动医院日常经营活动有序进行的过程[1]。当前我国医院内部财务控制，主要包含信息控制、资金安全控制、预算控制等方面。信息控制是指与财务信息相关的，在资金流转过程中形成的信息，主要包括的内容有科学设置的财务治理结构、职责的合理分割、财务各部门之间的财务关系。资金安全控制也是医院财务管理中风险控制的主要内容，它强调风险评估及风险预警，主要要求对资金在收支数量以及时间上取得动态的平衡，还要保证医院财务资金平稳运行，避免受到损失或不合理消耗。比如在医院收入的管控上，根据医院实际情况实行亮证收费的方法增加医院财务的便利度。实现对各项收费的公开，规范使用票据，做好对财务收入的控制。比如在财务支出的控制上，严格执行审批制度，做到医院资金使用率的提高，落实好财务支出控制。预算控制是现阶段财务内部控制中最普遍的控制手段之一，医院通过实施全面预算管理制度将医院的各科室、各部门的在职员工纳入医院预算管理体系，通过由上而下的管理方法将预算管理系统化成为强化医院财务内控的关键举措，其对专业素质有较高要求。有效的医院财务内控能够保证基础会计信息的真实性，降低不必要的人为消耗，降低贪腐概率，减少财务漏洞，提升医院资金利用效率，防范财务风险，增强医院抗风险能力，保障资产安全，从而提高医院的社会效益和经济效益。

二、现阶段医院财务内控管理的现状分析

促进基层党风廉政建设工作的落实。要加强对基层分局专、兼职监察员工作的考核，加强考核。对认真履行职责、成绩突出的给予表彰和奖励；对未能履行职责、工作不力的及时提出批评或调整；对造成工作失误的要追究其相应的责任。

也是落实党风廉政建设责任制的深化和具体化。国家税务总局把“着力完善部门内控机制”作为今后一段时期全国税务系统党风廉政建设和反腐败工作的四项主要工作任务之一。如何对“两权”进行有效监督控制，加强内控机制建设是建立健全惩防体系的重要组成部分。当前各级国税部门高度关注、亟待解决的重要课题。本文结合国税的工作实际，对如何进一步加强内控机制建设，推进党风廉政建设工作进行调研探讨。

一、准确把握部门内控机制建设的概念和内涵

通过明确权责分配、规范权力运行程序、强化风险管理、健全规章制度，内控机制是由各级国税部门的领导班子、职能部门及其工作人员共同参与。使权力运行实现分权制衡、流程制约、风险管理、信息化运行，从而在税收管理、税收执法和行政管理各项权力运行中，形成内生的制约力的管理机制。推进过程中，要准确把握内控机制建设的四个内涵。

通过对岗位职责的规范和完善，一建设基础是明晰的权责体系。明确权责分配、正确行使职权”内控机制的核心思想。内控机制建设的关键在于权力和责任是否匹配。内控机制建设要求各级国税部门分解细化工作职责。明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任，实现权力、岗位、责任、制度的有机结合，形成完备的权责体系。

通过内部控制，二主要内容是规范权力运行。内控机制建设强调以权力运行为主线。使税收管理权、税收执法权、行政管理权的运行，以及重点部门、重点岗位、重大事项、重要环节的权力运行都有章可循、有律可依，保证权力运行不出轨、干部队伍不出事。

随着社会经济的发展，各企业逐步向着拓展新领域、经济多样化发展，而传统的会计内部控制制度已经无法满足新的运营模式的管理的需求，所以，企业应在核算内容、会计计量、核算方法等方面都进行了细化和提高，从而产生了新的会计内部控制制度。所以在市场经济条件下，会计的内部控制要随着企业的发展进行新的调整和相应变化，以此来保障会计在企业运营发生重要的作用。

1当前我国企业内部会计控制的现状

1.1企业治理结构不够严密对会计内控造成的影响

目前，特别是中小企业内部控制制度缺失，企业的权利集中掌控在领导者手中，现在的中小企业，家庭式经营居多，股权大者拥有绝对的领导权，这种权利的集中表现严重制约了企业的经营发展，在企业内部的会计控制更是产生了不利的影响，这种情况下企业的内部会计控制制度更是难以实施，这种现象直接影响了其他股东对企业真实情况的知情权，更无法了解到真实的会计信息数据，企业的股东大会因为会计内部控制制度的不完善而形同虚设，所以这种企业的内部治理结构严重限制了企业内部会计制度的完善。

1.2会计内控机制缺乏科学性与合理性及内控机制不健全

不少中小企业完全分不清会计内控机制制度组织结构问题与强化内控机制的紧密关系，即思维产生定势，认为业务规章管理规范等同于会计内控机制。这样随着时间的推移不仅会导致企业财政管理职能的弱化，也会加剧会计行为不规范及会计信息失真现象的发生。另外，加之不少企业会计预算编制、企业所投项目的立项初期活动流程执行等方面的结构组织不够严密，缺乏有效监督、评价及考核等举措，反而在问题发生后才极为高调重视控制，却不明了事前准备、事中控制、事后评价的道理。

理论研究财政部在2007年关于内部控制的征求意见稿中，把内部控制环境放置在十分重要的地位,并将企业文化纳入其中，这是我国企业内控研究上的一个创新点，值得深入探讨企业内控文化初探甘林君前CEO杰克·韦尔奇说过：“健康向上的企业文化是一个企业战无不胜的动力之源”。可见，隐性的企业文化和显性的组织制度都属于企业管理体制，应将两者有机地结合，来增强员工对企业的凝聚力与认同感，从而建立起一支高效能团队。

一、跨国公司的内控文化实践现代企业的竞争已经深入到了文化层面。作为一种重要的管理手段，企业文化是一种价值观，它是由一个企业所固有的传统和风气所构成，是公司员工活力、意见和行为的模范，管理人员通过身体力行，把这些理念灌输给其员工并使之传承下去。美国企业文化专家劳伦斯?米勒在《美国企业精神——未来企业经营的八大原则》一书中指出：几乎美国的每个大公司，都在发生企业文化的变化：老的企业文化在衰退，新的企业文化在产生。这就是跨国企业具有强烈竞争意识的体现，而这种精神可以用米勒所述的目标原则、共识原则、卓越原则、一体原则、成效原则、实证原则、亲密原则及正直原则等八个原则来表现。许多跨国企业在坚持各自独特企业文化的同时，都能充分体现出这八个基本价值原则，并拥有一个构思良好的远景规划和员工一起分享。

一个出类拔萃的企业，必定有自己的核心经营理念、核心价值观，它是企业发展的指导原则和宗旨体系，是企业存在的最根本理由，这个指导原则又是不随时间而改变的，对于企业内部成员有着内在的价值。在劳伦斯·米勒指出八项基本价值中，正直原则是绝对不能妥协的一个原则。秉承正直的企业理念是许多跨国公司企业文化的磐石，它是企业成为优秀组织的重要标志。在这方面做得最好的公司，总体经营成果往往也能长期保持最佳纪录，如强生、、惠普、宝洁等。诚实正直意味着公司上下都守诺办事、言而有信，高质量的产品和服务要求绝对的诚实正直，提供一种优质产品或优质服务不只是一种“严格按规格说明书办事”的行动。宝洁公司的客户业务发展与服务副总监陈东锋先生阐释宝洁公司的核心价值观时指出，宝洁核心价值观就是宝洁人的领导才能、主人翁精神、诚实正直、积极求胜和彼此信任。公司尊重每一位员工，坚信宝洁的所有员工始终是公司最为宝贵的财富，是价值观的核心，做到集体与个人的利益休戚相关。此外，宝洁还重视公司外部环境的变化和发展，珍视个人的专长，力求做到互相依靠、互相支持的生活方式。在其全球的任何一个分公司，这个核心价值观都被一致地秉承了下来，这样的企业文化吸引和造就了一批持相同价值观的优秀人才全身心地为其工作，员工积极性高、工作开心，人才流失率远低于同类型企业。由此不难看出，企业的成功就是建立在坚实的道德准则上，公司的价值观成为积聚人才和留住人才的生命线。

在独特的企业核心价值观之外，许多外资企业还规划出引人入胜、清晰明确的公司未来前景，即今后10—30年的大胆目标，来鼓励员工为实现这个目标而奋斗。这种宏伟的承诺可以使员工直接明朗地看到实现目标后的收益。以宝洁中国有限公司为例，其目标是展望2020年，宝洁产品进入中国的家家户户，遍布各式各样的销售网络，成为中国首屈一指的消费者用品公司。知名跨国公司成功的重要原因应归功于它独特的、有效的企业文化，他们大都拥有能让员工“虔诚”信仰的企业核心经营理念，使得背景不同、性格各异的员工能依照公司的核心价值观精诚团结、有效合作。在新员工进入公司之后，又源源不断地向其灌输这种有效的企业文化，并让企业的核心价值观内化为员工个人的工作信条，自觉地作为日常工作、生活的指导原则。最后加以描述出一幅令人向往的未来图景，企业于是就从内控文化上完成了员工“向心力”的凝聚，使大家有了共同追求的明确目标。

二、科学规划企业内控文化远景许多在跨国公司工作过的中国员工，虽然因地域、薪酬、移民等原因而离开这些大公司，但都十分珍惜他们在这些企业中所秉承的价值观。有不少在宝洁公司工作多年的人跳槽去民营企业，竟有移民般的感觉，觉得一切都那么陌生，可见企业文化之深入人心。现代管理实践证明，企业实现有效管理目标的关键，在于人力资源体系的开发利用。企业文化建设并不是一种随意性的文化活动，同样要制定科学规划，把员工生涯规划与企业长久规划结合起来，很多外资企业的企业文化就体现了以人为本和以科技为本的管理理念。企业在中国总会计师·月刊理论研究建立优秀文化时要有效地做好以下几方面的工作：

首先，寻找和培养高素质的领导人。领导人的素质对于一个企业至关重要，领头羊对于员工的榜样作用非常关键，企业领导一个首当其冲的任务就是在企业内部培养和灌输一种清晰的价值观、目标感，创造激动人心的工作氛围。

企业会计内部控制反应了一个企业的运转是否正常，目标是否明确，资金是否安全等一系列关乎企业生存与否的问题。在企业不断的扩大经营的过程中，会计的内部控制一定要跟上企业的发展速度。如果出现问题就会产生投资风险估计不足、资金分配安全漏洞等严重问题，对企业造成巨大的伤害。笔者认为，做好企业会计内部控制，应从以下几个方面入手：

一、提高企业管理人员的会计内部控制意识

由于大多数企业高层管理人员对于建立健全企业的内部控制的意识薄弱，尚未认识到内部控制的重要性，使得很多企业并未制订完善的、成文的内控制度，最终导致企业内部控制失效，经营风险、会计风险产生。因此，企业高层管理人员要充分意识到会计内部控制的重要性，随时把握相关人员的思想、动机和行为，才能把内部控制工作做好。而且，管理者应当充分了解企业会计人员的思想行为状况，并且对中层管理者以及会计人员进行职业道德教育和业务培训，使得会计内部控制制度的落实情况得以改善。

二、企业会计内部控制要以预防为主，查处为辅

各单位建立内部控制制度主要是为了防止单位的经营管理发生无效率和不法行为。判断一项内部控制制度设计的好坏，首先应根据其防止舞弊发生的效率来衡量，其次才考虑其对已发生的不法事件的揭露和处理情况，因此，预防控制异常重要。预防控制是一种事前和事中控制，进行预防控制首先应规定业务活动的规划和程序，并在单位内部设置有关的规章制度，保证业务活动能够有条不紊地进行，同时尽量避免经济运行中的错误、舞弊或浪费现象。在实行预防控制时，还应注意预测差错发生的概率的高低及其可能造成的影响，并根据具体差错的特性采取有效措施，特别要注意多重措施和综合措施的采用。

三、建立完善的公司治理结构

一、物业公司内部控制制度简述

二、当前我国物业公司内控现状

物业管理公司的业务主要是物业服务和经营服务。其中，物业服务是物业公司的主要获利手段。主要是为客户和业主提供经济有效的服务，以及维护和保证业主的财产安全。在收入一定的情况下，物业公司的成本开支显得尤为重要。有效的成本控制能够为物业公司挖潜绩效、节约开支。但是，在当前我国物业公司的成本核算和控制方面存在着一定问题。问题主要表现在以下几个方面：

(一)目前，我国物业公司大多是把物业管理服务看做是公司向外销售的无形产品，与此相关的全部支出均计入成本核算。由于物业公司特殊的性质，决定了其成本费用的构成中，人力资源成本占据了很大一部分，尤其是保洁、保安等基层服务人员的工资。据不完全统计，基层服务人员工资大概占据了物业服务成本的80％。然而，虽然基层服务人员工资比重大，但是个人工资并不高。目前，我国物业公司经营业绩普遍偏低，虽然员工个人工资不高，但是面对庞大的比重，物业公司难以招架。很多物业公司迫于经济压力和收入的有限性，在内部控制中，往往把对员工资的控制放于首位。新劳动法出台后，物业公司经济状况雪上加霜，给员工涨工资，企业没有充足能力；不给员工涨工资，又有悖于新《劳动法》。

(二)目前很多业主把物业公司视作“万能”，认为物业公司提供优质服务理所应当，很多业主不理解物业公司的收费。常会为一些小事而投诉，面对有偿服务而不肯缴服务费，缺少“花钱买服务”的主观意识。按理说，物业公司在收取物业费(综合服务费)的同时，理应还收取公共设施维修费。但是很多业主不能理解物业公司的收费项目，认为物业费中已经含有了公共设施维修费。所以，要么拒缴、要么投诉，给物业公司维修费的正常收缴工作带来很大困难。而且在小区房产交付后，常会因其设备设施不完善而需要物业公司对其进行后期物业维修，变相增加了物业公司维修费用。给物业公司的成本控制带来一定压力。

(三)当前，物业公司普遍采用按物业面积的实际大小收取物业费，这种方法已被人们接受和认可。然而，看似公平的方法背后实则显示着不公平。因为房屋面积大的住户不一定在同等时间里产生的垃圾比面积小的住户多；面积小而人口多的住户单元对环境和治安的影响不一定比面积大的住户小，甚至会远远大于面积大的住户。另外，多数业主拖欠或拒缴物业费，是主观认为物业公司管理不完善，怀疑业主缴纳的物业费被上级挪用和暗箱操作，而非用在了物业管理上。面对业主的质疑，物业公司有苦难言。因为一天扫一遍地和扫三遍地，在保洁的效果上可能差别不大，但是人工耗费却有很大不同。同样，在保安的选择上，退休下岗职工和通过专业训练而培养的物业专门管理人员的人工成本也有很大不同。目前，物业管理究竟价值多少，一直是物业公司和业主矛盾产生的焦点。

一、高校财务内部控制存在的主要问题

目前,高校对加强财务内部控制认识不足,内控制度和程序不完善。从财务内部控制方面来看,主要问题有以下两个方面:

(一)经济责任制内控管理水平不高

一是高校财务管理存在漏洞,内控制度不完善。虽然教育部和财政部明确规定高等学校必须建立健全校(院)长经济责任制,对加强财务管理提出相应的要求。但目前大部分高校的校领导和财务部门对如何贯彻落实未作专题研究和部署。由于经费来源以财政拨款为主,很多高校长期以来重计划而轻执行和考核,对我国教育资源的优化设置和充分利用带来了不利影响。二是总会计师的地位与作用未被重视。虽然大部分高校已经建立了校(院)长负责制的财经工作领导体制,但大部分高校还未建立总会计师制度。随着高校改革的不断深化,学校面临着办学形式多元化、资金筹集多渠道化、财务内部控制要求越来越严密的局面。因此,“由主管财务工作的校(院)长代行总会计师职权”的模式已越来越难以适应学校财经工作领导的要求,高校迫切需要设置总会计师协助领导学校财务工作。三是高校财务内部控制制度不完善且内控制度存在薄弱环节。近年来,高校在资金的对外投资、新生招收、物资采购、基建项目发包等领域相继发生这样或那样的问题甚至案件。由于在各项业务活动中,买方和卖方市场的失衡,引发了问题的产生,而产生这些问题的环节是经济活动较为频繁、财务内部控制较为薄弱的环节。

(二)高校预算管理和审计水平亟需提高目前,大部分高校预算存在三方面的问题:

一,财政布置的部门预算与学校内部综合预算在编制时间和编制范围均不一致。从时间上看,前者是预算年度的前一年9月开始编制,在预算当年1月下发预算控制数。而后者是预算当年2月开始编制,在4月前下发校内各部门的预算;从范围上看,前者范围包括全校教育正常经费的收支、专项经费的收支、预算外资金的收支、附属单位上缴款等。而后者只包括全校教育正常经费的收支、专项经费的收支、附属单位上缴款。

1.内部会计控制制度重要性

1.1有效的内部会计控制制度可有效推动

企业经济活动的政策运转在我国企业内控制度中，内部会计控制制度是构成我国企业的重要组成部分。它能够提高会计工作工作效率和工作质量，它可以推动企业各项工作和政策的发展，是企业会计工作开展的重要依据。企业可以通过内部会计控制制度，对企业的经济活动加以规范，建立符合企业经营规范的的约束能力和激励介质，充分调动企业经营和管理的积极性，它有利于企业健康、协调、稳定的发展，最大限度的获取企业利润。

1.2有利于会计基本职能的充分发挥

在我国《会计法》的基本法律中规定，它赋予了会计人员核算职能和监督职能两项。会计核算是对企业经济业务的真实反映和直接体现，会计监督职能是以会计核算为基础，它是对会计工作的进一步监督和控制。会计监督职能和核算职能将会是相辅相成的，有效的会计监督必须要以会计核算为基础，会计监督同时也能使会计核算更加准确，会计监督和会计核算是相互补充，相互辅助。

1.3内部会计控制可使会计法律法规得到充分贯彻

要学会管理战略伙伴，最后。还得保持自己的独立性。这半年的工作，还没达到理想的效果，但品牌推广部，不管是内部配合还是对外公关上都取得了巨大成功。特别是公司人脉拓展公关上都达到前所位有的高度。

先后工作需要，自进入我众赢公司以来。从熟悉了5年的市场部门，调任运营总监，分管公司市场运作和管理；参与公司整体策划，健全公司各项制度，完善公司运营管理；推动公司销售业务，推广公司产品，组织完成公司整体业务计划；建立公司内部信息系统，推进公司财务、行政、人力资源的管理；负责协调各部门工作，建立有效的团队协作机制；维持并开拓各方面的外部关系；管理并激励所属部门的工作业绩效。

公司总体运营出色而且在原有的基础上，这半年的时间里。实现我盈利亿的目标，同时在员工奖励机制等各项工作制度的完善，及企业文化的建设，内部信息系统架构，市场运作，品牌推广等方面都取得了卓有成效的成果。这是全体同仁的出色工作，全心投入，众志成城的结果。

工作重心放在品牌的推广运作上。众所周知，这半年多的时间里。企业文化是一个企业生命力的表现，而品牌是一个企业价值及灵魂的集中体现。众赢公司的口号是共创共赢共分享。秉持至诚至信，至尚至远的理念，旨在把我公司打造成服务行业的永恒典范。途径就是用我卓越的服务，全情的呵护，创造忠诚的客户，创造我快乐生活。

为推动品牌的树立。展开了以下几项工作：这半年里。

1创建我卓越的服务团队。

「摘要」中小企业是国民经济的重要组成部分，如何在企业发展进程中通过转换内部审计职能加强内部控制建设，避免各种经营风险与财务风险，是本文探讨的课题。

一、内部控制概念及中小企业内部控制现状

1、内部控制概念

内部控制是为了合理地保证组织经营效率效果、财务报告的可信性以及对有关法律、规章制度的遵循性，由组织的董事会成员、管理层和其他员工共同实现的过程。COSO报告指出：内部控制主要是管理层的责任，但组织中的每一位成员都应共同来承担这一责任。

2、中小企业内部控制现状

中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。大部分中小企业发展初期规模较小、业务单一、组织结构简单，所有业务由企业主管直接控制，这时的企业面对市场，表现出灵活高效的经营优势，但当其业务规模扩展到一定阶段，原有的企业管理模式却显现出了诸多缺点：管理粗放、职能部门职责不清，预算弹性过大，组织法律意识淡薄，偏好投机取巧……如何改变组织内部控制薄弱、管理水平低下的局面，提高自身的抵御风险能力，在激烈的市场竞争中求得更好的生存与发展，是诸多中小企业在发展进程中遇到的难题。