南盟范文10篇

摘要:南盟自2007年的新德里首脑会议以来，一体化进程取得了可喜的成绩。不仅体现在成员国内部的联系，还加强了与欧盟等区域外组织的联系，同时在扶贫、旅游、基础设设、交通等各方面展开了各种以项目为基础的广泛合作，因此我们相信南盟必将对一个相互依赖的世界经济发展做出贡献。

关键词:南盟一体化

一、南盟成员国内的联系

在2007年新德里举行的第十四届南盟首脑会议上，与会各国的元首和政府首脑们鉴于南亚各国人民利益至上的考虑，达成协议建立一个“和平平台”，并致力于促进经济合作，地区繁荣，在一体化进程中实现利益和机会的公平分配。

联系成为了南盟首脑会议的中心议题，得到了区域内部（还有区域之外）包括政界、企业界、智库学界、民间社团和媒体的广泛讨论。地区联系不仅是指道路、铁路和运输连接，还包括经济，文化上的联系。对于南盟来说，现在有必要制定一个清晰切实的战略落实相关政策、方案和项目。连接必须是建设性的，连续性和一致性，因为南盟从2006年6月开始运作南亚自由贸易区，旨在通过不同的阶段逐步过渡到关税同盟，共同货币，而受第九届首脑会议（马累举行）委任的知名人士小组预计在2020年南盟将实现经济联盟，其报告和建议打算在科伦坡举行的第十届首脑会议上公布。

二、南盟与区域外组织的联系

一、南盟成员国内的联系

在2007年新德里举行的第十四届南盟首脑会议上，与会各国的元首和政府首脑们鉴于南亚各国人民利益至上的考虑，达成协议建立一个“和平平台”，并致力于促进经济合作，地区繁荣，在一体化进程中实现利益和机会的公平分配。

联系成为了南盟首脑会议的中心议题，得到了区域内部（还有区域之外）包括政界、企业界、智库学界、民间社团和媒体的广泛讨论。地区联系不仅是指道路、铁路和运输连接，还包括经济，文化上的联系。对于南盟来说，现在有必要制定一个清晰切实的战略落实相关政策、方案和项目。连接必须是建设性的，连续性和一致性，因为南盟从2006年6月开始运作南亚自由贸易区，旨在通过不同的阶段逐步过渡到关税同盟，共同货币，而受第九届首脑会议（马累举行）委任的知名人士小组预计在2020年南盟将实现经济联盟，其报告和建议打算在科伦坡举行的第十届首脑会议上公布。

二、南盟与区域外组织的联系

南盟与联合国一些机构，地区组织和国家在经济以及其他商定的合作领域有一些联系。尤其是与联合国贸易与发展会议，联合国儿童基金会，联合国开发计划署，联合国国际药物管制规划署，世界卫生组织，联合国经济和社会委员会（亚太区）。

它和欧洲委员会在1996年签署了一份谅解备忘录，达成彼此在信息交流，技术援助和其他商定领域的互助，帮助南盟产品进入欧洲市场。1997年与加拿大国际开发署签订了谅解备忘录，促进双方经济交流，尤其对南盟在加德满都的结核病中心提供技术和其他帮助。南盟-日本特别基金于1993年建立，在南盟各成员国和日本商定的领域内提供财政帮助和支持。此外南盟和东盟还定期就双方共同关注的问题进行磋商。

一、南亚区域合作联盟发展进程一直缓慢

上世纪八九十年代,随着经济全球化的深入,世界经济又出现了经济区域一体化的趋势。南亚各国领导人开始意识到集体自力更生和区域合作的重要性。南亚7国元首于1985年12月6日在达卡举行会议,通过了《南亚区域合作宣言》和《南亚区域合作联盟宪章》,宣告南盟成立。

南亚各中小国家对印度贸易一直处于逆差地位，这使小国对它产生不满和疑虑的情绪。印度也担心各邻国联合起来对付自己,这导致了长期以来印度与邻国历史形成的天然互补贸易关系日益萎缩。另一方面，近年来由于印巴关系一直处于紧张状态,一年一度的南亚各国首脑会议自1998年以后再三延期。缺乏信任也是导致南亚区域合作联盟发展滞后的重要原因。

二、近年来南亚区域合作联盟发展的条件分析

进入新世纪后,南亚各国工商界人士对本地区区域合作停滞不前的状况深感不安。认为国家之间的矛盾必须通过和平协商和互惠合作来解决。“9•11”事件后,印度希望在国际组织以及反恐等重大国际问题中得到本地区国家的一致支持。于是也给南亚区域合作联盟的发展提供了有利的契机。

1.印巴双边关系的改善。2003年4月18日，印度总理瓦杰帕伊在对克什米尔视察时,在记者招待会上向巴基斯坦伸出友谊之手,呼吁开创印巴关系的“新时期”。巴基斯坦方面很快给予积极回应。

一、南亚区域合作联盟发展进程一直缓慢

上世纪八九十年代,随着经济全球化的深入,世界经济又出现了经济区域一体化的趋势。南亚各国领导人开始意识到集体自力更生和区域合作的重要性。南亚7国元首于1985年12月6日在达卡举行会议,通过了《南亚区域合作宣言》和《南亚区域合作联盟宪章》,宣告南盟成立。

南亚各中小国家对印度贸易一直处于逆差地位，这使小国对它产生不满和疑虑的情绪。印度也担心各邻国联合起来对付自己,这导致了长期以来印度与邻国历史形成的天然互补贸易关系日益萎缩。另一方面，近年来由于印巴关系一直处于紧张状态,一年一度的南亚各国首脑会议自1998年以后再三延期。缺乏信任也是导致南亚区域合作联盟发展滞后的重要原因。

二、近年来南亚区域合作联盟发展的条件分析

进入新世纪后,南亚各国工商界人士对本地区区域合作停滞不前的状况深感不安。认为国家之间的矛盾必须通过和平协商和互惠合作来解决。“9•11”事件后,印度希望在国际组织以及反恐等重大国际问题中得到本地区国家的一致支持。于是也给南亚区域合作联盟的发展提供了有利的契机。

1.印巴双边关系的改善。2003年4月18日，印度总理瓦杰帕伊在对克什米尔视察时,在记者招待会上向巴基斯坦伸出友谊之手,呼吁开创印巴关系的“新时期”。巴基斯坦方面很快给予积极回应。

一、中国成为观察员国

中国是在第13届达卡首脑会议上被决定吸纳为南盟观察国。众所周知，印度起初对这个决议并不高兴，甚至反对中国成为南盟的对话伙伴或观察员国。印度一直都将南亚视为自己的势力范围，将南盟看成是应对共同的贫困、失业、低经济增长率问题的南亚国家组织，中国在这一地区没有席位。但是，由于全球化的飞速发展和中国经济的崛起，印度反对中国的加入的态度将不会坚持很久了。

现在中国已经成为观察员国，南亚诸国和南盟都将从中获利匪浅，而印度，由于其人口、面积和经济活动，无疑将成为最大的受惠者。此外，对于南盟内部的小国来说，中国的加入也会促进双方的互惠经贸联系，推动政治和安全关系的健康发展。相较于2000—2001年间中印贸易额只有2亿，自从2007年超过了1500亿，印度就不再惧怕中国这个庞然大物加入南盟。“印度对中国在喜马拉雅山南麓实力加强的忧虑现在被与中国西藏、新疆和云南——在历史上就有经贸联系往来的美好前景所抵消。”当两个巨头受益于彼此日渐频繁的交流，很自然，他们周边的弱小邻国也希望能从中最大程度的获利。

二、观察员国的作用

1.经济

首先，我们欣喜的看到中国与南亚各国的关系一直以来相当稳定，在经济领域业已形成双赢的合作模式，他与巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡和尼泊尔的双边关系没有任何障碍，与阿富汗接壤，和印度尽管近来因为西藏问题和尚未解决的边界问题有点波折，但双方的关系尤其在经贸、旅游和投资领域一直飞速增长。因此，“既然南盟的每个成员国都愿意并且在内外政策上都力求促进和中国的双边交流，那么就应该毫不犹豫的同意中国加入南盟，使双方受惠。”

[摘要]南亚区域合作联盟是一个经济性质的组织，成立的宗旨是发展南亚各国的经济和提高各国人民的生活。然而，在冷战期间，由于印度态度不甚积极，南盟发展极为缓慢。随着冷战的结束，印度逐渐调整了自己的经济政策和南亚政策，改变了对南盟的消极态度，从而使南盟得以较快的发展。

[关键词]印度南亚区域合作

一

南盟成立于1985年，成员包括所有的南亚七国：印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔、马尔代夫和不丹。南盟的宗旨是：促进南亚人民的福利，改善他们的生活质量；加速本地区经济增长、社会进步和文化发展，向所有人提供体面的生活和发挥全部潜力的机会；促进和加强南亚国家之间的集体自力更生；促进经济社会文化技术和科学领域的积极合作和相互援助；加强与其他发展中国家的合作。

为了防止南亚各国之间的矛盾影响组织的运作，南盟特别在《南盟宪章》中规定,“不审议双边和有争议的问题”。无论是由其宗旨还是宪章来看，它纯粹是个经济组织，专心于经济发展，不希望涉足政治，更不希望受到政治因素的干扰。不可否认，南盟自成立后在一些诸如教育卫生、农业合作、旅游、交通通讯等领域也取得了较大的进步和成绩。但总体上看，南盟给人的感觉是欠缺活力，犹如一潭尚待激活的死水，在一些关键性问题上进展缓慢，因而常被戏称为“一艘迷失航向的慢船”。主要表现为：区域内的贸易额极低；合作的领域窄，主要局限于农业、农村发展、气象、通讯、科技和文化艺术等领域的合作；合作的层次浅，多限于会议口头承诺，履行的深度不够。

南盟发展缓慢的原因是多方面的，南亚地区资源雷同及经贸结构类似，大多数国家极为贫穷，固然是南盟无法摆脱的客观因素，但评论家普遍认为，印度的态度对南盟的发展起着至关重要的作用。

[摘要]南亚区域合作联盟是一个经济性质的组织，成立的宗旨是发展南亚各国的经济和提高各国人民的生活。然而，在冷战期间，由于印度态度不甚积极，南盟发展极为缓慢。随着冷战的结束，印度逐渐调整了自己的经济政策和南亚政策，改变了对南盟的消极态度，从而使南盟得以较快的发展。

[关键词]印度南亚区域合作

一

南盟成立于1985年，成员包括所有的南亚七国：印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔、马尔代夫和不丹。南盟的宗旨是：促进南亚人民的福利，改善他们的生活质量；加速本地区经济增长、社会进步和文化发展，向所有人提供体面的生活和发挥全部潜力的机会；促进和加强南亚国家之间的集体自力更生；促进经济社会文化技术和科学领域的积极合作和相互援助；加强与其他发展中国家的合作。

为了防止南亚各国之间的矛盾影响组织的运作，南盟特别在《南盟宪章》中规定,“不审议双边和有争议的问题”。无论是由其宗旨还是宪章来看，它纯粹是个经济组织，专心于经济发展，不希望涉足政治，更不希望受到政治因素的干扰。不可否认，南盟自成立后在一些诸如教育卫生、农业合作、旅游、交通通讯等领域也取得了较大的进步和成绩。但总体上看，南盟给人的感觉是欠缺活力，犹如一潭尚待激活的死水，在一些关键性问题上进展缓慢，因而常被戏称为“一艘迷失航向的慢船”。主要表现为：区域内的贸易额极低；合作的领域窄，主要局限于农业、农村发展、气象、通讯、科技和文化艺术等领域的合作；合作的层次浅，多限于会议口头承诺，履行的深度不够。

南盟发展缓慢的原因是多方面的，南亚地区资源雷同及经贸结构类似，大多数国家极为贫穷，固然是南盟无法摆脱的客观因素，但评论家普遍认为，印度的态度对南盟的发展起着至关重要的作用。

一

南盟成立于1985年，成员包括所有的南亚七国：印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔、马尔代夫和不丹。南盟的宗旨是：促进南亚人民的福利，改善他们的生活质量；加速本地区经济增长、社会进步和文化发展，向所有人提供体面的生活和发挥全部潜力的机会；促进和加强南亚国家之间的集体自力更生；促进经济社会文化技术和科学领域的积极合作和相互援助；加强与其他发展中国家的合作。

为了防止南亚各国之间的矛盾影响组织的运作，南盟特别在《南盟宪章》中规定,“不审议双边和有争议的问题”。无论是由其宗旨还是宪章来看，它纯粹是个经济组织，专心于经济发展，不希望涉足政治，更不希望受到政治因素的干扰。不可否认，南盟自成立后在一些诸如教育卫生、农业合作、旅游、交通通讯等领域也取得了较大的进步和成绩。但总体上看，南盟给人的感觉是欠缺活力，犹如一潭尚待激活的死水，在一些关键性问题上进展缓慢，因而常被戏称为“一艘迷失航向的慢船”。主要表现为：区域内的贸易额极低；合作的领域窄，主要局限于农业、农村发展、气象、通讯、科技和文化艺术等领域的合作；合作的层次浅，多限于会议口头承诺，履行的深度不够。

南盟发展缓慢的原因是多方面的，南亚地区资源雷同及经贸结构类似，大多数国家极为贫穷，固然是南盟无法摆脱的客观因素，但评论家普遍认为，印度的态度对南盟的发展起着至关重要的作用。

印度的国土面积将近300万平方公里，是南亚其他各国面积总和的2.7倍。南亚的自然资源分布严重不均，重要的矿产资源几乎全部集中在印度。南盟之所以裹足不前，这与印度对南盟的战略考虑是不无关系的。作为公认的地区主导国家，印度理应成为南盟发展的积极倡导者和区域合作的有力推动者，但印度并没有扮演好它应该扮演的角色。主要是由于以下几点导致:一是印度本身缺乏足够的责任心。二是印度在冷战前与南亚其他国家之间存在着这样或那样的非常棘手的矛盾。三是印度在发展区域合作问题上患得患失，缺乏合作的政治意愿，态度消极。

二

一、南亚区域合作联盟与经济一体化进程概况

近年来，在南亚区域合作联盟(SouthAsianAssociationforRegionalCooperation)推动下，南亚区域经济一体化逐步深入发展。南亚区域合作联盟于1985年正式成立，是南亚国家为加强经济、社会、文化和科学技术领域内的相互合作而成立的一个非政治性集团组织。南盟包括不丹、孟加拉国、印度、马尔代夫、斯里兰卡、尼泊尔、巴基斯坦和阿富汗八国。

南盟鼓励成员国开展次区域合作。1997年4月，印度、孟加拉、尼泊尔和不丹四国宣布成立次区域合作组织，定名为“南亚增长四角”(TheSouthAsianGrowthQuadrngle)。该组织旨在加强四国在经济领域中的合作，如自然资源的开发和利用，以及运输、通讯、能源等特定项目，以推动本地区经济全面发展。

尽管一些国家的政局尚待稳定，但是南亚区域合作正稳步发展，南盟取得的最大合作成果是《南亚特惠贸易安排协定》(SAP－TA)的签署和实施。目前，所有南盟成员国均批准了《南亚自由贸易区协定》，并准备建立南亚关税同盟和南亚经济联盟。随着简化签证手续和降低关税措施逐步落实，南亚地区人员、商品流动规模正在扩大。各成员国已共同降低了近3000种商品的关税。

此外，南盟各国还在根除贫困、农业、旅游、交通通讯、教育卫生、环境气象、文化体育、反和反恐怖、妇女儿童等领域开展了广泛的合作，并就粮食安全、反和反恐怖问题签署了合作文件。南盟十分重视扶贫问题，在2005年11月召开的第13届南盟首脑会议上，南盟宣布2006年至2015年为“南盟减轻贫困十年”，并采取一系列减贫措施。

二、南亚次区域经济发展概况

一、政治局势基本稳定，地区安全不确定因素增加2010年1月底，斯里兰卡新一轮总统大选落下帷幕。至此，南亚各国自2009年开始的新一轮政权更替都已基本完成。大部分南亚国家政治局势基本稳定。但各国普遍存在着国内党派纷争持续不断的现象，使得民主政治在多重阻碍中缓慢前进。同时，南亚地区安全局势的不稳定因素也正在增加。

(一)新政权更替基本完成，党派纷争仍持续不断

1.执政联盟“联而不盟”，印度国大党在联盟内外面临多重困难

在联盟外，印度各反对党派借通货膨胀严重所引起的民众对国大党新政府的强烈不满情绪，多次组织全国性的罢工、罢课、罢市活动，给政府制造麻烦。4月27日，最大的反对党印度人民党(BJP)领导的国家民主联盟(NationalDemocraticAlliance)、左翼政党及十几个其它党派还在人民院(下院)针对中央政府提出的预算草案，发动“削减动议”。而在联盟内，辛格总理在内阁调整问题上进退两难，至少有50项法案在议会通过受阻，其中包括《妇女席位保留法案》、《核损害民事责任法案》和《土地征用法》三项具有重大意义的法案。国大党在印度政权中的领导作用及决策能力受到盟党及反对党的严重制约。

2.党派争斗不断，巴基斯坦执政联盟分裂迹象明显

2010年，由巴基斯坦人民党、巴基斯坦普什图民族人民党、统一民族运动党和伊斯兰教神学会等其他三个小党共同组成的执政联盟分裂迹象日益明显，主要表现在普什图人民党和统一民族运动党之间的争斗不断，卡拉奇不断发生恶性和残忍的“目标谋杀”。12月14日，巴基斯坦宗教政党伊斯兰教神学会突然宣布退出政府，2011年1月2日，巴基斯坦执政联盟第二大党宣布退出政府，4日，巴基斯坦执政党重要成员、旁遮普省省督萨尔曼·塔西尔遭警卫枪击身亡，人民党的执政危机四伏，巴基斯坦政局的动荡因素陡然增加。因此，安抚3个小党，稳定执政联盟内部的团结成了人民党政府的首要难题。