奶站范文10篇

为认真贯彻朝阳市人民政府办公室《关于印发朝阳市奶站专项整治行动实施方案的通知》（朝政办发[2008]107号）精神，切实加强对我县奶站的清理整顿和监督管理，规范生鲜奶收购秩序，制定本实施方案。

一、整治目标

通过这次专项整治行动，确保实现三个目标：一是严厉打击在鲜牛奶中添加三聚氰胺等有害化学物质的现象以及各种掺杂使假的违法行为；二是摸清奶站的现状，将奶站百分之百纳入监管范围；三是规范行为，建章立制，使奶站经营秩序明显好转，提高奶站管理水平。

二、整治时间、范围

此次整治行动从9月23日开始至1O月底结束。

奶站专项整治行动覆盖全县各种类型的所有奶站，包括乳制品企业自建、规模养殖场自建、养殖小区联设、个体私营投资建设、流动奶站(点)等形式。

同志们

深入基层。挨个摸底。一站一表，一是迅速摸清底数、做到整顿全覆盖。迅速组成联合检查组。逐一检查。摸清辖区内所有奶站的设立模式、经营类型、日收奶量、挤奶方式和所有者等情况。登记造册。重点清查个体私营奶站、流动收奶点等独立于乳品加工企业和养殖场区之外的营利性奶站，按100%覆盖的要求，做到乡不漏村、村不漏站、不留死角、不存盲区。

坚决予以查处取缔。依法追究刑事责任。严禁出售。对出现问题的奶站在24小时内将调查处理情况逐级上报。二是坚决查处违法行为。对违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的现象以及各种掺杂使假的违法行为。对不法分子形成强大的威慑力。对构成犯罪的及时移交司法部门。坚决监督销毁。

充分发挥各级畜产品质量监测机构的作用。提高抽样检测频率。对每一个奶站收购和销售的生鲜奶都要进行抽检，三要加强生鲜奶质量抽查。制定切实可行的生鲜奶生产质量安全监测计划。做到全面监测、不留死角、保证效果。加大抽查力度。重点抽检生鲜奶中三聚氰胺等有害物质。抽检结果及时公布。同时，坚决要求奶站加强对生鲜奶常规项目的日常检测，保证所销售生鲜奶的质量。

对奶站生鲜奶收购进行全过程督查。严格做到五查”查奶牛健康状况。确保奶牛健康状况良好；查牛奶质量状况。指导和监督奶站落实卫生防疫消毒措施；查冷链设施运转状况，四是实施驻站监督。向所有奶站派出驻站质量监督员。检查奶牛的免疫记录、饲料来源、兽药使用情况。督促奶站加强常规检测；查器具环境消毒状况。指导奶站加强设施设备维护，确保生鲜奶不变质；查销售运输状况，对销售运输过程进行监督，决不允许各种人为添加违禁物或有害物的现象发生。

解决当前紧迫问题的同时。积极推进制度建设。五是建立健全管理制度。专项整治行动过程中。深入开展调查研究。

奶站是奶业产业链中的重要环节，也是销售和加工的起点，加强奶站监管是保证乳制品质量的重要举措。按照《河北省奶站专项整治行动方案》的要求，为加强对全市奶站的清理整顿和监督管理，规范生鲜牛奶收购秩序，特制定本方案。

一、组织机构

奶站整顿涉及各方利益和部门职责分工，任务艰巨，必须严密组织，形成合力。市政府决定成立由市委常委、副市长蒋洪江同志任组长，市政府副秘书长刘占军同志、市畜牧水产局副局长何文昌同志为副组长，市发改委、公安局、卫生局、食药监局、工商局、质监局等有关部门负责同志为成员的奶站专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在市畜牧水产局。奶站专项整治行动由各级政府负总责，具体组织实施。各县（市）、区要认真贯彻国家和省、市的决策部署，建立相应的领导机构和工作机制，成立由政府分管领导同志担任组长、各有关部门参加的奶站专项整治工作领导小组，具体负责本辖区奶站专项整治工作，乡镇要明确专人具体负责此项工作。

二、整治范围

奶站专项整治行动覆盖全市各种类型的所有奶站（厅），包括乳制品企业自建、规模养殖场自建、养殖小区联设、合作经济组织建设、个体私营投资建设、流动奶站（点）等辖区内所有奶站（厅）。

三、整治目标

一、专项整治的范围、目标和任务

（一）范围。

此次专项整治行动覆盖全县各种类型的所有奶站，包括乳制品加工企业自建、规模养殖场自建、养殖小区联设、合作经济组织建设、个体私营投资建设的奶站和流动收奶站（点）。

（二）目标。

1.严厉打击、坚决杜绝添加三聚氰胺等有毒有害化学物质的现象以及各种掺杂使假的违法行为。

2.逐一排查，不留死角，彻底摸清奶站的现状，将奶站100%纳入监督管理范围。

根据《国务院办公厅关于进一步做好婴幼儿奶粉事件处置工作的通知》和《省畜牧局、省发改委、省财政厅、省公安厅、省卫生厅、省工商局、省质监局、省中小企业服务局关于开展全省奶站专项整治行动的通知》精神，为加强对奶站的清理整顿和监督管理，规范生鲜牛奶的生产收购秩序，努力保护奶农合法利益，保障市场供给，结合我区实际情况，制定本方案。

一、完善机构、加强领导

奶站既是奶牛养殖生产的延伸，又是连接畜牧业与乳品加工业的桥梁，其管理的好坏一方面涉及广大奶农的切身利益，又影响到社会消费者的乳品质量安全，按照“奶站专项整治行动由各级政府负总责，具体组织专项整治”的要求，成立区奶站清理整顿和监督管理工作领导小组，具体负责本辖区奶站专项整治工作。

二、整顿目标范围

此次专项整治活动针对辖区内规模养殖厂自建的、奶牛养殖小区兴建的以及流动收奶的站点开展工作。其工作目标为：一是摸清收奶站现状，将奶站100%纳入质量监管范围；二是严厉打击掺入三聚氰胺等有毒有害化学物质的现象以及各种掺杂使假的违法行为，规范奶站经营秩序，提升奶站整体素质，切实提高生鲜牛奶质量水平。

三、工作任务

这次奶站整顿量大面广，涉及环节多，各级畜牧兽医部门坚决贯彻落实党中央、国务院的要求，在当地党委、政府的统一领导下会同有关部门，切实把奶站专项整治作为当前头等大事，迅速行动、果断出击，加大力度、迎难而上，坚决彻底、不留隐患。在工作中必须抓住主要矛盾，突出抓好六个关键环节。

一是迅速摸清底数、做到整顿全覆盖。迅速组成联合检查组，深入基层，逐一检查，挨个摸底，摸清辖区内所有奶站的设立模式、经营类型、日收奶量、挤奶方式和所有者等情况，一站一表，登记造册。重点清查个体私营奶站、流动收奶点等独立于乳品加工企业和养殖场区之外的营利性奶站，按100%覆盖的要求，做到乡不漏村、村不漏站、不留死角、不存盲区。

二是坚决查处违法行为。对违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的现象以及各种掺杂使假的违法行为，坚决予以查处取缔，对不法分子形成强大的威慑力。对构成犯罪的，及时移交司法部门，依法追究刑事责任。对确认含有三聚氰胺的牛奶，坚决监督销毁，严禁出售。对出现问题的奶站在24小时内将调查处理情况逐级上报。

三要加强生鲜奶质量抽查。制定切实可行的生鲜奶生产质量安全监测计划，充分发挥各级畜产品质量监测机构的作用，做到全面监测、不留死角、保证效果。加大抽查力度，提高抽样检测频率，重点抽检生鲜奶中三聚氰胺等有害物质，对每一个奶站收购和销售的生鲜奶都要进行抽检，抽检结果及时公布。同时，坚决要求奶站加强对生鲜奶常规项目的日常检测，保证所销售生鲜奶的质量。

四是实施驻站监督。向所有奶站派出驻站质量监督员，对奶站生鲜奶收购进行全过程督查。严格做到“五查”：查奶牛健康状况，检查奶牛的免疫记录、饲料来源、兽药使用情况，确保奶牛健康状况良好；查牛奶质量状况，督促奶站加强常规检测；查器具环境消毒状况，指导和监督奶站落实卫生防疫消毒措施；查冷链设施运转状况，指导奶站加强设施设备维护，确保生鲜奶不变质；查销售运输状况，对销售运输过程进行监督，决不允许各种人为添加违禁物或有害物的现象发生。

五是建立健全管理制度。在专项整治行动过程中，在解决当前紧迫问题的同时，深入开展调查研究，积极推进制度建设。

为认真贯彻落实9月22日农业部、农林厅奶站专项整治行动视频会议精神，消除生鲜奶重大安全隐患，保障我区清查工作的彻底、全面、到位，防止损害奶农的切身利益，特制定本方案。

一、整治目标

对奶牛养殖场、奶站进行彻底清查，实现监管全覆盖，不留空隙，不留盲区和死角。切实做到“三不”，即不漏一个养殖场（站）、不漏一头奶牛、不漏一个环节，确保人民群众身体健康和生命安全。

二、整治重点

区农工办要加强对全区奶牛养殖场、奶站的检测管理。在全区范围内组织开展生鲜牛奶拉网式抽查检测，扩大监测范围，增加抽检频次，要求对20头以上的规模奶牛养殖场和所有奶站，每周进行一次抽检，一经发现原奶中添加三聚氰胺等化学物质，要立即停产整顿，并依法追究责任。其所在街道办事处要全力做好善后处理的有关工作，尤其是衔接好奶农的原料销售问题，严防造成原奶销售梗阻，维护好奶农的利益。区畜牧兽医站要建立健全奶牛场和奶站监督管理责任制。对20头以上奶牛规模养殖场及所有奶站实行“一对一”监管措施，明确所在辖区承担防疫责任的兽医防疫员为养殖场和奶站的监管第一责任人，要做到定人、定场、定时跟踪，严格监管，确保奶牛场、奶站生鲜牛奶不发生三聚氰胺污染事件。

区发改经贸委要加强对奶牛饲料的进货、食品添加剂使用、产成品质量的监管，督促养殖场、奶站把好生鲜奶质量关。对检查中发现有添加三聚氰胺等有害物质的违法行为，要严厉查处，切实保证生鲜奶质量。

一、整治目标

通过这次专项整治行动，确保实现三个目标：一是严厉打击在鲜牛奶中添加三聚氰胺等有害化学物质的现象以及各种掺杂使假的违法行为；二是摸清奶站的现状，将奶站百分之百纳入监管范围；三是规范行为，建章立制，使奶站经营秩序明显好转，提高奶站管理水平。

二、整治时间、范围

此次整治行动从9月23日开始至1O月底结束。

奶站专项整治行动覆盖全县各种类型的所有奶站，包括乳制品企业自建、规模养殖场自建、养殖小区联设、个体私营投资建设、流动奶站(点)等形式。

三、整治工作任务

一、研究背景

近几年，我国奶牛存栏快速增加．牛奶总产量大幅增长。全国奶牛存栏从20。。年的489万头，激增到2008年的近1234万头，增长了近2倍；牛奶产量从20。。年的827万吨增加到2∞8年的3556万吨，增长了3倍多。就内蒙古而言，2008年奶牛存栏头数是246万头，是2000年奶牛存栏数72万头的3倍还多(刘成果等，2009)。然而，近年来我国牛奶质量安全状况堪忧，奶产品食品安全状况不容乐观。2008年发生的三聚氰胺事件导致29万人(其中大部分是婴幼儿)由于食用被污染的奶粉中毒，至少有6名婴儿死亡(Graham—HarriS。n，2009JacobS，2∞9)。奶站监管缺失是这次事件的主要原因之一(钟真等，2009)。在牛奶加工企业和奶农之间有一个不可忽视的环节是奶站，三聚氰胺事件之前，中国有20393个奶站l④inaDa峨20。9a)。三聚氰胺事件发生之后，从2∞8年11月至20。9年4月，我国政府对所有20393个奶站逐一进行检查后决定关闭3908个缺乏检测仪器或卫生不达标的奶站(@inaDa虬2∞9bJ。那么，奶站的减少是否对农户的奶牛养殖产生了影响?农户奶牛养殖的影响因素有哪些?关于农户奶牛养殖的影响因素方面，乌云花(2007)、Huang(20lO)等学者对北京周边地区农户奶牛养殖的决定因素分析中指出，乳品加工企业的发展和布局是影响农户奶牛养殖发展的最主要因素，此外，当地的交通条件和家庭非农就业等也起到了显著的影响(乌云花等，20。7；Huangetal，2010a)。此研究关注了奶农与乳品加工企业之间的关系，而忽视了它们之间还有一个重要的中间环节一奶站。另外，此研究局限在北京周边地区，没有对牛奶之乡内蒙古进行研究，所以研究结论的普遍陛还需要验证。本研究的主要目的是实证分析影响农民参与奶牛养殖的主要决定因素，尤其是测定三聚氰胺事件之后奶站的减少对农户奶牛养殖业生产的影响，为未来奶站的合理规划和指导农户发展奶牛养殖业提供实证依据。本文结构如下：第二部分介绍本研究所采用的数据、农户样本抽样方法和调查的基本内容；第三部分描述呼和浩特周边地区奶牛养殖户的基本特征、奶站发展情况等；第四部分建立计量经济模型并实证估计结果；最后是本文的结论。

二、数据来源

本研究的数据来自作者的实地调查。作者于20lO年1月，在呼市周边地区开展了2项调查，分别是奶牛养殖户的入户调查和村基本情况调查。本研究的农户样本共有200户，其中呼和浩特市周边地区的农户样本有120户和包头周边地区的农户样本有80户。村级样本包括内蒙古呼和浩特周边地区的12个村及包头周边地区的8个村，共20个村样本。

三、农户奶牛养殖与奶站

(一)农户奶牛养殖发展趋势

按照县委、县政府统一安排部署，立即在全县开展饲料生产和养殖环节专项整治行动，根据市政府文件精神，结合我县实际，现提出如下方案。

一、组织机构

县政府成立饲料生产和养殖环节专项整治工作领导小组，县委常委、副县长高华树同志任组长，政府办副主任赵分另、县畜牧局局长王清泽、县技术监督局副局长*、县工商局副局长李明、县畜牧局副局*任副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由*同志兼任，成员由县畜牧局、技术监督局、工商局抽调得力人员组成。

二、职责分工

根据工作要求，分成5个检查组，利用一周时间对饲料生产和养殖环节进行专项检查。

1.饲料生产和奶牛养殖环节检查组，畜牧局*副局长为队长，畜牧局饲料办*为副队长，畜牧局抽调2人，工商局和技术监督局各抽调1人，重点对全县奶牛小区、养殖场、饲料厂使用饲料、添加剂情况进行全面清查。