墓地范文10篇

第一条为加强穆斯林公墓和公益性穆斯林墓地的管理，根据国务院《殡葬管理条例》和《**市殡葬管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内穆斯林公墓和公益性穆斯林墓地的管理工作。

第三条市民政部门是本市穆斯林公墓和公益性穆斯林墓地管理的行政主管部门。区（县）民政部门按照各自的职责，负责本辖区内穆斯林公墓和公益性穆斯林墓地的管理工作。

第四条在本市火葬区内建设穆斯林公墓，经市人民政府审核同意后，报自治区民政行政管理部门审批。

本市火葬区内的花儿沟穆斯林公墓、西山穆斯林公墓、八道湾穆斯林公墓为经依法批准的穆斯林公墓。

第五条在农村建设为穆斯林村民丧葬活动服务的公益性穆斯林墓地，由乡（镇）人民政府审核同意，报区（县）人民政府审批。

第一条为了加强农村公益性生态墓地（以下简称生态墓地）管理，改善生态环境，根据《省殡葬管理条例》、《省民政厅、财政厅、林业厅、国土资源厅、建设厅、物价局关于规范生态墓地建设的通知》（浙民事〔2005〕201号）和国家有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于全县农村生态墓地的规划、建设和管理工作。本办法所称的生态墓地，是指在农村建立的、向当地村民提供的非营利性公共墓地。

第三条生态墓地规划、建设和管理应当纳入全县国民经济和社会发展规划，坚持科学规划、合理开发利用、统一管理和方便群众的原则。

第四条生态墓地建设和管理在县民政局和各乡镇人民政府指导下，由村民委员会负责，县政府各职能部门应当按照各自职责，协同做好生态墓地建设和管理工作。

第五条任何单位和个人应当遵守法律、法规和本办法规定，支持、配合生态墓地的规划、建设和管理工作。

第六条生态墓地规划选址。生态墓地应科学规划，合理布局。选址不得影响土地利用总体规划和城乡建设规划，应选择在具有一定交通条件，自然坡度较小（缓坡），适宜植树种草的荒山、荒地或不宜垦种的瘠地上。禁止在高速公路、省道、县道沿线和水源保护区、风景旅游区、开发区、住宅区、耕种区范围内新建公益性生态墓地或者其他坟墓。

为妥善解决我县殡葬改革工作向纵深推进过程中出现的农村公益性墓地设置不合理、程序不规范，群众意见不统一、乱埋乱葬，墓穴不规范等突出问题，进一步巩固和提高殡葬改革工作来之不易的成果，牢固树立节约用地、文明节俭、厚养薄葬的文明新风，实现农村公益性墓地建设管理的规范化、制度化、合法化，充分发挥殡葬改革工作在构建社会主义和谐社会、统筹人与自然协调发展中的重要作用，达到以人为本，化解矛盾，维护稳定，文明和谐的目的。根据《国务院殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》、《市殡葬管理办法》、《市殡葬管理实施规定》，经研究，特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神。以转变丧葬旧习、树立文明新风、节约土地资源、保护生态环境为宗旨，以规范农村公益性墓地建设管理、推进殡葬改革进程、提高为民服务能力为重点，解放思想、与时俱进、求真务实，促进社会主义精神文明建设和经济社会可持续发展。

二、基本原则

（一）选址原则

农村公益性墓地是为村民提供骨灰安葬服务的公共墓地，其设置应符合乡镇总体规划、节约用地的原则。禁止在耕地、林地、风景名胜区、文物保护区、水资源保护区和公路、铁路主干线两侧可视范围内建造坟墓。

为加强和规范全区乡镇（街道）和村公益性生态墓地的建设和管理，加快推进我区“绿色殡葬”持续、深入发展，根据《省殡葬管理条例》、《省公墓管理办法》和省民政厅等六部门《关于规范生态墓地建设的通知》等殡葬法规和文件精神，现就进一步加强全区公益性生态墓地管理，特提出如下意见：

一、基本原则

坚持科学发展观和城乡统筹协调发展为指导，以建设社会主义新农村、构建和谐社会为要求，以殡葬管理法规和文件精神为依据，认真贯彻落实《市生态建设规划纲要》，推进全区公益性生态墓地建设，强化殡葬管理，有效实行骨灰处置科学化、规范化、人性化，促进生态环境建设和土地资源节约保护，推动全区殡葬改革深入发展。

二、公益性生态墓地规划选址

公益性生态墓地应先规划后建设，选址必须符合土地利用总体规划和城乡建设规划，选择在相对偏僻，有一定交通条件，自然坡度较小（缓坡），适宜植树种草的荒山、荒地或不宜垦种的瘠地上。建设规模应根据服务区域内人口数量（可按当地近三年来的平均死亡率概算作参数），以20年为一个周期规划确定用地面积，并预留一定的建设空间，并在最大限度保持和利用原有生态环境的前提下，合理规划好墓区道路、祭奠场所、排水系统、停车场等配套设施，不得在“二沿五区”范围内规划建设公益性生态墓地。

三、公益性生态墓地的管理

近年来，我县一些地方出现无视国家殡葬、土地、林业管理和党风廉政建设的有关规定，擅自兴建墓地出售，为活人修建“寿墓”（俗称活人墓）和超标准大墓豪华墓等违规行为，不仅浪费土地资源，破坏生态环境，而且严重损害党和政府在人民群众中的形象，在社会上造成了恶劣影响。为彻底清理整顿非法墓地，坚决刹住修建活人墓、超标准大墓豪华墓的歪风，根据《重庆市人民政府办公厅关于全面清理整顿非法墓地的紧急通知》（渝办发〔**〕195号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照殡葬改革政策法规的要求和属地管理的原则，综合运用法律、经济、行政手段，深入开展清理整顿工作，改革丧葬陋习，清理整顿非法墓地，研究制定预防和治理非法墓地的规章制度，建立长效机制，推动殡葬改革纵深发展。

二、工作目标

清理违法违规修建的活人墓、超标准大墓豪华墓（墓穴标准见附件二）和非法公墓，恢复土地原貌，保护土地资源，改善生态环境，提升党和政府在人民群众中的形象。

三、工作步骤

根据全省墓地生态建设整治工作视频会议精神，我县高度重视，早动员、早部署，早行动，制定方案，细化任务，狠抓落实，经过第一阶段宣传发动、调查摸底，第二阶段植树披绿、生态整治，墓地生态建设整治工作初见成效。完成了高速、省道沿线一重山裸露墓地调查摸底登记造册508座，植树披绿508座，绿化率100%。现将工作总结如下。

一、主要做法

1、领导高度重视。

全省墓地生态建设整治工作视频会议后，县长、常务副县长等县政府领导高度重视，及时召开全县墓地生态建设整治工作会议，对我县墓地生态建设整治工作进行全面部署。成立县生态墓地建设领导小组，由县委常委、常务副县长担任组长，县民政局、林业局、监察局等相关县直单位领导及各乡（镇）长、街道办主任为成员，下设办公室，由民政局局长担任办公室主任。同时出台《县人民政府关于开展墓地生态建设整治工作的通知》（政人综〔2013〕34号），明确整治目标、任务、实施步骤及工作要求等内容。各乡（镇、街道）也成立相应的领导小组，制定工作方案，召开部署会议，将会议及文件精神传达至各村、场，把工作任务分解到各责任人。同时，县委宣传部、民政部门及各乡镇通过新闻媒体、报纸、跨街横跨、电子滚动显示屏等渠道宣传墓地生态建设及殡葬政策法规，做到横向到边、纵向到底，努力营造墓地生态建设良好氛围。目前，《资讯》、电视台都开设专栏对墓地生态建设进行跟踪报道，同时向省、市报送21篇信息材料，3篇被采用选登。5月17日市督查组对我县进行督查，提出我县绿化树苗小遮挡效果差问题及时整改。5月20日县委常委副县长紧急召开高速公路沿线乡镇责任人会议，进一步明确墓生态绿化的意义，提出由林业局拿出进一步绿化方案，再调3000株1米5以上绿化树由乡镇组织力量补种。

2、部门各司其职，抓好工作落实。

确定县政府办牵头、民政部门组织协调，林业部门负责苗木，监察部门督促检查，各乡（镇、街道）负责具体工作落实的工作机制，努力形成工作合力，确保工作落实。民政部门：2月28日视频会议后，马上组织力量，对境内的宁武、松建高速公路、省道沿线展开全面调查摸底工作，并将裸露的坟墓造册。4月14日全面完成摸底，确认省道坟墓数量为314座，高速公路坟墓数量为194座，共508座。林业部门：结合我县实际，按一座坟墓种植15棵树苗密度调苗，同时根据调查摸底情况，积极调苗满足各乡（镇、街道）需求，树苗全部由林业部门免费提供。第一次调苗8768棵，其中柏树苗7187棵，樟树苗185棵，杜英苗1286棵，桂花苗110棵。第二次石屯、杨源调苗补种230株.第三次调苗补种石屯镇调杜英840棵，木荷120株。东平镇调杜英，红叶石楠1000株，杨源乡调红叶石楠435株。监察部门：对各乡（镇、街道）墓地生态建设工作进行全程跟踪式监督，要求民政部门随时关注墓地绿化动态，县林业部门跟踪绿化苗木调配、发放及种植情况。清明节前，县监察局会同县民政局、林业局深入生态墓地生态建设工作后进乡镇，面对面与主要责任人沟通，督促工作落实；4月中下旬，县监察局与县委县政府督查室联合民政、林业等部门对全县10个乡（镇、街道）及实地现场开展第一、第二阶段墓地生态建设工作督促检查，及时发出《关于墓地生态建设督查情况通报》，对在检查中发现的个别乡镇调查摸底不够详细、部分墓地未绿化或种植等问题进行通报，同时要求责任单位针对通报中提出的问题认真整改。

为规范干线公路两侧的公益性墓地，清理散葬、乱埋滥葬坟墓，消除火灾隐患，净化城乡环境，根据国务院《殡葬管理条例》和《省殡葬管理规定》及相关法律法规规定，市政府决定集中两个月的时间，在全市范围内开展干线公路两侧墓地整治工作。现结合实际，制定工作方案如下：

一、指导思想

牢固树立和全面落实科学发展观，按照以人为本、统筹城乡发展、促进人与自然和谐相处的原则，认真执行国务院、省政府的有关规定，坚持标本兼治，深入开展坟墓整治工作，杜绝散葬及乱埋滥葬现象，树立对外开放和文明城市新形象。

二、整治范围

1、位于境内下列公路可视范围（第一山脊线以内）内的坟墓：烟青公路、同三高速、绕城高速、河滨南路、奇泉路、五区连接路、802省道（高疃镇政府驻地以东）、烟凤线（张格镇政府驻地以东）。

2、虽不在上述公路可视范围，但处于山林密集地带，存在防火隐患的坟墓。

清明节的来历

清明节墓地，是一个祭奠亡灵的地方，是互联网上最大的陵园型墓地。

清明节墓地，是一个亡灵永远安息的地方，所提供的服务是最好的。

清明节墓地，是一个接纳所有亡者灵魂的地方，无论亡者生前曾经发生什嬷事情。

清明节墓地，是一个公公务员之家，全国公务员共同的天地墓，可以根据亡者的意愿自由选择墓地。

清明节墓地，是一个历史档案馆，将记载生者对死者一生的追忆，永远的怀念。

各县(市、区)人民政府，经济开发区管委会，市政府有关部门：

为加强殡葬服务配套设施建设，进一步深化殡葬改革，根据民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》和《省殡葬管理规定》等有关规定，结合我市实际，市政府决定，在全市范围内大力推行村级公益性墓地和骨灰堂建设，现就有关事项提出以下意见。

一、建设村级公益性墓地、骨灰堂的必要性

殡葬改革是一项造福国家社会、造福子孙后代的长期而艰巨的系统工程，是推进生态文明建设，保护土地资源和生态环境的必然要求，是建设社会主义新农村、倡导文明乡风的重要环节，是社会文明进步的重要标志之一。近年来，在各级各有关部门的共同努力下，我市殡葬改革取得了较大成效，火化率达到90%以上。但随着经济社会的快速发展，我市殡葬改革的总体水平与科学发展观的要求不相适应的矛盾日益突出，部分农村还存在骨灰乱埋乱葬、骨灰装棺二次土葬、丧事大操大办等现象，严重浪费了土地资源，加重了农民负担，影响了农业机械化耕作和集约化经营。各级各部门一定要充分认识殡葬改革的重要意义，进一步解放思想，统一认识，加大协调、宣传力度，不断深化殡葬改革，实现人与自然和谐相处。

二、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以国务院、省殡葬管理法规为依据，以保护环境、节约土地、减轻农民负担为目标，以解决“骨灰装棺二次土葬”、乱埋乱葬为突破口，坚持疏堵结合，依法强化殡葬管理和推进殡葬改革，树立健康、文明的殡葬新风，实现全市经济社会全面可持续发展。

为进一步深化殡葬改革，保护生态环境，根据省人民政府办公厅《关于进一步深化殡葬改革全面推行生态葬法的通知》精神和县委、县政府关于建设生态县的要求，决定在全县范围内全面推行生态葬法。现提出如下实施意见：

一、总体目标和要求

生态葬法是指遗体火化后，通过树葬、草坪葬、撒江、撒海和骨灰集中存放等不占或少占土地处理骨灰的葬法。全面推行生态葬法要以骨灰处理生态化、无坟化为目标，结合生态县建设工作，推进“两沿四区”青山白化治理，加大土地资源保护和环境建设力度，将遗体火化向全面推行骨灰处理生态化转变，进一步推动“生态”建设。

各乡镇要根据各自实际情况，因地制宜地确定适合本地实际的生态葬法。“两沿四区”内和不具备深埋绿化条件的地方，以推行骨灰纪念堂（塔）为主；在宜于深埋绿化的地方，以推行生态墓地为主。同时要积极倡导骨灰撒海、深埋等不保留骨灰的处理方式。

2012年，我县生态葬法工作要在前几年试点布局的基础上全面推广，实现生态墓地覆盖全县行政村数达100%的目标；现有的公益性墓地，一律实行生态葬法，已建墓地的绿化覆盖率要达80%以上。为此，未建成生态墓地的乡镇，要抓紧落实，尽快实施，确保在今年6月份完成生态墓地建设；已实行生态葬法的乡镇要进一步规范墓地管理，加大绿化投入，完善配套设施，积极引导丧户存放。

二、生态墓地的建设和管理要求