木材范文10篇

第一章总则

第一条为了加强木材经营、加工和运输的管理，合理利用森林资源，保护生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《省森林保护管理条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的木材经营、加工、运输及其管理活动。

林业生物质能源开发利用涉及木材经营、加工、运输的，按照国家有关规定执行。

第三条本办法所称木材，包括原木、锯材、竹材、单板、木片、枝桠材、薪材（含柴炭）、树蔸、胸径5厘米以上的移植树木和木（竹）制半成品等。

第四条县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内木材经营、加工和运输的管理。

按照伊纪发【2009】16号文件的要求，结合我局实际情

况，特制定工作方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实中央纪委十七届三次全会、省纪委十届四次和市纪委十届四次全会精神，按照中央、省、市委新的要求和工作部署，总结过去述职述廉成功经验，严密述职述廉工作程序，完善述职述廉工作方案，联系木材生产机械设备管理的实，进一步发挥党内监督、群众监督和纪检监察综合作用，建立预防前置、关口前移和规范有效的领导干部廉洁从政监督约束机制。

二、时间

从2009年11月1日始到2009年12月5日至

第一章总则

第一条为保护和合理利用森林资源，维护木材流通秩序，加强木材运输监督管理，促进林业生态建设，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称木材，是指各类木、竹及其半成品和大宗制品。具体名录由省人民政府林业主管部门确定并公布。

第三条凡在本省行政区域内从事木材运输及其管理活动的单位和个人，必须遵守本办法。

禁止任何单位和个人违法从事木材运输活动。

第四条县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内的木材运输监督管理工作。

根据市林业局林字号文件精神，结合我镇实际，现将我镇年度商品木材生产计划下达给你们，并就有关工作事项通知如下：

一、本次下达的木材计划十我镇年度商品木材生产的最大限量，各村要在1个月内通知农户（林权所有者），提交申请。

二、把握程序，精心操作。坚持“两榜公示”，计划分配与采伐许可证发放“双线运行”，木材生产计划分配必须与可采伐资源紧密挂钩，不搞平均分配，不分配给无采伐资源的农户，更不能将计划切块分配给加工企业和木材经营商贩。

三、基本原则

年木材生产计划下达和管理遵循如下原则：

1、管理双线运行。木材生产计划按照省-市-乡-村-户逐级下达，林木采伐许可证由市林业局统一核发。

1木材采运技术的经济可行性

先进木材采运技术的基础就是经济可行性。和传统的木材采运技术不同，现如今的木材采运技术充分的将公众的反应、森林可持续性发展以及环境考虑在内，那么一定会或多或少的加大木材采运技术的使用成本。结合经营单位的木材年产量、单位面积平均采伐量，以及采伐周期等相关的采伐作业条件，从生物的多样性约束、景观约束、生态约束以及指标的约束等许多约束方面考虑，采取模型决策方式，将经济效益和环境效益统一起来，就会使木材采运技术具有经济可行性。对商品林、工业原料林，是以经济效益为重点的；对公益林、天然林以及生态林，是以生态环境的效益的重点的。

2木材采运技术的发展趋势

随着经济社会的快速发展，人们的环境保护意识越来越强。木材采运技术也因此得到了不断完善和提升。为使木材采运技术能够得到质的飞跃，一些相关的专家学者从生态的角度进行了细致的分析和研究，对采运的技术和理论开展了大规模的前期工作，使基础更加牢固。在新形势下，木材采运技术一定要将可持续发展、环境保护、公众以及社会问题考虑在内。

3当地利益与木材生产、森林工程的密切关系

当地利益和森林的可持续发展有着直接的联系，木材采运在森林经营的活动中是一个非常重要的组成部分，尤其是全球都在注重环境保护的今天，要将森林经营放在首位，才能够将环境质量不断提升。因此，木材采运技术直接影响到了当地利益。例如：经济收入大幅度增加、交通条件也会得到改善。此外，木材采运技术在研究的过程中，一方面要研究采运的技术本身，另一方面还要研究当地民众与采运技术的利益关系；木材采运的分配模式和收入产生的利益关系；木材采运技术的受损方和得益方的利益关系。要将木材采运技术与当地的社会环境的可持续发展有效结合一起。

1.1产业发展现状

1.1.1资源现状

云南地处青藏高原的南延部分，地貌以山地高原为主体，山地面积占全省国土面积的94%，全省林业用地面积为2424.76万hm2，占全省国土面积63.4%，森林覆盖率达44.3%，活立木蓄积量为14.2亿m3，是全国重点林区省份。由于地形高差悬殊，气候的垂直变化显著，具有明显的“立体”特征，全省分布着裸子植物和被子植物共有299科、2136属、约14000余种，其区系成分复杂、特有种多，是全国乃至全球生物多样性最为富集的地区之一。我国种子植物中特有属有204个，云南就有108个，约1000种以上。如木兰科，世界有12属205种，云南就有8属50多种，罗汉松我国有13种，云南就有8种，樟科植物云南共有196种，其中特有种就有75种，如此丰富的资源是世界上少有的，也是云南十分宝贵的财富和资源优势。

云南是全国药材主要产区之一。云南药用植物资源丰富，药用植物种类多达5000余种，许多重要药材特产于云南或以云南产者为佳，中药资源的优良品质，使云南中药材在全国市场上占有举足轻重的地位，在著名的“云贵川广，道地药材”中首屈一指，全国定名为名贵药材的品种60—70%云南都有。如：石斛、天麻、重楼、草果、灯台树、灯盏花、大黄藤、云木香、云黄连、云茯苓、半夏、鬼臼、沉香、砂仁、槟榔、诃子、血竭、鸡血藤、三七、川贝母、百合、杜仲、黄柏、狗脊、厚朴、肉桂、肉豆蔻、千年健和儿茶等，森林药材中经济价值高、市场需求量大且现有资源不足的品种主要有天麻、草果、石斛、重楼等。其中：野生石斛已被列入《濒危野生动植物物种国际贸易公约》（CITES）附录，国内国际贸易受到严格控制，目前药用价值最高、质量最好的滇重楼已成为中药材中的濒危物种，年采收量不足200吨；我省草果现有产量为7500吨，现有野生天麻林地20万亩，加上人工培育的天麻，年产鲜天麻达3000吨，人工种植灯台树3000亩、大黄藤4000亩，由于过度采挖，加之人工培育不足，使这类珍贵药材产量逐年递减。

丰富的野生食用菌资源为产业化发展奠定了基础。云南复杂的自然条件和多样的气候类型，为多种食用菌提供了良好的生长条件。我省野生食用菌约有600多种，占世界食用菌种类的35%，占全国的75%左右，据有关资料，我省的野生食用菌资源总量约为50万吨，但社会商品量仅10万吨，其中多数为本地消费，真正进入产业化生产和流通的数量就更少。我省产量高、价值大的野生菌种类主要有：松茸、牛肝菌、块菌、奶浆菌、羊肚菌、香菇、木耳、竹荪、猴头菌、青头菌、鸡枞、鸡油菌、干巴菌等，野生菌种类及产量均为全国首位，据不完全统计，我省目前野生食用菌进入产业化生产和流通量达21800吨，其中松茸1200吨，其它野生食用菌20600吨。近年来，随着天然林保护、退耕还林等国家重点林业工程的实施，森林植被得到恢复和发展，野生食用菌的数量也呈恢复性增长。

特色突出、风味各异的森林蔬菜逐渐成为人民群众“菜蓝子”中的一个重要组成部分。在云南的森林植被中，数以百计的植物都可作为蔬菜食用，具有种类多、资源分散、资源总量大、商品量小等特点。大部分森林蔬菜未被开发利用，少数种类有人工栽培，但规模小，森林蔬菜的利用仍以采集天然资源为主，过度采集现象严重。据初步统计，云南省约有森林蔬菜（野菜）600种(不含野生菌类），人们传统食用的森林蔬菜主要有：臭菜（羽叶金合欢）、刺五加、甜菜、香椿、树头菜、金雀花、苦刺花、攀枝花、棠梨花、大白杜鹃花、松杉尖、青刺尖、树衣等；人工栽培的主要种类有：香椿、刺五加、臭菜、树头菜、金雀花等。

摘要:通过对我国森林资源现状、全国木材总体供需情况、木材及木质产品进口情况的调查与分析，提出了建立我国木材供给安全保障的对策。在现阶段我国需以科学发展观为指导，统筹发展生态林业和用材林基地建设，编制并实施“全国人工用材林发展专项规划”，合理配置森林资源，进一步完善国家信贷扶持政策和投入机制，科学开展森林经营工作，提高林分质量和生长量，增加木材资源储备和供给能力，最终达到保障国家木材供给安全的目标。

关键词:木材;进口;森林经营

2009年6月召开的“中央林业工作会议”给我国生态建设、现代林业发展等提出了新的要求［1］。促进人与自然和谐，提高林产品供给能力，解决木材供需矛盾，维护国家木材安全，都需要林业强势推进，更需要林业科学发展。这个问题已经引起社会各界专家和学者的广泛关注，国家有关部门业已着手开展调查研究与科学论证。根据我国森林资源的现状，在短期内实现我国木材自给自足是有一定困难的。笔者认为，要以科学发展观为指导，统筹规划生态建设和用材林基地，合理配置森林资源，建设国家木材供应基地，进一步完善国家投入机制，分区布局、分区施策、定向培育，才能逐步解决我国木材供需矛盾，从根本上建立起国家木材供给安全保障体系。

一、森林资源现状

根据第7次全国森林资源清查结果，全国森林面积共计19545.22万hm2，森林覆盖率达到20.36%，活立木总蓄积量为149.13亿m3，森林蓄积量为137.21亿m3。森林面积在全球排第5位，森林蓄积量列全球第6位，人工林面积继续保持世界首位。但森林覆盖率只相当于世界平均森林覆盖率的2/3，居世界第139位。按我国13亿人口计算，人均森林面积仅有0.15hm2，不足世界人均占有量的1/4，居世界第144位;人均森林蓄积量为10.55m3，只有世界人均森林蓄积占有量的1/7，居世界第112位;我国人均年木材消耗量仅有0.28m3，相当于世界人均年木材消耗量(0.65m3)的34%。全国乔木林每公顷蓄积量为85.88m3，每公顷年均生长量为3.85m3，平均郁闭度为0.56［2］。由此可见，我国森林资源现状是总量不足、质量较低、人均占有量少，供需矛盾突出，与经济社会发展和小康社会建设对林业的较高要求极不适应。为此，在进一步加快发展和巩固生态林业建设成果的同时，现阶段林业建设必须大力发展人工用材林，加快人工林资源培育，争取在较短时间内增加国内人工林木材的供给能力。这是从根本上解决我国木材供需矛盾的重要举措，也是构筑国家木材供给安全保障的根本保证。

二、木材市场供给水平与消费情况

2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是我县实施“发展生态产业、建设森林城乡”建设的起步之年。按照《国家林业局关于支持赣南原中央苏区加快林业发展的意见》的目标任务和省、市木材流通监督管理主管部门确定的2013年工作要点，2013年全县木材检查工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和重要讲话精神，紧紧围绕县林业局年度工作部署，大力推进加大执法力度与转变执法理念相结合、提升执法水平与加强执法监督相结合、强化基础设施建设与提高队伍素质相结合，不断完善全县木材检查体制和机制，为推动赣南苏区振兴发展和建设南方地区重要生态屏障贡献力量。今年全县木材检查工作的具体要求是“围绕一个中心、强化两项制度、突出三个重点、做好四项工作”。

一、围绕一个中心

以党的十八大关于加强生态文明建设和县委、县政府纵深推进“三地一城四个”建设为目标，紧紧围绕我县“发展生态产业、建设森林城乡”这个中心，组织全县木材检查站和广大干部职工切实履行保护森林资源的重任，为赣南苏区振兴发展、建设南方地区重要生态屏障和建设生态休闲养生福地提供坚强有力的保证。

二、强化两项制度建设

为进一步转变工作作风，规范木材检查执法行为，全面提高全市木材检查执法人员综合素质，逐步实现全县木材检查站管理工作的制度化、规范化、标准化和法制化，今年要着力强化两项制度建设。

（一）强化“三会、两训、一课”制度。在全县木材检查系统深入开展“三会两训一课”活动，规范木材检查执法人员日常行为，提高综合素质。

根椐省市县对林业工作的要求,为进一步加强对木材检查站的管理,特制定2013年木材检查站考评实施方案。

一、考评对象

三个木材检查站：木材检查站。

木材检查管理总站(以下简称管理总站)是林业局专设基层木材检查站业务管理股室。

二、考评时限

考评时限为2013年1月1日至2013年12月31日。

一、清理纠正的对象和内容

对象：全县各级党政机关、国家机关、人民团体、事业单位及其工作人员、国有企业干部职工本人，或以配偶、子女名义利用部门、政策、信息、技术等优势参股、入股、垄断承包以及经营木材、木材加工企业或违法违纪参与买卖青山、转让林木林地或以权利入股（入干股）等问题。

内容：各清理对象凡参与经营木材或木材加工企业的，或违法违纪参与买卖青山、转让林木林地或以权利入股（入干股）经营山林的，除必须在规定时限内撤出投资、退出股份，并及时报告、登记，注明投资单位、投资时间和数额、资金来源以及撤出资金的证明等外，还必须主动将违规所得上缴县财政。

二、组织领导

清理纠正工作在县委、县政府统一领导下进行。成立清理纠正工作领导小组，由县纪委书记任组长，县监察局长、县工商局长、县林业局长为副组长，相关部门领导为成员，负责组织、协调全县的清理纠正工作。领导小组办公室设在县纪委执法室（联系电话：）。

三、时限及方法步骤