目标取向范文10篇

党的十七大报告明确指出：“行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革的总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

这为我国行政改革的目标选择明确了总体方向。实行政府公共信息服务问责制是我国行政管理体制改革的重要内容，在行政体制改革总体方向指引下，正确定位政府公共信息服务（包括政府公共信息收集、加工和公开或政务公开）问责制改革的目标取向，对于政府行政体制改革的推进和健康发展具有重要的意义。对此，笔者认为，政府公共信息服务问责的科学化、民主化、法治化和绩效化作为建立责任政府的应有之义，必须作为此项改革的基本目标取向。

一、政府公共信息服务问责的科学化

科学的责任设计、问责标准和问责方法是政府公共信息服务问责科学化的主要内容。只有构筑起包括科学的责任设计、科学的问责标准和科学的问责方法在内的政府公共信息服务问责体系，我国政府公共信息服务问责制才能不断地朝着科学化的目标迈进。

1.科学的责任设计。要对政府公共信息服务的责任进行合理规定和科学设计。第一个层次的政府公共信息服务责任是一个整体的责任。我国现行《宪法》明确规定中央人民政府——国务院对全国人民代表大会及其常委会负责并报告工作，同时，国务院实行总理负责制。在此，“负责”有两层意思：一是就行政机关与权力机关的关系而言，总理代表国务院向全国人民代表大会及其常委会负责，这是指行政机关对权力机关的责任制度；二是就国务院内部关系而言，总理是国务院的负责人，全面领导国务院的工作。这种责任包括政府公共信息服务责任。地方政府公共信息服务的责任则具有双重规定。这是我国《宪法》和《地方组织法》的规定使然：一方面地方政府要向本级人大及其常委会负责外，另一方面地方各级政府还必须对上级政府负责。以上政府公共信息服务责任是一种宏观意义上的责任，有必要进一步对其作出科学而合理的划分。第二个层次的政府公共信息服务责任是行政人员或政府官员的责任，即行政人员是否正确地和有效地行使公共权力。美国当代行政伦理学教授特里?L?库珀指出：“公共行政人员作为一种人角色，包括了复杂的责任内容，即对多种委托人负责，这些委托人包括组织的上级、政府官员、职业性协会和公民。”[1]64行政人员最为直接地要对他们组织的上级负责，贯彻上级的批示或相互间业已达成一致的目标任务，也要对其下属的行为负责。“因为不希望承担决策责任而将问题逐级向上推诿，这和你没有权力做出决定时却做了或允许下属采取不当行为一样，都属于不负责的行为。”[1]68-69所以，“从哲学的角度看，行政学的研究与适当分配宪法权力的研究密切相关。为了获得办事效率，必须找到一种极为简便的安排。通过这种安排，可以使官员准确无误地承担责任。必须找到不给权力带来损害的最佳分权方式，找到不会导致责任模糊的最佳责任分担方式。”[2]17

2.科学的问责标准。要使政府公共信息服务问责走向科学化，就必须建立科学的问责标准。目前，对政府公共信息服务，包括政府信息公开或政务公开进行问责，已经确立了一些合法合规性标准。比如，许多法律、法规、规章明文规定，有关政府部门在公共信息服务工作中不负责任，就要被问责。把合法合规性作为问责的一种标准还比较容易，因为有法律、法规、规章可以遵循。但是，对公共信息资源使用的经济性、效率性、效果性的目标界定是较为困难的，但又是很重要的。因此，在政府公共信息服务问责制改革中，需要为公共信息资源使用的经济性、效率性、效果性的目标界定建立科学的标准，以便于进行问责。

内容摘要：本文从经济增长理论的演变过程出发，结合我国经济增长的实际情况，对近年来经济的增长状况进行了分析，指出我国经济增长质量不高和过于依赖出口，不利于经济的长期稳定增长。笔者最后提出，向可持续发展转变和扩大内需应是我国今后经济增长的主要目标取向。

关键词：经济增长目标取向

经济增长理论的演变

我国经济经过近20年的快速增长之后，今后应该如何发展，有什么目标取向，成为人们关注的热点，要解决这些问题，首先应该看经济增长理论的演变过程。

经济学家萨缪尔森把经济增长定义为潜在的GDP增加，潜在GDP是指充分就业时的GDP，实际上是强调短期的膨胀并不是真正意义上的经济增长。

最早比较系统出现的是古典经济增长理论，该理论的代表人物是亚当?斯密和马尔萨斯。1776年，亚当?斯密在《国富论》中提出，土地相对人口有大量的剩余，国家为鼓励耕作、发展经济，土地可以免费使用。所以亚当?斯密认为，劳动是经济增长的唯一要素，这一观点后来被其他经济学家发展为劳动价值论。在农业经济欠发达的情况下，亚当?斯密的理论能够较好解释和指导当时的经济状况。但马尔萨斯认为，人口可以成级数增长，而土地的数量不变，这种情况发展下去，人均土地会越来越少。如果不加以控制的话，人类会自取灭亡，这就是著名的马尔萨斯悲观人口论。马尔萨斯的人口论在今天仍被人提起，具有一定的现实意义，但后来现实社会的发展并没有像他当初想象的那样，经济增长理论仍在不断向前发展。

经过20多年的经济体制改革，我国经济体制格局已经发生重大变化，市场机制已经在商品交易、资源配置中起着广泛的调节作用，社会主义市场经济体制的基本框架已初步确立。但是，中国的经济体制改革任务还远没有完成，改革正处于关键性的历史时期。在我国已加入世界贸易组织后，如何进一步完善经济体制改革以与国际市场经济制度顺利接轨，本文试就此谈几点框架设想。

一、建立市场服务型的政府经济职能

1、改革市场准入靠行政审批制度。

对市场过多的人为干预和行政垄断是我国市场规范化建设中的主要阻碍点，其中，行政审批制度是阻塞市场的核心因素。因此，加入WTO后应全面改革我国市场准入的各种行政审批制度，根据世贸组织规则的要求对现行的各种市场进入限制进行调整、撤消和废除，特别要清除那些阻碍民营企业、国外企业和产品进入市场的差别性限制；要取消大量不必要的许认可项目和环节，由采用许认可制度向采用申报与核准制度转变。对于必要的许认可项目，要实现审查标准的明确化、具体化和数值化，尽量减少行政机关的自由裁量权限和由此衍生的权力型垄断。申请申报制度要坚持尊重企业的自主性原则，逐渐将事前申请申报制改为事后申请申报制；对于涉及资格条件和业务范围等方面的资格制度要从有利于保障资格认证申请人自主性的原则出发进行调整，放宽资格认证方面不必要的限制，实行核准制；在涉及行业及生产标准和规格等方面，要尽可能减少政府的直接管制，尽量采用民间或行业自主检查制度；对于新设立的政府管制必须采取严格的审查程序和审查标准，新设管制实施一段时间后，要重新审查其继续存在的必要性，并配套相应的公众听证制度；要完全改革政策制度不透明，常以内部文件、内部传达、领导批示的形式贯彻政策的所谓“暗箱操作”的行政方式。

2、改革地区、部门自定法规的行政管理制度。

实行全国立法执法的标准化和统一化，改变政府各地区各部门自己制定、自己解释和自己执行法规的现状。全面清理、撤消各地区为封锁市场等各自利益而自行设立的各种“土法规”和“土政策”，拆除各种地区行政垄断的“篱笆墙”和严厉惩罚以“土法”代替正法的行为；改革目前我国的行业法规由行业主管部门编制，报国务院有关部门或人大批准的制度，特别是改革一些行政性行业集团公司自己为自己制定“法规”和被赋予部分行业管理职能的“政企合一”制度；行政法治化和民主化应尽快列上议事日程，其中，引入行政的社会监督制度和行政司法权力制衡制度是行政管理改革必走的第一步。

阅读是个体获取信息、进行思想交流的实践活动，也是人们认识世界、愉悦身心、建构精神世界的基本途径。阅读教学是语文学科教学的重要组成部分，阅读取向是学生进行阅读活动的内在基础，影响学生的阅读目的和阅读方式。在中小学语文课程中，由于诸多因素的限制，导致阅读教学的针对性与实效性不够理想。同时，教育部在2017年的《普通高中语文课程标准》（以下简称《标准》）中提出培养学生“学科核心素养与课程目标”，语文学科素养主要包括“语言建构与运用、思维发展与提升、审美鉴赏与创造、文化传承与理解”［1］四个方面，而阅读教学是提升这四个方面能力的基本途径。由此可见，改变阅读教学的现状与培养学生语文学科素养对语文阅读教学提出了新的要求。

一、阅读取向的含义及分类“阅读能力决定学生的学习能力”

［2］。王荣生提出“阅读能力是阅读取向与阅读方法的有机结合”［3］，阅读取向指的是“读者阅读的内在动机和意向”［4］。学生的阅读取向反映了学生阅读能力的层次水平与阅读目的，同时也会影响学生的阅读姿态与阅读方式。已有研究表明，目前学生在阅读方面存在两种阅读取向，包括“实用取向”和“审美取向”。实用取向是指在阅读活动中，以获取信息或者培养某种能力为导向的价值取向；审美取向是指在阅读活动过程中，以精神建构、审美体验为主要阅读目的的价值取向。阅读取向是阅读过程的内在基础，不同阅读取向指导下的阅读行为和姿态也会有所不同。基于实用取向的阅读活动，其阅读目的主要是阅读主体运用某种阅读技能在阅读过程中获取信息或形成某种能力。由于个体的生存发展离不开社会环境，而在社会生活中，交换信息以及不断认识新事物是基本且必要的社会活动，因此，认识事物以及获取信息是个体生存和发展的基本能力要求。由此可见，阅读的实用取向是由人的生存需要决定的。在实用取向基础上，阅读主体主要是为了达到“应需”的目的，即满足自己生存发展的需要、适应生活的需要。实用取向是外在生活的需求，为满足某种实用需求而阅读，阅读行为会显现出“功利”倾向，当然这种阅读方式在一定程度上来说也是一种实用技能，在时间紧、任务重、阅读材料较多的情况下，能够帮助解决燃眉之急。基于审美取向的阅读活动，对阅读主体的想象能力、联想能力以及创造性的表达能力、个性化的解读能力要求更高。在审美取向的基础上，阅读主体会进行一系列的审美建构，包括“产生审美意识、输入审美信息、进入审美状态、获得审美经验、纯化审美意识、完善审美心理结构”［5］，在阅读过程中也即审美过程中，阅读主体主要是进行“建构”，利用已有的知识、审美以及生活经验，对文本内容进行加工，最终得到精神上的体验与满足，丰富内心世界，保持审美情趣。审美取向是个体在满足生存需要的基础上更高一级的追求，满足个体精神与发展需求。

二、影响阅读取向的因素

阅读取向在阅读活动中处于先行地位，对阅读活动有重要影响。同时，学生的阅读取向也受诸多因素的影响。首先，阅读材料的文本体裁是影响阅读取向的主要因素之一。“文体”指的是文本的体裁样式，不同的文体有其特殊的体裁特点。文体决定了学生的阅读目的以及阅读姿态，也直接影响着学生的阅读取向。“国际阅读素养进展研究”项目将文本形式划分为“文学型文本”和“信息型文本”，文学型文本主要在于培养学生的阅读鉴赏以及审美能力；信息型文本更侧重于培养学生“理解文本、整理信息、理解和概括推理想象能力”［6］。“阅读思路要随阅读目标而转移，依文体种类而变动”［5］，在整个阅读过程中，阅读材料的文体是客观且独立存在的，不同文体有不同的阅读方法和阅读取向。针对实用类文本，阅读主体一般是在实用取向基础上进行信息获取；针对文学类文本，阅读主体往往会在审美取向的指导下进行鉴赏体验。教育部于2017年12月颁布的《普通高中语文课程标准》针对文学作品的鉴赏提出，“感受和体验文学作品的语言、形象和情感之美，能欣赏、鉴别和评价不同时代、不同风格的作品，具有正确的价值观、高尚的审美情趣和审美品位”［1］；2011年版《义务教育语文课程标准》针对7～9年级提出“阅读新闻和说明性文章，能把握文章的基本观点，获取主要信息。阅读科技作品，还应注意领会作品中所体现的科学精神和科学思想方法。阅读由多种材料组合成较为复杂的非连续性文本，能领会文本的意思，得出有意义的结论”［7］。《标准》针对不同的文体样式提出了不同的阅读要求，也从侧面反映了文体样式对学生阅读取向的影响。其次，期待视野也是影响学生阅读取向的重要因素之一。“期待视野”是接受美学的重要概念之一，其创立人姚斯提出“期待视野是读者对作品的某种‘先入之见’，即阅读前已经存在的意向，这种意向决定了读者对作品的内容和形式的取舍标准，也决定了他对作品的基本态度与评价”［1］。按照接受美学的观点，读者的存在决定着文本的意义，文本意义的产生在于读者在已有审美经验和知识储备的基础之上，与文本本身进行的一种交流渗透，否则文本将不能成为作品。文本本身存有召唤结构，也即空白点，阅读主体在自身已有的阅读体验基础上对这些空白点进行补充，这样才能赋予文本以作品的意义。学生对文本的期待视野或者说阅读期待决定了学生对文本的阅读目的以及阅读方式，也即学生的阅读期待影响对文本的阅读取向。期待视野受到读者已有的知识经验、价值观念、情感等多方面因素影响，每个人的生活经验和学习经历都是不同的，因而不同的学生存在着不同的期待视野，同时期待视野又是不断发展变化的，因此不同的学生对同样的文本有不同的阅读取向，学生面对不同的文本也会产生不同的阅读取向。最后，课程标准对不同学段阅读目标定位不同，也直接影响着阅读取向的确立。不同学段的学生其发展需求存在一定程度上的差异，因而课程标准对不同学段阅读目标的定位也各有侧重。国家教育部在2011年颁布的《义务教育语文课程标准》中对学生阅读方面作出要求，提出学生在阅读中要学会用普通话正确流利地朗读，认识常用标点符号并体会其用法及其感情色彩，学会对文章进行梗概简介，了解文章的表达顺序，体会作者的思想感情等［1］。2017年12月颁布的《普通高中语文课程标准》，将语文课程学习内容分成不同的学习任务群，其中在“整本书阅读与研讨”“文学阅读与写作”以及“思辨性阅读与表达”三大学习任务群中分别提出了在阅读过程中要“提升阅读鉴赏能力，形成正确的世界观、人生观和价值观”［1］，“在感受形象、品味语言、体验情感的过程中提升文学欣赏能力”［7］，以及要“增强思维的逻辑性和深刻性，认清事物的本质，辨别是非、善恶、美丑，提高理性思维水平”［8］。从教育部针对不同学段提出的要求可以看出，学生在不同学段其阅读目的、阅读需求以及阅读任务是不同的。小学阶段的学生在阅读过程中主要达到“应需”目的，所谓“应需”是指满足生存发展需要，包括识字、掌握基础知识、获取信息、抓关键词等，主要侧重于实用取向。中学阶段学生的阅读取向更侧重发展需要，是“一种发展的、精神的需求”［9］，更倾向于审美发展取向。

三、厘清两种阅读取向对教学设计的要求

法学教育不仅对于理解社会秩序的自发构架，而且对于以理性构建法律秩序都具有本源性的价值和意义。目前，我国法学教育面临着巨大的困境，如何使法学教育走出困境，这已成为教育界和法学界共同关注的课题。

一、法学教育的困境及其原因

我国法学教育的现状不容乐观，时至今日，法学教育的困境仍未突破。一方面，法学教育规模不断扩大，法学毕业生不断增多；另一方面，现行法学培养模式所培养出的学生，难以满足法学实践的要求。法学专业学生的培养规模扩张迅猛，但法学培养模式与目标却存在一定的盲目性，这显然有悖于法学教育的宗旨和社会大众对于法学教育的合理预期。造成当前我国法学教育困境的原因是多方面的，主要有以下三点：

第一，传统心理预期的偏差。社会大众对法学教育的目标、功能和成果存在着合理预期，人们希望法学教育能培养出具备法律素质的管理者，合格的法官、检察官和律师，高级的国际化法律人才等。这些合理预期使中国法学教育着力于加强培养高素质法律人才。

但是，这种预期也助力了简单化或单一化法学教育的价值取向。

第二，教学方法的偏差。法学是一门科学，以科学的立场和方法来探讨法律问题、学习法律知识，这当然是法学研究和法学教育的首要任务。但受大陆法系思想的影响，我国的法学教育不适当地或是过分地强调学生对理论知识的学习，轻视了对法学方法、法学技巧的学习和掌握。不从根本上厘定法学教育的价值取向，改变我们长久以来所推崇的法学教育方法与教学内容，从教学方法、课程体系和教学计划上作较大幅度的调整乃至根本性的革命，在加强法律知识教育的同时重视对社会生存基本技能的传授，那么，法学教育的困境还会存在，法学人才培养的困惑也难以消解。第三，多元价值取向的忽视。诚然，法学高端人才是稀缺的。高端法律人才的缺乏对法学专业应用型人才的培养提出了更高的要求。但这并不是说高端法学人才的培养是所有法学教育阶段的唯一价值取向。当前，法学专科教育、本科教育与研究生教育的理论教育模式和手段的趋同，其本身就简单化或单一化了法学人才培养的价值取向。不同的法学教育阶段的目标需要厘定，价值取向需要区分，这种法学人才培养的多元化价值取向是不容忽视的。

编者按：本文主要从我国乡镇政府公共事业管理绩效考评的现状及对策；结论进行论述。其中，主要包括：乡镇政府公共事业管理绩效评价的指标体系、乡镇政府公共事业管理绩效考评的价值取向、经济考评目标设置的价值取向没有得到充分体现、社会考评目标陷入价值取向的误区、民众本位的价值取向体现的不充分、乡镇政府公共事业绩效考评工具取向思考、乡镇政府公共事业管理绩效考评的制度安排、完善我国乡镇政府公共事业管理绩效考评的对策、重塑乡镇政府公共事业管理绩效考评的价值观、建立健全乡镇政府公共事业管理绩效考评的法律体系、完善乡镇政府公共事业管理绩效考评的制度体系、优化乡镇政府公共事业管理绩效考评的技术体系、建立一支高素质考评队伍等，具体请详见。

摘要:乡镇政府作为我国的基层行政机关和乡镇人大的执行机关,其公共事业管理绩效代表国家的形象,影响基层稳定与和谐社会的构建。构建比较完整科学的乡镇政府公共事业管理绩效考评理论体系,并进行实证研究,对推进政府绩效考评研究,对深化乡镇政府管理创新,建立廉洁高效的乡镇政府管理模式,提高乡镇政府公共事业管理效能等,均有非常重要的实践参考价值。

关键词:乡镇政府;公共事业管理;绩效考评

1我国乡镇政府公共事业管理绩效考评的现状及对策

1.1乡镇政府公共事业管理绩效评价的指标体系——以上蔡县塔桥乡为例

上蔡县塔桥乡2008年度乡镇责任目标(经济发展目标)主要有以下几方面的内容:(1)生产总值:生产总值增长14%,达到45546万元;全社会固定资产投资增长30%,达到2688万元;全部工业总产值增长26%,达到32572万元,其中工业增加值增长30%。(2)非公有制经济:非公有制经济占生产总值的比例达到56%;非公有制经济营业收入增长23%;非公有制经济增加值增长26%;非公有制税收增长25%;完成中小企业发展基金上缴任务。(3)农业经济:①林业生产:新建完善农田林网面积25036亩;村镇绿化面积1011亩;林业育苗200亩;集体林改达到80%。②农业生产:粮食面积15.01万亩,单产439公斤,总产6589.39万公斤;油料面积0.55万亩,单产104.5公斤,总产57.48万公斤;水产养殖总产量15.6万公斤,完成县下达的沼气建设任务300户。③畜牧业生产:大家畜存栏0.45万头,出栏0.25万头;生猪存栏3.2万头,出栏5.8万头;山绵羊存栏1.8万只;出栏2.3万只;家禽存栏19.8万只,出栏41.4万只;“防五”密度达到100%,全年不出现重大动物疫情。新增标准化畜禽养殖小区5个累计达到5个;新建规模养殖场4个。④农田水利基本建设:新建水田林路综合治理精品区5000亩。(4)招商引资工作:完成固定资产投资500万元以上的工业项目1个;足额交纳招商引资保证金3万元。(5)财政工作:完成全年财政收入任务158.8万元,其中国税部门组织的地方税收6.3万元;地税部门组织的地方税收65.5万元;财政部门组织的地方税收87万元。(6)扶贫开发工作:积极抓好扶贫开发工作,完成县下达的脱贫任务。(7)农民人均收入:农民人均纯收入增长8%。

本文作者：苏树斌工作单位：华南师范大学南海学院

社会重构把体育的功能与价值定位于体育之外的社会功能，以达到影响社会的作用。第二次世界大战前后，为了取得战争的胜利，需要全社会无私地投入，这为社会重构理论逐渐占据支配地位提供了条件。学校应当为未来负责，教师应当设计课程使其有助于形成更加美好的社会。因此这种课程价值取向也被称为社会责任的课程价值取向。在社会重构价值取向的视野中，社会的需要优先于个人的需要。因此注重培养人的实践能力、领袖意识、团队精神、问题解决能力等[9]。体育观念方面强调学生通过体育规范培养守法的公民，因此重视学生积极参与群体活动的行为，强调学生在团队中尽个人职责，贡献个人力量来达成群体目标。体育课程目标着重培养学生的团队合作精神、人际沟通能力以及对他人意见的尊重[4]。体育课程的目的是为了生活做准备，课程内容的选择上促进身体健康的体适能活动受到重视，那些增强体能的巡回训练、突破障碍、队列操练、攀爬等保家卫国的战争技能不断受到强化。学生们甚至还要学习如何防止溺水、如何在野外生存等技能[3]。在教学观点上，体育教师特别重视学生参与团体活动的行为，教学方式通常采取小组教学。一方面增强学生互动合作，另一方面有助于团队意识的形成。持社会重构价值取向的体育教师，总是能够对运动和竞技项目以及体适能项目进行合理的利用，使学生通过对上述项目的参与达到培养合作精神、团队意识以及培养成为具有社会责任感的公民的目的。他们会鼓励学生对自己的行为进行反思，将自己的行为与班级及社会的期望进行比较，培养他们主动改变自己适应社会的能力。学习过程这种课程价值取向认为在很多学科领域中知识如何被掌握，是课程应当考虑的重要内容。其重要观点是知识爆炸已经使学校课程不可能涵盖到所有的重要知识成果；而掌握学习的策略从而养成终身学习的习惯显得更加重要。学习过程价值取向认为体育课程最重要的目标是教育学生如何运用已掌握的知识与技能，帮助自己学习新动作、新技巧。因此在课程观点上，强调对动作与技能的分析与系统化的课程设计，帮助学生有效获得动作技能与知识。此外体育课程还要进一步培养学生辨别新旧技能之间的关联，以便运用既有的知识与技能协助自己解决运动练习所遭遇的困难。在教学观点上，着重引导学生如何对复杂的动作、技能加以分解，并运用所学知识协助自我独立完成新技能的学习[4]。持有学习过程价值取向的体育老师能够通过体育项目培养学生的学习能力，通过间接的指导，帮助学习者主动探究、发现结果。他们通常鼓励学生通过不同的方式解决运动中的问题。学习者则被要求关注任务解决过程中最关键的成分，在教师的指导从下一个环节到另一个环节，有步骤展开学习。对学生的评价也是集中在学生学习的过程中，着重评价学生的努力程度。生态整合生态整合的价值取向关注的是个人对意义的探寻。学校的使命就是培养人，这个人是超越个人能力、超越当地的成就、超越国家荣誉的[10]。生态整合取向将体育课程视为和谐的生态体系，系统内每个事物均环环相扣、相互影响，学习者追寻个人意义的同时，必须考虑和他所处生态体系与整体社会环境需求间寻求均衡，以维持有机生态层的平衡状态。在课程目标上，重视学习者追求个人认为有意义且有兴趣的知识，并以学科知识为基础，整合个人需求与社会需求，实现社会、个体与学科内容三者的平衡[4]。持生态整合价值取向的体育教师，倾向于将学校的环境视为大的生态系统，其中每部分都会对其他部分产生影响。因此，教师将平衡社会、学生、课程内容之间的关系[11]。在教学目标方面，生态整合的取向强调教导学生学习各种运动技术和体适能，并让学生在活动中寻求个人意义且发展团队互动技巧。在教学内容的选择上，应以学生所生活的社会情境为主，配合学生认知水平和社交技巧，组织适合学习者、社会群体的学习内容[12]。对学生的评价方面，选择评价的策略是无论在个体还是社会的层面，确保学生以整体视角来看待知识的作用。在美国也有学者使用个人与全球的价值取向指代生态整合的价值取向[13]。

体育课程价值取向的主体选择任何价值观念都是一定主体的价值观，一切信念、信仰也都是某个人的信念、信仰。世界上不存在所谓“无主体”、抽象普遍的“终极”价值观。因此美国的学者设计出了价值取向量表调查体育教师所持的价值取向。我国倾向认为价值取向是抽象的，其主体是抽象的社会而非具体的人，因此提出的价值取向都是“工具主义”、“理性主义”、“人本主义”等。长期以来对于人从抽象意义上进行理解，导致在以往的体育课程中，我们所谈及的“人”，无论是教师还是学生，总是让人觉得虚无缥缈[5]169。在人与社会的关系中，社会是人的社会，是人的存在方式；人是社会的人，是社会的主体。“任何人类历史的第一前提无疑是有生命的个人的存在”[14]。因此个体的发展是社会发展的出发点和归宿，体育课程应当首先强调作为个体的人。目前美国对体育课程价值取向的研究主要集中对体育教师在体育理念、课程观念、教学观点、教师角色、对学生的期待、考核评价6个层面价值观的研究上。对价值取向进行细分最后通过调查把握体育教师所持有的体育课程价值取向的方法科学合理。Jewett等人设计了由18个部分、90多个问题组成的价值取向调查量表，问卷设计合理，并经过大规模的测验已有明确的评价标准，能够对体育教师所持的5种价值取向的程度进行测量。我们应该在确定的体育教师主体地位的基础上，对其价值取向展开深入研究，走出价值取向研究主体不明确的弊端。体育课程价值取向研究有待深入西方对于体育课程价值取向的研究较多关注体育教育工作者，认为价值取向是这些体育教师们在开展教育教学过程中所持有的倾向性。因此通过量表对教师价值取向进行测量是研究价值取向的基本方法。但是我国对体育课程的理解与西方不同，再加上泛人格化的学术研究传统，导致我国对体育课程价值取向的研究多以思辨的方式展开，通常都是对不同历史时期体育教育目的的分析寻找价值取向嬗变的规律[15]。台湾学者林建谷、林俊杰采用质的研究方法，以个案的方式调查体育老师的体育课程价值取向值得大陆学者借鉴。大陆学者目前仍然停留在社会本位和个体本位两种价值取向的争论上。即便是部分学者已经认识到在学生、社会之外还存在知识这一个维度，但也只提出要使3者有效整合、实现均衡发展。值得注意的是刘旻航[5]3在对国内50位专家进行的问卷调查中，学者们普遍对于“课程即社会改造”这样的选项持否定态度。国内学者们能够接受的仅限于学科取向(占93.9%)，还有少部分学者能够将课程理解为有计划的教学活动(占4.1%)，微乎其微的学者同意课程即社会文化的再生产(占2%)。我国学者对课程理解与《辞海》高度一致，说明我们课程价值取向的多元性比较差。一方面说明受前苏联学科中心课程价值取向影响深远，另一方面说明缺乏主体性思维，或者对于多样化的现实不愿承认也拒绝接受。国内对体育课程价值取向的研究存在概念与术语与国际不接轨的问题。比如有学者在对我国体育课程价值取向进行回顾时，概括出20世纪50年代学习苏联，形成了割裂的“注重体质教育的价值取向”、“重视技能教育的价值取向”。90年代结束了这种割裂，确立“素质教育的价值取向”[16]。但是在介绍多元价值取向的过程中，涉及“学科掌握取向”、“学习历程取向”、“自我实现取向”和“社会责任取向”。由于生态整合价值取向较难在现实体育课程中体现和实施，因此多被略去。事实上Jewett和Ennis早在1990年就对体育课程设计中的生态整合价值取向进行详细论述，说明我们对西方的课程价值取向仍然缺乏足够的了解。正如Chen和Ennis指出持不同价值取向的体育教师，其课程目标与所强调的课程内容也不相同；建议教师在发展课程之前，先要阐明其价值取向。对于体育课程价值的澄清，可以协助教师在实际教学过程中，做出正确而有效的课程决定。澄清体育课程的价值取向有助于弄清体育课程应当强调的重点所在，有助于指导体育教师的实践。虽然有必要对社会占据支配地位的价值取向及其发展演变历程进行探讨，但是对体育教育工作者所持有的体育课程价值取向进行研究显得更有价值。通过对美国体育课程的价值取向进行初步的介绍，不难看出一些体育课程的价值取向仅仅在美国受到重视，或者在一定范围内得到传播，但是这些体育课程的价值取向在我国并没有得到很好的宣传。受人本主义思潮的影响，我国曾经出现过以儿童为中心的价值取向，提出过快乐体育、赏识体育等新的概念，不过这些思潮始终难以撼动学科知识掌握价值取向的统治地位。此外我国在建国以后长期以工具主义的社会价值取向为主，目前由于人本主义思想的兴起，工具主义价值取向逐渐被摒弃，体育的发展可能会逐渐回归到“以人为本”的轨道上来。

高等教育主要从事高深学问的应用、创新和传播，在现代社会中占有十分重要的地位。尤其是当人类进入知识经济社会以后，高等教育将由社会经济的边缘进入到社会经济的中心，国家、社会、个人对高等教育提出的要求也越来越多。这就意味着高等教育价值主体的多元化，并导致在高等教育价值的取向上不断涌现出矛盾冲突。

因此，思考高等教育价值取向问题显得尤为重要。

一、当代高等教育价值取向的基本现状

所谓高等教育价值取向，是指高等教育主体对高等教育的价值判断，以及在其基础上根据自身需求来进行教育选择所表现出来的一种价值倾向性。新中国成立以来，我国高等教育价值取向呈现出阶段性特征，主要是因为高等教育要根据不同主体的要求来调整其价值取向，从而产生了矛盾与冲突。目前，随着市场经济体制的确立，高等教育价值取向的矛盾冲突主要体现在以下两方面：

1.社会价值与个人价值。高等教育社会价值取向和个人价值取向在不断地交替演变中前行。高等教育的社会价值主要体现在通过教育使人才的培养在数量上和质量上符合国家、社会的要求，促进社会、政治、经济、科技、文化的发展和进步。高等教育的个人价值，主要体现在教育事业的发展过程中越来越重视人、尊重个人的价值和主体性，通过教育满足自己的各种需要，实现个人的自身价值。以社会价值为取向的高等教育，强调高等教育要满足国家和社会的需要，人和教育被作为实现社会的政治、经济的直接工具，忽视个人价值和人文精神的培养。以个人价值为取向的高等教育，个人为了获得利益把社会、教育当成利用工具，而对全面素质发展、创新能力的培养以及社会的整体利益视而不见。高等教育的社会价值取向和个人价值取向，两者看似矛盾但并非截然对立，因为“人的本质并不是单个所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和”①。人的发展离不开社会，社会的文明进步又终究是由社会主体的人来不断地建设和发展的。社会价值与个人价值的权衡与选择，是随社会历史条件的变化而有所变化与侧重的，不应该片面强调一方面而否定另一个方面，看不到两者的辩证统一。

2.科学价值与人文价值。在20世纪高等教育改革与发展过程中，科学价值与人文价值的矛盾冲突，表现在通过何种教育价值取向来满足利益的需求。高等教育的科学价值主要体现在推崇理性至上，追求真理，它注重研究物质世界，注重获取对人类生存、发展、享受的工具的合理性。高等教育的人文价值主要体现在强调人的价值和需要，关注“生活世界”存在的基本意义，它重视对人类处境的终极关怀，注重获取人类生存、发展、享受的工具的及价值的合理性。在国家和社会主要致力于经济发展的时代，人越来越被看作为单纯的劳动者和消费者，生产和消费利益的最大化成为最高的价值追求目标。正是在这种急功近利思想的驱使下，忽视了对科学素养和人文精神的价值追求，致使人类的生存环境、道德信仰、价值理念等受到前所未有的挑战。科学价值与人文价值作为当代高等教育的两个重要价值取向，推进二者的融合，既符合科学发展的规律，又符合社会发展的规律，它无疑将成为高等教育发展的必然要求。

[摘要]学习性评价以“学习为本”为根本价值旨归，旨在让学生理解学习目标的价值和规定，促进学习性经验的生成和改进与完善学习效果，转变传统教师本位导向下的学习方式。学习观念转变下的教学设计需转向以学习性评价为取向，以学生学业发展为旨归重新设定目标，以学习力、表现力、生成力的提升建构教学过程，以学习水平的提升进行质量监控。

[关键词]学习性评价；教学设计；学习水平

学习性评价（AssessmentforLearning）是20世纪90年代西方基础教育改革中的一种新的评价，旨在促进学生的学习，且对学生的学习提升有必然的帮助。布莱克和威廉教授曾通过对160种教育期刊和专著上250篇关于形成性评价的文献进行综述，发现在实施学习性评价的课堂上学生的学习收益（learninggains）显著提高[1]。该评价中学生学习水平的提升以转变教师主导的教学和学习方式为基本途径，而教学和学习方式转变的关键在于教师的教学设计。教学设计本身是以促进学生学业发展为最终目的，传统工具理性导向的教学设计重“教”轻“学”，已然背离了教学设计的初衷。由此，改变传统“以教定学”的教师主导下的学习方式，再次审视教学设计以促进学生学业发展为初衷，需以学习性评价为取向进行教学设计。

一、学习性评价取向的目标设计

教学设计以教学目标为方向，学习性评价取向的教学设计的目标方向是学生学业发展。目标方向来源于该评价中师生共享的学习目标理念，而教学设计中与目标实现最为密切的因素是教师的教学。由此，学习性评价取向的目标设计以师生交互学习的共享目标为基本特征，以学生学业发展为旨归的核心目标为基本方向，以教师专业水平提升为支点的基础目标的实现为外在借力，为之提供支点。

（一）师生交互学习的共享目标

〔论文摘要〕文章从分析大学生职业决策基本思路、常遇困惑和原因及现有的生涯规划理论三个方面入手，提出了大学生职业决策应该遵循的准则。

[论文关键词]大学生职业决策准则

决策是人们为了实现一定的目标而进行方案制订、方案选择、准备方案实施的过程，是一个提出问题、分析问题、解决问题的过程。它是建立在决策者自身和周边环境分析基础上，为决策者或组织未来的行动确定目标，并对实现目标的若干可行性方案进行比较和选择，最终确定一个最为优化合理的方案的分析决断过程。

大学生就业难，难在选择，也难在决策。大学生就业决策的过程是在他们分析自身职业兴趣和评估自身职业能力的基础上，结合社会(组织)近期需要和长远发展等方面，做出合适的职业方向的选择，这是一个理性和非理性的过程。用什么准则和哪种方式决策是每一名决策者在决策分析中必须考虑的问题，也是每一名负责就业的高校教师必须能熟练分析和运用的问题。为此，本文从研究职业决策相关理论着手，结合目前大学毕业生和社会实际需求的一些特点，就大学生在职业决策过程中应遵循的准则进行了一些思考。

一、大学生职业决策的基本思路

成功的职业决策包含两个过程:一是定义你的目标，二是选择目标。大学生的职业决策简单地说，也应该是在对自身条件和客观条件正确分析的基础上，定义目标，选择目标，其基本思路如图所示；