谋职范文10篇

为进一步拓宽自谋职业退役士兵就业渠道，提高就业率，维护退役士兵的合法权益，促进经济发展和社会稳定，更好地发挥退役士兵在社会主义现代化建设中的作用，建立一套充满生机与活力的退役士兵社会化人才服务机制，根据云南省人民政府办公厅《关于贯彻国办发〔2004〕10号文件的实施意见》（云政办发〔2004〕149号）等有关政策规定，制定本办法。

一、总则

根据云政办发〔2004〕149号文件精神，自谋职业退役士兵通过社会化人才服务机制，深化安置改革，拓宽安置渠道，充分发挥政府人事部门所属人才服务机构的人事服务功能和人才市场对自谋职业退役士兵就业安置的有效配置、保障作用，健全就业安置社会化服务体系，把为退役士兵提供便捷、高效、规范、优质服务作为政府安置部门、人才服务机构和人才市场当前的一项主要任务和重要服务内容。针对退役士兵的特点和市场经济的要求，各级政府安置部门和人才服务机构要把人才服务、人事等公共服务落实到具体的实际工作中，为自谋职业退役士兵提供政策咨询、就业指导、培训、择业信息登记、就业推荐、建立人事关系、管理人事档案及党团组织关系、代办社会保险等“一条龙”服务。

二、纳入人才服务的范围和对象

（一）凡经政府安置部门批准办理自谋职业手续的退役士兵；

（二）到委托人事单位工作的自谋职业退役士兵；

敬的各位领导、朋友们：

当今社会,最热门的话题莫过于“下岗”了。今天,我就给大家讲讲我做为名下岗女工,重新谋职,实现人生价值的故事。

我叫，原是市服装总厂的一名工人，在厂里做裆案管理工作，多次被市档案局评为档案管理先进工作者，并取得“助理馆员”的职称。然而，随着年9月工厂的破产，我走进了下岗职工的行列。失落和迷惘困扰着我，想想家中上有老，下有小，光靠丈夫一人的工资，今后的日子可怎么过呀!多少次，我曾含着眼泪试图找关系调动工作，但失败了;多少次，我也曾徘徊于市政府门口想靠政府的救济生活，但周围那么多下岗人员，国家的负担够重了。面对身临的形势，我苦苦的思索着，我决心重新择业，开创属于自己的事业。创业难，而下岗女工再创业更难。一开始，我到市场推销乒乓裤，每天天一亮，我就推着车子沿衔叫买，一天下来，累得腰酸背痛，可结果连本钱也没赚回来。初次创业的失败使我茫然了——难道我真的就无路可走了?然而，上天总是厚待热爱生活的人。一天，我偶然发现市体育场问口有许多小孩拉着大人购买两元钱一只的纸风筝。顿时，我觉得眼前一亮。说起风筝，它和我的缘分可不浅哪。我们家是风筝世家，公公郭文和是全国著名的风筝艺人。我从80年代起就利用业余时间学习“郭氏风筝的扎、糊、放等工艺，历年来参加北京、香港等十多个地区的风筝比赛都获了奖。特别是我研制独创的具有欧美风格的风筝，曾获“全国十佳凤筝奖”92年赴香港参加国际风筝会，又获“最佳风筝技巧”奖。中央电视台、《人民日报》等曾作过专题报道。风筝使我的思路一下子拓宽了!我开始考虑把艺术风筝商品化投放市场的问题。我的这一想法很快得到全家的支持。经过办理各种手续，“郭氏风筝工艺社”应运而生：通过购买必备的原材料，并招收5名下岗女工，就这样，工艺社开业了!

一个多月后，一批形式新颖、色彩鲜艳的风筝生产出来了。但销路在哪里呢?经过四处奔波，寻求销路，我的风筝在大世界虹桥国际机场商贸公可试销没想到，均被抢购一空，产品供不应求。

一分耕耘，一分收获。“郭氏风筝工艺社”在我们凡个下岗女工的努力下终于结出累累顶果，在市场经济的激烈竞争中站住了脚。但这些并没有让我陶醉，一个新的想法又在我的头脑中形成：那就是，我要把自己的产品成批量地打入国际市场!年10月我带齐了风筝样品及资料赶到省工艺品进出口公司，请求他们将样品带往秋季交易会试一试。交易会一结束，省公司就打来电话告诉我：西班牙、日本、美国的三个客户对“郭氏风筝”很感兴趣并签订了合问，任务总数是3600只，限定40天交货。同时还告诉我外贸生产的一些原则：必须保质保量，必须定期交货。否则不但得不到货款，反而还要被索赔。我果断地接下了任务，可摆在面前的困难很多;资金少、厂房小、时间紧。但是这对我来说是一个多么好的发展机会，再说既然认准了的事，我是决不会回头的!我跑东家、走西家很快凑足了资金，还租了间几十平方米的厂房。为了赢得时间.我购买了钻床等机械设备，又增加了十几名下岗女工。生产过程中，我每天起早贪黑，夜以继日，3600只风筝只只都要经过我亲手整型、新自试飞。每天，手上扎满了蔑刺，钻心的疼。十个手指磨出了血，胶布贴了一层又一层，但我硬是咬着牙关挺了下来。十多位姐妹在我的带领下，也主动加班加点。经过我们大家的努力，终于保质保量，提前完成了生产任务，赢得了客户的信赖，也赢得了市场!

“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，我----一个普通的下岗女工终于在再就业的征途上迈开了坚实的步伐!97年“郭氏风筝工艺社”上交国家税收2.5万元，为国家创汇4.2万美元，职工年工资在6500元左右。同时我也用自己辛勤的劳动赢得了大家的赞誉和认可，现在我是市民间文艺家协会会员、市凤筝协会会员，年底联合国教科文组织还授于我“民间工艺美术家”的荣誉称号。

尊敬的各位领导、朋友们：

一种正常现象。关键是下岗后如何寻找一条属于自己的人生航向。世上无难事，朋友们.下岗在当今的经济改革中。只怕有心人!只要我不怕吃苦，只要我不怕挫折、不畏艰难，只要我勇于奋进，下岗职工一定能走出困境，再创人生的辉煌!

最热门的话题莫过于“下岗”今无，眼下。就给大家说说我做了一名下岗女工，重新谋职，实现人生价值的故事。

原是如皋市服装总厂的一名工人，叫单峰。厂里做裆案管理工作，多次被市档案局评为档案管理先进工作者，并取得“助理馆员”职称。然而，随着96年9月工厂的破产，走进了下岗职工的行列。失落和迷惘困扰着我想想家中上有老，下有小，光靠丈夫一人的工资，今后的日子可怎么过呀!多少次，曾含着眼泪试图找关系调动工作，但失败了;多少次，也曾徘徊于市政府门口想靠政府的救济生活，但周围那么多下岗人员，国家的负担够重了面对身临的形势，苦苦的思索着，决心重新择业，开创属于自己的事业。创业难，而下岗女工再创业更难。一开始，市场推销乒乓裤，每天天一亮，就推着车子沿衔叫买，一天下来，累得腰酸背痛，可结果连本钱也没赚回来。初次创业的失败使我茫然了难道我单峰真的就无路可走了?然而，上天总是厚待热爱生活的人。一天，偶然发现市体育场问口有许多小孩拉着大人购买两元钱一只的纸风筝。顿时，觉得眼前一亮。说起风筝，和我缘分可不浅哪。家是风筝世家，公公郭文和是全国著名的风筝艺人。从80年代起就利用业余时间学习“郭氏风筝的扎、糊、放等工艺，历年来参加北京、香港等十多个地区的风筝比赛都获了奖。特别是研制独创的具有欧美风格的风筝，曾获“全国十佳凤筝奖”92年赴香港参加国际风筝会，又获“最佳风筝技巧”奖。中央电视台、人民日报》等曾作过专题报道。风筝使我思路一下子拓宽了!开始考虑把艺术风筝商品化投放市场的问题。这一想法很快得到全家的支持。经过办理各种手续，郭氏风筝工艺社”应运而生：通过购买必备的原材料，并招收5名下岗女工，就这样，工艺社开业了!

一批形式新颖、色彩鲜艳的风筝生产出来了但销路在哪里呢?经过四处奔波，一个多月后。寻求销路，风筝在南通文峰大世界上海虹桥国际机场商贸公可试销没想到均被抢购一空，产品供不应求。

一分收获。郭氏风筝工艺社”凡个下岗女工的努力下终于结出累累顶果，一分耕耘。市场经济的激烈竞争中站住了脚。但这些并没有让我陶醉，一个新的想法又在头脑中形成：那就是要把自己的产品成批量地打入国际市场!96年10月我带齐了风筝样品及资料赶到省工艺品进出口公司，请求他将样品带往广州秋季交易会试一试。交易会一结束，省公司就打来电话告诉我西班牙、日本、美国的三个客户对“郭氏风筝”很感兴趣并签订了合问，任务总数是3600只，限定40天交货。同时还告诉我外贸生产的一些原则：必须保质保量，必须定期交货。否则不但得不到货款，反而还要被索赔。果断地接下了任务，可摆在面前的困难很多;资金少、厂房小、时间紧。但是这对我来说是一个多么好的发展机会，再说既然认准了事，决不会回头的!跑东家、走西家很快凑足了资金，还租了间几十平方米的厂房。为了赢得时间.购买了钻床等机械设备，又增加了十几名下岗女工。生产过程中，每天起早贪黑，夜以继日，3600只风筝只只都要经过我亲手整型、新自试飞。每天，手上扎满了蔑刺，钻心的疼。十个手指磨出了血，胶布贴了一层又一层，但我硬是咬着牙关挺了下来。十多位姐妹在带领下，也主动加班加点。经过我大家的努力，终于保质保量，提前完成了生产任务，赢得了客户的信赖，也赢得了市场!

为适应社会主义市场经济发展的要求，推进城镇退役士兵自谋职业，维护退役士兵的合法权益，根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发〔**〕10号）精神，结合我市城镇退役士兵安置工作实际，现就扶持城镇退役士兵自谋职业的有关优惠政策提出如下意见：

一、享受优惠政策的资格

（一）符合城镇退役士兵安置条件，并与安置地民政部门或行业主管部门签定《退役士兵自谋职业协议书》，领取《城镇退役士兵自谋职业证》的士官和义务兵，凭《城镇退役士兵自谋职业证》，在户口所在地享受自谋职业优惠政策。

《城镇退役士兵自谋职业证》由市民政局统一印制，安置地民政部门负责核发或委托行业主管部门核发。

二、就业服务和社会保障

（二）凡经市劳动保障局确定的再就业定点培训机构，要根据劳动力市场变化和产业结构调整需要，为自谋职业的城镇退役士兵提供一次免费就业培训。对经过培训取得国家承认的职业资格证书的城镇退役士兵，各区县（自治县、市）安置部门对个人所付培训费给予一定的补助，所需培训经费和补助费由同级财政承担，市级财政对安置任务重和经济欠发达地区给予适当补助。

各县（市），市政府各部门：

为认真做好20*年冬季退役士兵接收安置工作，根据《*省人民政府关于做好20*年冬季退役士兵接收安置工作的通知》精神，结合*市实际，现就有关问题通知如下：

一、接收安置对象

20*年冬季退役士兵接收安置对象为：义务兵服现役满2年未被选取为士官的；士官服现役满本期规定年限未被选取为高一期的；服现役期间因战、因公致残被评为5级至8级残疾等级的士官。因政治、身体等原因需要提前退出现役的，按有关规定执行。

二、积极做好退役士兵安置工作

退役士兵安置工作是一项重要的政治任务，各级各部门要以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国兵役法》和退役士兵安置有关政策法规，紧密结合当前形势与特点，采取自谋职业和重点安排相结合的安置办法，创造性地开展工作，切实保障退役士兵的合法权益。

区，原名，1986年被国务院批准为县级市，由阜阳地区（市）管辖，2000年7月地级市组建后，更名为区，为地级市唯一一个市辖区，辖区面积987平方公里，现有人口148万人。近年来，区每年要接收退役士兵达550人左右，其中符合安排安置条件的一般在150人左右。安置任务十分繁重，安置工作中的矛盾也十分尖锐突出。

为扎实做好退伍安置工作，区区委、区政府高度重视，始终坚持从讲政治、讲稳定的大局出发，把这项工作作为稳定军心、安定民心、促进经济发展，维护社会稳定的重要任务列入重要议事日程，紧抓不放，大胆改革，勇于创新，取得了较好的成绩。

从大的政策层面而言，退役士兵安置工作是一项重要的政治任务。全国每年约有近30万城镇退役士兵需要安置。在计划经济条件下，我国对城镇入伍的退役士兵实行指令性就业安置，是对退役士兵的特殊社会保障，对安定军心、巩固国防起到了重要作用。随着市场经济形势的发展，改革的不断深入和市场机制的不断完善，退役士兵安置难问题日益突出地摆在我们面前，安置就业渠道狭窄，指令性安置空间越来越小，传统的计划安置制度与市场经济条件下的社会用工制度产生了强烈的冲突，安置工作日趋困难。有的单位拒收退役士兵，有的"前门接收，后门下岗"，"安排工作无岗位，扶持就业无经费"的矛盾日益突出，退役士兵分配期间生活补助费不能及时落实，退役士兵的合法权益难以得到保障，给军队建设和社会稳定带来了负面影响，退伍安置工作举步维艰。这些都是毋庸置疑的事实。在社会转型的新时期，要顺应市场经济的发展规律，做好新形势下的退伍安置工作，就必须转变观念，打破常规，勇于探索，闯出一条退伍安置工作新路子。

在这种情况下，全面鼓励城镇退役士兵自谋职业，推行货币安置有着极为重要的现实意义。区在省、市安置部门的大力支持鼓励下，于2001年开始对部分退役士兵进行了自谋职业安置的大胆尝试。经过周密部署，精心运作，工作进展顺利。按照义务兵每人1万元，转业士官每人1.4万元（次年提高到2万元）的标准给予补助，经过三年的尝试和摸索，到2004年，区开始全面实行新型安置工作模式，全面推行自谋职业与安置工作相结合的道路，由退役士兵自己进行双项选择的安置新模式，这种做法使区的安置率由2001年的65%逐步提高到了100%，自谋职业率水平由2001年的58%逐步提高到2004年的99.14%，并创下了全省自谋职业率较高水平的记录。目前，区全面推行"以自谋职业为主导，以技能培训为中心，以扶持就业为突破"的安置工作连续几年达到了安置率和自谋职业两个100%不动摇。

通过区近些年城镇退役士兵和转业士官自谋职业的改革实践，为我们提供了许多经验和启示。

一、转变陈旧的思想观念是做好安置工作的前提。

【摘要】“自谋职业”是解决退役士兵就业问题的一大创举，对缓解就业压力有着很强的现实意义，但是也存在着一系列的问题，如法规限制多、保障不健全、就业领域窄等等，这些问题直接制约了自谋职业的质量，甚至违背了制订政策时的初衷。要解决这些问题，需要从完善法律法规，强化社会保障，加强教育培训，开展就业指导等途径着手，综合各方面有利因素，特别是通过教育手段，提高退役士兵的就业竞争力，力求完善解决退役士兵就业问题。

【关键词】自谋职业退役士兵问题思考

在社会转型的新时期，传统的城镇退役士兵安置政策已经越来越无法适应社会主义市场经济的需求，在这种情况下，全面鼓励城镇退役士兵自谋职业，推行货币安置有着极为重要的现实意义，但由于这一政策推行历史短，发展还不够完善，一些问题仍然存在。本文就这些存在的问题及解决问题的措施谈一些粗浅的看法。

一．现阶段退役士兵安置的概况

（一）退役士兵安置的基本情况

退役士兵安置，是一项重要的政治任务。全国每年约有近30万城镇退役士兵需要安置。在计划经济条件下，我国对城镇入伍的退役士兵实行指令性就业安置，是对国家退役士兵的特殊社会保障，对安定军心、巩固国防起到了重要作用。目前，在安置工作中各地主要采取行政、法律、经济等手段，努力保证城镇退役士兵的一次性就业。各地普遍加强了行政法规建设，陆续出台了相关的地方性法规，增强政策的实效性和可操作性。

编者按：本文主要从参谋之道精在谋略；人为之径贵在得法；得法之机必在固本进行论述。其中，主要包括：秘书部门的参谋工作，是秘书参谋职能的具体化，具有其他工作无法替代的作用、对领导思想具有充实完善的作用、对领导工作具有提醒警策的作用、谋略往往溶于起草的文稿、选送的信息、设想的预案、提出的建议之中、围绕领导工作和所要解决的问题，提出的各种工作建议、重在调查研究、在参谋工作中，调查研究的目的在于掌握信息，先人所知、善于分析形势、要审大小而图之，衡彼己而施之，酌缓急而布之、加强组织领导、学会谋略比较、。秘书部门直接为领导机关服务，经常接触各级领导、掌握参谋时机、搞好素质建设，要在德、智、才上下功夫、素质建设，除学习锻炼，自我提高，别无良策等，具体请详见。

秘书的服务职能，是由非参谋性工作和参谋性工作所实现的。

党的十一届三中全会以来，中央领导同志多次提倡秘书部门要充分发挥参谋助手作用。参谋工作的开展，是不断发展变化的新形势的需要，是领导工作努力提高科学化水平和效能的需要，是秘书部门职能自我完善的需要。各地秘书部门的实践也说明，做好参谋工作，是秘书工作有所突破的关键所在。参谋工作的突出地位，不是人为地推上去的，而是秘书部门的特殊地位与任务所决定的。

秘书部门的参谋工作，是秘书参谋职能的具体化，具有其他工作无法替代的作用。首先，对领导思想具有充实完善的作用。秘书工作者的新鲜思想、观点、认识，通过参谋工作与领导思想溶为一体，就会对领导者的思想有所帮助。其次，对领导决策具有辅助取舍的作用。参谋工作往往体现在工作建议、预案等若干方面。提出参谋意见，有利于领导决策的形成。就一个问题提出几个参谋意见，有助于领导决策的优选；提出决策方案的优选意见，有助于领导决策的确定。再次，对领导工作具有提醒警策的作用。在完成领导者交办工作的同时，主动考虑并提出那些领导者暂时没有想到而需要提出的问题、以及秘书部门每天报送领导者的经过精选的有用信息，这些都能提醒领导者注意某种倾向、解决某一问题，或启发、警策领导者避免某些失误，促使领导者不断校正工作的运行轨迹。参谋工作的这三种作用，有时是独立发挥，更多的时候是同时发挥。参谋工作作用的大小，取决于问题的难易程度、解决办法的优劣、提供方式时机是否得当。

1参谋之道精在谋略

秘书部门的参谋工作，尽管千头万绪，归结到一点是"谋略"二字，谋略指的是计谋与方略，实际就是解决问题、处理矛盾的方法。在秘书参谋工作中，谋略往往溶于起草的文稿、选送的信息、设想的预案、提出的建议之中。比如报告、讲话文稿中对形势的分析意见，对问题的理解认识，对矛盾的处理办法，对今后工作的安排部署等，都是谋略的具体表现。高层次、高质量的信息，一般都含有问题的因果分析、解决问题的对策及需提请领导注意的内容，这也都是谋略的具体表现形式，至于各种提供领导参考的预案建议，更是典型的谋略形式。秘书参谋工作中的谋略，一般表现为：（1）建议。围绕领导工作和所要解决的问题，提出的各种工作建议，如工作安排建议、解决某一问题的建议、推广某一经验的建议等。（2）意见。针对实践中急待解决的问题所提出的参谋意见，如关于纠正不正之风的意见、关于加快农村致富步伐的意见、有关下级请示的批复意见等。（3）预案。为落实某项工作或贯彻领导者的意见而提出的实施办法，如会议组织预案，解决突发性事件的预案等。（4）方案。根据客观要求和实际情况经周密研究后提出的工作路子，如改革方案、调研方案、机构调整方案等。（5）见解。学习理论、分析形势、研究问题后所提出的看法，如阐发的某些新观点、新思想、新认识等。

秘书的服务职能，是由非参谋性工作和参谋性工作所实现的。党的十一届三中全会以来，中央领导同志多次强调秘书部门要充分发挥参谋助手作用。充分发挥秘书部门的参谋职能，是不断发展变化的新形势的需要，是领导工作努力提高科学化水平和效能的有效途径。各地秘书部门的实践也表明，做好参谋工作，是秘书工作取得成效的关键所在。

一、参谋是秘书工作的基本职能

参谋是秘书工作者的基本工作任务之一，参谋工作具有其他工作无法替代的作用。首先，对领导思想具有充实完善的作用。秘书工作者的新鲜思想、观点、认识，通过参谋工作与领导思想溶为一体，就会对领导者的思想有所帮助。其次，对领导决策具有辅助取舍的作用。参谋工作往往体现在工作建议、预案等若干方面。提出参谋意见，有利于领导决策的形成。就一个问题提出几个参谋意见，有助于领导决策的优选；提出决策方案的优选意见，有助于领导决策的确定。再次，对领导工作具有提醒警策的作用。在完成领导者交办工作的同时，主动考虑并提出那些领导者暂时没有想到而需要提出的问题、以及秘书部门每天报送领导者的经过精选的有用信息，这些都能提醒领导者注意某种倾向、解决某一问题，或启发、警策领导者避免某些失误，促使领导者不断校正工作的运行轨迹。参谋工作的这三种作用，有时是独立发挥，更多的时候是同时发挥。参谋工作作用的大小，取决于问题的难易程度、解决办法的优劣、提供方式时机是否得当。

二、谋略是参谋工作的精髓所在

秘书部门的参谋工作，尽管千头万绪，归结到一点是谋略二字，谋略指的是计谋与方略，实际就是解决问题、处理矛盾的方法。在秘书参谋工作中，谋略往往溶于起草的文稿、选送的信息、设想的预案、提出的建议之中。比如报告、讲话文稿中对形势的分析意见，对问题的理解认识，对矛盾的处理办法，对今后工作的安排部署等，都是谋略的具体表现。谋略有优劣上下之分。一个好谋略应它至少应包括以下几个方面的特点：一是问题的针对性，即谋略与所要解决的问题要完全对应。问题针对性越强，措施越能有的放矢，谋略的效果就越明显。二是分析的全面性，即是否完全周密地研究了事物内部结构及其他相关事物的联系。问题抓准只是基础，还必须进行全面分析，做到统观全局。不了解各种相关事物的内在联系，就难以对客观事物进行全面深刻的分析，就容易由于分析的片面性导致认识和谋略上的局限性。三是观点的正确性，即谋略的基本观点是否科学。谋略的基本观点一定要符合客观规律、符合实际情况、符合党和国家的大政方针、符合人民群众的根本利益，要准确无误，否则就不是一个好谋略，而是一个歪点子。四是措施的可行性，即谋略中所提出的措施是否能够实施。也就是一项措施不仅要科学、还要合理，既行之有效，又切实可行。五是出台的适宜性，即提出谋略的时机是否适宜，提出的方式是否合适，提出的环境是否有利，如缺少这一方面，有时即使是好的谋略也转化不成最后的决策。一个谋略如果具备以上几个特点，就是一个科学的、合理的、有用的谋略，就是一个能够受到领导欢迎的好谋略。如果能经常提供这样的良策，就能成为一个优秀的秘书参谋人员。

三、方法是谋略获采的关键因素

为推进退役士兵安置工作改革，进一步维护退役士兵的合法权益，根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发[2004]10号），结合本省实际，制定如下实施意见。

一、享受优惠政策的资格

（一）符合城镇安置条件的士官和义务兵，凡向安置地民政部门提出经本人签名的自谋职业书面申请，并签订、公证《退役士兵自谋职业协议书》，领取安置地民政部门核发的《城镇退役士兵自谋职业证》，可以在户口所在地享受自谋职业优惠政策。

（二）《城镇退役士兵自谋职业证》式样由民政部统一制定，省民政厅负责印制，安置地民政部门核发，并在持证人照片加盖钢印。

（三）《城镇退役士兵自谋职业申请表》、《城镇退役士兵自谋职业协议书》、《城镇退役士兵自谋职业公证书》等由各地根据实际情况自行制定。

二、自谋职业一次性经济补助