模范创建范文10篇

为认真贯彻落实县委、县政府关于创建敬老模范县的相关文件精神，经局党委研究决定，结合我局交通运输实际情况，现制定县交通运输局关于创建敬老模范县2019年工作计划如下：

一、指导思想

创建敬老模范县活动坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，贯彻落实党和国家制定的一系列老龄政策和法律法规，逐步建立健全老龄工作体系，实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”的工作目标。创建敬老模范县活动，旨在通过表彰敬老先进典型，增强全社会的敬老意识和养老意识，调动社会各方面的力量参与老龄事业发展，倡导人人为老龄事业做贡献，推动我局老龄事业的发展。

二、活动时间

活动时间：7月上旬至9月下旬。

三、活动内容

我镇幅员面积47.3平方公里，现辖22个行政村，1个社区，总人口3.5万。全区现有60岁以上老年人口6553人，占总人口18.7%。我镇在创建省级第三轮敬老模范乡镇工作中，镇党委、政府高度重视，始终坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以贯彻《老年人权益保障法》为切入点，统筹调动社会各方面积极性，引导社会力量参与老龄事业，推动了老龄工作的快速发展，现将镇创建市级敬老模范乡镇工作总结如下：

一、加强老年人组织领导、能力建设，让老年人“老有所学”。

（一）加强组织领导，强化队伍建设。三年来，我镇始终把市级敬老模范创建摆在重要议事日程，作为一项重要任务，与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。严格实行“一把手”负责制，主要领导牵头抓、分管领导具体抓，成立敬老模范乡镇创建工作领导小组，由人大主席蒲鹏程主任，分管领导副镇长吴忠富任副主任，民政等相关部门为成员的领导小组，落实专兼职工作人员5名。各村（社区）也相应成立了以村支部主要领导为组长的创建领导小组，在村、社区组建老龄协会23个，形成了一个上联党委、政府，下接社区、村社的三级老龄工作网络和社会齐抓共管的工作格局。

（二）加强宣传引导，强化普法教育。一是召开动员大会。每年年初，全镇组织召开工作干部、村官大学生和村三职干部宣传发动创建敬老模范镇动员大会,村、社区召开退休干部和德高望重的老人大会进行宣传动员,镇、村利用广播、宣传栏、标语等多种途径，广泛宣传创建活动目的、意义，积极宣传应对人口老龄化的重要性、紧迫性，宣传老龄工作的有关法规政策和老龄工作先进典型，让社会各界和群众主动参与，形成人人关心创建、人人参与创建工作浓厚氛围。二是开展普法宣传。镇政府将《老年法》纳入普法宣传重点，组织宣讲团深入各村、社区进行宣传，累计开展法律知识宣传50余次，群众教育普及率达到95%，老年人接受法律教育普及率达到90%。三是开展德育教育宣传。在全镇所有中小学校中开办了敬老、爱老、护老德育课程，定期组织中小学生为老人开展义务服务，与空巢老人、孤寡老人结对活动。四是社会教育宣传。通过开展孝亲敬老好媳妇及先进单位评选活动、敬老座谈会等形式，广泛宣传老年法和爱老护老先进典型，激发了全社会共同关注老年人、参与老龄事业的意识。五是领导示范宣传。在重大节假日，镇领导班子都要亲自慰问老干部、老党员、老职工、百岁老人和贫困老年人等，开展帮扶活动，推动了尊老敬老良好社会风尚的形成。在高龄老人满百岁寿辰之际，镇委、镇政府、镇社事办、镇老龄办领导都要送去生日的祝福和慰问金。

（三）加强学习培训，提升能力素质。一是整合资源，提供学习场所。结合各村实际，将农家书屋学习资源进行整合，对全镇各村老年人进行开放，同时，征订了《日报》、《日报》》等报刊杂志，为老年人提供丰富的学习素材。二是坚持创新学习方式。根据老年人居住分散、高龄多病和行动不便的特点，我们提出了“移动式”集中学习的新思路，即：以移动的方式轮流组织到老年任家中开展集中学习。一方面，做到该传达的文件及时传达，该通报的情况及时通报，让老年人了解、掌握党和国家的政策要求。另一方面，达到老年人之间相互交流、相互关心、取长补短、增进感情的目的，使他们紧跟时代“不落伍”、思想认识“不掉队”、政治学习“不误点”，做到“政治坚定、思想常新、理想永存、素质提升”。

二、健全老年人保障机制、服体系，让老年人“老有所依”。

2013年，环保工作将继续巩固扩大环保模范城市创建成果，突出抓好重点污染物总量控制和减排工作、国家级生态市创建和环境监管等方面工作。

一是以实施重点工程为依托，做好重点污染物总量控制和减排工作。完成国电发电有限公司2#机组炉外脱硝工程和1#机组脱硫烟气旁路拆除工作，推进水泥4000t/d新型干法水泥窑炉脱硝工程。推进镇第二污水处理厂建设进程，12月底前完成土建工程施工、设备安装并投入运行；推进大辛店污水处理厂建设工作，11月底前完工并试运行；推进镇污水处理厂投运工作，5月开始进水调试，6月底前运行；扩大民和沼气发电粪污收集管网，提高沼液综合利用率，完成和汽车的涂装喷漆VOCs净化项目。

二是以消除环境风险隐患为己任，做好环境监管工作。组织对全市食品、火电、水泥、印染、化工、黄金采选和铅蓄电池等生产过程中涉铅等重金属污染物、危险废物（含医疗废物）和危险化学品的64家企业开展环保核查，作为环保重点监管对象；加强企业环境风险排查，突出整治污染治理设施不健全、停运治污设施、偷排漏排污染物、不执行“三同时”等环境违法行为，维护环保法律法规尊严和群众切身利益。

三是以创建“美丽乡村”为契机，抓好生态建设工作。巩固并提高省级生态市创建成果，达到国家级生态市申报条件并于12月底前向国家环保部提出考核验收申请。围绕城乡环境基础设施建设，加快推进镇、镇、大辛店镇级污水处理厂及配套管网建设，完成固体废弃物处理中心二期工程环保验收。围绕城乡环境质量提升，抓好国电发电有限公司、热电有限公司、水泥有限公司、水泥有限公司和工业燃煤锅炉的颗粒物污染防治设施的升级改造。加强城乡结合部、施工场地和裸露地面的扬尘污染防治，做好机动车环检工作，将PM2.5纳入常规空气质量监测体系，4月份起投入正常运行。

各位领导、同志们：

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见>的通知》（中办发[*]23号）和县委、县府《关于开展城市社区建设工作的意见》（射委发[*]5号）文件精神，我们在县委、县府的领导下，在县人大的关怀、支持下，在县民政局的具体指导下，在县相关部门的共同参与下，我们于*年1月率先在清家堰、何家桥和机房街先行试点，建立社区居民委员会。同年7月，我们在全镇全面展开社区建设。通过三年来的社区建设实践，有力地加强了我镇城市基层政权建设，促进了城市物质文明、精神文明和政治文明建设，加速了城市经济发展和社区全面进步。现将我镇社区建设工作简要汇报如下：

一、城市社区的基本情况

在县委、县府的领导下，*年7月，成立了中共射洪县城市工作委员会和射洪县人民政府城市工作办公室，与太和镇党委、政府实行“一套人马、四块牌子”合署办公，撤销了原城南、城北、城东党工委，建立了紫云、平安、子昂3个街道党委和3个街道办事处，同时将城东原13个居委重新调整合并为4个社区居委会，将城南、城北原6个城中村改建为城市社区居民委员会。今年2月，在紫云办事处将原3个全征村改建为3个社区居委会。到目前为止，全镇已有13个社区，150个居民小组，城市面积达21平方公里，城市人口达18万余人。

二、我镇社区建设开展的主要工作及取得的成效

1、加强组织领导，建立社区发展平台。今年年初，我们把社区建设纳入经济和社会发展规划，纳入年度目标管理和考核，社区建设做到年初有计划，平时有检查，年终有总结。成立了以镇长为组长的社区工作领导小组，落实了党委成员和部门干部联系社区工作制度，深入社区指导开展工作。党委政府坚持每季度定期召开社区工作会，专题研究、部署社区建设工作，以解决社区建设中出现的新情况、新问题。今年4月，镇人大四届五次会上，专门就《加快文明示范社区建设议案》作了决定。

为贯彻落实全国双拥工作领导小组会议精神，顺利实现创建“全国双拥模范城”二连冠奋斗目标，根据新修订的《全国双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《全国双拥模范城（县）考评标准》，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家、军队的中心任务，按照国家和军队改革建设的新任务新要求，以促进经济发展、构建和谐社会为重点，立足基层，务实创新，大力开展双拥共建和国防教育活动，全面落实各项双拥政策，着力解决军民普遍关心的难点、热点问题，不断巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，动员和号召全市军民为争创“全国双拥模范城”二连冠而努力奋斗。

二、工作要求

（一）提高认识，进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感

双拥工作是新时期巩固国防、发展军政军民关系和促进和谐社会建设的一项重要政治任务，是落实科学发展观的具体体现。我市双拥工作有着优良的传统，进一步抓好双拥工作对于全市的创建工作大局有着至关重要的作用。各地各部门要从战略高度和全局角度，充分认识新形势下双拥创建工作的重大意义，进一步加强对双拥工作的组织领导，并作为一项政治任务常抓不懈；要不断增强双拥创建的责任感和使命感，对照标准，严格要求，动员全市广大军民积极投身到全国双拥模范城的创建活动中，全力支持、广泛参与双拥创建工作，以实际行动为再获殊荣作出应有的贡献。

同志们:

县委、县政府、县人武部在这里召开县创建汉中市双拥模范县动员大会。会议的主题就是要聚全县军民之心、举全县军民之力、纳全县军民之策，今天。力争在今年上半年，把我县创建成市级双拥模范县。这既是一项重大的政治任务，也是一项崇高的政治荣誉。凝聚党心、军心、民心，攻坚克难，实现率先突破发展的精神力量。为此，一定要认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于进一步搞好双拥工作的一系列指示精神，充分认识新形势下做好双拥工作的极端重要性，不时加强军政军民团结，依照县委、县政府、县人武部《关于创建市级双拥模范县的实施方案》迅速在全县掀起拥军优属、拥政爱民的新热潮，确保创建目标的如期实现。下面，就近期省市分别召开的双拥工作会议精神及我县创建双拥模范县工作讲以下几点意见：

一、省市双拥工作会议主要精神。

省上在汉中召开了全省双拥办主任会议。省民政厅厅长、双拥办副主任曹莉莉，3月24日。省军区政治部副主任、双拥办副主任何嘉杰分别作了重要讲话。各市双拥办主任、副主任、军区政治部主任、民政局双拥科科长参加了会议。省民政厅厅长曹莉莉就做好当前双拥模范城（县）创建工作强调指出：一)继续加强宣传教育，大力营造双拥创建工作的浓厚氛围。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体及红色旅游景区等维护国家利益主义基地的宣传教育功能和作用，全社会掀起新一轮双拥热潮，力争推出一批高质量的反映军民鱼水情谊的文艺节目。加强双拥窗口建设，全省各乡村和主要交通要道悬挂双拥宣传广告牌，营造浓厚的创建氛围。二）抓好优抚安排政策的落实，切实维护军民的合法权益。政策落实上，凡是已经明确的必需不折不扣地落实到位。要建立和完善重点优抚对象抚恤补助规范自然增长机制，不时完善优抚对象医疗补助方法，实行“一站式”医疗结算服务。把部队营区建设、训练演习场地、战备公路、人防设施等军事建设项目纳入地方经济社会发展规划予以支持。三）坚持改革创新，不时提高创建工作整体水平。今明两年将启动新一届省级双拥模范城（县）创建活动和全国双拥模范城（县）创建活动，要以此为契机，依照新修订的实施细则》中规定的八条基本规范和《考评规范》掌握原则，严格顺序，精心组织，逐条逐项抓好落实。省双拥办将于6月中旬组织力量，对各地申报的对象进行检查考核，确保双拥模范城（县）质量和水平。

副市长郑宗林主持召开了全市双拥工作现场会。市委副书记邢可利到会并做了重要讲话，3月15日。市双拥办主任陈汉总结安排了双拥工作，军分区政治部主任王亚彬作了讲话。各县分管副县长、双拥办主任和驻汉部队首长参与了会议。与会人员实地观赏了城固、汉台双拥活动开展情况，城固县、略阳县分别在大会上作了经验介绍。市委副书记邢可利在讲话中指出：一）双拥共建工作是一项政治性、政策性和社会性很强的工作。2010年是全省新一轮双拥模范城（县）命名惩办年，市委、市政府决定实现我市全国双拥模范城“二连冠”和省级双拥模范城“三连冠”要求各县区把“双拥模范城”创建列入重要工作日程，巩固和提高军民共建“十个十工程”效果的基础上，全力推动“两新组织”拥军活动，全面提升双拥创建工作水平。二）高度重视双拥创建工作，提升创建质量。要广泛宣传，深入发动，营造浓厚的双拥创建氛围；要动真情、办实事，不时拓展双拥活动新领域；要抓重点，解难题，确保各项优抚安排政策全面落实；要定目标、抓推进，深入开展创建活动。哪个县区因为领导不重视，工作措施不得力，工作不到位而拖了市上的后腿，要追究相关人员的责任。三）要加强组织领导。各县区双拥工作领导小组要增强紧迫感，加强双拥办公室力量，抓好经常性、基础性工作。市上将在3月底对各县区双拥创建工作进行检查验收，4月份召开全市双拥模范县（区）命名惩办大会，5月底向省双拥工作领导小组推荐受省命名表彰的双拥模范城（县）和先进单位、个人，6月份做好迎接省上验收的各项准备工作。

二、充分认识做好新形势下双拥工作的重要意义，要站在国家长治久安和民族兴旺发达的高度。

为扎实推进2013年创建文明模范乡镇工作有力有序开展,按时完成各项创建任务，特制定本方案。

一、工作目标

按照县文明模范乡镇标准，扎实开展各项创建工作，确保2013年成功创建文明模范乡镇。

二、主要任务

(一）深入开展廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康向上的社会文化环境、安居乐业的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的城乡环境、扎实有效地创建活动，完成相关的创建任务。

（二）全面开展文明大讲堂素质教育提升活动。

一、站在讲政治、讲大局的高度，充分认识创建双拥模范城的重要意义

拥军优属、拥政爱民，是我们党领导亿万军民开展革命斗争和经济建设的伟大创举，是全党全军全国人民的优良传统和特有的政治优势。创建双拥模范城，是双拥工作的重要载体，是提高双拥工作整体水平的重要途径，对于团结和带领人民群众一心一意跟党走，推进改革开放和经济社会发展，以及维护边境地区稳定，实现强边固防有着不可替代的作用。

第一，创建双拥模范城，是加快经济社会发展的重大举措。发展经济，促进社会进步和稳定，是军地双方共同的责任和义务。根据市委十二届五次全会的安排部署，“十一五”期间，我市GDP和财政收入年均增长16%和15%以上，到“十一五”末要确保比20*年翻一番，力争翻一番半，从而实现变“快走”为“快跑”和提质提速增效进位的目标。围绕这一目标，我市确定了实施“生态立市、工业强市、开放富市、文化兴市”四大发展战略和加快发展做强参药业、大力推进旅游业、提升壮大外经外贸业、积极培育农产品加工业四大重点产业，以及搭建“四个平台”，即以工业集中区作为工业经济跨越发展的平台，增强工业对全市经济的支撑带动能力；以鸭绿江明珠岛旅游城及其它景区景点作为旅游经济裂变发展的平台，做大做强做实旅游业；以“四区一桥”即中朝互市贸易区、加工贸易区、物流仓储区、综合贸易区和鸭绿江界河公路大桥作为外经外贸业突破发展的平台，推动开发开放实现大发展；以“五个创建”，即创建国家级双拥模范城、国家级园林城市、国家级卫生城市、国家级精神文明先进市、国家级平安城市作为提升城市品位的平台，全面提高城乡建设水平，从而把*建设成为拥有较强经济实力、充满发展活力、独具江南魅力的边境生态文化旅游名城和东北地区县（市）中最适于人类居住的城市之一。实现这上述目标任务，不仅需要全市上下、方方面面的共同努力，更离不开驻集部队和广大官兵的大力支持。从我市情况看，通过多年来开展双拥共建活动，军政军民团结的氛围日益浓厚，部队和地方的建设相得益彰，成效显著。特别是在发生急难险和重大特殊任务面前，驻集部队官兵不计得失、不怕辛苦，全力奋战在工作一线，为*的发展做出了重要的贡献，并和*人民结下了深厚的情谊，为创建双拥模范城打下了良好的基础。因此，通过开展创建双拥模范城活动，必将更好地发挥军政军民团结的优势，充分激发和调动广大部队官兵和地方人民群众的积极性、主动性，有效凝聚各方面力量，振奋广大军民加快发展、富民兴边的干劲和热情，从而为推动*经济社会更快更好的发展提供源源不断的动力。

第二，创建双拥模范城，是扩大*知名度和影响力的重要载体。双拥模范城是一项崇高的政治荣誉，具有广泛的影响力。通过创建省级乃至全国双拥模范城，可以说是我们树立城市新形象、打造城市新品牌、提升城市新品味的一项重要工程和一项严肃的政治任务。通过近几年的努力，我们已经拥有了世界文化遗产城市、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市和国家级生态示范区“四大品牌”，在国内外具有了一定的知名度和影响力。但从*的长远发展看，还需在更宽阔的领域里打造新的品牌，最大限度地提高*的知名度和美誉度。为此，市委在搭建“四个平台”的战略举措中，把创建国家级双拥模范城作为“五个创建”的一项重要内容，就是要通过争创更多的品牌，把*打造成一个知名度更大、美誉度更高、全方位、多领域展示*新形象的边陲名城。

第三，创建双拥模范城，是全面提升双拥工作水平的必然选择。我市是革命老区，具有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。抗日战争时期，杨靖宇将军领导的抗联部队就活跃在我市老岭山区，与*人民结下了深厚的友谊。解放战争时期，*人民英勇参战，为全国的解放事业做出了应有的贡献。抗美援朝时期，*作为志愿军赴朝参战的重要通道，留下了可歌可泣的事迹。在社会主义建设时期，特别是近年来，我市拥军优属、拥政爱民的光荣传统不断发扬光大，取得了一系列丰硕成果。据统计，近年来，全市共为驻集部队建设投入资金、减免费用达3000多万元，并较好地解决了部队营房用地、官兵伙食补贴、随军家属就业、子女就学等诸多困难和问题，已经基本具备了创建省级双拥模范城的基础和条件。从全省60个县（市、区）创建情况看，已有17个被命名为省级双拥模范城，而我市尚未获得这一称号，这与我市良好的双拥工作基础不相称、与我们的实际工作不相符、与我市建设边境生态文化旅游名城的定位也不适应。因此，我们一定要认清形势，统一思想，增强责任感和紧迫感，站在更高的起点上筹划双拥工作，必保创建成功，并向创建全国双拥模范城的目标迈进。

第四，创建双拥模范城，是加强“五边”建设的有效途径。加强以政治安边、富民兴边、军事强边、外交睦边、科技控边为主要内容的“五边”建设，是适应形势发展需要，促进边境地区经济社会发展和维护边境地区安全稳定的重要保证。特别是当前，台海和朝鲜半岛局势变数很多、相当复杂、极不稳定，我国周边的安全形势较以往也更为复杂，随时都可能出现重大事变。同时，我们还要看到，我市地处中朝边境，边境线长203.5公里，如果边境地区不稳定，必然影响全市乃至全省的稳定。因此，我们必须把创建作为推进“五边”建设的重要内容，从加强国防建设和促进边境地区发展稳定的高度，不断强化“大边防”意识，进一步建立起军地一体、力量整合、运转有序的“五边”建设组织体系，构筑党政军警民五位一体合力治边的大边防格局。

根据《村委会组织法》和绵游委发[2003]12号文件以及绵游府发[2003]20号文件精神，结合我乡实际，使村民自治工作在我乡得到进一步深化，争创省级村民自治模范乡镇，特制定本实施方案。

指导思想和基本原则

创建村民自制模范乡活动的指导思想是：以邓小平理论为指导，按照“三个代表”要求，以《村委会组织法》为依据，认真贯彻执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个核心内容，提高村民自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的能力，使村委会建设步入法制化轨道，将村委会工作提高到一个新的水平，全面推进我乡民主政治和两个文明建设。

基本原则：

（一）村民自治必须在乡党委领导下，在党的政策和国家法律法规允许范围内进行。村委会要自觉接受乡人民政府的工作指导，积极协助乡人民政府开展工作。

（二）村民自治必须抓住民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的核心内容，切实保障村民的物质利益和民主利益。

一、指导思想

认真贯彻党的“十六大”精神，紧紧围绕建设“大大连”和“我区率先实现现代化”的中心工作，把以人为本的需求选择这条主线贯穿于全年工作的始终。实施大宣传、大联合、出精品的发展战略，夯实社区计划生育工作基础，提高社区计划生育工作档次，树立社区精品工程，深化计划生育综合改革，全面提升社区计划生育工作水平。

二、开展创建人口与计划生育先进社区，模范社区活动的内容

1、年末全区评选出10个模范社区；

2、每个街道评选出1--2个先进社区。

三、评选条件