模范城范文10篇

为贯彻落实全国双拥工作领导小组会议精神，顺利实现创建“全国双拥模范城”二连冠奋斗目标，根据新修订的《全国双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《全国双拥模范城（县）考评标准》，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家、军队的中心任务，按照国家和军队改革建设的新任务新要求，以促进经济发展、构建和谐社会为重点，立足基层，务实创新，大力开展双拥共建和国防教育活动，全面落实各项双拥政策，着力解决军民普遍关心的难点、热点问题，不断巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，动员和号召全市军民为争创“全国双拥模范城”二连冠而努力奋斗。

二、工作要求

（一）提高认识，进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感

双拥工作是新时期巩固国防、发展军政军民关系和促进和谐社会建设的一项重要政治任务，是落实科学发展观的具体体现。我市双拥工作有着优良的传统，进一步抓好双拥工作对于全市的创建工作大局有着至关重要的作用。各地各部门要从战略高度和全局角度，充分认识新形势下双拥创建工作的重大意义，进一步加强对双拥工作的组织领导，并作为一项政治任务常抓不懈；要不断增强双拥创建的责任感和使命感，对照标准，严格要求，动员全市广大军民积极投身到全国双拥模范城的创建活动中，全力支持、广泛参与双拥创建工作，以实际行动为再获殊荣作出应有的贡献。

一、站在讲政治、讲大局的高度，充分认识创建双拥模范城的重要意义

拥军优属、拥政爱民，是我们党领导亿万军民开展革命斗争和经济建设的伟大创举，是全党全军全国人民的优良传统和特有的政治优势。创建双拥模范城，是双拥工作的重要载体，是提高双拥工作整体水平的重要途径，对于团结和带领人民群众一心一意跟党走，推进改革开放和经济社会发展，以及维护边境地区稳定，实现强边固防有着不可替代的作用。

第一，创建双拥模范城，是加快经济社会发展的重大举措。发展经济，促进社会进步和稳定，是军地双方共同的责任和义务。根据市委十二届五次全会的安排部署，“十一五”期间，我市GDP和财政收入年均增长16%和15%以上，到“十一五”末要确保比20*年翻一番，力争翻一番半，从而实现变“快走”为“快跑”和提质提速增效进位的目标。围绕这一目标，我市确定了实施“生态立市、工业强市、开放富市、文化兴市”四大发展战略和加快发展做强参药业、大力推进旅游业、提升壮大外经外贸业、积极培育农产品加工业四大重点产业，以及搭建“四个平台”，即以工业集中区作为工业经济跨越发展的平台，增强工业对全市经济的支撑带动能力；以鸭绿江明珠岛旅游城及其它景区景点作为旅游经济裂变发展的平台，做大做强做实旅游业；以“四区一桥”即中朝互市贸易区、加工贸易区、物流仓储区、综合贸易区和鸭绿江界河公路大桥作为外经外贸业突破发展的平台，推动开发开放实现大发展；以“五个创建”，即创建国家级双拥模范城、国家级园林城市、国家级卫生城市、国家级精神文明先进市、国家级平安城市作为提升城市品位的平台，全面提高城乡建设水平，从而把*建设成为拥有较强经济实力、充满发展活力、独具江南魅力的边境生态文化旅游名城和东北地区县（市）中最适于人类居住的城市之一。实现这上述目标任务，不仅需要全市上下、方方面面的共同努力，更离不开驻集部队和广大官兵的大力支持。从我市情况看，通过多年来开展双拥共建活动，军政军民团结的氛围日益浓厚，部队和地方的建设相得益彰，成效显著。特别是在发生急难险和重大特殊任务面前，驻集部队官兵不计得失、不怕辛苦，全力奋战在工作一线，为*的发展做出了重要的贡献，并和*人民结下了深厚的情谊，为创建双拥模范城打下了良好的基础。因此，通过开展创建双拥模范城活动，必将更好地发挥军政军民团结的优势，充分激发和调动广大部队官兵和地方人民群众的积极性、主动性，有效凝聚各方面力量，振奋广大军民加快发展、富民兴边的干劲和热情，从而为推动*经济社会更快更好的发展提供源源不断的动力。

第二，创建双拥模范城，是扩大*知名度和影响力的重要载体。双拥模范城是一项崇高的政治荣誉，具有广泛的影响力。通过创建省级乃至全国双拥模范城，可以说是我们树立城市新形象、打造城市新品牌、提升城市新品味的一项重要工程和一项严肃的政治任务。通过近几年的努力，我们已经拥有了世界文化遗产城市、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市和国家级生态示范区“四大品牌”，在国内外具有了一定的知名度和影响力。但从*的长远发展看，还需在更宽阔的领域里打造新的品牌，最大限度地提高*的知名度和美誉度。为此，市委在搭建“四个平台”的战略举措中，把创建国家级双拥模范城作为“五个创建”的一项重要内容，就是要通过争创更多的品牌，把*打造成一个知名度更大、美誉度更高、全方位、多领域展示*新形象的边陲名城。

第三，创建双拥模范城，是全面提升双拥工作水平的必然选择。我市是革命老区，具有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。抗日战争时期，杨靖宇将军领导的抗联部队就活跃在我市老岭山区，与*人民结下了深厚的友谊。解放战争时期，*人民英勇参战，为全国的解放事业做出了应有的贡献。抗美援朝时期，*作为志愿军赴朝参战的重要通道，留下了可歌可泣的事迹。在社会主义建设时期，特别是近年来，我市拥军优属、拥政爱民的光荣传统不断发扬光大，取得了一系列丰硕成果。据统计，近年来，全市共为驻集部队建设投入资金、减免费用达3000多万元，并较好地解决了部队营房用地、官兵伙食补贴、随军家属就业、子女就学等诸多困难和问题，已经基本具备了创建省级双拥模范城的基础和条件。从全省60个县（市、区）创建情况看，已有17个被命名为省级双拥模范城，而我市尚未获得这一称号，这与我市良好的双拥工作基础不相称、与我们的实际工作不相符、与我市建设边境生态文化旅游名城的定位也不适应。因此，我们一定要认清形势，统一思想，增强责任感和紧迫感，站在更高的起点上筹划双拥工作，必保创建成功，并向创建全国双拥模范城的目标迈进。

第四，创建双拥模范城，是加强“五边”建设的有效途径。加强以政治安边、富民兴边、军事强边、外交睦边、科技控边为主要内容的“五边”建设，是适应形势发展需要，促进边境地区经济社会发展和维护边境地区安全稳定的重要保证。特别是当前，台海和朝鲜半岛局势变数很多、相当复杂、极不稳定，我国周边的安全形势较以往也更为复杂，随时都可能出现重大事变。同时，我们还要看到，我市地处中朝边境，边境线长203.5公里，如果边境地区不稳定，必然影响全市乃至全省的稳定。因此，我们必须把创建作为推进“五边”建设的重要内容，从加强国防建设和促进边境地区发展稳定的高度，不断强化“大边防”意识，进一步建立起军地一体、力量整合、运转有序的“五边”建设组织体系，构筑党政军警民五位一体合力治边的大边防格局。

今年，我局在区委、区政府及市财政局的直接领导下，深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，特别是反复学习同志视察贵州时的讲话，深刻理解。认真贯彻执行中央、省、市、区的双拥方针和政策，以“三个代表”重要思想为指导，充分发挥财政的职能作用，为更好的继承和发扬革命先辈的优良传统，努力实现全面建设小康社会目标，紧紧围绕构建和谐社会的宗旨，我局从实际出发，结合自身工作，积极做好双拥工作，使双拥工作上新台阶。 一、领导重视，强化共识，树立双拥工作新思路请支持原创网站

双拥工作做得怎样，关键在领导。为更好抓好此项工作，我局成立了双拥工作领导小组，徐德江副局长任领导小组组长，各股室负责人为成员，把双拥工作作为一项长期工作量来抓，逐步建立健全各项规章制度，对上级有关双拥规定，领导亲自督办，对大小军民共建活动，局领导亲自参加。

“八?一”建军节，我局作为牵头单位，组织七家单位慰问部队干休所的老革命、老领导，听老同志讲党的光辉历史，接受革命传统教育，同时局领导也向老前辈们的汇报我们的工作，让老首长们了解全区的财政经济运行情况，从而加深了军地情感，并明确军地双方走访成为制度。通过互访交流，及时了解部队困难，积极协调解决，呈现出新型的军民关系。

二、立足本职，狠抓落实，共建双拥工作新机制请支持原创网站

一是搞好预算，确保各项经费到位，仅2004年兵役征集费安排33万元，退伍军人安置费27万元，烈军属、复员退伍军人生活补贴292万元，伤残抚恤98万元，牺牲病故抚恤43万元，军队移交地方安置离退休人员经费52万元，从而解决部队后顾之忧，让部队有更好的精力参加社会各项事业建设。

二是加强监督检查，使各项经费专款专用，我局每年都要对各项资金使用进行监督检查，如烈军属、复员军人的生活补助是否落实到人，伤残抚恤是否按标准给予，让政策落实到实处。

XX县争创双拥模范城狠抓“三个到位”

XX县以2001年创建省级“双拥模范县”为起点，全县广大干群齐心协力、上下联动，争创2005年“省级双拥模范城”，力争获得“二连冠”的殊荣。该县在创建的过程中狠抓“三个到位”，取得了较好的效果。

一是组织领导到位。县成立创建省级双拥模范城领导小组，由县委副书记任组长，县委常委、人武部长，分管县长任副组长，县委办、政府办、人武部、组织部等27个部门和15个乡镇的负责同志为成员，主要领导都身体力行，主动关心、支持双拥创建工作；分管领导主动恪守职责，靠前组织指挥，全力以赴，协调解决具体问题，重点解决难点、热点问题。

二是宣传教育到位。运用各种形式和载体，广泛深入地进行双拥教育和国防教育，不断增强广大军民的国防意识，达到电视有图象、电台有声音、报纸有文章，形成强大的舆论声势，迅速掀起双拥创建工作的热潮，努力使双拥创建工作变成全县人民的自觉行动。各创建成员单位在本单位门前或主要街道、国道路边，书写固定双拥宣传标语1条以上；各乡镇在本乡镇的主要街道或国道、省道沿路，书写双拥固定宣传标语8条以上；电台、电视台、报社要分别设立双拥专题、专栏进行宣传；车站、商场、医院、公园等公共场所，设立“军人优先”、“军人免费”等标语牌，通过宣传教育，形成了人人关心双拥工作、爱护军政军民团结的良好局面。

三是各项工作措施到位。针对18类76项指标内容，进行逐类细化，明确时间，落实人员，各部门做到一项一项咬住标准不放松，一分一分拼搏创新抓落实，建立考核目标责任制，层层落实责任，一级对一级负责，做到抓紧、抓细、抓实、抓到位，每1分要争，0.1分要争，0.01分也要争，切实把功夫花在细处、实处，确保不失分、少失分、多得分。

良好融洽的军政军民关系是构建和谐社会的重要组成部分。是军旗升起的地方，是人民军队的诞生地，做好双拥工作意义更加重大，为了开拓我市双拥工作新局面，全面提升我市双拥工作的整体水平，确保我市实现全国双拥模范城“七连冠”目标，根据全国《双拥模范城(县)命名管理办法》和《省双拥模范城(县)创建命名管理实施办法》的要求，结合我市实际，特制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，高举爱国拥军旗帜。认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的指示精神，坚持双拥工作与经济建设同步发展、国防观念与改革开放意识同步增强、优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则，以大力发展社会生产力和提高驻部队战斗力为根本任务，谋求双拥双赢为最佳效益，加强领导，求真务实，改革创新，全面促进双拥工作的规范化、制度化和社会化，巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，从而推动国防和军队现代化建设、地方经济社会建设科学发展、和谐发展、健康发展。

二、工作目标

按照组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥军工作扎实有效、拥政工作成果显著、政策法规落到实处、双拥活动坚持经常、军民共建富有成效、军政军民关系融洽等八条标准以及《省双拥模范城（县）命名管理办法》和《省双拥模范城（县）考评标准》的具体要求，加快我市创建工作步伐，确保我市双拥工作达到国家双拥模范城标准。

三、组织领导

XX县争创双拥模范城狠抓“三个到位”

XX县以2001年创建省级“双拥模范县”为起点，全县广大干群齐心协力、上下联动，争创2005年“省级双拥模范城”，力争获得“二连冠”的殊荣。该县在创建的过程中狠抓“三个到位”，取得了较好的效果。

一是组织领导到位。县成立创建省级双拥模范城领导小组，由县委副书记任组长，县委常委、人武部长，分管县长任副组长，县委办、政府办、人武部、组织部等27个部门和15个乡镇的负责同志为成员，主要领导都身体力行，主动关心、支持双拥创建工作；分管领导主动恪守职责，靠前组织指挥，全力以赴，协调解决具体问题，重点解决难点、热点问题。

二是宣传教育到位。运用各种形式和载体，广泛深入地进行双拥教育和国防教育，不断增强广大军民的国防意识，达到电视有图象、电台有声音、报纸有文章，形成强大的舆论声势，迅速掀起双拥创建工作的热潮，努力使双拥创建工作变成全县人民的自觉行动。各创建成员单位在本单位门前或主要街道、国道路边，书写固定双拥宣传标语1条以上；各乡镇在本乡镇的主要街道或国道、省道沿路，书写双拥固定宣传标语8条以上；电台、电视台、报社要分别设立双拥专题、专栏进行宣传；车站、商场、医院、公园等公共场所，设立“军人优先”、“军人免费”等标语牌，通过宣传教育，形成了人人关心双拥工作、爱护军政军民团结的良好局面。

三是各项工作措施到位。针对18类76项指标内容，进行逐类细化，明确时间，落实人员，各部门做到一项一项咬住标准不放松，一分一分拼搏创新抓落实，建立考核目标责任制，层层落实责任，一级对一级负责，做到抓紧、抓细、抓实、抓到位，每1分要争，0.1分要争，0.01分也要争，切实把功夫花在细处、实处，确保不失分、少失分、多得分。

同志们：

这次全市双拥模范城创建工作会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的工作会议。会议的主要任务是动员全市上下紧急行动起来，以更加积极主动的工作姿态和大有可为的精神风貌，动真格，趟深水，扎实做好各项双拥创建工作，全力争创省级双拥模范城市。刚才，局长通报了有关情况。等一会，书记、政委还要作重要讲话。下面，我就双拥模范城创建工作先讲三点意见，供大家参考：

一、高度重视，充分认识创建工作的重大意义

拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，是我党特有的政治优势，也是加强军政、军民团结，巩固国防和保持社会稳定的长期任务。“双拥模范城”这个称号，不仅是一个含金量很高的政治荣誉，还是一个地方政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志，又是一张军政军民团结、社会和谐进步的靓丽名片。作为革命老区，积极争创省级乃至全国双拥模范城，对于提升双拥工作水平、推动区域经济发展、促进社会和谐进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。具体来讲，至少有以下三个方面需要我们高度统一思想认识：

1、创建双拥模范城，是弘扬双拥光荣传统的客观要求。我市是湘鄂西革命老区之一，具有厚重的拥军优属、拥政爱民的光荣传统。特别近几年来，全市各地、各部门和驻部队高举创城大旗，认真开展创建活动，在落实优抚安置政策、双拥共建、国防教育等方面做了大量工作，有力地促进了地方和部队建设，全市军爱民、民拥军的军民团结大好局面得到进一步巩固与发展。今年是省级双拥模范城的命名考核年，我们一定要敏锐见识，抢抓机遇，积极作为，全力冲刺，争取荣誉。这既是弘扬光大拥军优属、拥政爱民光荣传统的现实要求，也是巩固发展“同呼吸、共命运、心连心”新型军政军民关系的现实需要，更是我们各级党委、政府和社会各方面一份义不容辞的政治责任和孜孜不倦的政治追求。

2、创建双拥模范城，是提升双拥工作水平的有效载体。随着经济社会的发展与转型，双拥工作也面临着许多新情况、新问题、新挑战。不容置疑，新的形势对于我们做好新时期双拥工作提出了新的更高要求。争创双拥模范城不是空穴来风、权宜之举，而是要以此为目标增添新动力，寻找新抓手，开创新局面。通过深入开展创建活动，全面加强双拥工作，更好地为部队和优抚对象办实事、办好事。因此，我们一定要统一思想，端正态度，以更加饱满的工作热情和强烈的时代责任感，站在新的起点上扎实做好双拥工作，全面提升双拥水平，争创双拥模范城市。

省双拥抽查考核组：

现将我市“双拥模范城”创建工作汇报如下：

一、近年来全市双拥工作主要情况

金坛市位于江苏省南部的茅山东麓。全市总面积976平方公里，现辖15个镇，1个省级经济开发区，人口54万。境内驻军有团建制人武部1个，营建制消防大队1个，南空雷达站等连级单位4个，军休所1个。全市优抚对象共3.39万人，占总人口的6.1%。2001年荣获省“双拥模范城”荣誉称号，还先后被评为全国“爱心献功臣”先进市，省科技拥军先进集体，2003年市双拥办被省政府、省军区评为先进集体。

自2001年我市被命名为省级双拥模范城以来，全市以创建省级双拥模范城“二连冠”为目标，抓难点、创特色、求发展，全市双拥工作基础更加扎实，特色更加鲜明，重点更加突出，成效更加显著，各项创建成果得到了较好的巩固与发展，双拥工作已经创出了九项特色：在全国首先提出并实行为老复员军人设立军功奖；全国县级市中首家组织赴西藏慰问金坛籍子弟兵；南京军区、江苏省军区分别转发了我市积极做好企业军转干部教育和解困工作的经验做法；在全省首创利用敬老院合建功臣房的双拥新路子；在全省率先实现驻军班班宿舍有空调；在全省率先推行转业士官“双考”事业单位制度；省内首家编剧并筹拍抗战题材电视电影《在茅山》；省内首家召开军民共建单位体育运动会；“扶优奔康”工作在常州地区推广，全国《双拥》杂志以重要版面予以报道。实现了10个100%：一是转业干部安置行政和事业单位率100%；二是城镇退役士兵安置率100%；三是随调、随迁的军转干部家属安置率100%；四是驻军连以上单位有电脑、图书室、室内训练场等科技拥军普及率100%；五是驻坛部队军嫂安置和子女入学优惠率100%；六是农村义务兵优待金按时按标准兑付率100%；七是重点优抚对象参加农村新型合作医疗率100%；八是军警民共建单位被评为市级以上文明单位100%；九是农村重点优抚对象优待金兑付率100%；十是重点优抚对象大病补助按上级规定标准落实率100%。主要体现在以下六个方面：

（一）领导重视，措施有力，双拥创建基础更加扎实

同志们：

今天这个会议的主要任务是，贯彻全国双拥工作领导小组第十八次全体会议和全省双拥办主任座谈会议精神，动员全市干部群众和驻咸部队官兵进一步统一思想认识，明确目标任务，迅速掀起创建全国双拥模范城“五连冠”的热潮。下面，我重点讲四个问题：

一、要从全局高度充分认识实现双拥“五连冠”的重大意义

拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，是我们党特有的政治优势，也是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝。咸阳历来就有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。近年来，全市军地双方坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，突出创建重点，强化创建措施，推动双拥工作取得了显著成绩。以爱国主义为核心的国防教育深入人心，军民共建活动蓬勃开展，军地互办实事的力度不断加大，军爱民、民拥军的鱼水情谊得到巩固和发展。特别是在抗洪抢险、抗击“非典”和救灾济困等严峻考验面前，广大军民密切配合，顽强拼搏，夺取了一个又一个重大胜利。经过不懈努力，我市已连续荣获全省“五连冠”和全国“四连冠”的佳绩，这是军地双方的共同荣誉，我们应该倍加珍惜。

当前咸阳正处在加快发展的关键时期，整个形势非常好，正是“风正人和事业兴”。经济继续保持快速增长的强劲态势，人均GDP已超过1000美元大关，招商引资和第三大台资企业聚集区建设热潮迭起，一批重大项目相继开工建设，社会主义新农村建设稳步推进，地热资源开发进入新阶段，以养生保健为主题的旅游服务业不断壮大，咸阳的人气越来越旺，日益成为人们关注的热点地区。在这样的大好形势下，我们创建全国双拥模范城“五连冠”，对于进一步加强军政军民团结，最大限度地调动广大军民的积极性和创造性，集中力量加快发展，构建和谐社会，确保“十一五”开好局、起好步，意义格外重大。可以说，抓住黄金发展机遇期，实现咸阳快速崛起，我们比以往任何时候都更加需要加强军政军民团结，比以往任何时候都更加需要广大军民齐心协力共同奋斗。

按照《国家双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《陕西省创建双拥模范城（县）考核验收实施细则》的标准，省上将于今年6月份进行检查验收，“八一”节前召开全省创建双拥模范城（县）表彰大会，年底国家进行验收，时间紧、任务重、要求高。从周边形势看，已经取得全国双拥模范城称号的西安、宝鸡、渭南、延安等市，创建工作力度大、措施硬、动作快。铜川、汉中两市从2002年获得全省双拥模范城以来，也投入更大的人力和财力争创全国双拥模范城，有些工作已经走在了前面，这给我们增加了前所未有的压力。从自身来看，我市创建工作还存在少数领导干部重视不够、个别县市区优抚安置政策落实不到位、经费保障不力等问题。面对如此严竣的形势，如果有半点马虎和懈怠，我们多年付出的努力就会功亏一篑，双拥模范城这个来之不易的国家级名片就会丢掉，必然无法向广大军民交待。全市各级党政组织和驻咸部队一定要站在全局和战略的高度，充分认识争创“五连冠”的重要性和紧迫性，切实增强危机感和责任感，认清形势，统一思想，坚定信心，背水一战，以志在必得的决心和务求必胜的勇气，“冲刺五连冠、共创模范城”，迅速掀起创建工作的新热潮。

同志们：

今天我们召开会议，主要是对创建双拥模范城迎检工作进行研究部署。刚才罗区长传达了市双拥工作领导小组成员会议精神，希望有关方面认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见，概括起来就是要做到“三个明确”。

一、明确认识，进一步增强工作动力

从双拥工作本身来看，拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统和特有的政治优势。原创：争创双拥模范城是做好新时期双拥工作的新举措、新载体，开展创建活动，对于巩固和发展新型军政军民关系，提高地方生产力和军队战斗力，维护社会稳定，构建和谐海陵都具有十分重要的意义。作为主城区，我们是创建的受益主体，也应该在创建过程中以主人翁的姿态争作更大贡献。实现创建目标，对外可提升海陵形象，对上可争取双拥工作的各项优惠政策，对内可营造良好社会环境，推动我区经济和社会事业的发展。因此，我们必须把创建双拥模范城作为事关全局的重要工作来落实，作为当前一项重要政治任务来看待，进一步增强创建工作的责任感和使命感。

从“五城同创”的全局来看，2003年，市委、市政府提出了“五城同创”的工作目标，这是一个系统的工作目标，五块牌子没有主次之别、轻重之分。2003年12月我市首次获得“全国双拥模范城”荣誉称号，打赢了“五城同创”的第一仗。但我们还要看到，评比命名双拥模范城实行的是动态管理机制，并不是一劳永逸的，如果这一轮不能实现省双拥模范城“三连冠”目标，就失去了下一轮申报全国双拥模范城的资格。当前，我们要把创建省级双拥模范城摆在与“创卫”工作同等重要的位置来对待，要进一步发扬前一阶段“创卫”工作中的干劲和热情，扎实做好这次省级双拥模范城的申报迎检工作，确保创建目标顺利实现，为“五城同创”再立新功。

二、明确任务，进一步突出工作重点