秘书政府政务范文10篇
时间:2024-02-28 16:17:36
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政府副秘书长政务信息工作会议上的讲话
一、20*年全市政务信息工作简要回顾
20*年,各级各部门紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村,贯彻落实国家宏观调控政策、建设世界旅游精品、加快推进新型工业化等重点工作以及社会热点难点问题,上报了大量有参考价值的政务信息,为政府领导科学决策、指导工作发挥了很好的参谋助手作用。去年市直有关单位、各区县政府办公室向市政府办公室报送信息1500多条,被市政府办公室采用信息700多条。市政府办公室采编各类信息900多条,编辑《政务要情》47期,《张家界快讯》35期,《原件呈阅》12期,上报省政府办公厅信息处信息638条,其中,国办采用6条,省办采用90条,信息质量综合评分348分,超额完成了省政府办公厅年初制定的年采用信息综合评分200分的目标任务,全省排名第六,被省政府办公厅评为全省政务信息工作先进单位。大量的政务信息为领导了解情况、指导工作、科学决策,从而推动政府全局工作发挥了重要作用。回顾20*年的政务信息工作,主要有以下特点:
(一)政务信息在政府领导科学决策中发挥的参谋助手作用进一步加强。
一是上报省办信息突出张家界特色,加大了对张家界的宣传推介力度。去年,我市政务信息工作立足张家界市情,及时向省办组织报送了大量有张家界特色的新情况、新问题和重点工作;围绕党中央、国务院、湖南省委、省政府中心工作,及时反馈了国务院、省政府重大决策部署在我市的落实情况、执行中遇到的问题及政策建议。如采编的《张家界境外旅游形势不容乐观》、《张家界实施旅游行业品质投保》、《张家界实施“标准化农家店工程”效果好》、《张家界积极落实国务院会议精神采取措施调控生猪价格上涨》、《张家界贯彻落实全国冬春农田水利建设电视电话会议精神》等信息,都从一方面反映了张家界贯彻落实中央决策和工作部署情况,反映了张家界一个方面工作的经验和成效,具有一定的典型意义,均被省办采用,有的还得到省政府领导的批示,使省政府领导进一步增进了对张家界工作的了解。
二是政务信息更加贴近全市政府中心工作,信息的参考指导作用进一步增强。去年,根据经济社会发展中出现的新情况新问题,我们先后要求各区县各部门加强经济运行的动态信息、市场供求关系的动态信息以及防灾救灾等信息的报送工作,并组织专题约稿。市统计局、市旅游局、市地税局、市农业局先后报送了这方面信息约20多篇。各区县普遍加强了与政府部门的联系和协调,组织报送了大量的经济社会发展中值得关注的信息。如永定区报送的《贫困地区个体私营经济存在六大问题》、慈利县报送的《慈利县镍钼矿开采影响张家界建设世界旅游精品》、武陵源区报送的《武陵源区旱情发展迅速》、桑植县报送的《桑植县农发行放贷2000万支持农村公路建设》等信息,得到市政府领导的批示,为市政府领导掌握全局情况,及时采取对策发挥了很好的作用。
三是加大了热点难点问题的信息上报,促进了问题的解决。加强了对人民群众“三最”问题的信息上报。我市报送的《张家界多渠道帮扶下岗失业人员再就业》、《八大问题困扰信贷支农的可持续发展》、《张家界市原乡镇电话员拟于近期大规模到省集访》、《贫困地区农村用电现状令人担忧》等信息,均被省办采用,有的信息经省有关部门调查后,还及时提出了解决的方案。
公文运转效率意见
各乡镇人民政府,县政府各部门,县直各单位:
为进一步创新政府管理,加快公文运转,提高政府工作效率,增强政府的执行力和公信力,建设人民群众满意的透明政府和高效政府,根据《**县人民政府工作规则》、《**县人民政府公文处理工作细则》等文件精神,制定如下意见。
一、实行公文审批限时办结制
1、上级紧急来电及部门急件,县政府办公室秘书科必须立即收文,并由归口政务秘书立即呈送县政府领导审批,县政府领导应当在1小时之内审批完毕;一般的传真电报,县政府办公室秘书科必须立即收文,并由归口政务秘书立即呈送县政府领导审批,县政府领导应当在半个工作日之内审批完毕。归口政务秘书在县领导审批完毕后应立即组织贯彻落实工作。
2、国务院、省、市的一般性来文,各乡镇、各部门、各单位的请示报告,县政府办公室秘书科应在半个工作日内(休息日除外)完成收文登记,归口政务秘书在同一个工作日内呈送县政府领导审批;县政府各分管领导应在收到公文之日起,二个工作日内审批完毕(预算外经费报告除外)。
3、对需各乡镇和各部门、各单位办理的公文必须由秘书科统一交办,承办单位必须在三个工作日办结,并签署明确意见送回县政府办公室秘书科处理。
政府值班室值班工作制度
为切实做好市政府值班工作,进一步加强管理,规范工作程序,参照《*壮族自治区人民政府总值班室值班工作制度》,结合*市实际,特制定本制度。
一、工作原则
值班工作要遵循反应迅速、及时准确、运转高效、安全保密、优质服务的原则。
二、职责和任务
市政府值班室承担市人民政府值班工作,履行市政府日常值班、值守应急、有关信息汇总和综合协调职能,实行24小时值班制度。其主要职责是:办理各级、各部门、单位向市人民政府报送的紧急重要事项,及时掌握并向市人民政府领导报告市内外相关重大情况和动态;传达市人民政府领导的有关重要批示和指示,协助处置紧急重大事务;对特别重大、重大、较大突发公共事件进行信息收集、报告、跟踪、研判,及时按照市政府领导要求协调有关方面做好突发公共事件的应对工作;保证市人民政府与上级党委、政府及其所属部门、各市人民政府以及市委、市政府所属部门、单位,各县区人民政府、管委会,有工作联系的其他相关单位联络畅通;负责收集整理并按规定向自治区人民政府总值班室报送突发公共事件信息;指导全市政府系统值班工作。具体任务是:
(一)接听电话和接收网络、传真、电报以及其他形式传来的突发公共事件信息。
政府办公厅工作规则
第一章总则
一、为推进市人民政府工作规范化、制度化、科学化,强化服务职能,提高行政效能,根据《乌海市人民政府工作规则》、《内蒙古自治区人民政府办公厅工作规则》和有关规定,制定规则。
二、市人民政府办公厅是协助市人民政府领导处理市人民政府日常工作的机构。政府办公厅工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻落实党的路线、方针、政策和市委、政府的各项部署,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,努力提高行政能力和管理水平,充分发挥协调、服务、督查的作用,认真履行办文、办会、办事等职能,切实为领导、部门、基层和群众提供服务。
三、市人民政府办公厅工作要适应政府职能的转变,积极参与科学民主决策,不断强化责任意识和服务意识,努力提高依法行政的能力和水平,自觉接受法律监督、民主监督和舆论监督。健全内部各项规章制度。
四、市人民政府办公厅工作由政府秘书长(办公厅主任)领导并主持。
第二章主要职责
应用写作课程教学质量探索与实践
根据我院汉语言文学专业(秘书学方向)人才培养方案,秘书学本科专业设置七门核心课程:秘书学概论、中国秘书史、秘书实务、秘书实用写作、秘书文档管理、秘书公关和礼仪、管理学原理,每门课程32学时。应用写作能力是秘书学本科生的核心竞争力之一,我院充分重视学生应用写作能力的培养,从2014级本科生开始,秘书实用写作课程由32学时调整至54学时,课时量在七门核心课程中居于首位。笔者结合近年秘书实用写作的教学实践,对提升应用写作课程教学质量提出几点思考。
一、案例教学
我院秘书实用写作课程案例教学呈现两个特点:一是案例实时更新,力争做到与时俱进;二是案例真实,来源渠道广泛。案例主要来自以下几个方面:第一,利用社会资源:来自广州市政务服务中心的公文。得益于广州市着力打造“阳光政府”、提供政府信息公开服务,隶属于广州市人民政府政务管理办公室的广州市政务服务中心陈列了多家市直机关单位“主动公开”的公文(依照相关程序,也可查到“依申请公开”的公文),任何一个市民都可以来此查询公文。因此,公文不再是政府衙门里披着面纱的神秘之物。我系应用写作任课老师每年都会带领学生参观广州市政务服务中心,让学生亲自感受真实的“红头文件”,公文所有的要素一目了然。在课堂上讲到公文格式时,学生由于看过大量公文实体,版头、版记等名词已不再是抽象的概念。广州市政务服务中心工作人员还扫描部分公文赠送给我院师生。将真实公文引入课堂,对于公文教学来说是最好的实例,同时这对学生是一种授之以渔的指引,可激发学生学习的兴趣和主动性。在后续学习过程中,学生仍可以去广州市政务服务中心观摩大量公文实体,从而达到模仿学习的目的。第二,学生分享案例,让学生成为课堂的主体。首先,鼓励学生“随手拍”,把张贴在街头巷尾、社区、校园的各种应用文体(最常见的是通知、通告、公告、启事等)用手机拍下来,发给老师,由老师选择其中具有代表性的案例在课堂讲解。此类案例时效性强,非常接地气,90后学生非常感兴趣,因此课堂氛围比较活跃。其次,重视学生的校园社团经历和寒暑假社会实践经历。秘书实用写作课程讲的第一个文种是简历,任课老师通过修改简历可对每位学生的校园社团经历和社会实践经历作一次全面摸底,根据学生不同性质的实践经历,安排讲解与之相关的文种。如在讲解计划、总结等文种时,案例来自广州大学人文学院青年志愿者协会秘书部任部长一职学生的《人文青协秘书部2015-2016学年度工作计划》《2016年人文青协迎新活动部门工作总结》。与校园社团经历相关的文种还有策划案、申请书、主持稿、述职报告等。有的学生在由广州羊城晚报报业集团主办的省级报纸《新快报》实习并发表十余篇新闻作品,则安排其与大家一起分享其中一篇通讯稿从接到任务、现场采访、构思、初稿、修改稿到见诸报端的整个流程,最后加以理论总结,既生动又深刻。再次,有一部分真实案例来自学生毕业实习、求职过程中的反馈。我院学生毕业实习点集中在广州市人民政府办公厅、广州市人大常委会办公厅、广州市住房和城乡建设委员会三个单位,我们鼓励学生在不违反保密规定的前提下,反馈尽可能多的真实案例给任课老师,当然此类案例以公文为主。秘书专业学生在应聘企业行政类岗位时经常被HR考核的笔试试题是应用文写作,如现场写作一篇“邀请函”,或在一周内为公司销售团队制定一份户外徒步活动“策划方案”。我院一学生以一份22页的《乐视网信息技术股份有限公司火炉山半日游策划方案》获得该公司的offer。该份策划方案也是讲授“策划案”的经典案例。第三,教师在政府部门和企业挂职期间积累的大量应用写作素材。我院的传统是青年教师入职后须在政府部门或企业挂职锻炼至少半年,此段实践经历对秘书学概论、秘书礼仪、秘书实务、秘书实用写作等课程的教学大有裨益。就写作课程而言,教师在挂职期间的写作经历,以及搜集的大量写作素材,都成为秘书实用写作课堂的案例。
二、真实情境模拟
教应用写作课程的老师常有一种体会,即学生能比较轻松地掌握各种应用文的理论知识,真正写起来却状况百出。因此,秘书实用写作课程教学,不能仅停留在案例分析和改错层面,更重要的是给学生提供写作机会。陈瑜在《高校应用文写作教学的困境》一文中指出了当今高校在应用文写作教学方面的困境:一、课程地位与现实作用不相称;二、应用文不应用;三、教学内容重形式轻内涵。在谈到“应用文不应用”时,陈瑜提出应用文写作课程缺少社会实践环节,无法满足社会对学生应用文写作能力的要求,因此应在课堂引入情景教学法,以增强应用文写作课的实践性。我院所谓“真实情境模拟”教学,一方面是指学以致用,根据实际需要,从学生课堂作业中择优“录用”,如将通讯稿《我院第五届秘书节顺利举行》发表在人文学院网页,将通讯稿《人文学院2016届本科生毕业照拍摄活动顺利举行》推荐至广州大学人文学院团委微信公众号平台,学生为领导代拟的《广州大学人文学院第五届秘书节闭幕式致词》成功应用在我校秘书节闭幕式上,这些都充分体现了本门课程的应用性和实践性。另一方面指教师在布置写作任务时,必须提供绝对真实的背景资料。以其中一次随堂作业“函”和“复函”为例:广州大学人文学院关于商请参观广州市政务服务中心的函广州市人民政府政务管理办公室:为使我院秘书系学生丰富课业知识,开阔视野,增长见识,了解贵单位部门机构的分工职能及日常事务的处理方式,从而更好地将理教育与培训论知识和实践工作结合起来,为将来的择业就业指明方向,我院拟安排秘书系王隽老师带领14级秘书班共68位学生于2016年11月24日(周四)上午9:30到贵单位参观学习。望贵单位给予协调安排为盼。专此函达。广州大学人文学院(盖章)2016年11月16日(联系人:王隽,电话:137××××××××)去函的情境是写作课老师欲带领学生参观广州市政务服务中心而致函广州市人民政府政务管理办公室(当时对方工作人员致电任课老师“同意参观”,故未收到复函),作业要求:以广州市人民政府政务管理办公室名义给我院写一封复函,主题是“同意参观”,作业限时30分钟。此次作业考查要点有:一、公文格式;二、广州市人民政府政务管理办公室、广州市政务服务中心和广州大学人文学院三者的行文关系;三、公文标题写作要领;四、语言组织能力,尤其是想象力,如何把“同意参观”四个字扩展成一份得体的公文。从学生上交的作业可以发现,很多学生分不清三个单位的行文关系,公文标题的错误多达10余处,对公文格式的掌握不尽如人意,学生的语言表达能力也参差不齐。笔者选择了比较令人满意的一份复函,如下文:广州市人民政府政务管理办公室关于同意广州大学人文学院参观广州市政务服务中心的复函广州大学人文学院:《广州大学人文学院关于商请参观广州市政务服务中心的函》收悉。经研究,现函复如下:广州市政务服务中心一向支持学校有序组织学生前来参观本单位的日常运作,以便学生更好地将理论和实践相结合,为将来的择业就业指明方向,同时使本单位更好地承担社会责任,实现社会价值,因此同意广州大学人文学院秘书系王隽老师带领68位学生2016年11月24日上午9:30到本单位参观学习,我们会提前协调与安排。特此复函。广州市人民政府政务管理办公室(盖章)2016年11月18日(联系人:××,电话:020-38××××××)这份复函,格式符合标准,行文关系正确,标题拟写准确。还可以看出,该生对政府部门职能比较熟稔,“承担社会责任,实现社会价值”等语言运用得体,体现了良好的公文素养。
三、秘书实用写作课程教学待改进之处
政府办公室专业秘书处工作规范
第一条为使市政府办公室专业秘书处(秘书一处、秘书二处、秘书三处)工作规范化、制度化、科学化,根据《XX省人民政府办公厅工作规范》和《XX市人民政府办公室工作规范》,特制定本规范。
第二条专业秘书处负责办理市政府、市政府办公室领导日常交办的文、会、事。结合处室对口工作,做好政务信息、政务督查、政务调研工作,根据工作需要,努力为市政府领导和部门、基层提供质量优、效率高的智力服务、政务服务和事务服务。
第三条办理公文应严格遵守《国家行政机关公文处理办法》、《XX市人民政府工作规则》、《XX市人民政府办公室公文处理制度》,公文经综合秘书处登记后受理。对承办的公文应及时登记、审核、送签、反馈、督办。对内容、文字严格审核后送分管市领导审签,交综合秘书处印发。经市政府常务会议研究需行文的议题,专业秘书处与综合秘书处和相关部门衔接,负责落实。根据精减公文的要求,处室严格把关,凡可由部门发文的,作退文处理,由部门行文;可发文可不发文的,坚决不发文。对不符合行文规范的倒签文等,要完善审核手续。对出现倒签文件和被退文的部门,进行登记,并送市政府目标办备案。
第四条按照市政府、市政府办公室领导要求承办会议(含电视电话会)。会前做好参会人员通知、会场落实、会场布置、会议签到工作,会中做好会议记录和相关服务,会后做好资料归档、整理会议纪要并督促落实会议决定事项。
第五条承办领导交办的事务工作,做到脑勤(善思考)、眼勤(善观察)、耳勤(记要点)、手勤(动作快),及时、准确、优质、高效地完成交办事务。
第六条沟通信息,做好宣传工作。及时、准确地将市政府领导的重要活动、决定的重大事项,通过文字、图片形式,报送信息调研处。对领导的重大政务,需报道的,按市里有关文件规定及时通知新闻单位宣传报道。并根据领导安排或工作需要,准确传递工作信息。每月按时将市政府领导的政务大事记交综合秘书处。
全市政务督查联动机制通知
各县区人民政府,市政府各部门,市属各企业,各大中专院校:
为加快推进全市政府系统“落实年”活动深入开展,确保政府工作政令畅通,令行禁止,高效运行,市政府研究确定建立政务督查联动工作机制。现将有关事项通知如下:
一、政务督查联动工作机制的职责分工
政务督查联动工作机制以协助市政府领导工作的市政府副秘书长和办公室负责同志为督查主体,市政府督查室联动参与,各县区政府及市政府各部门单位密切配合。其中,协助市政府领导工作的副秘书长和办公室负责同志是具体工作落实的承担者;市政府督查室是具体工作落实的执行者;各县区政府、市政府各部门各单位是具体工作的落实者,三者联动,齐抓共管,形成合力。
二、政务督查联动工作机制的工作制度
(一)联席会议制度。联席会议召集人为市委常委、常务副市长,原则上每月召开一次,参加人员为市政府秘书长,市政府副秘书长、办公室主任,协助市政府领导工作的副秘书长和办公室负责同志、市政府督查室全体成员、督查专员。联席会议的主要内容:
市人民政府办公室专业秘书处工作规范
第一条为使市政府办公室专业秘书处秘书一处、秘书二处、秘书三处工作规范化、制度化、科学化,根据《××省人民政府办公厅工作规范》和《××市人民政府办公室工作规范》,特制定本规范。
第二条专业秘书处负责办理市政府、市政府办公室领导日常交办的文、会、事。结合处室对口工作,做好政务信息、政务督查、政务调研工作,根据工作需要,努力为市政府领导和部门、基层提供质量优、效率高的智力服务、政务服务和事务服务。
第三条办理公文应严格遵守《国家行政机关公文处理办法》、《××市人民政府工作规则》、《××市人民政府办公室公文处理制度》,公文经综合秘书处登记后受理。对承办的公文应及时登记、审核、送签、反馈、督办。对内容、文字严格审核后送分管市领导审签,交综合秘书处印发。经市政府常务会议研究需行文的议题,专业秘书处与综合秘书处和相关部门衔接,负责落实。根据精减公文的要求,处室严格把关,凡可由部门发文的,作退文处理,由部门行文;可发文可不发文的,坚决不发文。对不符合行文规范的倒签文等,要完善审核手续。对出现倒签文件和被退文的部门,进
行登记,并送市政府目标办备案。
第四条按照市政府、市政府办公室领导要求承办会议含电视电话会。会前做好参会人员通知、会场落实、会场布置、会议签到工作,会中做好会议记录和相关服务,会后做好资料归档、整理会议纪要并督促落实会议决定事项。公务员之家版权所有
第五条承办领导交办的事务工作,做到脑勤善思考、眼勤善观察、耳勤记要点、手勤动作快,及时、准确、优质、高效地完成交办事务。
英国的秘书与秘书工作
发达国家英国的秘书与秘书工作,与其语言和种族本属同一沿革历程的美国相比,确迥然有异,大相径庭。表现在英国的秘书与秘书工作之政治性较美国突出鲜明。英国的秘书工作范围,秘书自身知识、能力等结构,有其突出的特点。
英语中秘书一词,来自拉丁语。在中世纪,秘书在大不列颠原本是处理国王通信,处理机密或秘密紧要问题的高级官阶的人。今天西方秘书的种种工作虽有发展变化,而机密和通信技能的原始概念,却依然保持,同这种职务有最基本的传统关联。
秘书一词在英国的概念,按英国牛津字典解释:秘书一为办事处、营业所、公司或企业的雇员,有一种雇佣关系,其任务是处理通信,整理记录,安排约会。往往有地位有财富的人士,将秘书作为一种特殊成员,几乎都有私人秘书;二为高级官员,其职责为负责通讯、记录等事宜。不以盈利为目的、团体会社的秘书,是义务的不受报酬。三为国家的秘书,负责政府机关的政务工作,名为秘书,实为部长。如英国的国务大臣、外交大臣、陆军大臣,其名称为(部长或大臣),但也称(秘书)。就英国高级官员和国家的秘书而言,英国内阁办公厅及议会下院的办事机构,均设有秘书机构,不仅为内阁服务,还为内阁委员服务,如为委员安排议事日程、起草决议等,在各方面协助委员会主席进行工作并为大臣的特别会议服务。英国议会下院设议长办事处,下设四个办公室,即议长办公室,秘书主要负责处理议长的公文和信件,协助议长们进行社交和工作方面的联系;官方报告办公室,主要负责《下院每周议事录》的印发工作;决议事宜办公室,主要负责向议员发送一切有关议会的文件;供销办公室,主要负责出售报纸和议员需要购买的其它资料。
英国下院设事务处,主管下院重要事务。事务处下设一处五室,即:会议秘书处,主要负责处理议员对大臣提出质询的通知,并准备一览表,列出大臣们答复质询的日程;委员会办公室,负责给常设委员和特别委员配备人员;公议案办公室,负责下院的公议案程序和财政程序方面的事务;议事记录办公室,负责编辑《下院每周议事录》、《决议事项与会议记录》等项工作。
英国国家秘书既为官职,可分两类:一类是政务官,一类是事务官。前者是如上所举的政府成员,由他们决定政府政策,共同对议会负责,皆与内阁共进退;后者则为政务次长以下的各级官员,其任务是处理政府事务,如收税、会计、管理教育、卫生以及办理文书等项工作。从事管理这些事务的宫员,被称为事务官员。英国的事务官员较多,超过万人,其中普通行政人员约万人,实业人员一万人,他们都在政府各部会的政务官员领导下也行管理,但与内阁的进退无关。他们的职业是非政治性的,是永久性的。英国政府中的普通行政人员分为四级:一是行政级,包括上述各部常务次长、次长、司长、副司长、助理司长,下至科长、副科长等,其职务为辅助大臣和协助机关制定、草拟政策,联系与协调各级工作,改进机关组织与工作方法,负责机关内行政人员的考核与监督。二是非行政级,这一级为文官的中下层干部,其职务是对次要提案进行初步审查分析,对不重要的事务进行直接指导,以及解决、处理公务中所引起的问题,负责主持次要工作的进行等等。三是文书或办事员级,其主要任务是按一定法规、指示,处理特定事务,按规定格式准确记录,回答问题及统计资料,做简单的文书起草工作,搜集、提供和保存资料,作为上级处理工作的依据。四是打字、文书和计算机操作级,此类人员大部分为妇女,地位为雇员,主要做誉写、打字、计算机统计、接电话等工作。由以上所述,明确看出,英国的政务官与事务官,官职是称谓,从事秘书工作是实质。换言之,这四类行政人员的工作,大致包括了英国的实际秘书工作,英国的全部秘书工作或秘书职责尽然归属于上述内涵。
英国的秘书三个不同的醒目之处:
行政局政务督查工作实施意见
为提高行政机关办事效率和工作质量,确保政府政决策有效落实,现就进一步加强政务督查工作提出如下意见。
一、政务督查主要内容
(一)省委、省政府及市委、市人大要求市政府执行的事项落实情况;
(二)市政府中心工作、重大决策和重要工作部署,包括市政府年度《政府工作报告》,市政府全体会议、常务会议、市长办公会议和市政府领导主持的专题会议、现场办公会议等决定事项落实情况;
(三)市政府及市政府办公厅下发的重要文件落实情况;
(四)市政府领导同志批示或交办事项落实情况;