民政助理范文10篇

为适应民政工作发展新形势，进一步夯实民政工作基础，创建“贴心民政”服务品牌，更好地促进和谐建设，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以构建和谐社会为着力点，以加强民政队伍建设、完善民政工作网络为载体，以提高民政工作效能和服务水平为目标，通过健全基层民政工作组织，实现民政工作三级联动，促进全区民政工作再上新水平。

二、民政助理员设置原则

（一）坚持一村（居）一名民政助理员的原则。结合民政工作的特殊性、地域性和长期性，在全区各行政村（居），按照一村（居）一名民政助理员的要求配备民政助理员。

（二）坚持因地制宜、实事求是的原则。民政助理员的配备，采取兼职的形式，村（居）两委推荐，街镇审核批准，报区民政局备案。

一、所在岗位情况

2014年，我县19个乡镇场，其中有17个乡镇都配备了“9+3”民政助理员，有16个乡镇使“9+3”毕业生能够走上民政助理员的岗位，其余1个乡镇未将“9+3”毕业生安排在民政助理员的岗位上，事业编制15人，公务员编制2人，使用率达到了94.12%。19个乡镇场中，民政助理员占6人，男性13人，乡镇民政队伍89.48%为年青人，年龄偏向年轻化，中专学历占94.12%。2018年，我县民政助理员“9+3”7人，9人大专文化及以上，文化水平明显提高。民政工作主要从事救灾救济物资发放、最低生活保障的登记资金发放、特困供养资金发放、优抚登记、基层政权建设、残疾人资金发放、老龄工作等。其中部分民政助理员工作能勤勤恳恳，任劳任怨，安心热爱本职工作，整个民政干部队伍基本稳定。但是民政助理员不是民政局专职编制，而是占用了乡镇的编制，自身不是很明确自己民政助理员的身份的人大有人在，开展工作很被动。

二、工作能力情况

各乡镇场民政助理员是协助县民政局开展好各乡镇场的民政工作，但由于前期“9+3”民政助理员结构年轻，责任心不强，主动性不够，培训时间短及力度不够，文化水平相对较低，“上为国家分忧，下为百姓解愁”的民政宗旨和爱岗敬业精神不够牢固，作风不扎实，个别不安心本职工作。近年来，民政业务复杂多变，县民政局安排给各乡镇场民政助理员的工作经常不能够按时按量完成，在督促他们完成时经常听到他们的抱怨声，怕繁、怕难、怕苦的情绪时有流露，难于适应做好民政工作，造成工作质量的不稳定。再加上各乡镇民政员编制不属于民政局，乡镇民政员更换较平凡，给民政局的管理和业务工作开展带来了很大的不便。

三、存在的问题及建议

一是乡镇民政工作缺乏宽松的工作环境。

说起民政助理的工作，那可真是繁琐极了。我的服务对象面广量大，全镇有人口19万多，辖33个行政村，属于我业务范围的也有个5—6万人之多。每天我都要接待50多人次的群众来访，其中有城乡低保户，有五保老人和孤儿，有参加革命的伤残军人、烈军属、老复员军人，有残疾人，还有庄稼遭受自然灾害的困难群众等等。说起来我的每天生活，那真是精彩啊!当然也有人说我，那不是精彩是辛苦，那我可就不同意了，因为我工作着我快乐!

一、清早时遇上报丧的。

今年3月6日早上5时45分，我的手机响了，在睡梦中我拿起了手机。“喂!老周吧，我们村的刘某某死了，她的后事你看咋办”，手机那边传来武庄村支部书记武宜坤声音。他在电话中向我叙述了该村一名特殊低保户刘某病故无钱安葬的事。刘某，女，50多岁，聋哑人，单身未嫁，与80多岁的老母亲相依为命，突然病故，请求民政解决一点丧葬费。这事发生突然，如果按正常程序走，等镇上将钱拨下来肯定要误事的。于是我毫不犹豫地在电话中说：“武村长，我们民政上先想办法解决200，你们村上也要解决一部分，火化费和运尸费我再想办法了”。我答应想办法替死者解决200元丧葬费，其实办法也只能是从自己的工资里先拿而已。但是火化费和运尸费也不是小数目，需要和他们具体负责人沟通一下才行。于是，我硬着头皮、厚着脸皮给县殡仪馆责任人徐永佳和殡葬车承包人郭明分别打了电话，在得到他们火化费和运尸费可以减免正面答复后，我悬着的心才算放了下来。放下电话，看看时间也就要到上班时间了。

二、上班时遇到缠访的。

早上7时50分，一进办公室，就看到办公室的沙发上已经坐满了各类来访对象。我像医院“门诊大夫”接待“病人就诊”一样，拿出“民政对象来访登记簿”，一个一个地进行了耐心地询问和记录，一一给予解释和答复，半天的时间很快就过去了。刚要喝口水，喘口气。大约11点40分左右，残疾人周华拄着拐棍一瘸一拐地破门而入，一进门，就冲着我嚷着：“周助理，今天我有病了，到现在早饭还没有吃呢!给我点钱我要看看病。”我心平气和地对她说：“周华，县里每月给的那点临时救济，镇这么大，早就安排完了，要不到你先去医院看病，诊费先欠着，等月底你再来，我多少给你解决一点。”。听我这么说，她很是不高兴地说：“我今天来!就没有打算空手回去，不给我钱，你就别想下班!”。在场的民政会计张同能见此便上前解释道：“周华，凭良心说，民政办对你怎么样”。周华说：“对我不错，但今天非解决不可，说着，她就抡起手中的拐棍向张会计的办公桌上砸去。我看事态严重，便向她所在村的惠村长打了个救援电话，请他们协助处理这件事。半个小时后，惠村长带着周华的弟弟来到民政办，将周华劝了回去。这样的事，我们每月都要碰上几起。你说，谁让我干了民政助理了，我们民政助理的肚子不仅要能盛饭而且也要能盛气。事后，我们还是一如既往地照顾周华，并且通过县残联给她免费配备了一辆四轮残疾车。后来，她逢人就夸：“民政办对我真是太好了，他们跟我的亲人一样。”

三、生病时遇上命苦的。

××*，男，今年50岁，现任##镇民政助理、##镇养牛协会党支部书记。参加工作20多年来，一直兢兢业业，干一行，爱一行，在平凡的工作岗位上创造出了一流的工作业绩，自1997年至今连续被评为民政工作先进个人，他所在的所被评为民政工作先进集体，并多次受到上级的嘉奖。多年来，他始终是风里来雨里去，走村串户，访贫问苦，默默地践行着“三个代表”重要思想，把党和政府的关怀送到每个民政对象的家中，用自己的满腔热情去解决群众的疾苦，履行着一个民政干部的职责，发挥着一名老共产党员的先锋模范作用。

“做民政工作，是上为党和政府分忧，下为百姓解难，每一件细小的事情；都代表着人民对政府的要求，百姓的渴望，政府的责任”

，作为一个民政工作者，××*深深知道“及时解决困难”对于急需帮助的群众是多么重要。今年5月7日，我镇南高洛村闫争、衡小雨、闫浩、闫屿峰四名儿童，在玩耍中无意引爆了一颗手榴弹，造成三人重伤，巨额的医疗费用使四个家庭变得家徒四壁。××*在得知这一情况后，及时与民政局联系获取支持，争取到了2000元援助，又积极和党委政府发起为受伤儿童捐款活动，募集捐款5000余元，送到4个受伤儿童家长手中，缓解了四个家庭的燃眉之急。

××*和弱势群体还有着特别的感情，在他的身上，始终装着全镇困难群众的通讯录，对军烈属、孤寡老人等优抚对象的衣食住行、安危冷暖，时刻紧记在心，并想方设法、实实在在地解决好，争取在最短的时间给予最快、最好的帮助。今年7月份，受暴雨的影响，我镇庄疃村孤寡老人李廷杰的房屋倒塌，他在得知这一情况后，冒着暴风雨，和镇村干部一起为老人安排好临时住处，并及时送去被褥等生活用品。

自古忠孝不能两全。今年8月份的一天，××*正在村里编排门牌号码、绘制村平面图时，突然接到家里的电话，母亲病重，让其赶紧回家。但是，他考虑到工作紧，任务重，就安排自己妻子和姐姐先陪老人到医院治疗，自己又开始工作。晚上，他不顾工作疲劳，直接奔赴医院照顾母亲。第二天，他又出现在村里的大街小巷。为了尽快完成任务，他加班加点，星期天也不休息，有时冒雨走街串户，仅用一周的时间，就超额完成了工作任务，在全局大会上受到了领导的表扬。

作为养牛协会党支部书记，他还带领支部成员为推动全镇养牛业的发展、壮大做了大量的工作。今年9月份，他联合镇总校成教办聘请保定、徐水养殖方面的专家，到我镇寺皇甫等村举办养殖技术培训班2期；并积极协调有关部门，帮助养牛户解决好防疫、销售、融资等方面难题，实现了一条龙服务。同时，他还发挥养牛示范带动作用，自己家里养了16头肉牛，现已出售8头，直接经济收入2万余元。在他的带动下，全镇党员养牛户由年初的18户增长到36户，群众养牛户增长了30户，使养牛协会党支部职能作用得到充分发挥。

***男今年50岁现任**镇民政助理、**镇养牛协会党支部书记参加工作20多年来一直兢兢业业干一行爱一行在平凡工作岗位上创造出了一流工作业绩自1997年至今连续被评为民政工作先进个人所在所被评为民政工作先进集体并多次受到上级嘉奖多年来始终风里来雨里去走村串户访贫问苦默默地践行着“*”重要思想把党和政府关怀送到每个民政对象家中用自己满腔热情去解决群众疾苦履行着一个民政干部职责发挥着一名老共产党员先锋模范作用

“做民政工作上为党和政府分忧下为百姓解难每一件细小事情；都代表着人民对政府要求百姓渴望政府责任”作为一个民政工作者***深深知道“及时解决困难”对于急需帮助群众多么重要今年5月7日我镇南高洛村闫争、衡小雨、闫浩、闫屿峰四名儿童在玩耍中无意引爆了一颗手榴弹造成三人重伤巨额医疗费用使四个家庭变得家徒四壁***在得知这一情况后及时与民政局联系获取支持争取到了2000元援助又积极和党委政府发起为受伤儿童捐款活动募集捐款5000余元送到4个受伤儿童家长手中缓解了四个家庭燃眉之急

***和弱势群体还有着特别感情在身上始终装着全镇困难群众通讯录对军烈属、孤寡老人等优抚对象衣食住行、安危冷暖时刻紧记在心并想方设法、实实在在地解决好争取在最短时间给予最快、最好帮助今年7月份受暴雨影响我镇庄疃村孤寡老人李廷杰房屋倒塌在得知这一情况后冒着暴风雨和镇村干部一起为老人安排好临时住处并及时送去被褥等生活用品

自古忠孝不能两全今年8月份一天***正在村里编排门牌号码、绘制村平面图时突然接到家里电话母亲病重让其赶紧回家但考虑到工作紧任务重就安排自己妻子和姐姐先陪老人到医院治疗自己又开始工作晚上不顾工作疲劳直接奔赴医院照顾母亲第二天又出现在村里大街小巷为了尽快完成任务加班加点星期天也不休息有时冒雨走街串户仅用一周时间就超额完成了工作任务在全局大会上受到了领导表扬

作为养牛协会党支部书记还带领支部成员为推动全镇养牛业发展、壮大做了大量工作今年9月份联合镇总校成教办聘请保定、徐水养殖方面专家到我镇寺皇甫等村举办养殖技术培训班2期；并积极协调有关部门帮助养牛户解决好防疫、销售、融资等方面难题实现了一条龙服务同时还发挥养牛示范带动作用自己家里养了16头肉牛现已出售8头直接经济收入2万余元在带动下全镇党员养牛户由年初18户增长到36户群众养牛户增长了30户使养牛协会党支部职能作用得到充分发挥

在开展保持共产党员先进性教育活动中***作为全镇年龄最大党员始终都严格要求自己带头学习马列主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想带头开展批评与自我批评用话说：一个人要保持思想上不退步要适应新形势发展要求与时俱进地开展工作就得敢于剖析自己正视自己就得活到老学到老这样说也这样做在各项工作中面对不断发展形势始终保持了共产党员先进性始终保持了一名共产党员高尚品质始终保持了一名共产党员先锋模范带头作用

尊敬的各位领导、各位同行：

作为千千万万民政工作者中的一员，我在这个平凡而神圣的工作岗位上已度过了十一个春秋。

1996年，我加入了基层民政工作者的行列。从上班的那天起，我就决心牢记“上为政府分忧、下为百姓解愁”的民政工作宗旨，恪尽职守，脚踏实地，为了理想和信念，用自己的青春、热血和汗水谱写我镇民政工作的新篇章。

“人民满意我满意、人民高兴我高兴、人民幸福我幸福”，是我追求的目标。

——为民解困，做困难群众的贴心人。救灾工作是基层民政工作的重点和难点，突如其来的自然灾害是考验民政工作者的关键时刻。为加强救灾工作管理，尽量使灾害防患于未然，我深入六个村两个居委会进行走访调查，进一步规范完善了镇救灾工作分级负责、救灾款物分级发放制度。灾害发生时，为把人民群众的损失减少到最低程度，我总在第一时间赶赴灾害现场，为群众排危解难，并以最快的速度进行核灾报灾，尽快争取政府对灾区群众进行救助，把救灾款、物等及时地发放到灾民手中，确保灾民有饭吃、有衣穿、有地方住。

石柱村刘村组村民胡根友家住在山脚下，由于几天连降暴雨，泥石流不断下滑，房子随时都有倒塌的危险。当时，我正在石柱村查看灾情，发现情况后当即和其他工作人员将胡根友家中的家具及其他物品迅速转移。府祝村田大富家在暴雨中土房已坍塌了一角，随时都有可能倒塌并造成人员伤亡，我动员他搬出土房，但他家人意识不到危险的到来，不愿意搬，最后，我协同村干部晓之以理，动之以情，勉强将他家东西转移到邻居家并为其找了暂时住所。当天夜里，他家的房屋轰然倒塌。田大富一家人顿时醒悟，紧握着我的双手，一遍又一遍地说“谢谢你”。上门村肖守义一家人全部都是智商低的残疾人，一天夜里不慎失火，正在值班的我闻讯后及时赶到，同村干部和周围群众一起将人和剩余物品抢出。石柱村耿宏祥鸡棚升温不当，造成火灾，血本无归；朱村卢青霜鸭棚遭受冰雹袭击坍塌，损失惨重；这样的事例太多，数不清多少个双休日，多少个夜晚，当我从睡梦中被电话惊醒，我和同事们的身影都会第一时间出现在现场，妥善解决了一个又一个灾民需要解决的困难。

我市地处山东半岛最东端，是革命老区，辖荣成、文登、乳山和环翠四个市区，全市72处镇，8个街道办事处，共有优抚对象11万户，占全市总户数的17%。其中，革命烈士、因公牺牲和病故军人家属6759户，现役军人家属12379户，伤残军人7*9人，复员军人15694人，退伍军人70311人。19*年以来，我们针对省委要求我市在全省率先基本实现社会主义现代化这一新形势，不断提高对优抚工作重要意义的认识，认真研究解决优抚工作的新情况、新问题，探索建立面向现代化的优抚保障新格局，努力确保广大优抚对象与全市人民跟上现代化步伐。我们的做法和体会是：

一、适应在全省率先基本实现社会主义现代化的新形势，树立面向现代化的优抚工作新意识

优抚工作的现代化，需要现代化的优抚意识。几年来，我们强化和倡导了“三个意识”：

（一）“没有优抚对象的现代化，就没有全社会的现代化”的一体化意识。19*年，在全省率先基本实现社会主义现代化的目标确立后，“率先基本实现现代化，优抚对象怎么办？”的问题，就尖锐地摆在了我们面前。从现代化的要求看，占全市总户数17%的优抚对象不能进入现代化，就意味着全市没有实现现代化。从优抚对象的素质看，重点优抚对象的文化层次低，平均年龄大，身体状况差，要与全市人民同奔现代化，困难大，任务重。为此，市委、市政府响亮地提出了“没有优抚对象的现代化，就没有全社会的现代化”的口号，把优抚保障摆上特殊位置，与社会保障体系的改革整体推进。原市委书记臧海强在全市率先基本实现社会主义现代化动员大会上强调，要把优抚保障作为社会保障的重要组成部分，列入《*市在全省率先基本实现社会主义现代化计划纲要》。

（二）“依法优抚，依法维护优抚对象的合法权益”的法制化意识。19*年前，我市的优抚工作取得了很大的成绩，但与率先基本实现现代化的要求相比，还有很大差距：一是在政策落实上，受主要领导者的关注程度影响，随意性和不确定性很大；二是优抚标准的调整滞后于物价上涨指数；三是优待负担不均衡。要克服上述问题，只有依法优抚，走法制化道路。因此，我们在全市大力倡导“依法优抚，依法维护优抚对象合法权益”的意识，要求各级、各有关部门进一步建立和完善优抚法规，用规章制度把对优抚对象的感情和责任巩固下来，用良好的运行机制，保证广大优抚对象与全市人民同步奔现代化。

（三）“拥军优属，人人有责”的社会化意识。实践使我们认识到，优抚工作必须坚持“国家、社会、群众”三结合的原则，走社会化的路子。因此，我们切实加强了宣传教育工作的力度，大力弘扬“拥军优属，人人有责”的意识，积极推动优抚工作的社会化，抓住*人民饱受侵略者蹂躏之苦和在革命战争年代踊跃参军参战，拥军支前的史实，采取多种形式进行宣传，极大地激发了拥军优属热情，形成了领导重视、社会关心、人人参与、齐抓共管的局面。

二十春秋财政情

---记xx县人民政府助理调研员、财政局局长xxx

在xx市财政系统，有一位有口皆碑的局长，他持重但绝不保守，公务员之家，全国公务员公同的天地严谨但绝不刻板，多谋善断但绝不独断专行,手握一县财政大权，但始终保持着谦虚谨慎、不骄不躁的作风，绝不妄自尊大，徇私弄权；再大的困难面前，他的脸上从来没有过颓废和沮丧，有的只是刚毅和战胜困难的信心和决心；他勤奋敬业，凡事既以身作则，率先垂范，亲力亲为，又善于调动多方积极性，团结协作，共同努力；他带领全县财政系统干部职工，锐意改革，不断创新，克服了一个又一个困难，渡过了一个又一个难关。整整二十年，他情系财政兴衰，在财政战线上摸爬滚打，把人生最宝贵的年华无私地奉献给了财政事业，练就了一套驾驭全局的过硬本领，更带出了一支过硬的财政干部队伍。他说：“从事财政工作二十年，最大的感受只有两个字：难、累。在这二十年里，不敢说有多大成绩，但我可以自豪地说，我问心无愧。”他就是xx县财政局局长xxx。

一手抓增收，一手抓节支，他是芷江发展的“理财人”

xxx同志于198x年x月调入县财政局工作，历任企财股副股长、副局长和局长。在多年的财政工作实践中，他运用在xx大学经济系学习的财政专业理论，结合xx实际，积累了丰富的理财经验，推动了xx财政事业的健康发展。

他注重将财政工作置于全县经济社会发展的大环境中，跳出单纯为抓财政而抓财政的圈子，提出了切合xx实际的理财思路：推进农业产业化，突出发展农业多种经营和农产品加工，稳固基础财源；推进山区工业化，突出发展工业支柱产业、重点企业和拳头产品，优化主体财源；推进农村城镇化，突出发展城镇第三产业，开发新兴财源；推进招商引资和项目带动，突出抓好基础设施建设，狠抓机遇财源。深入推进“加快发展聚财、强化征管聚财、规范审批聚财、市场运作聚财”工作举措，取得了明显成效。到200x年，全县财政总收入达xxxx万元，可用财力达xxxxx万元，从200x年到200x年连续三年里，财政总收入平均增长率达xx%，可用财力平均增长率达xx%，这对于一个经济不发达的内陆地区农业县来说，实属不易。

一、我县乡镇民政办现状

从总体上看，近年来，在各乡镇党委、政府的重视下，我县乡镇民政工作得到一定加强，民政助理员队伍结构得到一定改善，基层民政干部的综合素质逐步提高。大部分民政助理员工作能勤勤恳恳，任劳任怨，安心热爱本职工作，整个民政干部队伍基本稳定。但是，随着民政业务的深化发展，以及民政信息化建设的推进实施，面对民政工作量的不断增加，民政办规范化水平不对称，民政助理员人员数量不足、整体力量薄弱，与民政工作面临的新形势新任务不适应等问题日益凸现。这些问题如不及时解决，将影响和制约整个民政事业的发展。从调查了解情况看，目前在乡镇民政办规范化建设方面主要存在以下情况：

（一）专职民政助理员配置不足，兼职情况比较突出。

一是民政办人员力量不足。全县现有人口49.1万，目前22个乡镇有民政助理员53人，其中：属专职的仅33名、兼职的20名；男性32人、女性21人；公务员有20人、参照公务员管理人员4人、事业编制27人、临时人员2人。在22个乡镇当中，只有1名助理员的乡镇有3个，分别是茶地、珊瑚、太拔；有2名助理员的乡镇有13个；有3名及以上助理员的乡镇有6个。二是兼职情况比较突出。民政助理员极大部分助理员都兼职乡镇残联等工作，并同时负责包村（居）等中心工作。专职民政干部缺口较大，个别乡镇民政助理员配备与人口规模不相称的矛盾十分突出。

（二）民政干部队伍结构不合理，出现“四偏”现象。

一是年龄偏大。由于长期以来对民政工作的职能、任务认识上存在误区，极大部分乡镇在配备民政助理员时，把那些退居二线的老同志充实到了民政工作岗位。在目前在现有民政办工作人员53人中,30周岁以下的4名，占7.6%;30-40周岁的15名，占28.3%;40周岁以上34名,占64.1%。最大的已达58周岁。二是学历层次偏低。在民政助理员队伍中，工作前学历为中专以上的28人，占52.8%；工作前学历为大专以上的只有4人，仅占7.5%。部分干部经过党校、电大、网络教育后，目前初中及以下学历的7人，中专（含高中)学历的24人，大专学历的16人,大学本科学历的6人。三是新手偏多。民政助理员队伍不够稳定。工作时间长的均为一些年纪大的同志，调整岗位比较频繁,从事民政工作1年以内的有10名（其中4名刚上任民政办主任），2—3年的有7名，5年以上的有26名，最长时间23年。新接触民政的同志由于民政工作量大、业务性强，一时难于适应。四是民政院校或民政管理专业毕业的人员比例偏低。目前全县22个乡镇民政办工作人员中，仅有1人毕业于省民政学校，占总人数的1.9%，与当前民政工作要求的社会工作者比例相差较大。

第一章总则

第一条为了加强乡人民政府的建设，有效地发挥它的职能作用，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条乡人民政府是乡人民代表大会的执行机关，是乡级国家行政机关。

第三条乡人民政府对本级人民代表大会和上一级人民政府负责并报告工作，受本级人民代表大会监督和上级人民政府领导。

第二章乡人民政府的设立与工作部门、人员的设置

第四条乡人民政府按乡行政区域设立。乡行政区域的建立、合并、撤销或其他变更，由上一级人民政府报经市人民政府批准后执行。