民政机关范文10篇

根据县委办《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》通知精神，局党组织按照县创先争优活动领导小组的工作部署。结合部门职能实际、精心设计载体、丰富活动内容、采取有力措施，基层党组织和共产党员中深入开展“创先争优”活动，着力建设一支政治坚定、业务精良、勤政廉洁、务实高效的党员队伍。目前，创先争优活动各项工作有序开展、稳步推进。现将活动情况汇报如下：

一、创优争先活动开展情况

（一）加强组织领导、成立领导小组

为贯彻“创先争优”活动精神，狠抓落实“创先争优”各项工作，成立了由局主要领导担任组长，局党组成员担任副组长的“创先争优”活动工作领导小组，各支部书记和下属单位法人代表担任小组成员，并抽调五名工作人员组成工作小组办公室，设在双拥办。创先争优领导小组定期召开会议，分析研究、布置安排工作，先后组织召开党员大会和支部动员大会6次。全局上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人直接抓、基层党员人人抓的局面，确保一岗三责有效落实。领导小组坚持每个星期至少一次到各基层党支部联系工作、进行指导、检查或点评，每个分管领导定点确立支部联系点、安排一名督导人员，发挥基层党员主导作用，夯实创优争先活动基层。

（二）宣传发动、制定方案

5月24日，我局召开创先争优动员大会，做好动员部署，明确创优争先活动的重大意义、具体内容、时间步骤、方式方法和目标效果。根据《2010年民政工作要点》的总体目标，树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，按照“五个好”和“五带头”的基本要求，精心制定创先争优活动的实施方案，力求机关科室与下属单位的职能职责、目标任务同“三项活动”、万元增收和“三品两德”教育活动有机结合，达到创先争优活动的实际效果。

局机关党建工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，2011年。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻党的十七届五中全会和省委九届八次全会、市委二届十五次全会精神，以跨越发展为主题，投好民政工作“三分球”增强危机感、紧迫感、责任感、使命感；以纪念中国共产党成立90周年为契机，深入开展创先争优活动；以创“五好四强”先进基层党组织和做“五带五争”优秀共产党员为主要内容，认真开展创先争优活动领导点评和民主评议党员工作；以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为动力，不断提高机关党建工作科学化水平；以强素质、作表率、创一流为目标，全面加强机关党的建设，为做好“十二五”开局之年的各项工作提供坚强的政治保证和组织保证。

一、深化理论武装，巩固扩大学习实践活动成果

（一）坚持用科学发展观理论体系武装头脑。以科学发展观为核心，以十七届五中全会和省委九届八次全会、市委二届十五次全会精神为重点，把理论学习贯穿始终，着力推进民政工作制度创新、机制创新和方法创新。党员干部要带头探索民政改革发展中的重大理论和实践问题，切实提高创新思维能力，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，作真学真懂真信真用的表率，不断提高广大党员干部的思想政治素质。通过学习和实践，把广大党员干部的智慧和力量凝聚到落实今年的民政工作部署和各项任务上来，筑牢党员干部的思想防线，增强政治敏锐性和政治鉴别力，进一步提高民政干部谋划民政事业科学发展的能力和水平。

（二）扎实创建学习型党组织。坚持把创建学习型党组织纳入民政党建工作整体布局，努力克服工学矛盾，营造浓厚学习氛围，完善学习创建活动的工作措施和保障机制，不断提高创建的实效和水平，进一步加强民政干部理想信念、宗旨、思想品德和作风教育。要紧紧围绕全市中心工作深入学习，切实把党员干部的思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现全市“十二五”目标任务上来。坚持把加强学习和推动工作紧密结合起来，大力弘扬理论联系实际的学风，做到学用结合，学以致用，用以促学，努力把学习成果转化为谋划发展的正确思路、推动工作的方法措施和解决实际问题的能力。

要深入学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的精神实质，深刻理解其对民政工作提出的新要求新任务，引导党员特别是党员领导干部作真学真懂真信真用的表率，不断提高理论素养和解决实际问题的能力。要加强对民政业务知识提升，引导党员干部紧贴民政工作面临的新形势和新任务，紧贴工作实际，大兴学习业务之风，不断提高民政业务知识水平。要加强对民政文化的学习，继续组织学习贯彻《民政机关工作人员职业道德规范》、《民政机关工作人员行为规范》、《民政机关工作人员礼仪规范》，结合工作实际，因地制宜开展各具特色、生动活泼的民政文化活动，努力营造和谐的民政文化氛围。要着眼完善知识结构，在学习贯彻党的十七届五中全会和省委九届八次全会、市委二届十五次全会精神的基础上，广泛学习哲学、历史、市场经济以及与民政事业有关的法律法规知识，不断开阔视野，扩大知识面，提升综合素质和能力。

局机关在创建学习型组织的基础上，要坚持“五个一”学习制度，着力构建干部学习教育新格局。即每周一学、每月一述、每季一考、半年一赛、每年一评，不断完善理论武装工作格局。每个党员干部、年轻干部的学习笔记不少于2万字，定期或不定期对机关和各直属单位党组织学习情况进行调研了解，督促检查。

今年，我局根据《县2012年度机关效能建设工作绩效考评方案》、《县开展发展提升年活动实施方案》和《2012年全县发展提升年活动绩效考评方案》精神，按照县委、县政府统一布署，结合本局实际，切实加强了机关效能建设，认真开展了发展提升年活动，取得一定的成效。近日，我局按照上级要求，对2012年上半年机关效能建设工作完成情况进行了自评。现就有关自评情况汇报如下：

一、在领导重视方面及重点工作落实情况方面。一是对年度工作进行了部署和安排。一方面，召开会议传达了省、市、县有关会议和文件精神，结合实际制定并印发了《县民政局开展发展提升年活动方案》和《县民政局开展发展提升年活动绩效考核方案》，成立了局机关发展提升年活动领导小组，由局长任组长，其他班子成员为副组长，局机关各股室和局属各单位负责人为成员。另一方面，落实本单位效能建设工作机构、办公场所和人员，制定落实了“三项制度”。同时，认真填写了“首问责任登记单”和“限时办结单”。二是落实了发展提升年重点工作。对照重点工作方案开展了阶段性的工作，形成了半年工作总结，落实了发展提升年结对帮扶责任制度。今年我局与盛方材料包装有限公司成了结对帮扶对子。三是抓了宣传工作。今年已在《县报》上稿2篇，被《井冈山报》采用有关信息8篇。

二、在机关工作作风方面。一是单位及其工作人员严格遵守“四条禁令”和“八项制度”、坚持依法行政。全局人员没有出现违反机关效能建设有关规定的行为。二是民主评议评价排位靠前。今年我局在全县县直重点单位第一次民主测评排名第4名。三是内设机构测评情况良好。今年我局优抚安置股、城市低保股和农村低保股等3个股被列为全县重点股室测评对象，在最近全县38个经济和社会管理部门内设股室，第一次集中测评中分别排名为第5名、第10名和第16名。四是优化发展环境监测方面没有不良反映。

三、在制度落实、产业发展和政务公开工作方面。一是完善落实了局机关各项规章制度，认真填写了“首问责任登记”并和“限时办结单”。二是抓了产业发展。三是抓好党务政务公开，在局机关开辟了党务公开政务公开栏，制定了党务政务公开方案和政务公开年度计划，建立了政务公开档案。

四、在单位效能督查及内部处理和行政、便民服务中心运转方面。一是开展了效能督查。坚持对机关效能情况每月至少开展一次督查活动，并做到有记录。二是进一步规范行政服务中心窗口运作，推行了行政审批“两集中两到位”及电子监察工作。

五、在效能投诉办理方面。按程序认真办理了县里交办件和本单位受理的投诉件，做到有反馈和归档处理。今年到目前为止，我局没有出现违反机关效能有关规定的投诉件。

为进一步加快我市养老服务体系建设，努力解决人口老龄化带来的各种问题，推进养老事业全面快速发展，根据《省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的决定》（皖政〔2011〕20号）精神，结合我市实际，现提出以下实施意见。

一、加快养老服务体系建设的总体要求

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本、全面关怀、重点照顾”理念，以满足中低收入老年群体基本养老服务需求为重点，加快推进养老服务社会化、专业化和标准化建设，逐步建立健全与我市人口老龄化发展趋势相适应、与经济社会发展水平相协调、与老龄人口多元化需求和未来高水平要求相一致，体现城乡不同特点、具有特色的服务方式多样化、业态功能多层次、投入主体多元化的养老服务新体系。

（二）基本原则。坚持政府主导与社会参与相结合。切实履行政府在规划指导、政策扶持、市场培育和监督管理等方面的职责，以政府公共财政投入为支撑，以政策扶持为导向，鼓励社会力量积极参与养老服务体系建设。通过发挥政府主导作用，努力形成政策推动与需求拉动相结合、公共投入与社会资本相补充、居家养老与机构养老相辅助的养老服务新体系。坚持因地制宜与统筹规划相结合。立足于我市人口规模和经济社会发展实际，科学制定养老服务发展规划，将养老服务体系建设统一纳入市、县（区）国民经济和社会发展“十二五”规划，整合各类有效资源，优化设施空间布局，统筹城乡养老事业发展，逐步建立布局合理、种类齐全、功能多样的社会养老服务网络。坚持有序建设和规范管理相结合。以区域老龄人口基数为基础，从现实需要出发，有序建设县区、乡（镇、办事处）、村社区养老服务机构和老年人服务机构场所，按照行业标准和技术规范加强指导，提高养老服务管理水平，建立健全各种养老服务政策措施和规章制度，推进全市养老事业科学、健康、有序、快速发展。

（三）目标任务。到“十二五”末，全市基本建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充，覆盖城乡、布局合理、功能完善的养老服务新格局。力争到2015年全市养老机构床位数达到每千名老年人40张，其中在城市养老机构中，社会办养老机构床位数所占比例达到50%以上。在城市，70%以上的社区建立社区养老服务站，80%以上的街道建立社区养老服务中心。在农村，80%的建制村建立社区综合服务设施，80%的乡镇建立有养老服务设施的社区综合服务中心，农村五保对象、孤老优抚对象集中供养率达到70%以上，全市40%的敬老院改造成农村综合养老服务中心。

二、加快建立完善基本养老保障体系

为切实在林地、耕地、水库、河流堤坝附近、水源保护区和文物保护地范围内开展好平（迁）坟工作，进一步保护生态环境和投资环境，特制定本方案。

一、指导思想

进一步提升全社会的环境保护意识，引导广大群众移风易俗、破除封建迷信，积极倡导科学、文明、健康的殡葬方式，努力创造人与自然、经济与社会和谐发展的城市环境。

二、工作目标

从即日起至2011年10月31日，在全市范围内集中开展一次平（迁）坟工作。要将分散在公墓以外的坟墓全部迁至公墓、农村公益性墓地或平毁，恢复地形地貌，杜绝乱埋滥葬和平而复起的现象发生。

三、工作任务

第一篇

一、计划生育工作总要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和党的十七大精神，与时俱进，开拓创新，加快推进工作思路和工作方法的转变，围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质这个主要任务，全面贯彻“一法三规”和《省人口与计划生育条例》，建立和完善新的工作机制，以进一步维护好发展好我局计划生育工作的好势头、好局面。

二、健全机构，落实责任

根据全县计生工作要求，经局党组研究，决定调整充实局计生工作领导小组。计生工作办公室设在局综合股，计划生育兼职干部由李蔚担任，具体负责计划生育日常工作。

三、完善制度，强化措施

一、基本情况

通过社会各界监督和自查自纠，共清退不符合条件的城乡低保对象714人，同时将1428名符合条件的及时纳入保障范围。建立了基层干部亲属享受低保备案表。

二、主要做法

（一）加强组织领导，统一安排部署，明确专项治理工作重点

为了保证专项治理工作工作的顺利开展，我县成立了县城乡低保专项治理工作领导小组；各乡镇也成立了由分管领导、民政所长和包村干部组成的专项治理工作机构，分级负责组织开展专项治理工作，确保专项治理有序推进。同时根据我县城乡低保的实际情况，制定下发了《县开展城乡低保资金发放专项治理“回头看”活动实施方案》，明确了专项治理工作的目的意义、主要内容和方法、时间安排及工作要求等具体内容，并在全县民政工作会议上对专项治理工作进行了统一安排部署。将专项治理工作的重点确定为城乡低保对象中的非常补对象，主要包括达到法定年龄领取养老保险的低保对象，35周岁以下的低保对象以及子女近期即将大学毕业的对象。特别是严格清查纠正“人情保、关系保、政策保”的情况；清查是否有错保、漏保的情况，是否严格执行救助对象申报审批程序。从而提高了城乡低保专项治理工作的针对性，保证了专项治理工作有序开展。

（二）深入宣传动员，创新工作机制，提高专项治理工作实效

深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会、市委二届十一次全会精神，2010年我局机关党建工作的指导思想是以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导。按照局党组“抓项目促基础建设，抓争资促民生改善，抓规范促公平公正，抓创优促达标升位，抓效能促优质高效，抓行评促作风转变”工作部署，切实夯实基础，着力提升能力，锐意改革创新，不断提高服务中心、助推发展的能力，不断增强民政机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实推动局机关党建工作实现“两个走在前”为“实施四大战略，推进五个突破，奋力打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗”提供更加坚强有力的组织保障。

一、以学习型党组织建设为先导，加强思想建设

（一）大力推进学习型党组织建设。着眼于培育学习型党组织和学习型党员干部队伍，更新学习理念。引导机关党员干部牢固树立终身学习理念、保持先进性学习理念以及学习常态化、工作学习化理念，使学习真正成为机关党员干部的内在要求、成为机关党员干部的习惯性需求。一是创新学习方法。组织更加丰富多彩的学习活动，把传统的课堂式学习与个人自学、自主选学、在线学习、互动式学习等结合起来，努力满足党员干部多样化、个性化的学习需求。二是拓展学习内容。要在组织机关党员干部深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会、市委二届十一次会议精神的基础上，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，广泛学习做好民政工作所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，尤其是针对我市民政工作实际，增强城乡低保、医疗救助、减灾防灾、优抚安置、社区建设、村民自治、殡葬改革等民政工作政策法规、知识技能的学习。三是坚持学以致用。把理论学习与市委市政府中心工作紧密结合起来，进一步找准民政部门党建工作融入、助推市委“实施四大战略，推进五个突破，奋力打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗”部署的结合点和切入点。

（二）广泛深入开展“对接大交通，民政怎么办”大讨论、征文等活动。围绕市委提出的“对接大交通”的要求，广泛深入开展“对接大交通，民政怎么办”大讨论和征文、演讲比赛。从谋大局、谋全年的战略高度充分认识系列活动的重要意义，广泛发动，务求实效。引领机关党员干部深入基层、深入群众，从基层最急的事情抓起、从群众最盼的事情做起、从基层群众最怨的事情改起，进一步转变工作职能、改进服务方式、提高服务质量、提升服务绩效；根除本本主义、经验主义、教条主义，以敢破定势的胆识、无私无畏的胸襟，大胆创新各项工作机制特别是民政政策执行机制，做到畅通急事、疏通难事、融通特事；大力弘扬干不到一流不放弃、争不到第一不罢休的精神，以学先进、勇攀高的激情抬高定位，以赶先进、快超越的斗志挑战自我，使满负荷、快节奏、高效率成为工作常态，高目标、勇争先、创一流成为自觉追求。为全市民政系统树好样子，当好表率，做好楷模。着力提高党内组织生活质量，突出抓好“”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活制度，进一步规范机关党组织建设各项工作。

二、以巩固和发展学习实践活动成果为重点，加强组织建设

（一）开展“机关党组织健全月”活动。按照局党组的要求，搞好机关党组织建设，机关党委要充实人员、各直属事业单位要明确专人负责机关党建工作，使机关党建工作有人抓、有人管、有人具体落实，确保机关党建工作的正常开展。

市督查组各位领导：

为认真贯彻落实《关于印发“机关效能建设年”活动实施方案的通知》、《2010年全市优化经济环境和机关效能建设工作意见》、《关于印发市规范权力运行制度建设工作方案的通知》文件精神，我局按照市纪委的工作部署，开展好“机关效能建设年”主题活动，不断改进工作作风，提高工作效率和公共服务质量，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，切实开展机关效能建设和优化经济环境工作，较好地完成了各项工作任务。现将我局今年来的工作情况汇报如下:

一、加强领导，全面动员

为切实提高机关效能建设，优化经济环境，加强规范权力运行制度建设，确保机关效能建设和优化经济环境工作收到明显成效，我局党组高度重视，召开了党组会议专题研究，成立了由局长、党组书记任组长，副局长、党组副书记和其他党组成员任副组长，局机关各科处室、局直属各位单主要负责人为成员的市民政局机关效能建设、优化经济环境和规范权力运行制度建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设局纪检监察室。并结合我局工作实际，研究制定下发了《市民政局“机关效能建设年”活动实施方案》和《市民政局规范权力运行制度建设工作方案》。5月28日，召开了局机关效能建设和优化经济环境工作动员大会，学习了办[2010]31号和优发[2010]1号文件精神，学习了机关效能建设和优化经济环境相关制度，让机关全体工作人员深刻认识到机关效能建设和优化经济环境的极端重要性和现实紧迫性，切实增强了忧患意识和公仆意识。

二、结合实际，明确重点

在机关效能建设和优化经济环境活动中，结合今年市人大常委会对我局的工作审议，通过召开讨论会、座谈会、发放征求意见表等多种形式，认真查摆了单位和个人存在的问题，针对查摆出来的问题和市优化办反馈的意见和建议，深刻自我剖析，认真分析原因，本着“突出重点、提高效能、群众满意、真正解决问题”的原则，联系工作实际，认真整改落实，取得了以下三个方面的成效：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，以及系列讲话精神，紧紧围绕“弘扬法治精神，建设法治政府，推进依法行政，构建和谐社会”这一主题，大力开展“法律进机关”活动，使机关党员干部牢固树立社会主义法治理念，忠于宪法和法律，自觉维护宪法和法律的尊严和权威，确保国家法律法规顺利、正确地贯彻实施。

二、学习内容

1、公共法律知识。主要是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《物权法》、《劳动合同法》、《国家赔偿法》等。

2、民政法律法规：《婚姻法》、《军人抚恤优待条例》、《伤残抚恤管理暂行办法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《收养法》、《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》、《社会救助暂行办法》、《老年人权益保障法》、《殡葬管理条例》、《自然灾害统计制度》、《社会养老机构许可办法》等。这些法律、法规、规章是我们依法行政、依法管理的主要法律依据。

三、主要措施