民营科技园范文10篇

为更好地利用国家、省、市关于扶持民营经济发展的优惠政策和办法，努力优化xx区民营科技园（以下简称园区）的投资环境，吸引商家前来投资置业，加快民营科技企业的发展步伐，促进全区高新技术产业的发展，现结合我区实际，制定本优惠办法。

一、园区内新办的民科工业企业（含己办新扩建）用地地价款，属国家、省产业政策鼓励发展的高新技术项目，按出让成本价减交市政配套费；属已统征的土地用地地价款，按现行工业用地地价的50％收取。

二、园区内新办的企业，区域暂未铺通道路的，道路配套建设由政府铺建至各企业。

三、资金暂有困难的企业可先租赁土地使用权进行投资建设，租金按地价计同期银行利息逐年收取。租期最长不能超过5年，期满后应及时办理土地使用权征用手续，地价款仍按原出让价计收。

四、新建厂房（合厂区内办公及生活设施）的市政建设配套费按基建投资额的2.5％收取，其它各项规费按物价局核定的收费标准减半收取。

五、对符合国家、省产业政策，且年销售额在500万元以上，纳税额在50万元的工业企业给予用电优惠补贴。每年向国税、地税部门缴纳税款总额50万元以上的，每千瓦时补贴0.09元；缴纳税额在100万元以上的，每千瓦时补贴0.10元。补贴资金总额以该企业当年缴纳税收的地方所得增量部分（以上一年度为基数）为限。

第一条目的

为进一步加快xx民营科技园（以下简称民科园）的建设，发挥我区科技优势，推动我区民营科技企业、高新技术产业的发展和科技成果转化，促进我区经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合我区实际情况制定本规定。

第二条领导机构和管理机构

成立惠州市xx民营科技园管理委员会（以下简称管委会），下设四个办公室，即：综合协调办公室（以下简称办公室），规划建设办公室（以下简称规划办），项目引进第一办公室（以下简称引进一室），项目引进第二办公室（以下简称引进二室）。

管委会是惠州市xx民营科技园的管理机构。负责：组织编制园区建设规划；决定进园区的投资项目；决定其他有关事项。

办公室是民科园管委会的日常办事机构。负责：园区内的规划及实施；投资项目的审核；协调其他行政部门对园区内企业的行政管理、年检和落实优惠政策；为民科园企业提供有关服务。

从*年开始，*县按照省级民营工业园的要求，从加快园区内企业科技创新、科技合作、科技攻关等方面着手全力壮大园区企业的科技示范效应。经过两年多的努力，*年6月，*县工业园被省科技厅正式批准为“省级民营科技园”。我们认为，打好打响“省民营科技园”这张牌，才能推动*县工业经济大发展。

占地4000亩的*县工业园是*年4月经*市政府立项批准的工业园，*年3月又被省政府批准为省级开发区。建园以来，园区按照设施完善、技术先进、管理科学、合理布局、环境优美的要求和“科技园建设与培植特色产业相结合”的思路进行开发建设。形成了矿产品加工、食品加工、轻纺化工等产业集群。现有65家企业落户园内，其中有21家企业被认定为高新技术企业、民营科技企业，12家企业建立了自己的研发组织，15家民营科技企业与清华大学、中南大学、浙江大学等高校和科研院所建立长期的合作关系，先后引进科研院校专家、博士生16名，为企业解决关键技术难题15项，涌现出32个国家、省（重点）高新技术产品、省级优秀新产品、江西省名牌产品和江西省著名商标。*年1月至10月共实现工业总产值31.46亿元，上缴税金2.05亿元，其中园内科技企业实现总产值25.23亿元，税金1.66亿元，分别占园内工业总产值的80.2%和税金的81%。

省级民营科技园的效应已经凸显，要使民营科技园科学和谐地发展，我们认为，必须抓好以下几个方面工作。

拓宽渠道，培育壮大民营科技企业。

一是科学发展，加强科技园区统筹规划。总体规划要与土地利用、交通环保、消防治安等规划配套起来。尽可能地充分利用资源，使经济发展的成本最低、质量最好、效益最高、污染物排放最少，构造一种人与自然和谐协调的发展环境。二是落实政策，优化民营科技企业发展环境。要落实支持民营科技企业发展的政策，切实落实好省级民营科技园的优惠政策；加强对民营科技企业和优秀民营科技企业家的宣传，扩大民营科技企业的知名度。三是创新服务，完善民营科技企业发展的支撑体系，加大对民营科技企业的科技投入，对红金稀土、永源稀土、菊隆高科等企业予以重点扶持，积极为企业提供科技政策咨询、科技项目申报、知识产权保护、信息化建设、销售和技术信息等全方位服务。四是抓点带面，促进民营科技企业发展，每年要有重点地选择10家民营科技企业予以重点支持，力争在年内有1家至2家成长为促进全县经济增长的支柱企业。

严格把关，引进科技含量高的企业。

根据《中共河南省委河南省人民政府关于加强科技创新促进中原崛起的意见》精神，为加快发展民营科技企业，促进科技与经济的紧密结合，现提出以下意见：

一、深化科研机构管理体制改革，鼓励创办民营科技企业

（一）鼓励转制科研机构转为产权多元化的民营科技企业；或进入民营科技企业，成为企业的技术研发中心；支持民营科技企业参与科研机构产权制度改革。科研机构转为民营科技企业，可按有关规定享受高新技术企业的优惠政策。科研机构转为民营科技企业后，享受其他转制科研机构的同等待遇。

（二）支持科研机构转化职务科技成果，兴办民营科技企业。转制科研机构兴办的民营科技企业，其经营范围除法律明令禁止的以外均可经营。科研机构进入高新区创办各类企业、研发机构和孵化机构，除国家规定的税费和补偿农民的费用外实行零收费。

二、完善服务机制，为民营科技企业构建创业平台

（三）大力发展科技企业孵化器。鼓励科研机构、高等学校、科技企业和社会力量投资兴办科技企业孵化器，孵化和培育民营科技企业。经省认定的科技企业孵化器，可以享受高新技术企业的优惠政策。

各市科技局，有关单位：

为了深入贯彻《中共**省委办公厅、**省人民政府办公厅关于进一步加快民营科技企业发展的意见》精神（皖办发〔2003〕22号），促进民营科技企业提高自主创新能力，形成产业集群，增强整体竞争力，推动区域创新体系建设和区域经济的发展，根据《**省民营科技园区管理暂行办法》（以下简称《管理办法》）（科策〔2002〕150号），现就省级民营科技园区建设和发展提出如下意见：

一、民营科技园区（以下简称园区）是指当地政府或者其他投资主体按照科技发展规划和地区总体规划，选择科技资源比较集中、基础设施比较好的区域，投资建设技术、人才、资金、信息等配套服务和管理服务设施齐全，引导民营科技企业在本区域集聚，形成统一管理、协作配套、专业和区域特色明显的产业集群区域。

二、园区应充分发挥体制创新和科技创新相结合的优势，坚持突出特色、强化服务、促进高新技术产业发展，建设目标定位为全省民营经济的技术创新基地、科技成果转化基地、高新技术企业孵化和成长基地、创新人才积聚和培育基地、科技信息和技术成果的集散基地。

三、园区建设要符合土地管理法律法规、土地利用总体规划、城镇体系规划和城市建设总体规划。园区建设规划要纳入当地的经济社会发展总体规划，经政府批准后组织实施。园区要在所在地党委、政府领导和各部门配合下，建立适应市场经济发展的组织管理体制和运行机制。鼓励社会团体和企业积极参与民营科技园区建设。

四、申请设立省级园区以自愿为原则。政府投资设立的，由申请设立省级园区所在地的市人民政府向省科技厅函报提出；其他投资主体投资设立的，应经所在地的市人民政府批准后，向省科技厅提出申请；省级园区运行2年以后，经评估可申报升级为国家级园区或省级高新技术产业基地。

紧紧围绕县“十二五”科技发展规划，进一步强化县域科技创新体系建设，加强产学研结合和知识产权保护，加快省级民营科技园建设，加大科技入园力度。为建设“中国最美乡村争创中国旅游第一县”提供科技支撑。

1、以申报富民强县为抓手，大力扶持支柱产业。按照申报富民强县项目的规划和要求，积极申报“有机绿茶标准化生产综合生产综合技术示范推广”科技部国家富民强县项目。为茶产业快速发展提供科技支撑。

2、加快民营科技园建设，提高科技服务平台力度。以建设国家有可持续发展实验区和省级民营科技园为契机，继续为州际科技实业有限公司新型电子芯片及微磁敏感材料遥感器项目、聚芳永茶叶有限公司做好服务。帮助他们提高研发平台的科技创新能力和成果转化，科技合作，开发服务能力，推进行业技术进步，促进企业做大做强。

3、立足生态优势，加强生态建设与保护项目申报工作。聘请大学资源环境学院党委书记刘学敏教授编制我县生态资源环境保护与开发利用项目申报书，建立该学院的课题项目实施基地。同时积极争取省科技厅、省山江湖办支持，积极申报国家生态资源环境保护与开发重点项目。

4、依托科技支撑服务，帮助科技型企业项目论证。积极帮扶半球实业、佑美药业、洁华环保、百星奇科技等企业进行项目论证，做好科技服务，帮助他们申报国家中小企业创新基金项目。重点帮助“聚芳永”、佑美药业企业申报国家高新技术企业。

5、努力招商引资引科，

第一篇

县生产力促进中心和县民营科技园经省科技厅批准成立以来，在市、县科技局的领导下，围绕县委县政府的中心工作，做大农业产业化，做强工业现代化，县科技入园各项工作有序推进，现将有关情况汇报如下：

一、科技入园情况。

1、县委、县政府以“科学发展观”为指导，以落实“科教兴县”、“人才强县”为战略，以科技进步为重点，以科技入园为手段，将民营科技园作为创新的基地，将创新企业作为一个孵化器。使我县科技入园工作呈现出一个快速发展的态势。县政府主要领导能够认真听取了县科技局就科技入园工作全面汇报后，立即召开相关部门的联席会议解决具体问题。政府分管工业和科技工作的副县长，具体抓落实，并深入到部分创新企业了解情况。县编委已落实了县生产力促进中心全额拨款事业编制人员3名，现有工作人员6人，县政府划拨了科技三项事业经费15万元和县工业园区管委会拔付3万元总共18万元作为县生产力促进中心的日常办公经费，并由县科技局提供了约110平方米的办公场所，使县生产力促进中心的工作得到了有效的进展，为科技入园工作奠定了基础。

2、自从县生产力促进中心成立就及时深入到科技园区企业了解相关情况，按照已制定出的章程和工作相关制度，健全机构和配强工作人员，中心设一名主任，一名副主任，中心下设办公室、项目服务部、信息服务部、技术服务部、综合服务部，各部门都建立自己相关职责；除此，中心还印发了科技入园政策简介和民营科技园企业信息调查表，所有工作人员都要主动到每一个企业了解基本情况、发展思路和需求，以便有针对性的进行政策指导；其次是中心工作人员明确责任，各司其职，按照自己的分工，认真履行职责，增强工作的主动性，保持最佳精神状态，营造人人关心、人人参与的氛围，以自己的决心，让企业称心，让领导放心。当好桥梁和纽带，促进企业创新，推动技术进步，发挥全县科技资源优势，促进县域经济巨大发展。

二、园区基本情况。

今年是实施“十二五”规划开局之年，我局在区委、区政府的正确领导下，结合市、区年初下达的各项目标任务，积极谋划，科学决策，各项事业取得了一定的成绩，现将贯彻落实全区经济运行推进会议精神情况汇报如下：

一、加强思想动员，及时贯彻落实

5月10日下午，我局召开了全体干部会，认真贯彻落实全区经济运行工作推进会。会上，全体干部认真学习了区委、区政府主要领导在全区经济运行推进会议上的讲话精神，各科室负责人汇报了1—4月份工作情况，分析了存在的困难和问题。局领导要求大家抢抓机遇，迎难而上，以务实的作风推进科技工作再上新台阶。

二、回顾近期工作，认真总结分析

一是科技项目进展顺利。截止5月12日，全区共申报科技项目10项，其中《美海曲林萘二磺酸盐中间体产业化》项目立项国家中小企业创新基金，获扶持资金70万元；《堆焊法兰》、《xylan涂层紧固件》两项目性能指标均达到国内领先水平，通过省级重点新产品鉴定；《耐腐蚀内壁覆焊特种管道》、《xylan涂层紧固件》、《利用天然落地松脂和松香残渣废液回收松香》三项目经专家组鉴定，确认技术均达到国内领先水平，通过市级成果鉴定；《心理护理干预对骨科四肢骨折术后患者疼痛影响的临床研究》项目经专家组鉴定，确认技术达到国内先进水平，通过市级成果鉴定。

二是响应全市科技蓬勃发展的态势，组建工作组五次下到新工业园、梅林工业园调查高新技术产品技术性能；现已填写了13家企业省级民营科技型企业认定申报书，报市局审核通过。

一、推进产学研紧密结合，实现科技发展战略调整

第一部分2009年工作回顾

一年来，全市科技工作抓住重点领域，突破关键环节，以大科技的发展思路进一步整合科技资源，强化自主创新，取得了显著成效。高新2009年，我局将促进产学研紧密结合作为推动自主创新的重中之重，以更加开放的视野在全国范围内整合科技资源，以更加更新的观念拓展产学研合作的广度和深度，探索和开辟国内重点高校服务我市经济建设和社会发展的新途径，不断提高对科技资源的高效配置和综合集成能力，为我市与重点高校、科研机构搭建产学研合作平台，努力提高科技创新的能力和水平，加速科技成果开发与转化.

〔一)努力争取对我市产学研合作的有力扶持。在对我市产业发展现状进行充分调研的基.6.122010Xx科技针对我市产业发展的技术需求，着力突破制约产业发展升级的关键共性问题，积极引导企业联合国内重点建设高校，共同提出促进产业技术水平提升的重大共性、关键和核心技术项目，积极争取省部产学研合作平台的支持.

2009年，我市共有23个项目列人省部产学研合作项目，获得1430万元资金扶持。其中，“绿色包装产业共性技术”列人重大科技专项计划项目、获得200万元资金扶持，“高性能纸张的关键技术开发及应用”列人粤港关键领域重点突破项目、获得210万元资金扶持.

(二)积极探索开展产学研交流对接的新模式。为总结市校科技合作的经验成果、探索双方合作的途径与形式、推动Xx和相关高校全面科技合作迈上新台阶，2009年，我市采取主动“走出去”的形式，先后赴武汉市和成都市开展产学研活动。1月份，我市组织印刷包装行业部分重点企业和有关专业镇负责人赴武汉市，与武汉大学、华中科技大学就校市、校企产学研合作事宜开展深人洽谈。本次活动实效显著，成功促成“共建广东省绿色包装与数字印刷省部产学研结合示范基地”等10项科技合作协议的签订。10月份，我市再次组织产学研合作访问团，赴成都市与四川大学、电子科技大学开展产学研交流对接活动，促成我市企业与两所高校签订了“绿色包装与数字印刷产业重大共性技术”等13项科研合作项目.

1.推动江苏省民营科技企业发展的主要工作

①强化企业技术创新主体地位，支持民营科技企业加快发展。2012年，省科技厅启动实施“科技企业培育百千万工程”，强化民营科技企业的技术创新主体地位，打造以创新型领军企业、科技上市企业、高新技术企业和民营科技企业为骨干的创新梯队，并配套出台了《民营科技企业发展实施方案》。通过方案的实施，建立以基层科技部门为主、省市民营科技企业协会负责、中介机构和行业协会积极参与的民营科技企业培育工作体系，力争到2015年，江苏省民营科技企业突破10万家。②强化宣传引导，营造民营科技企业发展良好氛围。为进一步营造江苏省民营科技企业创新创业的良好氛围，在省科技厅指导下，省民营科技企业协会围绕江苏省优先发展的高新技术产业和战略新兴产业，选取一批创新能力强、成长性好的行业龙头骨干企业，开展了百强民营科技企业评选表彰活动。最终，省民营科技企业协会从13个省辖市科技主管部门推荐申报的244家企业中，择优选取了100家作为第二届江苏省百强民营科技企业。③强化科技创新载体建设，为民营科技企业创新创业创造条件。江苏省各级科技主管部门把加快科技创新载体建设作为推动、扶持江苏省民营科技企业创新发展的关键环节。截止2012年底，江苏省已拥有各类科技企业孵化器431家，其中国家级高新技术创业服务中心77家；国家级大学科技园11家；国家级软件园7家。孵化总面积达2150万平方米，江苏省孵化器总数、省级和国家级孵化器数量、孵化器场地面积等多项指标均连续数年居全国第一。④强化科技和金融结合，破解民营科技企业融资难题。2012年，省政府出台《关于加快促进科技和金融结合的意见》，省科技厅启动实施促进科技和金融结合行动计划，积极运用多种金融手段，不断拓展民营科技企业融资渠道。按照积极稳妥、有序推进的原则，在全国率先开展“投贷结合”新模式的科技小额贷款公司试点，实现了省辖市和省级以上高新区两个“全覆盖”。

2.进一步推动江苏省民营科技企业发展的主要措施

①进一步完善促进民营科技企业管理体系。进一步强化由地方科技部门牵头，所在地民营科技企业协会负责日常管理的民营科技企业工作体制。将省民营科技企业的资质确认工作下沉，由各省辖市民营科技企业协会负责本区域内的资质审核工作，报省民营科技企业协会备案，强化地方协会的工作手段。②进一步加大民营科技企业培育力度。由各省辖市科技主管部门牵头，充分发挥民营科技企业协会作用，整合行业协会和中介机构等各类社会服务资源，建立覆盖江苏省的民营科技企业培育体系，为企业提供政策宣传培训、产学研合作、中介咨询、投融资等服务。③进一步提升民营科技企业创新能力。大力推进民营科技企业研发机构建设，坚持以国家级为龙头、省级为重点、市级为基础，力争明年率先实现规模以上高新技术企业研发机构全覆盖，大中型工业企业研发机构建有率提高到85%以上。④进一步加强民营科技企业创新人才队伍建设。进一步加强高层次创业创新人才引进计划、科技创新团队建设计划、企业博士集聚计划等人才计划对民营科技企业的支持，实行科技计划和人才计划联动配套，加快载体、项目、金融和服务的“四位一体”联动。

作者：张玮单位：江苏省高新技术创业服务中心