民营科技企业范文10篇

论文关键词：民营科技企业；政策需求；技术扶持

论文摘要：本文利用对昆明市41家民营科技企业的问卷调查获得的数据，对昆明市民营科技企业在不同时期对政策的需求状况进行研究分析，从中得出了技术扶持、税收优惠和资金扶持等是当前昆明市民营科技企业成长中最需要的政策支持。

近年来，民营企业发展的政策研究已经受到人们普遍关注。相应的理论研究成果在实践中也得到了进一步的应用。但值得注意的是，目前对民营科技企业发展有着举足轻重作用的科技政策与政策体系的研究仍显不足。一些高新技术产业政策的制订与实施体现出某种不一致性、局限性和不平衡性，从而使高新技术产业政策应有的实效性、导向性、系统性未能得以充分发挥，因此，有必要研究和探讨建立完善的、可操作性强的高技术产业发展政策和政策体系的新途径。

一、相关理论回顾

1．国内高科技产业政策研究概述

中国企业联合会发表的《中国中小企业发展报告》指出：政府在扶持中小企业发展中的主要职责应是：制定有利于中小企业与大企业公平竞争的发展规划与规则；推动和构造有利于中小企业健康发展的社会化保障体系，特别是信用体系和担保体系；引导和鼓励社会对中小企业的中介服务；加大政府对中小企业的财税支持力度；完善对中小企业的行政和司法监督。

今年以来，我县继续按照国家科技部和省科技厅关于“大力发展民营科技企业是新时期科技工作三个抓手之一”的战略部署，充分利用国家、省市有关加快非公有制经济发展的政策措施，大力扶持壮大民营科技企业，使民营科技企业得到了迅猛发展，成为促进我县经济社会加快发展、转型发展、跨越发展的强有力的支撑。

一、加强联系与服务，提供技术合作平台

2013年，我县又发展了2家市级民营科技企业，为了加强与酒业有限公司、中侨发展有限公司、绿萌农业发展有限公司等十四家市级民营科技型企业联系服务工作，制定了单位干部职工民营科技帮扶联系制度，在局长古品香的带领下，单位干部职工经常下到各自挂点帮扶企业，帮助企业解决在申报项目、申请专利、联系高校和科研单位等方面的难题。如，上半年，经古品香局长与理工大学信息工程学院、生物科技职业学院等院校联系，本着成果共有、利益共享、优势互补的原则，现已促成高飞数码、绿萌农业发展有限责任公司与其达成了人才输送协议、技术攻关合作协议，为企业发展提供良好的人才与技术支撑作用，到目前共为这些企业提供大中专学生329名。

二、加强产学研联合，加大知识产权保护力度，推进民营科技企业自主创新

加强产学研联合，加大知识产权保护是提高民营科技企业自主创新能力的一项重要措施。今年以来，我们按照国家、省、市建设创新型社会的要求，从推进民营科技企业发展的需求出发，重点加强了两方面工作：一是从加强科技成果转化、提高创新能力出发，加强产学研联合的推进力度，组织企业开展科技攻关活动，帮助、引导企业与大专院校、科研院所建立联系，引进人才联合攻关，借助外阜人才解决企业存在的技术难题。2013年，中侨发展有限公司、绿萌农业发展有限公司、万基水泥厂、味中味食品有限公司等10多个企业与有关的科研院所建立了技术合作关系，进一步推进了企业的发展。如味中味食品有限公司今年邀请了中国电子科技大学的两名营销学博士，设计制作了一套营销方案，培训了一支专业营销队伍，运用最新的市场营销理念和流行的高效营销方式，采取了多项灵活优惠的营销措施，在南昌、长沙、上海、广州等地建立了营销网络，尤其注重了珠三角地带人口密集区域的网络建设，目前，“味中味”系列食品销售形势十分火暴，产品呈现供不应求的局面。二是加强了知识产权的保护。一方面大力开展知识产权的宣传，提高民营科技企业的自我创新自我保护意识。今年自年初开始，我们在全县大力开展了知识产权的宣传活动，以“保护知识产权，促进自主创新”为主题开展了多种形式的宣传活动，通过发放知识产权宣传资料、悬挂宣传条幅、新闻媒体宣传专利试点企业经验等方式，广泛地宣传了《专利法》和《知识产权保护法》等知识产权基本知识和法律、法规，使民营企业知识产权保护意识进一步得到了加强。另一方面，全县专利管理工作逐步走上规范化、制度化轨道，我局围绕推进工业园区自主创新、保护自有知识产权，在市专利管理主管部门的指导下，我们深入企业，开展了《专利法》和《知识产权保护法》进工业园区活动，提高了企业知识产权自我保护意识，今年，我县共申请专利24项，授权专利26项（其中发明专利1项）。三是扶持科技型企业力度加大。我们深入研究推动民营科技企业发展的途径和策略，采取积极有效的措施，创造支持民营科技企业发展的社会环境，扶持民营科技企业发展。通过认真研究落实国家、省市关于企业自主创新的税收、金融、政府采购等方面的优惠政策，按照“分批分期，逐步推进”的原则，根据国家、省上高新技术企业认定标准，加强业务指导，有重点、分梯次开展高新技术企业认定培育工作，积极帮助高飞数码、、新利稀土等企业做好高新技术企申报准备工作。四是出台鼓励政策推动企业技术创新。围绕全省科技创新“六个一”工程，全面树立“创新为魂”的理念，县近日出台了一系列鼓励政策，推动企业技术创新和技术改造，大力实施名牌战略，争取形成一批具有鲜明地方特色的拳头产品和知名品牌。对获得国家技术专利的，奖励企业和发明人各3万元；对新创中国名牌产品或中国驰名商标的，奖励企业和相关申创服务单位各5万元；对新创省（部）级名牌产品或著名商标的，分别奖励企业和相关申创服务单位各3万元。积极组织企业外出参加高交会、经贸洽谈会、商品展销会，大力推广名、优、特、新产品，对参加省级以上大型展会的企业，一次性给予0.5万元的补助。凡企业开发的新产品、新技术、新工艺等成果获得省级以上鉴定的，每通过一个（项）奖励企业1万元。

三、加大科技项目对接服务力度，做大做强民营科技企业

为进一步加快我省民营科技企业的发展，促进科技与经济的紧密结合，推进科技强省和经济强省建设，特提出以下若干意见。

一、充分认识民营科技企业的重要地位和作用

（一）民营科技企业具有很强的创新活力和创新潜力，是先进社会生产力的重要组成部分。大力发展民营科技企业，提升民营企业的科技含量和整体素质，是**经济新一轮发展的重大举措，有利于进一步发挥我省的体制优势，增强科技创新优势；有利于加快调整经济结构，提高经济增长的质量和效益；有利于增强我省综合实力和国际竞争力，加快现代化进程。近年来，我省民营科技企业快速发展，已成为**科技创新的主力军和经济发展的重要增长点。但是，民营科技企业数量还不多，自身创新能力还不强，发展环境还不够理想，民营企业产业层次和企业素质亟待进一步提高。各级党委和政府要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识发展民营科技企业的重大意义，增强责任感和紧迫感，采取切实有效措施，促进民营科技企业的大发展、大提高。

（二）加快民营科技企业发展的指导思想。按照“三个代表”的要求，进一步解放思想，转变观念，深化改革，扩大开放，充分发挥广大科技人员和社会各方面的积极性，大力发展多层次、多形式的民营科技企业。坚持市场导向与政府引导相结合，完善区域科技创新体系、投融资体系和人才支撑体系，优化发展环境，促进民营科技企业上规模、上水平，推动全省科技创新体系建设、高新技术产业化和经济结构调整，增强国民经济的综合实力和国际竞争力。

（三）民营科技企业发展的总体目标。进一步扩大总量，提高质量，壮大实力，增强竞争力。到**年，基本形成以民营科技型大企业、大集团为龙头，民营科技创新机构为支撑，广大科技型中小企业为基础的民营科技企业群体，在全省科技创新和经济发展中发挥重要作用，使**民营科技企业发展进一步走在全国的前列。

二、大力发展多形式、多层次的民营科技企业

福建省人民政府令第79号

《福建省人民政府关于修改〈福建省民营科技企业管理办法〉的决定》已经2002年7月29日省人民政府第43次常务会议通过，现予以公布，自公布之日起施行。

省长

二○○二年八月六日

福建省人民政府关于修改《福建省民营科技企业管理办法》的决定

福建省人民政府决定对《福建省民营科技企业管理办法》作如下修改：

第一条为促进民营科技企业健康发展，加快建设经济强市的步伐，根据《新疆维吾尔自治区民营科技企业条例》和《关于加速发展自治区民营科技企业的若干规定》，结合本市实际，制订本办法。

第二条鼓励有条件的科研院所、高等院校校办企业和国有企业，通过股份制改造，转制为民营科技企业。

高等院校、科研院所的科技人员可离岗创办或进入民营科技企业工作，经批准，可保留公职两年。重新进入国有企业、事业单位的，原工龄可以合并计算。

第三条本市鼓励支持区内外高等院校、科研院所以股份制的形式与**地区重点民营科技企业共建创新载体。

对新创建并经认定的企业技术中心、行业工程技术研究中心，自治区级以上重点实验室给予适当补助。

鼓励有条件的民营科技企业积极申报国家和自治区各类科技研究开发项目，申报成功后，市科技三项费用给予一定的配套资金。

摘要：随着中国经济体制改革的不断深化，我国经济已由高速增长转向高质量发展的新常态。近年来，国家相继出台对高新技术企业、孵化育成体系的扶持政策，助推了我国高新技术企业的不断发展与壮大，市场竞争愈演愈烈，成本管控乃是当下提高竞争力的关键所在。文章结合中小民营科技制造企业成本管控的特点，分析其成本管控存在的问题和不足，提出相应的改善措施。

关键词：成本管控；管控策略；中小民营企业；科技制造

一、引言

中国制造业正处于周期性的调整阶段，普遍面临大而不强、产能过剩等方面的问题，而高新技术企业通过科学技术和不断创新在新形势的经济体制中虽有着独特的优势和高成长性却也生存艰难。正如国家发改委宏观经济研究院副院长吴晓华所说“没利润，无创新”。高成本是制约企业创新能力提升的关键因素，很多中小民营科技制造企业经营困难的原因就是没有合理的管控成本。当务之急，做好成本管控才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

二、中小民营科技制造企业成本管控特点

科学创新是企业发展的重要内在推动力，中小民营科技制造企业与一般企业相比，往往拥有核心的自主知识产权和创新能力，注重技术研发投入，具有市场反应灵敏，行业竞争性强等特点。中小民营科技制造企业研发项目须投入大量的财力人力物力，主要包含研发领域材料的投入、研发技术团队的配备、研发各项设备的购买等等，这些都是与传统企业有所差异的。

民营科技企业是以技术创新为主要特征的经济实体。从1980年10月北京中关村第一家民营科技企业创办到现在，我国的民营科技企业经历了20余年的风雨历程，历经初创、快速发展、调整、“二次创业”和全面发展等若干阶段，以超常规的速度增长。截止到2004年，全国民营科技企业数量达到141353家，企业数量比2003年增加13.14％，全年总收入48083亿元。

民营科技企业的快速、持续、健康发展，已经成为我国国民经济和区域经济的重要增长点和发展高新技术产业的一支有生力量，为推动我国科技进步、经济和社会发展做出了巨大的贡献。但由于新技术革命的发生，技术创新速度和传播速度加快，导致高新技术产品更新换代速度大大加快，生命周期大大缩短，这使民营科技企业技术创新的难度越来越大，投入越来越高，风险越来越大。面对新形势和新要求，研究我国民营科技企业技术创新模式，对于我国民营科技企业不断增强自身的竞争力具有重要的意义。

民营企业技术创新模式的分类及关系

技术创新模式是企业在正确地分析自身的内部条件和外部环境的基础上所做出的企业技术创新总体目标部署，是为实现创新目标而做出的策划和根本对策。从民营企业与外部经济环境关系出发，可将技术创新模式分为自主创新模式、模仿创新模式与合作创新模式。

从技术知识的获取方式来看，以上三种创新模式可以分为两类，一类是内部化模式，即通过自身的研发活动获取所需的技术知识；另一类是外部化战略，即通过技术学习活动来获得对自己有用的技术知识。这两类创新战略是密切联系、相互结合的。一方面，单纯的封闭式研发的效率较低，另一方面，技术学习又总是伴随着相应的内部研发活动，因为这样有利于企业对学来的技术进行消化、吸收、创新，而且竞争优势终将会体现在企业自身的技术创新能力上。显然，自主创新模式是典型的内部化模式，而合作创新和模仿创新则属于外部化模式。模仿创新是一个“引进—吸收—创新”的渐进过程，技术引进是基础。在技术引进的不同方式中，技术合作是一种典型的企业间学习型合作创新方式。如果从更广泛的角度去考虑，技术贸易和学术交流也可以看作是合作创新的特定形式。因此，模仿创新与合作创新不是彼此独立的两个概念，它们之间有相互重叠的部分，模仿创新与合作创新是密切联系、相互促进的。

创新模式的选择是一个复杂的问题，企业自身的创新资源、技术创新能力、技术市场环境都会影响企业的创新模式的选择。从我国民营企业目前的研究开发资金、技术能力以及创新体制的制约情况来看，合作创新将是我国民营科技企业迅速壮大自身创新能力，提高创新绩效的必由之路。

各乡（镇）党委、人民政府，各街道党工委、办事处，市委各部门、市直各单位：

为大力实施“融入、对接”战略，运用科技手段，优化经济和产业结构，通过科技创新，促进经济和社会全面发展，现就加快我市民营科技企业发展提出如下实施意见。

一、充分认识民营科技企业的重要地位和作用

1、民营科技企业是推进科技进步和经济发展的新生力量，是先进社会生产力的重要组成部分，具有体制新、机制活、创新快等优点，在市场竞争中有旺盛的生命力和良好的发展前景。发展民营科技企业既是经济发达地区优化经济结构和产业结构的成功经验又是经济欠发达地区快速崛起的有效捷径，也是促进科技与经济融合，加速科技成果产业化的重要措施。近年来，我市民营科技企业有了一定的发展。但是还存在量少面窄，创新能力不强，发展环境不够理想，民营科技产业层次和企业素质不高等亟待解决的问题。因此，全市各级要充分认识发展民营科技企业的重要意义，切实采取有效措施，促进民营科技企业大发展、大提高。

2、加快民营科技企业发展的指导思想。以倾力打造科技对接平台为主攻方向，以充分发挥广大科技人员和社会各方面的积极性为着力点，以大力发展多层次、多形式的民营科技企业为重点，坚持市场导向与政府引导相结合，不断完善区域科技创新体系、投融资体系和人才支撑体系，优化发展环境，促进民营科技企业上规模、上水平、上效益，推动经济结构和产业结构调整，加速工业化进程，走新型工业化发展的道路。

3、民营科技企业发展的总体目标。不断扩大总量、提高质量，壮大实力、增强竞争力。到20l0年，民营科技企业总数达到20家以上，产值达到6亿元以上，基本形成以民营科技型规模以上工业企业为骨干，民营科技创新机构为支撑的民营科技企业群体，使我市民营科技企业发展走在赣州县（市、区）的前列，在全市科技创新和经济发展中发挥重要作用。

兴办民营科技企业是我国科技人员为经济建设服务的重大创举。民营科技企业包括国有，集体，股有制，股有合作制，私营，个体等多种经济成份，基本待征是实行“自筹资金，自愿组合，自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展”的经营机制，主要从事科技成果产业化以及技术开发，技术转让，技术咨询，技术服务等活动。民营科技企业的发展得到了党和政府的充分肯定，赢得了全社会的重视和支持，已成为我国科技进步体系的重要组成部分和中小企业发展中最具有活力的增长点。在推进两个根本性转变，加速实施科教兴国发展战略的新形势下，为引导，支持民营科技企业完善企业制度，提高管理水平，增强创新能力，在我国经济建设和社会发展中作出更大贡献，提出以下意见：

一、为民营科技企业发展创造公平竞争的环境条件

大力发展民营科技企业是加速科技成果产业化的重要措施。要按照国家的有关规定，鼓励更多的科技人员带技术，带成果进入市场发展民营科技企业，吸引出国人员带着先进技术和管理方法回国创新创业，协调有关部门在审批条件，注册登记手续等方面提供便利。各类创业服务中心，工程技术中心，生产力促进中心要把培育民营高科技企业作为一项重要职能，积极提供各种服务。

国家已设立科技型中小企业技术创新基金，重点支持包括民营科技企业在内的科技型中小企业的技术创新活动。地方设立的各类科技发展专项基金也应对民营科技企业开放，为其成果转化活动提供资助。鼓励有实力的民营科技企业申请政府科技计划项目，特别是高新技术成果商品化，产品化项目，从计划管理制度上保证其平等参与竞争；对获得项目的民营科技企业给同等支持。国有科研机构，高等学校要对民营科技企业开放实验仪器设备，允许其有偿使用国有科技资源。

在实施国家产业政策，技术政策和扶持科技创新等有关政策中，要对民营科技企业一视同仁，鼓励他们发挥科技创新优势，形成新的经济增长点。积极解决中小型民营科技企业普遍面临的贷款担保问题，各地中小企业信用担保机构要把民营科技企业列入担保服务范围，分散贷款风险，支持民营科技企业获得科技创新项目贷款。切实执行国家鼓励企业出口的相关政策，充分发挥民营科技企业在扩大高新技术产品和相关服务出口中的重要作用。在享受政府税收政策中，民营科技企业和合法权益应得到充分保障。允许符合条件的民营企业通过发行债券和股票，进入国际资本市场融资等方式筹集发展资金。民营科技企业有权拒绝不符合国家政策的各种摊派。

二、引导民营科技企业不断提高技术创新能力

各乡（镇）党委、人民政府，各街道党工委、办事处，市委各部门、市直各单位：

为大力实施“融入、对接”战略，运用科技手段，优化经济和产业结构，通过科技创新，促进经济和社会全面发展，现就加快我市民营科技企业发展提出如下实施意见。

一、充分认识民营科技企业的重要地位和作用

1、民营科技企业是推进科技进步和经济发展的新生力量，是先进社会生产力的重要组成部分，具有体制新、机制活、创新快等优点，在市场竞争中有旺盛的生命力和良好的发展前景。发展民营科技企业既是经济发达地区优化经济结构和产业结构的成功经验又是经济欠发达地区快速崛起的有效捷径，也是促进科技与经济融合，加速科技成果产业化的重要措施。近年来，我市民营科技企业有了一定的发展。但是还存在量少面窄，创新能力不强，发展环境不够理想，民营科技产业层次和企业素质不高等亟待解决的问题。因此，全市各级要充分认识发展民营科技企业的重要意义，切实采取有效措施，促进民营科技企业大发展、大提高。

2、加快民营科技企业发展的指导思想。以倾力打造科技对接平台为主攻方向，以充分发挥广大科技人员和社会各方面的积极性为着力点，以大力发展多层次、多形式的民营科技企业为重点，坚持市场导向与政府引导相结合，不断完善区域科技创新体系、投融资体系和人才支撑体系，优化发展环境，促进民营科技企业上规模、上水平、上效益，推动经济结构和产业结构调整，加速工业化进程，走新型工业化发展的道路。

3、民营科技企业发展的总体目标。不断扩大总量、提高质量，壮大实力、增强竞争力。到20l0年，民营科技企业总数达到20家以上，产值达到6亿元以上，基本形成以民营科技型规模以上工业企业为骨干，民营科技创新机构为支撑的民营科技企业群体，使我市民营科技企业发展走在赣州县（市、区）的前列，在全市科技创新和经济发展中发挥重要作用。